会计论文 - 论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站 zh-CNiwms.net <![CDATA[论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站]]> pic/logo.gif http://www.2868631.com/ <![CDATA[地方审计机关垂直管理体制改革问题的研究]]> Tue, 17 Oct 2017 13:29:20 GMT 地方审计机关垂直管理体制改革问题的研究

一、地方审计机关垂直管理体制改革?#21335;?#23454;意义
  1.有利于更好地适应审计环境的发展变化,促进民主法治建设
  目前,我国市场经济体制日趋完善,审计机关在社会经济生活中发挥的作用越来越大。通过推动地方审计机关垂直管理体制改革,能?#34892;?#25299;展审计机关发挥作用的深度和广度,更好地满足国家治理的国市场经济体制日益完善需要,强化对政府经济管理的监督。
  2.符合审计职业的内在要求,提高国家审计的独立性
  审计独立是保障审计工作质量的重要前提。审计机构是政府的内部审计部门,但其组织、人事及经费都在政府的管辖范围内,因而缺乏独立性。这明显与审计工作需要保持独立性的要求相背离。对省级以下的审计机关实施垂直管理,可将地方审计机关从行政部门中剥离出来,降低地方审计机关对地方政府的依赖性,削弱审计工作外部环境所带来的不利影响,提高审计独立性。
  3.配合经济社会发展趋势,使经济健康运行
  近年来,财政部门省直管县趋势不断扩大,省对县财政下拨资金不需要经过市级财政,市财政与县财政上形成了一?#21046;?#34892;关系。因省级审计机关人员不足,地方审计机关一般需要接受委托开展县级财政决算项目,出现了体制不顺畅的问题,通过地方审计机关垂直管理体制改革,建立审计监督网络,既能使政令畅通,也能使上级审计机关把握全局,同时?#37096;?#20197;暴露各层级存在的风险和隐患,推动经济健康运行。
  二、地方审计机关垂直管理体制改革问题
  1.当前制度建设不健全
  审计管理体制改革成功的前提条件是要拥有科学、完善的审计法规体系。此次管理体制改革为审计体制机制创新,目前?#24418;?#27861;律法规作出相关规定,甚至与包括《中华人民共和国审计法》在内的法律部分条款相冲突。地方审计机关也无统一完善的法律法规及制度体系。在审计业务上,如何在审计计划、查证、本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理移送等各审计业务?#26041;?#21450;信息化建设制定统一的制度规定,达到全省审计机关“一盘棋”,无相关指导;缺乏对审计队伍建设及人员任职的具体规定,对人员进出审计机关、上级人员在下级机关及下级人员提拔到上级机关任职等无相关规定;无全省范围内上下联动的行政经费管理办法及相应的考核方法,对如何保障地方审计机关经费、审计业务与机关经费和考核相结合无可操作的指引等。
  2.各级审计机关应对能力欠缺
  (1)省级审计机关任务加重、公信力受考验。①管理任务加大。人财物管理任务加重,以目前省级审计机关的情况,应对全省审计机关的管理有相当大的难度。②业务指导、沟通和协调等工作任务加重。在审计计划、查证、审理、执行、移送等方面,如何在全省形成趋于一致的执法标准值得探讨。③审计执行力和公信力是新考验。如何提高地方审计机关执行力和公信力及受托审计项目的质量等任重道远。
  (2)地市审计机关覆盖面加大、审计业务力量不足。①审计实施省直管市县后,地级市审计机关对县财政资金监督管理面加大,不仅局限于本市,在省厅统一组织下会覆盖到全省各市县。②应对更多的大型行业审计的能力不足。省直管后上级审计机关安排的行业审计及异地交叉审计会占据市级审计业务的主导,而目前市级审计机关审计业务人员不足,审计业务力量薄弱。
  三、加快推进地方审计机关垂直管理的措施
  1.整合审计资源,完善社会监督体系
  实行省以下审计机关垂直管理后,应?#29992;?#30340;角度,把省、市、县三级审计机关的审计资源和审计力量整合起来,充分挖掘各级审计机关的潜能,?#36234;?#20915;上下级审计机关之间力量不均衡的矛盾,最终实现审计监督效能的明显增强。
  (1)要整合审计人力资源,实行省以下审计机关垂直管理后,省审计厅的工作人?#27605;嘍越?#23569;,?#27807;?#36127;着一定的专业管理职责,那么仅限省厅的审计力量是?#23545;?#19981;够的,要举全省审计干部之力方能应对省审计厅业务范围大大扩展的?#23548;省?
  (2)要整合审计项目资源,建议实行交叉审计、授权审计,省审计厅可以邀请地方审计机关参与审计项目,并给予地方审计机关一定的财力和物力的支持,确保审计目标的实现。
  2.密合地方政府,發挥审计免疫功能
  地方审计管理体制改革为省以下垂直管理,县市级审计机关直接对省级审计机关负责,由“块块管理为主”变由“条条管理为主”,但并不是?#20302;?#31163;“块块”。在地方?#23548;?#23457;计工作中,财政收支审计和领导干部经济责任审计是与地方政府密不可分的。审计要想发挥好反腐利剑的作用,就不能游离于地方政府之外。实行省以下审计机关垂直管理以后,可能会导致审计对象与政府的工作重心出现一些偏差,还?#34892;?#20154;可能会误以为审计机关不再是本级政府的部门,抱着一种来审自己就是找事、挑毛病的态度对待,淡化内部控制、自?#19994;?#33410;的意识。而?#23548;?#24037;作中审计机关与地方政府和有关部门的沟通与协调应当是一种内在要求。在改革过程中,不应仅限于上级审计机关对基层审计机关的领导和业务指导,还应在干部监督、反腐倡廉等方面加强与地方政府的联系与合作。这样在大大提升基层审计机关的业务水平的同?#20445;?#20063;能提升地方审计机关在地方政府中的地位,发挥审计在促进和服务地方社会经济发展方面的建设性作用,使审计这个“免疫?#20302;?rdquo;为社会经济的发展保驾护?#20581;?
  3.完善审计法规,增强政府审计权威性
  地方审计机关管理体制改革后,要充分发挥其在我国国民经济生活中的经济卫士作用,一个必备条件就是要拥有完善、科学的审计法规体系。可以修改和完善审计法律法规,建立相关的审计准则,加强审计法制建设,从而强调政府审计的法律地位和强制性。
  (1)根据我国社会经济发展?#21335;?#23454;和新审计管理体制的实行,对审计法规?#25512;?#20182;相关法规中不完善和不配套的问题进行补充和修改,建立适合我国国情并体现国?#20351;?#35748;审计原则的审计准则体系,赋予审计法律意义上的权限,从而?#38469;?#21644;规范审计行为,防范和降低审计风险。
  (2)加强对地方各级审计机关执行审计法和审计准则以及依法处理审计查出问题的监督检查,健全审计复核、复议和执法监督制度,使政府审计机关既有审计权又?#20889;?#29702;处罚权,既不越权也不缺位,提高审计执法水?#20581;?
  (3)深入开展普法教育,组织审计人员?#38505;?#23398;习审计和财政、金融等领域的法律法规,增强审计人员的法律意识,明确各自的审计执法责任,提高审计人员依法审计的自觉性,使每个审计事项都可以按照审计法律程序进行。
  4.加强审计队伍建设,提高审计人员素质
  建设结?#36141;?#29702;、适应审计事业发展需要的高素质审计队伍,从而促进地方审计管理体制的改革发挥其应有的作用,可以从以下几个方面提高审计队伍的整体素质:
  (1)优化审计人员结构。压缩非业务人?#21271;?#20363;,补充财政、金融等宏观经济管理方面的人才,加大干部交流和?#25351;?#24037;作的力度。
  (2)建立培训制度。有计划地对审计人员分层次进行教育培?#25285;?#20445;证每个审计人员每年至少有一定的培训学习时间?#24739;?#24378;国家审计培训基地建设,开拓培训渠道;完善专业?#38469;?#20219;职资格考试制度,制定具体考核标准及评审办法,加紧培养和选拔审计专家和审计业务尖子。
  (3)开展职业?#36182;?#25945;育。政府审计人员既要有公务员的政治、思想品德,又要有审计师的专业素质和职业?#36182;隆?#35201;提高审计人员的执业能力、?#36182;?#32032;质,强化审计人员的风险意识。
  总之,推动地方审计机关垂直管理体制改革,既能优化整合审计?#20302;?#20154;力资源,同时还能整合审计?#20302;?#30340;信息资源,因此进一步加强对其的研究非常有必要。

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<![CDATA[探究我国学前教育管理体制常见的主要问题和调整]]> Tue, 17 Oct 2017 13:28:38 GMT 探究我国学前教育管理体制常见的主要问题和调整

学前教育作为教育的起始阶段,主要是对学生起到一个教育奠基作用,帮助学生提前接触学习内容,养成良好的学习习惯。学前教育改革不断深化下,其中存在的问题十分明显,政府机关权责模糊,监督机制不健全,工作人员专业素质水平偏低,在不同程度上制约着学前教育的改革和发展。由此看来,加强我国学前教育管理体制改革研究十分关键,有助于剖析其中存在的问题,优化调整,推动我国学前教育改革发展。
  一、我国教育事业发展中存在的问题
  教育事业是一个民族、一个国家长远发展的关键所在,国家对于教育事业发展重视程度较高。在社会经济?#20013;?#22686;长下,我国陆续出台了关于教育改革的方针政策,并且全面落实到各个省份中。我国的学前教育体系改革十?#21046;?#20999;,只有做好学前教育事业,才能为幼儿后续发展营造良好的发展?#21344;洌行?#25552;升学前教育质量,为更多的幼儿提供高质量教学服务[1]。
  我国学前教育在发展中,受到经济因素和政治因素影响较大。在经济发展的同?#20445;?#36824;要协调教育、经济和政治全面发展。为了能够推动我国学前教育发展,应该将在政治和经济建设中?#24230;?#30340;精力?#23454;?#30340;转移到教育事业发展中,为我国建设和发展输送更多的优秀人才,创造更大的经济效益。
  除此之外,还有一些问题在不同程度上影响着学前教育质量。?#25512;?#20013;的问题来看,主要表现为入园难,本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理学费高昂;教育事业改革缺乏创新。学前教育改革中,一个突出就是黑校园问题,教育事业水平不断下滑,很多农民工?#20248;?#25945;育意识薄弱,致使学前教育改革成效偏低,缺乏明确的教育目标。
  二、我国学前教育事业发展?#34892;?#25514;施
  学前教育改革不断深化下,对于学前教育改革重视程度不断提升,需要加强教育机制创新和完善,建立完善的法律监督机制,提升管理成效。同?#20445;?#36824;要提升政府人员工作积极性,明确自身职责所在,能够充分发挥自身权利和义务,促进教育事业发展。
  (一)发挥政府主导作用,推动学前教育发展
  学前教育事业在改革不断深化下,需要充分发挥政府主导作用,提升重视程度,提供更加坚实、可靠的支持。国家应该出台相配套的政策方针,明确各级政府的在任何义务,充分发挥自身的主导权力,推动学前教育事业发展。政府还要明确改革方向,创办学园,优化学前教育管理制度,推动我国学前教育改革和发展[2]。
  (二)强化法律监管力度,提升管理水平
  政府應该充分发挥主导作用,明确自身的权利和义务,推动学前教育改革和发展。部分地区的法律监督力度偏低,致使在监督管理工作开展中出现了一系列?#27605;?#21644;不足,这就要求政府人员能够充分发挥自身权责,相互监督和影响,健全完善的政府管理机制,充分发挥法律法规的保障作用,有针对?#36234;?#20915;我国当前学前教育事业发展终于存在的?#27605;?#21644;不足,推动学前教育事业发展,为幼儿未来发展打下坚实的基础和保障。
  国民经济?#20013;?#22686;长下,学前教育事业相应需要进一步改革和深化。注重对管理体制和管理方式的创新,健全完善的管理监督机制。尤其是在新经济背景下,为了能够推动学前教育事业发展,满足人们个性化发展需求,促使各级政府能够协调工作开展。同?#20445;?#36824;要注重管理模式的改革和创新,推行多元化的幼儿教育机构,选择更加灵活的管理模?#21073;?#25552;升管理成效[3]。
  对于当前我国学前教育中存在的问题,应该结合?#23548;是?#20917;,深入剖析问题产生的原因,更多的是由于国家和各级政府过于注重经济和政治建设,即便是教育重视力度不断提升,但是对于学前教育的重要性?#29616;?#19981;足,导致?#23548;?#24037;作成效存在明显的?#27605;藎?#36824;需要进一步强化学前教育意识,促使幼儿可以获得良好的发展。
  三、结论
  综上所述,学前教育改革不断深化下,新时期应该充分发挥政府主导作用,健全管理机制,发挥法律监管作用,提升管理水平,促使幼儿可以获得全面发展。

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<![CDATA[高校二级管理体制下教学档案管理的探讨]]> Tue, 17 Oct 2017 13:27:50 GMT 高校二级管理体制下教学档案管理的探讨

教学档案中的内容大多是学校在管理以及?#23548;?#27963;动中的一些具有保留价值的文字、?#35745;?#24433;像等各种类型的文件。近?#25913;輳?#39640;校教育发展迅速,这让新建本科院校的教学档案管理也变得十分重要。
  当前,大多数的高校实行?#21512;?#20108;级管理体制,教学档案大多数保存在教务部门及系。二级院校教学档案在整体教学档案中占据了重要的位置,它是整体教学档案的核心,是最重要的部分,同时在教学管理水平以及人?#25490;?#20859;质量的评估方面?#36130;?#21040;了重要的作用。
  一、教学档案管理的重要性
  教务部是教学的一線单位,是生产和管理教学文件的主要部门,因此,规范系档案管理有利于提高教学管理质量和水平,
  教学档案中保留了高校教学工作的政策、方针,是高校新的教学思想以及教学理念的基础,教学档案中保存的文件?#36234;?#30740;活动以及教学评估有着重要的作用,并且对于学校归纳教学经验、改进教学管理、提升教学质量有着重要的参考价值。当前教育部门以及各省市的教育管理部门都在数据采集平台收集高等院校?#21335;?#20851;数据,并且通过这些数据对各高等院校进行管理,因此,高校的二级教学档案的收集是非常重要的。如果对于教学档?#35813;?#26377;一个规范的管理,在进行数据的收集?#26412;?#20250;非常不便,导致不能够及时的提供?#34892;?#25968;据给相关教育部门。
  二、高校教学档案管理?#21335;?#29366;和存在的问题。
  1.教学档案集中统一管理意识薄弱,档案收集不及时、不完整。
  档案的收集不完整、不及时?#21335;?#35937;在二级管理体制下表现得非常明显。部分教师在教学档案的管理上缺少正确的认识,没有统一管理档案的意识,导致日常教学活动中的教学资料不能够及时整理齐全。大部分的教师、教研人员在教学档案的管理方面没有全面的认识,多数教师认为自己的工作是教书育人,而教学档案的保留不在自己的工作范围内,甚至?#34892;?#25945;师认为教学档案的归档是不必要的。一部分本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理教师为了方便自己的日常工作,将平日的教学档案自己保留下来;一部分教师没有整理教学档案资?#31995;南?#24815;,这就造成了教学档案资料缺失的情况。所以,很多的高校由于教学档案缺失在进行教学和人才评估的时候花费大量的人力财力物力完善档案资料。
  2.教学档案管理不规范,档案管理制度不健全
  高校在教学工作方面的关注更多,而在档案管理制度方面没有?#24230;?#22823;量的精力。多数的本科院校由高职院校升级而成,在进行高校二级管理的时候采用的仍旧是高职院校的管理制度,仅仅只是成立了档案室,对档案的管理工作却没有提出明确的要求,不及时制定档案管理制度,不规范档案制度,没有明确规定档案的管理部门、管理人员、档案的保留范围、保留时间。由于学院对档案管理的方方面面?#27982;?#26377;进行统一的规定,导致档案管理工作上出现了很多的?#27605;藎?#31995;部之间没有统一的管理,在工作时按照自己的标准,使得学校的教学档案分类以及档案编制没有清楚的条理,资料残缺不全。
  3.教学档案管理组织机构不健全,缺乏专职档案管理人员
  当前很多高校实施的是?#21512;?#20108;级管理体制,但档案管理却没有建立相应的二级机构,大多数的二级管理中没有指定专门的档案管理人?#20445;?#36890;常是由教务部门或相关的教学管理人员进行管理,但是这些人员也有专职工作,他们对于档案的管理并没有?#24230;?#22823;量的时间和精力,因此档案的收集和管理并没有及时进行,这就导致了教学档?#35206;?#32570;不全,一些重要的教学文件丢失,归档的档案不完整,这对日后的教学数据收集以及教学评估造成了很大的影响,教学教育的改革和发展也受到了很大的?#22909;?#24433;响。
  4.教学档案管理现代化水?#38477;停?#26381;务水平不高,开发利用不足
  高校不重?#25317;?#26696;的管理工作,在档案的管理上并没有?#24230;?#22823;量的资金用以建设,因此多数学校的档案都是纸?#23454;?#26696;,保存在指定地点,在使用的时候主要依靠人工查找,这就加重了资料查?#19994;?#24037;作量,并?#20063;?#25214;出的资料很多时候?#29615;?#21512;要求,这就降低了教学档案的使用价值,无法迎合现代教学改革和教学事业发展的要求。不仅如此,管理教学档案的工作人员服务意识差,认为档?#35813;?#26377;任何的利用价值,造成档案信息开发的?#29616;?#33853;后,导致这种局面的原因就是档案工作重保存轻利用的错误思想的形成。
  三、院校二级管理体制下教学档案管理的对策
  1.加强档案管理制度建设,促进教学档案管理规范化、科学化、程序化
  高校应当重视建立教学档案管理制度。首先,学校领导应该起到带头重视作用,在学校的教学工作者中加大宣传,让全体职工了解教学档案的重要性,促使院领导重?#25317;?#26696;管理。其次,学校要建立一些了完善的教学档案管理方法,明?#26041;?#23398;档案管理程序。根据分级管理的原则,制定科学、规范、合理的教学档案管理流程,定时检查教学档案的管理工作并对此进行考核,形成固定的档案管理模?#21073;?#20419;使教学档案管理工作高效、平稳的进行。
  2.健全院校二级档案管理机构,建设高素?#23454;?#26696;管理人才队伍
  要想将院校二级教学档案管理好,应该要建立完善的二级档案管理机构,设定专业的档案管理人员来进行教学档案的管理工作,努力组织一个管理档?#25913;?#21147;强的管理团队。学校也应该引进一些档案管理方面的专业人才,将这些人才充分利用起来,做好学校的教学档案管理工作。
  3.充分利用计算机和网络?#38469;酰?#20419;进教学档案的信息化管理
  当今计算机已经走进人们的生活和工作中,在人们的生活和工作中起到了重要的作用。在这样的情况下,学校应该将计算机?#38469;?#24341;用到教学档案的管理中。在日常的档案管理中,学校应该要依据教育部门收集数据的要求,将纸?#23454;?#26696;和数?#20540;?#26696;进行统一的处理,利用网络?#38469;酰?#22312;校园网上建立一个二级管理档案的网络信息平台。利用这个平台,可以实现教学档案的共享,将档案的价值发挥出来,同时还有利于各种教学质量和人才评估的进行。

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<![CDATA[农田水利工程管理体制改革现状与对策浅析]]> Tue, 17 Oct 2017 13:27:11 GMT 农田水利工程管理体制改革现状与对策浅析

农业是我国经济发展命脉,在我国经济发展中一直起着重要的作用,随着我国社会主义建设和经济的快速发展,国家对农田水利工程建设的?#24230;?#20063;不?#26174;?#21152;,尤其在农田节水灌溉及高效农业建设方面?#24230;?#21644;管理水平逐步提高,而农田水利工程建设作为一项?#38469;?#24615;强的综合性工作,项目实施和管理并非易事,在工程施工过程中难免会遇到各种困难,这不仅会影响水利工程建设的正常运行,还会存在较大的质量问题和安全隐患。本文主要?#27835;?#20102;农田水利工程管理体制的改革现状及其对策研究,从问题具有普遍性这一角度出发,让理论与?#23548;?#30456;结合,有针对性的制定行之?#34892;?#30340;解决方案。
  1 农田水利工程管理体制的改革现状
  农田水利工程作为农村农业生产的重要基础设施,占据着整个农村甚至全县生产的半壁江?#21073;?#23545;农村经济和社会发展的作用不可小觑。而现如今,我国农田水利工程管理现状却不容乐观,管理方面的问题存在一些不足,主要表现为工程产权界定划分不明确、管护主体不明确等[1],这些问题?#29616;?#38459;碍我国农田水利工程建设的发展,对农田水利工程建设的正常运行带来较大隐患。
  2 农田水利工程建设中存在的问题
  2.1 施工人员文化水平较低,安全意识薄弱
  据不完全统计,农田水利设施建设的施工人员以农民居多,他们大?#27982;?#25509;受过正规培?#25285;?#33258;身文化水平也较低,大?#23478;?#36186;钱为目的而忽视了安全隐患,在施工过程中应变能力较弱,思想较为死板,建设中?#20934;?#23432;固有观念,?#29616;?#24433;响施工效益及工程质量,对农田水利工程建设带来极其不利的影响。
  2.2 水利工程管理较为滞后
  随着人民生活水平的提高,奢靡之风盛行,人们渐渐忘记了过去的苦日子,在农田水利工程中,人们只管用,也不管水源的浪费,不能自觉地管理和维护,随着生产责任制改革的逐步深入,人们的集体观念越来越淡薄,对于公共设施一概不懂得自觉维护管理,也由于农村水资源控制量低的原因,在灌区支渠以下往往会出现?#30431;?#28151;?#19994;难现?#29616;象,最终导致水利工程设施的快速老化失修,对水利工程设施带来?#29616;?#25439;害。我国本就是人口大国,农村人口也是不?#26174;?#21152;,土地大面积开垦就需要大量水源,而土地灌溉多是利用地下水,如果不加以?#34892;?#31649;理,就会导致地下水浪费,更有甚者导致生态环境的破坏。
  2.3 农田水利工程管理单位定位不明确
  机构性质决定机构职能,机构性质不明确必然导致农田水利工程管理单位职能的混乱,使其欠缺合理?#34892;?#30340;制约机制,本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理导致监督不到位,对农田水利工程建设无法起到必要的管理作用[2]。另外,农田水利工程管理单?#29615;?#24037;不合理,不能科学地分配和利用?#34892;?#30340;人力资源,导致其任务量大,超负荷工作?#21335;?#35937;极为普遍。
  2.4 项目管理不完善,施工质量较差
  农村的农田水利建设多为小型水利工程,一般项目较为单一,因此在管理单位中存在许多项目部名不副实现象,不能全面落实单位负责人及?#38469;?#20154;员的工作责任制,项目管理极其不完善。
  由于农田水利工程建设点多面广等系列客观因素,外加这类工程施工资质较低的问题,工程建设多为当地施工队,因此导致施工质量较差,给人民生活带来极大不便。
  3 农田水利工程管理体制改革策略
  3.1 建立質量保证体系,做到重建重管
  为提高农田水利工程建设,施工企业必须改变其管理方?#21073;?#24314;立健全质量安全责任制,从?#23548;?#20986;发,掌握企业内部管理组织格局,不断优化企业内部结构、确保相关单?#29615;?#24037;明确,打造具有鲜明特色的优秀产业,不断提高水利工程建设的竞争优势[3]。
  加强农田水利工程建设的管理体制,在农田水利工程建设管理中既要重建设又要重管理,对于重建设轻管理?#21335;?#35937;,应加强水利工程设施建设后期管理工作,制定相关的法律法规及相关细则,使水利工程建设工作有法可依有章可循。同时也要加强水利工程管理的监督工作,加大监理单位在施工现场的监督力度,特别是现场监理人员要切实履行对现场隐蔽工程、关键部位的监督验收职责,确保监管效果最大化。
  3.2 加强新?#38469;?#24212;用,提高从业人员的专业素质
  现今,我国农田水利工程建设较为老化、设施较为落后,为改变这一现象,我国将在农田水利工程建设上加强新?#38469;?#24212;用,以保证农田水利建设工程质量。对于农田水利工程的建设,其目的是提高农业灌溉保证率,从而促进农业灌溉。为保证良好的工程建设质量,要进行科学合理的规划,不断加强农业科技创新发展,应用新?#38469;酰?#26356;好地提高农业灌溉效率,提高粮食产量,保证我国农田水利工程建设的?#20013;?#20581;康发展。
  从我国农田水利工程发展现状来看,工程建设普遍存在规模较小、交通不便、施工环境较差等问题,还有一些从业人员缺乏专业素养,在施工过程中应变能力较弱,?#29616;?#24433;响了水利工程的建设质量。为应对这一现象,应加强水利工程从业人员的专业素养,积极研发和推广新?#38469;?#26032;材料,制定合理的用人制度,提高社会保障措施,加强对从业人员的培?#25285;?#20197;防止人才外流,保证水利工程建设的质量。
  3.3 统筹兼顾,因地制宜
  不同地区的情况不同,根据各地区?#23548;是?#20917;,从?#23548;?#20986;发,统筹考虑,因地制宜,综?#29616;?#29702;。?#34892;?#32467;合农业经济条件和社会经?#30431;?#24179;,进行科学规划,根据当地对水资源的需求综合考虑,加大管理力度,保全工程能力,建立健全相关体制,促进农田水利全面发展[4]。
  3.4 加强农田水利工程建设立法管理
  改革开放以来,国家对于农业重视程度越来越高,有关水利工程建设?#21335;?#20851;立法也不断完善,但仍不具备有关水利工程建设专门的立法,使农田水利工程建设管理无法可依,管理较为薄弱。因此,为完善农田水利建设管理机制,使其有法可依有章可循,应尽快出台有关农田水利的法规条例,通过立法明确相关部门职责,为农田水利设施建设提供法律保障。
  4 结语
  农田水利工程管理体制是实现水利现代化的必由之?#32602;?#38543;着我国国民经济的稳步提高,农业工程建设得到快速发展,农田水利工程管理也越来越得到重视。所以,明确农业改革目标,完善农田水利工程建设机制,建立健全水利工程监督管理制度,保障农业快速平稳发展,实现国家长治久安。

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<![CDATA[对完善新疆基层土地资源管理体制的思考和建议]]> Tue, 17 Oct 2017 13:26:20 GMT 对完善新疆基层土地资源管理体制的思考和建议

我国当前实行的国土资源垂直管理体制,是省级以下国土资源管理部门的领导干部人事任免权和用地审批权由原来的地方党委主管,转变为上级国土资源管理部门主管。实行省以下国土资源垂直管理体制的主要目的是为了加强国家对土地资源的宏观调控,合理配置土地资源。通过把国土资源管理部门和地方政府隔离开来,加强国土资源管理部门的独立性,试图防控土地资源的流失,确保耕地保护制度的落实,实现土地资?#20174;行А?#21512;理的配置,保障我国的粮食安全和社会经济可?#20013;?#21457;展。
  1 省以下国土资源垂直管理体制的优越性与弊端
  省以下国土资源垂直管理体制具有一定的优越性,一是有利于加强国家对土地资源的宏观调控,完善土地资源宏观配置;二是有利于遏制地方政府盲目利用土地资源和矿产资源干预市场的行为,从而保障市场经济?#20013;?#20581;康发展;三是有利于建立国土资源管理部门的独立性和权威性,明确国土资源管理部门与地方政府的关?#23548;?#21508;自的职责权限,确保国土资源管理部门更?#34892;?#30340;开展工作。但这种体制也存在着一定的弊端。
  (1)在府级关系上,这种体制包含两层督办性半垂直管理,中央政府对地方政府国土资源管理机构的垂直管理与省级政府对其下级政府国土资源管理机构的管理。第一层垂直管理主要依据相关法律法规体系和国家土地督察来制约和监督省以下地方政府的土地利用行为,由于土地管理法律法规体系不健全,对土地违法行为?#38469;?#21147;不强,致使土地垂直管理作用较弱?#22351;?#20108;层国土资源垂直管理虽然能够提高省级政府的積极性、土地管理能力、促进综合配置省一级的土地资源能力,但忽视了省级政府也是地方利益的代表,会在土地审批中重视保护地方经济,甚至出面为地方政府的违规操作进行解?#31361;?#24320;脱,这必然使国土资源垂直管理效率较低、土地违法违规行为屡禁不止。
  (2)在制度设计上,国土资源管理机构的业务工作、人事管理、机构编制和经费均留给相应的地方政府。该制度强化国家利益而弱化地方利益,使权力和利益在不同主体中将发生重新分配。在诸多因素的影响下,地方政府采取各种方式影响或抵制这种强制性制度变迁,使制度?#23548;?#36816;行成本高于其运行收益,影响国土资源管理制度本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理的?#34892;?#20379;给,导致上级国土资源部门对下级国土资源部门监督权力的虚置、业务指导职能的弱化和国土政策执行过程的?#29616;?#25197;曲等问题,从而使国土资源管理部门与其它政府职能部门协调与配合困难,造成行政效?#23454;?#19979;,甚?#20102;?#23475;政府权威。
  (3)在管理?#38382;?#19978;,国土资源管理采用两层委?#20889;?#29702;机制,即全体人民委托中央政府,中央政府托给了地方政府代为行使其管理职权。然而,由于市场机制与政府机制均存在一定程度的?#27605;蕁?#23448;员考核制度与分级管理制度不完善,在土地资产价值逐渐显化并快速上涨、利益驱动及土地外部?#36234;?#24378;的作用下,该管理?#38382;?#26080;疑为地方政府提供了巨额的资金来源,也为地方政府官员利用?#20013;型?#22320;法律的漏洞及其监管松散而进行“寻租”提供了方便。可见,在缺乏?#34892;?#30417;督的情况下,这?#27835;写?#29702;制的土地资源管理目标将难以真正实现,造成耕地与粮食安全难以保障。
  (4)在管理?#23548;?#20013;,一方面,在国土资源管理法律法规体系不完善的状况下,中央政府往往采取扩大自己职能的方式介入地方政府国土资源管理具体事务,干预地方政府的执行权,这不仅分散了中央政府进行宏观管理的精力,也影响了中央政府权威;另一方面,?#20013;?#30340;行政考核制度,忽视了官员权责分配的对等性问题,忽视了政绩业绩考核可比性问题,造成某些地方政府为了自身利益或业绩,不顾其应对上级政府、全体人民负责的职责,专注寻找政策漏洞,形成目前“上有政策、下有对策”的不良风气。所以,在中央政府手中没有直接掌握土地资源、也没有与地方政府之间达成一种土地收益分配契约机制的背景下,势必将造成中央政府无法?#34892;?#35843;控土地市场、无法形成?#34892;?#30340;监督和?#38469;?#26426;制,造成中央政府将土地全权委托给地方政府管理的过程,?#23548;?#19978;是在为地方政府“借地生财”提供了充分的便利,使土地资源垂直管理的?#23548;市?#26524;较差。
  2 完善新疆基层国土资源管理体制的对策
  2.1 理顺关系
  (1)分享收益让利地方
  解决中央与地方利益分配问题所引发的国土资源领域的利益博?#27169;?#37325;点是出让一部分利益,使基层地方政府获取与其行政权相适应的财政收入权。如出台相关政策严格征收土地增值税,提高耕地?#21152;盟?#21644;城镇土地使?#30431;?#32564;纳标准,适时开征不动产税或物业税,既可以对土地使用者的用地行为保持?#38469;?#21147;,也为地方政府带来了稳定的税收收入。?#24066;?#22320;方政府自主发债,筹集市政建设资金,从而形成地方基础设施建设资金融入和归还的良性循环。同?#20445;?#26087;的政绩考核体系也必须做出相应修改,降低干部晋升标准中经济增长率和城市基础建设的权重比例,引导地方领导干部更加遵纪守法及重视可?#20013;?#21457;展思路。
  (2)加大地方政府违法成本
  基层地方政府热衷于违法用地,除了利益驱动以外,违法成本过低也是一个重要原因,解决上述问题首先还是要加强监督体系建设,加强纪检监察和土地督察两套监督体系的作用,加强监督体系顶层设计,完善相关制度,要对因政府决策导致的违规开工、土地闲置、滥用土地资源、投资损失等渎职行为的识别、调查、处理进行明确的制度规定并坚决予以执行。其?#25105;?#21152;大对地方政府违法行为问责力度,不仅要约谈党政负责人,还要进行限期整改,整改不过关者进行政策性惩罚,采取如削减用地指标,冻结相关负责人人事晋升程序等措施。第三要加强宣传,形成对违法用地行为有力的舆论压力。
  (3)加强宏观调控
  新疆自治区政府的战略调整必然会导致基层地方政府思维模式的改变,而宏观政策的改变,也会对基层地方政府的行为产生巨大的影响。不直接干涉地方事务,而是通过宏观政策的调整,确定地方政府的利益边界,从而抑制其追求局部利益的冲动。
  2.2 加强监督
  (1)纪检监察机构全覆盖
  要更好的发挥纪检监察执纪监督、查办案件职能,国土资源纪检监察部门要把管不了、管不好、不该管的工作交还主责部门,工作以初步核实和处理违反党纪和政纪的问题为主。积极探索强化纪检监察机构“全覆盖”、“全派驻”,逐渐将国土资源部门纪检监察机构的人、财、物管理独立于原单位,实行专项管理。
  (2)强化执法监察体系
  最大限度保障基层国土资源执法监察队伍的软硬件建设,人才流动,形成执法合力。最大限度加强执法监察机构与其他工作部门的横向联系,依据“执法监察共同责任机制”,加强与其他执法机构的日常沟通。建立重大违法案件上报制度。
  2.3 探索新型人、财、物管理机制
  (1)打破条框,建立良好的人才流动、晋升机制
  要明确基层地方组织、人事部门应将国土资源?#20302;?#24178;部职工列入地方人才交流、干部跨部门任用的总框架,切实打破人事壁垒。开展?#20302;?#20869;外干部交流是加强国土资源?#20302;?#38431;伍建设的关键,既要注重现实,又要放眼未来,提高交流的质量和水平,提升队伍的素质和能力。要重视干部交流的来源和落脚点,吸收人才时注重专业背景,输出干部?#26412;?#37327;考虑其个人意愿。
  (2)建立专项保障经费
  新疆各基层地方政府及其工作部门应向国土资源部门进行政策倾?#20445;?#20445;障办公经费,增加财政预算,增?#24433;?#20844;用品采购量,改善办公条件,保证工作车辆正常运行,同?#21271;?#38556;上级国土资源部门可以补充下级国土资源部门办公经费的权力,超出整体预算的资金来源可以从地方资源补偿费及土地出让金中划转。要切实保障耕地保护、地质矿山环境治理、土地整治等工作的专项资金专款专用。

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<![CDATA[审计视角下完善二级?#21512;?#31649;理体制与决策机制研究]]> Tue, 17 Oct 2017 13:25:45 GMT 审计视角下完善二级?#21512;?#31649;理体制与决策机制研究

一、研究现状评述
  高校二級?#21512;?#20316;为高校内部重要的组织机构,是高校人?#25490;?#20859;的第一线,科学研究的主阵地,服务社会?#21335;?#34892;军,担负着人?#25490;?#20859;、科学研究、社会服务和文化传?#20889;?#26032;的多项职能。随着高校管理重心逐步下移,二级?#21512;?#30340;办学自主权进一步扩大,拥有了一定的人、财、物管理权,其内部组织机构也在随之发生变化。在教育部要求高校加强内部控制建设的大环境下,二级?#21512;的?#37096;管理体制和议事决策机制作为高校内部控制的一个重要方面,也被?#24418;?#20108;级?#21512;德?#23454;国家、学校政策的一个重要评价指标。如何建立和完善二级?#21512;的?#37096;管理体制和议事决策机制,也逐步成为学者们研究的重点。许多学者从多个角度和不同侧重点进行研究,并形成了一定的研究成果。
  目前不少学者都在探寻高校校院两级的管理模?#21073;?#32780;作为二级?#21512;?#26368;高决策?#38382;?#30340;党政联席会议制度也被纳入到了是否为?#21512;?#21807;一议事决策机制的范畴。如?#36816;В? Ol 3)以F高校为例?#27835;?#20102;?#21512;?#35758;事决策机制的范围。黄学锋和张千千(20l 4)则指出在高校二级院校内部,存在政治、行政、学术和民主四大权力。杨景、李靖和韩光(2014)则从另外的角度,强调了高校二级学院建立二级教代会制度的重要性,他指出二级教代会制度是加强和改进学校民主管理工作的客观需要,是教职工参与学院事务,行使民主权利的基本渠道,是发扬民主,坚持群众路线的重要措施。可以?#25285;?#23601;?#21512;档?#25919;联席会议制度而言,其运行规则与程序在当前很多高校已较为成熟。但体制本身以及新?#38382;?#19979;出现问题?#36130;?#39057;曝光。如高伟江和毛新华(2 003)?#26174;?#21069;就指出高校的决策机制本身不够完善,缺少制度上的规范,因此在高校管理中必须加强二级管理模式的研究,以加快学校发展中的制度建立。徐文英(2012)认为学院决策权限划分不清、学院党政关系不稳定、党政权力占主导、学术权力边缘化、决策公共性漠视、普通师生话语权缺失等问题依然存在。商筱辉(20l 3)认为目前二级?#21512;?#23545;“三重一大”事项的内容无明?#26041;?#23450;,决策程序尚不规范,对决策程序的执行缺失监督,在?#23548;?#24037;作层面很容?#33258;?#25104;权力的滥用。岳峰(2014)认为传统认识影响院长(系主任)“大权在握”?#21335;?#35937;非常普遍,使得党政联席会议的作用大打折扣。
  =、S大学二级?#21512;?#39046;导体制和决策机制审计情况汇总?#27835;?
  (一)基本背景
  ?#30563;?#32946;部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》强调要规?#37117;?#20307;决策程序,健全民主决策机制,强化监督检查措施,加大责任追究力度,并要求学校应建立健全议事规则和决策程序,凡“本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理三重一大”事项必须经学校领导班子集体研究决定。20l 3年底教育部发布了《关于做好c行政事业单位内部控制规范(试行),实施工作的通知?#32602;?#26356;进一步强调完善高校内部控制,提高内部管理水平,还在单位层面内部控制上明确了相关内容和要求,首先就涉及重大经济事项由集体研究、专家论证、?#38469;?#21672;询相结合的议事决策机制。s大学也下发了《s大学关于加强学院议事决策制度建设的意见》等文件,要求?#21512;?#25353;照有关规定建立健全议事规则和决策程序。?#20808;唬?#20316;为中国高校二级?#21512;?#30340;普遍决策机制,党政联席会议制度对?#21512;?#21508;种重大事务的决策起到了应有的作用,但效果以及审计发现的问题却不容忽视。基于此,本文将以S大学自2008年以来开展的34个?#21512;怠?2项领导干部经济责任审计项目中对二级?#21512;?#37325;大经济决策审计情况进行?#27835;觶?#37325;点关注二级?#21512;?#22312;重大决策机构设置、议事程序、内部控制制度建设等方面的情况,为进一步完善和加强二级?#21512;?#30340;内部控制和议事决策机制提出合理的建议,以期规范管理。
  (二)审计情况汇总?#27835;?
  1.领导体制和决策机制机构设置情况。审计的52个项目中,基本所有?#21512;?#37117;成立了党政联席会议或是院(系)务会议,作为院内重大事项的决策机构。部分?#21512;?#36824;针对自身特色,成立了财务类如财务工作小组、财务领导小组等:其他类如学院采购工作小组:监督类:财务监督工作小组等。
  2.领导体制和决策机制制度建设情况。审计的52个项目中,只有26个制定了?#21512;?#33258;身的制度或在内部控制制度中提及重大经济决策程序。
  3.领导体制和决策机制审计发现问题情况。(1)决策机构设置问题。绝大部分?#21512;的?#37096;决策机构设立未发文明确,甚至议事人员范围都不明确,名字也五花八门,不利于明确责任。(2)政策执行不严格或缺乏制度?#38469;?6个项目有制度,但有6个项目发现问题,制度执行不严格:而未制定的制度的另外26个项目里10个也存在问题。还存在个别有制度的?#21512;?#23545;党政联席会议主要任务和主要内容的规定不够完整等制度本身的?#27605;蕁#?)重大事项的决策未按?#38556;?#20851;程序执行,不规范。如重大决策事项未经讨论或未保留讨论记录,金额高达百万元:再如部分会议出席人数不足规定的2/3等;个别?#21512;?#29978;至出现所议事项?#29615;?#21512;“六项禁令”相关规定的情形。(4)会议纪要的记录不规范。如会议记录过于简单,不够详尽,或是无法区?#36136;?#20110;哪个小组的会议纪要。(5)会议纪要不完整或未交接,导致审计期间重要的议事记?#32423;?#22833;。
  三、完善二级?#21512;?#39046;导体制和决策机制的思考
  通过对S大学52个项目重大经济决策审计情况的汇总?#27835;觶?#21457;现目前高校二级?#21512;?#39046;导体制和决策机制仍存在不少问题,且该类问题在其他高校?#19981;?#22810;或少以类似的情形出现,这让不少高校内部审计部门思考,该如何完善二级?#21512;?#30340;领导体制和决策机制。本文将从学校和?#21512;?#20004;个层面思考,提出完善的建议或措施。
  (一)学校层面
  1.理论指导和明确方向。从宏观理论层面来讲,高校管理必须在符合管理科学的基本原理的前提下,加强对二级?#21512;?#29420;特的本?#24066;?#19982;规律性的研究,才能在理论上有指导意义。从具体要求层面来?#25285;?#39640;校管理理念的提升和权利?#21335;?#25918;,更要落实完善二级?#21512;的?#37096;管理体制与议事决策机制,从业务层面进行把控。具体操作上,高校应对二级?#21512;?#37325;大决策事项的议事规则和决策程序进行规范,明确要求各?#21512;到?#21512;学校的总体目标和自身的发展规划,在议事范围(做什么)、议事人?#20445;?#35841;来做)、议事程序(怎么做)、监督?#38469;?#26426;制(评效果)甚至是机构设立发文、机构命名等方面做出规定,从制度上有依据,流程?#26174;际?
  2.积极改革和绩效?#35745;馈?#36319;随国家改革的步伐,?#38382;?#30340;变化,已有高校逐步将财权、人事权下放给二级?#21512;担?#22914;试点改革实行新机制?#21512;?#31649;理。学校应进一步规?#23545;合?ldquo;三重一大”的落实情况,提高决策管理水平,做到有监督和有控制。对积极改革的?#21512;担?#23398;校层面还应注重对新领导体制和决策机制效果的评价,可以尝试纳入到二级?#21512;?#30340;绩效考核指标。
  (二)?#21512;?#23618;面
  1.完善制度,以规范做保障。?#21512;?#30340;决策领导班子应提高认识,首先按照学校有关规定,完善领导体制和决策机制的有关制度。秉承决策有依据,有流程,有记录,才能?#34892;?#29575;地开展教学科研管理工作,为其健康发展提供规范的保障。
  2梳理决策风险点,促进廉政建设。“三重一大”始终与权力挂?#24120;?#26435;力寻租易滋生腐败。为推进党风廉政建设,各?#21512;?#24212;梳理重要决策事项或关键业务审批的?#26041;冢?#21487;参?#26082;?#19979;表格),形成一套职责明晰、程序规范、执行有力的决策机制,确保?#21512;?#37325;大决策事项地健康?#34892;?#36816;行。
  3.注重监督,实行权力运行?#38469;?#26426;制。?#21512;?#24212;鼓励?#21512;到?#24072;、职工参与决策事项的监督,不断提高决策的效率和效果。例如部分关系到?#21512;?#32844;工集体利益的决策事项,?#23454;?#25193;大参会的人员覆盖面。领导班子和教师职工相互理解和密切配合,让教职工去参与或监督,实行民主监督、民主管理。

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<![CDATA[浅析事业单位管理体制人力资源管理中绩效管理策略运用]]> Tue, 17 Oct 2017 13:23:58 GMT 浅析事业单位管理体制人力资源管理中绩效管理策略运用

一、绩效管理的含义和意义
  (一)绩效管理的涵义
  所谓事业单位中的绩效管理,是指各级部门为了达到组织目标,各部门共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的?#20013;?#24490;环过程,绩效管理的目的是?#20013;?#25552;升个人、部门和组织的绩效。在确定组织目标后,运用特定的标?#32423;?#20010;人、部门的工作成果进行评估,并根据评估结果采取?#34892;?#25514;施,以便对往后的工作进行指导。而绩效考核是绩效管理的中心,主要包括工作人员工作完成情况(?#22402;?#20316;质量、工作效?#30465;?#24037;作量、达成成果进行考核);工作能力与态度(对工作敬业态度、处理问题的能力、创新能力等方面进行考核);工作纪律(按日常考勤、?#32972;?#24773;况等方面进行考核)。
  (二)事业单位中实施绩效管理的重要意义
  伴随着改革步伐的深入,事业单位人事制度也逐渐向招聘制?#25512;?#20219;制的方向发展;在这种情况下,有根据单位的?#23548;是?#20917;有针对性的选择考核手段,将平时的定量考核与年终综合考核联合,能够从根本上提升绩效考核的效能,将其控制效果最大化,这对于事业单位自身价值的实现具有不可替代的重要性。
  二、我国事业单位管理体制人力资源绩效管理?#21335;?#29366;以及存在的问题
  (一)思想上不够重视
  目前在我国事业单位管理体制中,人力资源管理?#24418;?#24418;成一完善的管理机制,未在思想?#29616;?#35270;绩效管理的对单位日常管理的作用,大多事业单位单向的认为绩效管理就是绩效考核,在绩效管理过程中只重视考核结果而忽略其他重要因素,只关注而忽略了绩效;在考核过程中,事业单位人员不了解考核的重要性,在考核中流于?#38382;剑?#36208;过场。?#29616;?#24433;响员工的工作积极性,在这种情況下,绩效考核的作用和意义也就消失殆尽,?#29616;?#26102;还会起到?#22909;?#20316;用。
  (二)考核指标不健全,缺乏科学性
  在年度考核指标制定和执行的过程中,许多事业单位并没把考核工作落实到位,且考核指标缺乏客观标准和过于笼统,没有本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理根据不同岗位的不同性质和不同工作内容确立考核指标,业绩评价的区分度不够高,可操作性和可执行性不强。
  (三)缺乏长期?#34892;В?#24418;成?#20302;?#30340;?#32972;?#26426;制
  由于受传统人事管理理念?#25512;?#22343;观念的影响,往往最终?#32972;?#21147;度不够,执行不够?#27807;祝?#32771;核?#32972;?#25514;施缺乏制约性,执?#24515;?#24230;大,导致工作人员的职务晋升、奖金分配等不能与绩效考核挂?#24120;?#36825;使得绩效考核的落实与成果?#21335;?#29616;难度加大,无法帮助部门高效完成工作目标。
  (?#27169;?#39640;素质管理人?#27605;?#32570;
  良好制度的制定以及制度的?#34892;?#25191;行都是由人来完成的,目前我国事业单位对人力资源管理尚不够重视,缺乏具备专业管理知识的人力资源管理人?#20445;?#29616;有的管理人员往往身兼其它职位,无法全心?#24230;?#21040;绩效管理中来,再加上缺乏科学管理理论,观念落后,无法制定出科学的与?#26412;?#36827;的绩效管理制度。
  (五)管理人员与工作人员沟通不到位,绩效运用不充分
  事业单位中的绩效考核制度一般是由高层领导根据自身经验,经过会议讨论而制定出的,未考虑其制度与基层工作人员工作内容和环境是否相符,这种做法往往忽略了基层工作人员的处境与看法。再则,由于?#35745;?#35774;置的不合理,一些绩效管理制度的执行往往不了了之,使得?#35745;?#32467;果无法正确的作用于工作人员的业务培训和生涯规划等更深层次的人力资源管理工作中。
  三、事业单位管理体制人力资源绩效管理存在问题的原因
  (一)事业单位本身所具备的性?#36866;?#20854;绩效管理的实施难度加大
  目前,许多企业都通过实施绩效管理,?#34892;?#30340;提高了人事管理水平,帮助企业实现了战略目标的达成。这由于事业单位同企业单位在隶属关系、主要管理手段、领导体系、发展目标、管理特点以及对领导、对员工的方式上都有非常显著的不同,这就使得绩效考核在事业单位里看起来并不那么急迫,所以有的单位虽然提出了要绩效考核,但真正动起来的不多,真正取得效果的就更少,使得事业单位在实施绩效管理?#27605;?#24471;先天不足。
  (二)事业单位的传统人事管理方式与绩效管理制度不匹配
  许多事业单位目前还沿用传统的人事管理方?#21073;?#26410;像现代企业那样设立专门的人力资源部。事业单位中主管人事的职能部门多称作人事科或人事处,主要从事人事管理,而人力资源管理与人事管理在只能范围上有着显著的区别。
  (三)事业单位中人力资源绩效管理理念宣传度不够
  受传统观念的影响,许多事业单位认为绩效管理只是一种管理?#38382;剑?#24182;未在思想上给予重视,在各部门之间对实施绩效管理制度的宣传不够,使得绩效管理措施无法快速?#34892;?#36827;行。
  四、改善事业单位人力资源管理的措施
  (一)在思想上提高工作人员对绩效考核的?#29616;?
  绩效考核作为人力资源绩效管理的一项基础工作,其高效?#34892;?#30340;实施和执行对事业单位人力资源绩效管理取得?#34892;?#25104;果起着关键作用。目前,我国事业单?#25381;?#20154;制度逐?#25509;?ldquo;身份管理”向“岗位管理”转变。绩效考核的评估成绩直接影响到工作人员年?#21344;?#25928;的收入,将绩效?#35745;?#32467;果作为决定工作人?#21271;?#37228;的主要依据。合理的薪酬不仅是对职工工作成果的承认,而且可以产生激励作用,在单位整体形成进取和公平竞争的氛围。应该通过考核,建立“提薪”新概念,运用提?#20581;?#32489;效分配的杠杆,使每一位工作人员工在?#38505;?#20570;好本职工作的前提下,及时获得提薪与奖励,实?#25351;?#20154;与集体的双赢。


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<![CDATA[价值工程原理对成本会计管理的启示]]> Fri, 13 Oct 2017 09:29:39 GMT 价值工程原理对成本会计管理的启示

引言
  价值工程作为一种工程经济理论,在现代经济活动中被广泛地得以应用。其所主张的以最低成本实现满足产品必要功能的思想,对企业的生产经营活动具有普遍的指导意义。财会管理是企业生产经营的关键因素,直接决定了企业的兴衰。会计管理通过?#24230;?#20135;出?#27835;?#26469;指?#35745;?#19994;生产经营,其与价值工程的理论内涵是彼此想通的。以价值工程理论指导会计管理活动,采用价值工程对成本、决策等会计活动进行控制和应用,具有重要指导意义和现实可行性。
  1 价值工程原理及其内涵
  价值工程的基本思想是以最小成本实?#30452;?#35201;的功能,公式表示为V=F/C。其中V为价值;F为功能;C为成本。从上式可以看出,价值工程体现了?#20302;?#24615;、辩证性和动态性的内涵。
  其中“价值”不是单一的价值,而是产品的功能与其所耗全部费用之比,它是一?#30452;?#36739;价值,V、F、C三者之间是相互联系和相互制约的。F与C彼此的动态变化,决定了价值高低。因此在价值?#27835;鍪保?#24517;须以?#20302;?#30340;视角和辩证本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理的思维综合进行评价。
  “功能”是指产品所具有的功效,即性能。其本质为“有用性”,也就是我们常说的“使用价值”。它不仅体现为物理意义上的功能,还应包括其他?#38382;?#30340;功能,比如社会功能、生态功能、文化功能等。因此在进行评价时应考虑到各种功能,并将其统一成总体功能进行?#27835;觥?
  “成本”一般指产品寿命周期内的总成本,包括直接成本和间接成本。同功能一样,也应该包含相应的隐性成本,如社会成本、生态成本、信息成本等。成本内涵既包括经济类型的成本,也包括非经济类型成本等多?#20013;问健?
  2 传统成本会计存在的不足
  传统成本会计中的成本不能?#20174;?#20135;品的全部成本。一般来讲,产品的成本仅指生产成本或制造成本,而对设计、服务等成本以及生态、知识及信息等成本并未计入到全部成本中,或对其核算过于简单。
  传统成本会计往往注重成本的事后核算,忽视了事前成本核算。成本会计只注重成本,而不是将成本-功能综合考虑进行?#20302;撤治觶?#22312;满足合理功能的前提下进行成本管理。这势必造成成本管理的不科学性?#25512;?#38754;性,导致成本会计的作用不能得以全面的发挥,影响企业的经营与发展。
  3 价值工程原理对成本会计管理的启示
  价值工程对成本会计管理的启示,可以从如何提高产品的价值来?#27835;觥?#35201;使价值升高,可采用以下5种方?#21073;孩?#22312;不改变产品功能的情况下降低寿命周期费用;②在保持产品原有寿命周期费用的情况下提高产品功能;③既提高产品功能,又降低产品寿命周期费用;④产品寿命周期费用有所提高,但产品功能有更大幅度的提高;⑤产品功能虽有降低,但产品寿命周期费用有更大的降低。可以看出,价值、功能、费用是相互影响相互制约的,因此成本的管理 并不是简单地着眼于降低费用,而是应深刻理解功能、成本的内涵,在此基础上,着眼于在价值提升的前提下进行成本管理。
  3.1 全生命周期的成本管理
  传统成本会计进行成本管理时侧重于生产或施工阶段,仅对生产成本或施工成本进行核算。价值工程思想是对功能进行?#27835;觶?#20445;留合理功能,舍弃不必要功能,以最低成本实现满意功能,从而节约费用。因此成本管理并不仅仅在生产、制造或施工阶段,设计、规划、施工、验收、运维等各阶段都需要进行管控,即应对产品的全寿命周期进行成本管理。
  设计阶段对整个项目成本的影响约为75%-95%,成为整个产品或项目成本控制的关键。价值工程原理首先注重产品的功能?#27835;觶?#20197;实?#30452;?#35201;、满意功能为前提,進行成本控制。而决策、设计阶段恰恰是对产品的用?#23613;?#21151;能进行设计优化过程,因此基于价值工程的成本管理不是简单计算产品成本,而是通过功能?#27835;?#35745;算功能成本。在成本管理?#20445;?#24517;须重视决策和设计阶段的成本控制,基于功能?#27835;?#30340;成本管控是成本管理的关键。


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<![CDATA[关于应用型本科院校成本会计与管理会计课程合并的探讨]]> Fri, 13 Oct 2017 09:28:53 GMT 关于应用型本科院校成本会计与管理会计课程合并的探讨

1.应用型本科会计专业培养
  应用型本科会计专业定位应区别于学术型本科和高职专科,学术方面应低于前者,动手能力方面高于两者。培养目标应为面向大中型用人单位一线会计岗位,具有良好职业?#36182;?#21644;基本素养,会计基础理论扎实,?#23548;?#33021;力强,职业技能突出,综合素质高的本科层次高级应用型专门人才。
  1.1重视职业?#36182;?#21644;基本素养教育
  会计信息失真对社会的危害性?#24515;?#20849;睹,?#20808;?#26377;多方面原因造成,但会计从业人员自身职业?#36182;?#30340;缺失无?#21892;?#21040;推波助澜的作用。因此,作为培养一线会计岗位人才的应用型本科院校必须开设职业?#36182;?#25945;育课程,牢记“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的使命。
  Office办公软件在工作中已经得到广泛应用,特别是会计人?#26412;?#24120;利用办公软件进行数据处理,然而很多会计专业大学生基本的操作都不熟?#32602;?#22240;此有必要开设Office办公软件操作这门课程以提高其基本技能水?#20581;?#25105;们国家是礼仪之邦,但受各种因素的影响,现代大学生的礼仪素养并不乐观,会计专业应用型人才不仅需要较强的专业技能,仪容仪表和良好的沟通能力同等重要,因此有必要开设商务礼仪与沟通课程以提高其基本素养水?#20581;?
  随着信息?#38469;?#30340;发展,现代大学生读书越来越少,语言写作能力日渐衰退,虽然校内?#23548;方?#38656;要提交实习实?#24403;?#21578;及撰写毕业论文,但抄袭现象?#29616;兀?#22240;此有必要开设财经应用文写作这门课程以提高写作技能水?#20581;?
  1.2三证融合,以证促学
  双证融合的概念在高职院校中已经提出,本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理应用型本科会计专业要体现较强的理论水平必须加一证书即毕业证、会计从业资格证、助理会计师证,三证融合。在教学?#26041;?#20013;,必须把会计从业资格证和助理会计师证纳入培养方案,作为必修课程配以相应的学分。在校学生只有取得会计从业资格和助理会计师证书才能获得相应的学分,也才有可能获得毕业证。
  具体实施方案如下:大一下学期或者大二上学期集中培训学生,参加会计从业资格证考试;大二下学期集中培训学生参加助理会计师考试。这种模式对学生和老师均提出较高要求,教考分离,教学难度大,任务重,压力大,因此有很多人持反对意见,但?#25910;?#25152;在单位经过?#25913;?#30340;运行,只要教师?#38505;?#36127;责,加之良好的学习氛围,一次性通过率非常乐观。这两项证书在一定程度上即检验了教学水平又能?#20174;?#23398;生的专业知识掌握程度,也为后续开展实训?#26041;?#20570;好铺垫。
  2.应用型本科院校财务管理专业人?#25490;?#20859;
  明确人?#25490;?#20859;目标是确定高校人?#25490;?#20859;的首要问题,它对应用型本科院校财务管理专业课程体系的设置以及培养模式的设计起到决定性作用。
  2.1财务?#27835;?#33021;力
  财务业务的账务处理属于事后核算,是对企事业单位经济业务活动的专业记录,对企事业单位而言,其更关心如何通过对业务的?#27835;?#35843;整,来提高企业的经济效益。相当部分的应用型本科院校财务管理专业毕业生在经过财务工作的?#22303;?#21518;,进入到财务?#27835;?#23703;位,?#27835;?#20225;事业单位成本费用的变化趋势、收入的环比变动等情况,为企事业单位进行成本控制、进行企事业单位的发展战略确定奠定基础,这要求应用型本科院校财务管理专业学生要注重财务?#27835;?#33021;力的培养。
  2.2财务决策能力
  根据调查,有部分应用型本科院校财务管理专业学生经过工作的?#22303;叮?#36880;步成长为中小?#25512;?#20107;业单位的财务总监,需要处理单位资金的筹集活动、进行资金投放的考量、单位经营业务调整与否的决策、利润分配比例和分配方式的选择。不同的筹资方?#21073;?#20225;事业单位要付出的代价是不同的,引起的经济后果也不尽相同,企事业单位要做出最?#34892;?#30340;判断。同样,资金投放的选择、经营业务的调整考虑、利润分配方式和比例的决策,都会影响到企事业单位的价值。因而,应用型本科院校财务管理专业学生培养时要关注财务决策能力的培养。
  2.3信息处理及沟通能力
  大部?#21046;?#20107;业单位在财务工作中都使用了ERP?#20302;常?#29992;人单位需要应用型本科院校财务管理专业的学生具有现代化的信息加工整理、?#27835;?#33021;力,增强学生的岗位竞争力。
  3.成本会计与管理会计的课程合并
  3.1课程内容的设置
  首先,基础内容?#24378;?#31243;需要讲述的首要内容,需要进行成本管理会计目的的讲述,从而帮助学生了解如何利用成本管理会计方法为企业制定战略决策提供信息服务。其次,需要将成本核算当成?#24378;?#31243;的第二部分内容。在这部分内容中,成本核算和产品成本计算将成为核心内容,需要对成本管理会计概念、产品成本计算方法以及生产成本费用核算方法等内容进行讲解。再者,成本管理内容应该?#24378;?#31243;的第三部分内容,需要将成本核算产生的信息当成是核心研究内容。
  3.2课?#25506;?#26448;的设置
  从长期发展角度来看,教育部应该组织相关单位和人员进行会计系列教材的编写,从而为课?#25506;?#23398;提供服务。但是,为了避免各高校出现教材重复和质量参差不齐的问题,各高校应该避免自行进行教材的编写。
  结束语
  成本会计与管理会计的课程合并开设,可以实现课程的统筹安排,内容的联系和互融有利于改善会计课程的教学效果。可以从内容设置,进度调整和教学建设等方面探讨成本会计和管理会计合并设置的具体方法和途径。

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<![CDATA[成本会计课?#25506;?#23398;改革探讨]]> Fri, 13 Oct 2017 09:28:13 GMT 成本会计课?#25506;?#23398;改革探讨

成本会计是会计专业的核心课程,在整个会计专业的课程体系中处于一种承前启后的地位。?#27599;緯讨?#22312;培养学生具备胜任企业成本核算岗位的知识与能力。具体包括根据企业生产组织、工艺及管理需求选择成本核算对象及方法,在选定的程序与方法下完成从原始成本单据填制到完工产品成本的成本核算,以及根据成本核算信息实施成本控制、成分?#27835;觥?#25104;本预测等管理职能。?#27599;?#31243;的教学效果好?#25285;?#22312;很大程度上会影响到会计专业学生的培养质量,进而影响学生的就业及其未来的职业发展前景。因此如何从教学内容、教学模?#20581;?#25945;学方法等多方面对课程进行改革已成为亟待解决的问题。
  一、当前成本会计课?#25506;?#23398;中存在的问题
  通过以往的教学?#23548;?#32463;验我们发?#32844;?#29031;传统的方式教授成本会计课程存在以下几个显著的问题:
  (一)学生只会方法不识程序
  为?#26082;?#35745;算产品成本,满足企业成本管理需求同一个成本核算步骤会衍生出多种分配的标准或者方法。例如辅助生产成本分配就存在直接分配法、交互分配法、順序分配法、代数分配法等多种分配方法。在缺少合理的引导下很多学生整个成本会计课程上完后只会运用方法完成单一步骤的具体运算。但是对于本步骤计算结果与成本核算程序中前后?#26041;?#20043;间的逻辑关?#31561;?#23569;足够关注和清晰的思路。
  导致这一问题的一个重要原因在于教本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理学内容的组织和安排。传统的成本会计教学沿袭了学科体系下的教学章节。前半部分以品种法为主体按照成本核算程序从生产费用要素的汇集与分配、到在产品和完工产品成本的分配各步骤独立构成章节。后半部分在品种法的基础上拓展出分批法、分步法、分类法以及定额法四种不同的成本计算方法。
  这样的安排对于并不善于逻辑思维的职业院校学生来说会形成几个?#29616;?#19978;的难点。第一成本核算?#26041;?#22914;辅助生产成本分配在章节上与成本核算方法如分批法地位相同,都设定为一个独立的章节。但前者只是后者在实施过程中的?#26041;?#20043;一。第二虽然前半部分的教学内容?#21069;?#29031;核算程序的逻辑顺序构建的,但每一个?#26041;?#20043;间的案例并不是关联的。同时为了完成各个章节内多种分配方法的教学,相互之间必定存在较长的教学时间间隔。第三在后半部?#21046;?#20182;成本核算方法的教学中教学的案例通常不涉及前面所学的各类分配方法,重点突出其与品种法因核算对象不同而形成的差异。具体方法、步骤与程序之间的关系进一步割?#36873;?
  (二)学生学的累,老师教的累
  传统的成本会计教学以“教师演示一遍、学生看一遍、再动?#33267;?#19968;遍”为基本模?#20581;?#30001;于成本核算中存在大量计算,且计算的过程体现在原始表单的填写顺序中。部分核算存在多个表单之间的数据衔接。此时无论是?#36234;?#26448;中的图表还是以多媒体演示其过程,都需要学生保?#25351;?#24230;的注意力。否则在缺少预备知识基础的情况下,一旦漏过某个?#26041;?#20415;很难跟上老师的课堂教学进度。在这?#30452;?#21160;接受的教学模式中不能够做到以学生为中心,无法充分发挥他们的主观能动性。久而久之学生会产生是在单纯机?#30340;?#20223;老师的感觉,而不是解决问题提升能力的成就?#23567;?
  (三)学生会做题不会做事
  通过实习企业和往届毕业生的反馈我们发现学生能够解决教学中?#21335;?#39064;却可能无法企业成本核算?#21335;?#23454;问题。
  主要体现在不会根据企业具体情况选择合适的成本核算程序或者分配方法。出现这样的问题主要是由以下两方面的原因导致的。其一当前成本会计教材案例在描述各类程序与方法的适用环境时采用了高度抽象的方?#20581;?#20363;如“?#31216;?#19994;属于小批单件生产的企业采用分批法进行成本核算”。对于缺少企业生产背景知识的学生来说很难去理解其中的关联性。其二由于需要在课堂教学中花费大量的时间去演示与练习成本核算,授课教师也无法将更多的精力?#24230;?#21040;该部分内容的?#27835;?#35762;解中。
  二、成本会计课程改革
  (一)课程内容的改革
  考虑到职业院校会计专业学生就业中的成本核算岗位主要分布于中小制造企业。而传统成本会计教学内容中的分类法及定额法主要运用于管理要求较高的大型制造企业.因此我们只针对品种法、分批法以及分步法进行教学内容的设计。
  在具体学习情景的选择上不是简单将学科体系下的章节进行套用。例如将品种法下的学习情景设定为诸如“成本账户设置”、“要素费用的分配”、“辅助生产费用的归集和分配”“制造费用的归集和分配”等。而?#21069;湊展?#20316;过程?#20302;?#21270;的课程开发原则将课程的内容设置为如表1所示的七个学习情景。这样的处理是基于以下几方面的考虑。
  第一从总体上学习情景?#21069;?#29031;递进的逻辑顺序排列。因为品种法具备最基本的成本核算程序。而其他核算的方法是在其基础上,基于特殊的生产方?#20132;?#25104;本信息需要而进行部分调整。所以在教学设计上选择将与品种法对应的学习情景置于教学顺序的前端。而对应分批法及分步法的学习情景相继分布于其后。
  同时每一个方法内的教学情境也有一定的排列依据。其中品种法的三个项目属于递进逻辑。正如前文所?#27835;?#30340;成本会计课?#25506;?#23398;存在的第一个问题“学生只识方法不适程序”,如果在一个情境中同时完成成本核算程序与各类分配方法的学习,难免会导致这一问题的出现。因此在品种法的学习情景一中我们设计了一个简化但是完整的成本核算案例,剔除分配方法的干扰。旨在先让学生明确成本核算的基本程序。在学习情景二和三中?#30452;?#24341;入各种具体分配方。这样有助于学生在一个更为清晰地环境下理解程序与方法之间的关系。而分批法和分步法的两个学习情景是平行关系,主要为了满足让学生从跟做到独立做的教学模式需求。


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<![CDATA[工业企业物流成本会计核算问题研究]]> Fri, 13 Oct 2017 09:27:17 GMT 工业企业物流成本会计核算问题研究

随着人民生活水平的提高,对生活物质的需求大量增多,大量的市场需求也促进了大量工业企业的建立发展。自我国加入世界贸易组织后,全球化的市场经济遍布在中国的每一个角落,国内的工业企业引进了先进?#38469;?#24471;到快速发展,同时还将整个工业生产市场拓展到海外。这样就产生了多种多样的物流方?#21073;?#28023;陆空等物流运输也在工业企业中得到更好的应用,这样也产生了较大的物流成本,所以?#34892;?#30340;控制好整个物流成本对企业是十分有利的。这就需要良好的控至方式和严密的物流审核制度。
  对企业物流成本核算的重要意义
  对于工业企业的生产工作性?#30465;?#24819;要保证企业在生产中获得较大的利益,就需要对企业的的时间流和物流进行合理?#34892;?#30340;控制。工业企业的发展方式和经营模式造成物流成本居高不下,所以对企业物流成本进行合理掌控可以更加合理的节约物流成本。为工业企业创造收益,大量的工业企业创建发展同样造成了工业企业内部的?#29616;?#31454;争,为了工业企业在竞争中利于不败之地,生产出的产品更加具?#34892;约?#27604;,就需要在物流成本上进行控制。这样工业企业在整个经营过程中就可以保障生产的质量和利益。物流成本在工业企业的所有成本中,一样占据了较大的比重,原材料的采购需要物流的运输,货物的储存需要仓库的租赁使用,货物的运输同样需要物流。在进行货物运输?#20445;?#21457;往海外的货物我国通常采用FOB的海运方?#21073;?#37319;用FOB 的海运方?#21073;?#23601;有我方工业企业承担运输费用和保险费用,因此物流成本的控制变得至关重要。想要?#34892;?#30340;控制物流成本,一方面要对物流的运输方式进行合理的选择,另一当面就需要会计部门进行?#26082;?#30340;核算管理。
  目前工业企业中物流成本核算出现的问题
  (1)核算范围不全面
  想要对物流成本进行?#26082;酚行?#30340;核算,就明确的确定物流范围。但是工业企业的物流范围涉及较广,会计部门进行?#27835;?#30340;过程中就会出现一定的困难。物流大体上涵盖了企业内部物流?#25512;?#19994;外部物流。这两者对于工业企业来讲均产生物流费用,但在会计部门进行成本核算时。往往将工作重心放到对工?#36130;?#19994;外部运输成本的核算上,因此出现物流成本核算范围不明确的问题,造成了核算失误。物流费用的产生也由多个?#26041;?#26412;文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理进行,从原材料的采购,到貨物的运输过程中,只要涉及到物品的流动,都属于物流工作中产生的物流成本。下面举例说明来料加工的物流成本计算。由于中国人口众多,劳动成本相对廉价,所以来料加工的合作模式在我国普遍存在。货物到港,拖车提货,原材料装卸搬运。对原材料进行生产加工,成品到港,发往国外。在这一系列的货物运输中出现多种多样的运输问题,在整个运输过程中,产生的运输费用,报关报检费用,货物装卸费用种类繁多,这样就造成了会计部门的工作人员难以做出?#26082;?#30340;范围划定。
  (2)核算管理体系的不完善
  大多数工业企业在这一全民经济的大环境下得到快速发展,但在快速发展的同?#20445;?#23601;容易忽视关于管理制度的建立。这样在企业获得一定收益的同时也会造成一定的成本浪费。物流成本浪费是工业企业中普遍存在的问题,大多数工业企业对物流的?#29616;?#19981;够全面。将大多数的精力控制在物流的时效和货物的运输保障上,对物流的报价,以及市场上的差价关注力度不够,这就造成了物流管理存在漏洞,影响了对整个物流成本的核算问题。另外由于企业的编制问题,也造成了物流成本核算的不合理,这给财务工作人员对物流的核算工作造成了较大的困扰。在进行物流核算的过程中,物流管理部门的人力物力使用也算在物流成本的一部分,但在?#23548;?#26680;算过程中,确算在了工业企业的工资考核绩效中去,这样就造成了物流成本的核算工作不?#26082;罚?#24433;响了对企业物流成本进行更加合理?#34892;?#30340;控制。
  加强对企业物流成本的控制措施
  (1)加强企业物流管理力度
  想要让工业企业对物流成本进行更加合理?#34892;?#30340;控制,首先就要加强企业对 整个物流工作的控制监管力度。对物流成本的范围进行明确的规范,对物流成本浪费?#21335;?#35937;进行合理的整治,减少多于的物流流通流程,节约在运输过程中的运输成本和货物装卸成本。
  (2)加强企业会计的审核力度
  在对物流成本进行控制过程中,需要物流部门和会计部门进行合作,更好的控制物流成本,对物流工作进行更合理的优化。彼此之间互相合作同时又互相监督。想要对物流成本进行更加合理?#34892;?#30340;控制,首先需要会计部门制定严格的物流费用管理体系,对每一笔物流费用进行详细的了解,明确划分出整个物流费用在使用的过程中资金流向和使用原因。会计部门对物流资金可以进行明确的控制,但要想更好的控制物流成本,就需要采用更加合理的物流管理工作流程进行物流成本控制。这就需要专业的物流管理人员根据工业企业的?#23548;是?#20917;进行?#27835;?#30740;究,得出正?#26041;?#35770;。
  (3)采用更加先进的物流管理措施
  想要控制物流成本就需要更好成本控制措施,首先要清楚的了解企业的物流运作工作如何进行,在进行过程中进行研究?#27835;觶?#31867;比假设,然后得出正确的工作结论,在进行工作?#27835;?#30340;过程中,在?#25381;?#21709;正常运作的情况下,进行成本控制实验。解决在成本控制中出现的问题。
  工业企业想要长远的发展,就需要对整个物流成本进行合适合理的控制,在完善体系的过程中,添堵工作?#32972;?#29616;的漏?#30784;?#20855;体问题,根据?#23548;是?#20917;进行解决?#27835;觶?#21046;定?#34892;?#26041;案。相信在未来的发展中,这一问题得?#25509;行?#35299;决。

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<![CDATA[分层教学在高职成本会计实务课程项目教学中的运用]]> Fri, 13 Oct 2017 09:26:02 GMT 分层教学在高职成本会计实务课程项目教学中的运用

一、引言
  成本会计实务是高职高专会计专业的核心课?#35752;?#19968;,?#27599;?#31243;与制造类中小企业成本会计岗位紧密联系,公式较多,有大量的核算,操作?#36234;?#24378;。在教学中越来越多的教师采用基于工作过程?#21335;?#30446;教学模?#21073;?#20197;成本会计岗位职业能力培养为重点,融教、学、做为一体开展教学。?#25910;?#25152;在学院也对成本会计实务课程开展了项目教学的?#23548;?#19982;探索,重新梳理传统教材的知识体系,将课程分成4个项目,?#30452;?#26159;项目一品种法,项目二分批法,项目三分步法及项目四分类法和定额法,然后对各项目再分子项目并确定每个子项目的工作任务,以项目一为例,具体的工作任务见表1。但我们在项目教学过程中发现,?#24739;?#21333;地引入项目,让学生独立或分组完成各子项目任务,会出现基础较好的学生早早做完项目任务,而基础欠?#36873;?#23398;习兴趣不高的学生只完成一部分?#21335;?#35937;,这在一定程度上影响了教学质量。另外,部分完不成项目的学生会对课程失去兴趣和自信心,而每次都能又?#21152;?#24555;完成项目的学生会感觉教学内容较简单。
  二、分层教学概述
  为了更好地促进成本会计实务课程?#21335;?#30446;教学,可?#36234;?#20998;层教学引入?#27599;?#31243;,充分考虑学生的个体差异,让每位学生都得到最好的发展。分层教学是指在教学中以尊重学生的个体差异、兴趣爱好等为前提,将学生分成不同层次,设计出不同层次的教学内容,旨在让各层学生都能够获得适合自己的学习模?#21073;?#21462;得最佳学习效果。在成本会计课程中引入分层教学很有必要同时也?#24378;?#34892;的。成本会计课程的教学内容?#20302;承越?#24378;,每一种产品成本计算方法都是一个核算体系,在完成整个项目过程中需要单独或分组完成相应任务,对同一个项目的不同任务需要区分难易度,这样既可以让一部分学生对自己充满信心,?#37096;?#20197;让一部分学生懂得学无止境。
  三、分层教学在项目教学中的运用
  (一)学生分层。我院成本会计实务课程设置在大二第一学期,学生经过大一基础会计、财务会计、基础会计实训等课程的知识积累,对学习?#27599;?#31243;有了一定的理论基础和实操技能。根据大一学年学生专业课程的平均成绩,与班主任、大一任课教师的沟通,?#23454;?#32771;虑学生情况,将班级学生分成A层、B层、C层3个层次,专业知识学扎实、学习能力较强、学习兴趣较浓、学习?#29616;?#21160;或勤奋的学生属于A层;专业知识一般、接受能力一般、学习成绩中等的属于B层;专业知识掌握欠?#36873;?#23398;习困难较大、学习积极不够的学生属于C层。在确定层?#38382;保?#25945;师不在班级学生面前公布,以免打击部分学生的学习积极性和主动性。随着教学的开展,针对学生选择和完成项目任务的情况,可以进行一定的动态调整。
  (二)教学目标分层。根据学生层次确定项目教学的教学目标,对每一层次的学生提出不同的要求。对于A层次学生,其學习能力和自主性本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理较强,重点培养学生独立探索和不断深入学习的精神,让学生更独立、灵活地去完成项目任务,当然可以?#23454;?#22686;加其项目任务的难易程度和数量等,要求学生在掌握产品成本计算方法的基础上,要学会成本报表编制与?#27835;觶?#26377;一定成本管理能力,偏向会计技能竞赛方向培养。对于B层的学生,其学习能力一般,学习上具备一定上进心,但是有时不能及时掌?#38556;?#30446;任务的要领,需要教师在一?#36828;?#28857;拨,以此来培养学生独立思考的好习惯,要求学生不能仅仅满足于掌握产品成本计算方法,还需要具备一定的成本?#27835;?#31561;能力,?#36234;?#38590;的知识点只需一般掌?#31449;?#21487;以。对于C层的学生,其学习兴趣不够,更多地要培养其对?#27599;?#31243;的兴趣,引?#35745;?#25484;握最基本?#21335;?#30446;任务知识点和技能,完成基本任务,为今后真正走向工作岗位奠定一定基础。
  (三)项目任务分层。教师根据每个项目的特点,结合各层次学生学习能力的强弱,按项目任务难易程度分层,或按项目任务数量分层。以项目一品种法之子项目五辅助生产费用的归集和分配为例(见上页表1),对不同层次的学生从任务难易度及数量上进行分层要求。对C层学生下达子项目?#20445;?#35201;求学生明确相应任务,主要完成的子项目任务是?#28023;?)计算并?#27835;?#36741;助生产?#23548;?#25552;供的资料,归集辅助生产成本;(2)采用直接分配法编制“辅助生产成本分配表”;(3)审核并填制记?#20284;局ぃ唬?)登记有关明细分类账。直接分配法是一种计算相对简单的辅助生产成本分配方法,让C层学生来做难易程度刚好。对B层学生的要求是在C层的基础上,会用交互分配法编制“辅助生产成本分配表”。交互分配法要求对辅助生产成本进行交互分配和对外分配,增加了一定的计算工作量。对A层学生的要求是在B层的基础上会用计划成本分配法、代数分配法或增加辅助生产?#23548;?#32534;制“辅助生产成本分配表”,A层学生需要熟练掌握辅助生产成本的不同分配方法,从计算工作量?#26174;?#21152;对其的理解与掌握。
  (?#27169;?#39033;目实施分层。以项目一品种法之子项目五辅助生产费用的归集和分配为例,要求每个层?#38382;?#26045;流程是一致的。在实施过程中,首先让学生自主选择具有不同难易程度的同一项目,尽量让不同层次的学生选择相应层次?#21335;?#30446;任务,积极引导各层次学生完成相应层次?#21335;?#30446;任务。选择同一难度的学生分在同一小组,每组4人为宜,多出来学生可以3人或5人为一组,每个小组设置项目组长,其职责是负责本小组内成员工作任务的确定与分配。然后各组确定子项目的工作任务,可以让小组成员按岗位要求开展,?#26469;问?#26681;据原?#35745;局し治?#25968;据并计算数据→审核并填制原?#35745;局?rarr;审核并填制记?#20284;局?rarr;登记账簿,最后?#23578;?#32452;成员?#30452;?#23436;成。在不同子项目?#23548;?#20013;可以让学生适时?#25351;冢?#20351;每位学生都能掌握各岗位的知识和技能。
  A层学生学习自主性强,教师只需进行?#23454;?#24341;导,让其独立完成各项目任务。B层学生在完成项目任务过程中难免会出现困难,比如在采用交互分配法编制“辅助生产成本分配表”?#20445;行?#23398;生不会计算对外分配中交互分配后的?#23548;?#36741;助生产成本,这时教师要鼓励其自主解决困难,当然必要时进行一定的辅导。C层学生学习动力不够,教师要时时督促,多指导。教师在巡查指导过程中要对普遍容易做错的地方不断提?#36873;?
  (五)项目评价分层。在完成项目后进行分层评价,需要对不同层次的学生制定不一样的评价要求。在具体的评价方法上,每个层次学生的评价?#23478;?#33258;评、组内评价和教师评价相结合,在关注学生学习结果的同时还要关注其整个学习过程。在评价方式上,不仅要对完成项目情况进行评价,还要结合课堂问答、学习态度、总结陈述等方?#20581;?
  教师要用发展的思维来?#21019;?#27599;一层的学生,在完成不同项目任务?#20445;行〣层、C层的学生对?#27599;?#31243;产生了一定的兴趣,应使其上升到高一层次,这样会让每个层次学生均感受到幸福快乐从而产生学习动力。教师要随时关注学生的变化,适时调整学生的层次,达到隐性动态分层。
  四、分层教学需要注意的问题
  首先,教师在设计项目任务的难易度?#20445;?#35201;把握好度,对于C层学生,主要会模仿教材实训项目基础性任务,对B层和A层学生,要求在此基础?#29616;?#32423;加大难度,但难度不能超过A层学生的接受范围,太复?#25317;南?#30446;任务尽量少涉及。
  其次,为了避免?#34892;?#23398;生放弃较难?#21335;?#30446;任务而选择相对简单的,教师要适时引导学生选择相应层次?#21335;?#30446;任务,以加分的?#38382;?#35753;A层、B层学生选择有不同难度?#21335;?#30446;任务。
  最后,教师除了通过课堂教学表现、作业完成情况外,还要课外多进行答疑辅导,多与学生进行交流沟通,对每一位学生都应该深入观察,避免将个别同学定错了层次。
  在成本会计实务课程?#21335;?#30446;?#23548;?#20013;引入分层教学,可以让每一层学生都能得到最好的发挥,促进各层学生能够更好地理解和把?#38556;?#24212;的知识和技能,满足学生多层次的发?#36141;?#31038;会的不同需求。

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<![CDATA[我国政府成本会计发展策略研究]]> Fri, 13 Oct 2017 09:24:11 GMT 我国政府成本会计发展策略研究

一、构建政府成本会计?#21335;?#23454;需求
  (一)成本核算难以?#26082;方?#34892;。目前,我国政府会计体系中主要采用的是收付实现制,也称作现金制。收付实现制能够具体地体现政府部门?#23548;?#30340;收入支出状况,避免传统方法中容易出现误差的弊端,在行政单位会计、财政总预算会计、事业单位会计中应用广泛。但随着我国经济的飞速发展,政府业务量逐渐增加以及政府改革的需求增强,以收付实现制为基础的会计核算准则已经不足以处理繁多的政府会计事务。在收付实现制下,缺乏对公共产品的成本核算,而且非现金交易也不能及时核算,难以实现收入与成本的配比,无法提供详细?#21335;?#30446;成本或每一期间费用的信息。
  (二)资产运?#24515;?#20197;?#26082;?#26680;算与披露。任何一个政府在给社会公众提供公共产品和服务?#20445;?#20854;使用的不仅?#24378;?#31246;收和举债而来的资金,而且在不同程度上使用政府拥有的资产。例如政府投资主办的国有企业或非企业机构,政府所有的土地、建筑物、道路、桥梁、河流、山川等?#34892;?#22522;础设施和自然资源。但是我国政府的很多资产并未完全列入资产账目,即便是对其所拥有的资产进行核算,也是仅限用于登记与核查审计。当用于购置与构建政府资产的财政预算资金支出后,能?#25381;?#20110;其记录与核算的原?#38469;?#25454;就无法再进行?#25351;础?#27809;有列入政府资产?#21335;?#30446;,就不能按市场价格或公?#22987;?#20540;?#22402;?#35745;其价值,这些资产在今后的使用年限里所产生的折旧或者摊销金额,以及这些资产的运作水平和运营效率都不能进行本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理?#26082;?#30340;核算与完整的披露。
  (三)预算管理改革难以推行。政府需要向公众提供所需的公共产品和公共服务,在此过程中需要消耗一定的资源,这就要求政府能够对其?#24230;?#36164;源的成本及其产出进行?#34892;?#30340;确认、记录和计量。预算作为一种规划与控制机制在政府管理中占有支配性地位。当一项预算通过并实施,成本信息作为预算的反馈,已发生的成本可以与预算进行比较,服务于成本控制。所以,不论政府采用什么类型预算,政府成本会计都将会发挥重要作用。殷红(2012)指出,目前我国的行政事业单?#36824;?#23450;资产不计提折旧,长期债务不预提利息,不能真實、?#26082;?#22320;?#20174;?#21508;政府部门提供公共产品和公共服务的成本耗费与效率水平,不能适应开展绩效预算管理的需要。推行绩效预算是我国预算管理改革的重要目标,由于政府会计尚不核算成本,我国当前并不具备推行绩效预算的条件。
  二、政府引入成本会计将面临的问题
  (一)资产的计量难度大。政府成本中一些资产会出现难以计量的问题,在一定程度上阻碍了成本会计信息为绩效型政府服务。成本是指为达到特定的目的(如生产产品或提供服务)所消耗的资源或承担的债务的货币价值。但是并非所有被消耗的资源都能被?#26082;?#22320;计量和确认,如自然资源,其成本计量具有一定的特殊性,将其进行资产化以及成本管理的难度很大。同样也很难将其业绩与成本进行直接配比,因为业绩测量比成本测量更加抽象,更加困难。因此,如何对政府的业绩进行测量?#35745;烙写?#20110;进一步研究和探索。
  (二)引入权责发生制需要过渡期。财政部发布的《政府会计准则——基本准则?#32602;?#26126;确规定政府会计中的预算会计实行收付实现制,财务会计实行权责发生制,这意味着以收付实现制为核算基础的政府会计体系要向逐渐引入权责发生制进行转变。但我国大部分从事政府会计的工作人?#27605;?#24815;于传统的收付实现制下的政府会计模?#21073;?#32570;乏对权责发生制等会计核算原则的深刻理解,这不利于权责发生制的引入,也不利于我国政府成本会计的改革发展。
  (三)缺少配套的成本会计信息?#20302;场?#30001;于我国政府会计缺少成本会计体系,也就缺少配套的成本会计信息?#20302;常?#32780;且成本会计的核算过程需要大量的财务和非财务数据信息,在信息?#38469;?#19981;发达的时代,这些财务和非财务数据信息的采集、加工作业都会耗费大量的人力物力。近年来,随着现代信息科学?#38469;躚该?#21457;展,我国政府机构的信息化步伐也在不断加快,各类管理软件的功能日趋强大,大幅提高了信息采集和处理工作的效率,标志着构建成本会计信息?#20302;?#30340;?#38469;?#29615;境逐渐成熟。
  三、我国政府成本会计的发展策略
  (一)制定相关法律和规章制度。健全的法律制度环境能够保障在政府机构引入成本会计这项工作顺利进行,有利于提高各级政府机构对于引入政府成本会计的积极性。通过对引入并推行政府成本会计有关国?#19994;目?#23519;发现,它们均制定并发布了与政府成本会计相关的法律或规章制度。美国国会先后通过了首席财务官法案(1990)、政府绩效与结果法案(1993)、联邦财务管理改善法案(1996)等多部法案,均涉及到政府成本会计问题,并且FASAB还专门针对政府管理成本会计制定了相关的美国联邦政府会计概念框架,即管理成本会计准则(SFFAS No.4)。特别是美国联邦财务管理改善法案(FFMIA),为美国联邦政府的财务管理制度改革提供了法律制度上的保障。
  除了要健全相关的法律法规之外,还应有针对性地制定相应的成本会计准则。成本会计准则的制定是一项相对复杂的工作,应该结合我国的具体情况,也要与其他会计准则相协调,与会计处理原则保持一致。在政府成本会计准则中,该体系至少应包括政府成本会计的目标、对象、核算原则、核算基础、会计处理方法等,还要包括政府成本会计报告等内容。
  (二)推行独立的成本会计体系。我国?#20013;?#30340;政府会计体系中包括政府预算会计与政府财务会计,政府预算会计对政府预算资金的收入、支出、结余的情况进行记录和报告,政府成本会计披露关于政府提供商品或服务的成本信息,同时在预算会计中,制定预算审批的标准需要参考成本会计核算资料。成本会计和预算会计的差异在于,成本会计的核算应该以权责发生制为基础,而我国?#20013;?#30340;预算会计以收付实现制为基础。为此,国际上部分国家对政府会计进行了改革,如新西?#21450;?#25104;本会计和预算会计融合,法国采取的则?#21069;?#25104;本会计和预算会计分离。贝洪俊和施建华(2010)横向列举了美国、英国、加拿大、新西兰、法国以及IFAC的政府成本会计研究成果,提出构建政府财务会计、政府预算会计以及政府成本会计的三元政府会计体系。法国是世界上第一个建立预算会计?#20302;场?#36130;务会计?#20302;?#21644;成本会计?#20302;?ldquo;三足鼎立”的政府会计模式的国家。由于我国政府会计是以收付实现制为基础的预算会计,我国可以?#23454;?#20511;鉴法国的做法,将政府预算会计与政府成本会计分离,在?#20013;?#30340;政府预算会计体系和财务会计体系之外,建立一个相对独立的政府成本会计体系。政府预算会计与政府成本会计这两个体系之间既存在联系也存在区别,政府成本会计为政府预算会计提供预算审批的信息,但在核算方法和核算内容?#36758;?#20250;体现出一定的差别。


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<![CDATA[翻转课堂在高职成本会计教学中的应用探究]]> Fri, 13 Oct 2017 09:23:32 GMT 翻转课堂在高职成本会计教学中的应用探究

一、翻转课堂的含义
  “翻转课堂”译自“Flipped Classroom”或“Inverted Classroom”,又称“反转课堂”或“颠倒教室”,是指重新调整课堂内外的时间,将学习的决定权及主动权从教师转移给学生,即将传统课堂?#21335;?#25945;后学的学习模?#38454;?#21464;为先学后教的学习模?#20581;?#35838;堂外学生可以预先通过微课等学习资源包先行学习新知识,课堂上的时间则用于进行师生互动交流、答疑探讨。
  二、成本会计教学中引入翻转课堂教学模式的必要性
  成本会计教学中引入翻转课堂教学模式的必要性主要体现在以下三个方面:
  (一)激发学生学习兴趣的需要
  成本会计与其他课程相比,表现出“五多”的特点:一是内容多,通常包括成本会计理论、成本项目核算、在产品成本计算、产品成本计算方法和成本会计报表编制等多项内容;二是方法多,如辅助生产费用的分配有直接、交互、顺序、代数和计划成本等分配法,产品成本计算则有品种法、分批法、分步法、分类法、定额法等;三是公式多,经初步统计,一本成本会计教材上的公式一般都有二百个左右;四是表格多,各种费用的分配都是在相应的费用分配表中进行的,费用在完工产品和在产?#20998;?#38388;的分配是在成本计算单中进行的,成本核算流程也是通过大量的表格来体现的;五是计算多,各种费用的分配、各项成本的核算、各类报表的编制都需要计算过程,计算?#36127;?#36143;穿于成本会计教学的始终。
  上述特点很容易使学生产生枯燥?#26657;?#22914;果仅用传统的教学手段和教学模式组织教学就會使学生对学习成本会计失去兴趣,甚至产生抗拒心理。翻转课堂让学生在课外完成自主学习,他?#24378;?#20197;看视?#21040;?#24231;、听播客、阅读功能增强的电子书,还能在网络平台与别的同学讨论或是查阅需要的材料,从而极大地激发了其学习兴趣。
  (二)实行因人施教的需要
  学生是存在差异的个体。传统的教学方式过于统一,学生的个体差异被忽视,难以实现针对?#36234;?#23398;。翻转课堂模式下,教师把一些重难本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理点知识,借助?#38469;?#25163;段制作成可视化、专题化、片段化的微课程,供学生在课外观看,自主选择学习,能更好地满足每个学生的?#23548;市?#35201;。同?#20445;?#32763;转课堂把教师从向所有学生灌输知识的藩篱中解放出来,把时间和精力转向对每一位学生个体的关注和培养上来。通过观察学生讨论、搜集资料、解决问题等过程中的表现以及学生的直接提问,及时了解学生的学习情况,进行个别指导,因人施教。
  (三)引导控制学生学习时间?#24230;?#30340;需要
  传统教学过程通常包括知识传授和知识内化两个阶段。知识传授通过教师课堂讲授完成。知识内化通过学生课后作业、操作或?#23548;?#23436;成。而翻转课堂把教学?#26041;?#25552;前了,知识传授通过信息?#38469;?#30340;辅助在课前完成,加强了对课前预习?#26041;?#30340;时间?#24230;?#21644;效果控制,知识内化在课堂中由教师的帮助与学生的协商完成,并可增加课后的知识固化阶段。
  与传统教学相比,翻转课堂教学中师生的角色、教学的环境也有了很大变化,学生成为学习的主体,教师成为学生学习的促进者,教学场所不再具有局限性,学生的学习时间可以自由支配。这些变革,有利于学生较好地完成知识自主学习,知识内化和知识固化。
  三、高职成本会计课程翻转课堂教学的实施策略
  (一)逐步引入
  翻转课堂教学优势的充分发挥是以学生的学习主动性为前提的。如果学生不能自觉主动地学习,经常完不成教师布置的任务,势必会影响翻转课堂教学的效果。学习习惯不佳,学习的主动性和自觉性不够恰恰是高职生的普遍特点。因此,教师不能操之过?#20445;?#32780;应从高职生的?#23548;是?#20917;出发,逐步引入翻转课堂教学,精选部分?#38382;?#36827;行翻转教学,其他?#38382;比?#29992;传统教学方法教学,把翻转课堂与传统教学模?#35282;?#22937;地结合起来,才能取得更好的教学效果。
  (二)难度适中
  在选取进行翻转课堂教学的内容以及给学生布?#27599;?#21069;学习任务?#20445;?#24212;遵循难度适中原则。如果过难,可能会由于学生的学习主动性和学习能力限制,而使学生对翻转课堂学习失去信心并产生畏惧心理。如果过易,则可能会出现学习缺乏挑战性,学生在学习中难以获得成就?#26657;?#29978;至会造成资源的浪费现象,也会影响到学生进行翻转课堂学习的兴趣和积极性。
  (三)精选内容
  现代?#29616;?#24515;理学把广义的知识?#27835;?#20004;类,即陈述性知识和程序性知识。陈述性知识是描述客观事物的特点及关系的知识。程序性知识是一套关于办事的操作步骤和过程的知识,也称操作性知识。相对而言,程序性知识更能发挥翻转课堂教学的优势。让学生在课前就借助课件指导进行动?#36136;导?#22312;?#23548;?#20013;发现问题,解决问题,形成?#29616;?#21360;象更深刻,?#19988;?#26356;牢靠,理解更?#36171;埂?#22240;此,教师应精选成本会计课程中的程序性知识部分优先进行翻转课堂教学。
  (?#27169;┛计?#28608;励
  利益导向?#24378;?#35266;规律,学生的自主学习过程需要及时科学的考核评价激励。翻转课堂是对传统教学模式的?#34892;?#21019;新,其对学生的考核评价方式也应有所不同,教师应努力探索更适合翻转课堂教学模式的课程成绩考核方式以及学生激励措施。如每次课都设置单独的?#36130;闌方冢?#39044;留足够的?#36130;?#26102;间,实行积分制度,改革课程考核体系,加大平时成绩在总评成绩中的比重等,都是行之?#34892;?#30340;做法。
  (五)建好资源。
  翻转课堂教学要求学生在课堂外预先通过微课等学习资源包先行学习新知识。学习资源包的数量和质量将直接影响学生课前学习的兴趣和效?#24066;?#26524;,这也是翻转课堂教学成败的关键因素之一。目前,成本会计的共享教学资源还比较缺乏,这就对想实施成本会计翻转课堂教学的教师提出了建设好成本会计教学资源的紧迫任务。这些资源包括微课、课程网站、学习指导、练习题库、教学课件等。教师可以通过与其他教师分工协作或指导学生参与制作等方式提高教学资源库建设的成效。

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<![CDATA[信息?#38469;?#29615;境下成本会计的发展与变革]]> Fri, 13 Oct 2017 09:22:59 GMT 信息?#38469;?#29615;境下成本会计的发展与变革

随着计算机人工智能的发展,信息化?#38469;?#30340;不断成熟,会计面临的经济环境在这些先進?#38469;?#30340;驱动下也产生了巨大的变化。在这样的?#38382;?#20043;下,会计对于传统经济的改革变得尤为重要,特别是会计之中最重要的成本部分。因而,在新的信息?#38469;?#21270;背景之下,传统的成本会计势必要进行创新性的摸索与发展。
  一、新背景下成本会计受到的影响
  (一)完善了企业成本会计信息管理体系
  当前我国的企业以小?#25512;?#19994;和微?#25512;?#19994;为主,该类?#25512;?#19994;的组织结构大多?#26102;?#24179;化,管理层次较少,员工之间都有相对独立的决策权力。利用传统的核算管理难以收集每一名员工的成本决策信息,导致成本信息零散化,无法构成信息网络,在月度、季度、年度等综合核算时会存在较大的偏差。基于崭新的高效的?#38469;?#29615;境,可以完成对成本信息?#21335;低?#21270;和结构化管理。在新的信息网络?#38469;?#30340;背景之下,成本会计从管理层的战略决策到基层的执行实施的全过程,实现了管理的快捷化和精准化,为企业搭建了一个逐步完善的成本会计信息管理体系。
  (二)加快了成本信息的传递速率
  企业为争夺价格竞争优势就要对工艺全过程的成本进行管理。以企业为核心的供应链,从供应链上游原材料的获取到供应链下游为?#31361;?#36141;买的企业产品提供售后服务,中间的每一个?#26041;?#37117;涉及了产品成本的积累。得益于信息网络?#38469;酰?#20225;业可以通过网络了解供应链?#26174;?#26448;料加工、销售服务等成本转化成产品和服务的过程,获取供应链上每个?#26041;?#25104;本叠加积累的信息,及时地对各项成本进行监控和管理。
  (三)实现了成本核算的快速统一
  在传统经济环境下,由于不同企业的管理模式不同,它们所采取的成本核算方法也会存在较大的差异。不同类型的企业之间产生合作?#20445;?#30001;于核算方法不同,产品的成本核算会存在一定程度上的困难,借助高效的计算机信息网络,可以打破这一困局。运用计算机可以实现大量信息的快速处理,企业就可以根据需求本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理选择核算方法,不必受不同核算方法的局限,让企业管理层快捷的获取自?#21512;?#35201;的成本信息,提高了合作企业之间的成本管理工作的效?#30465;?
  (?#27169;?#36716;变了财务报告模式
  在现有的?#38469;?#29615;境之下,财务报告的使用者可以根据自己的需要利用计算机生成和已有的基础成本信息相关的报表,体现了财务报告模式的个性化。在信息?#38469;?#30340;帮助下,企业能够实现成本信息的精准化获取,使得财务报告的使用者对于财务报告的质量要求越来越高,要求财务报告价值最大化的同时能够提供更符合使用者个人特征的报告。比如经过计算机生成的财务报告,对于企业管理人?#20445;?#36130;务报告要包含更加详细的成本信息;对于财务报告外部使用人?#20445;?#36130;务报告可以采用图表的?#38382;?#36827;行展示,使得相关财务信息更加简单易理解。
  (五)加强了成本信息监管的力度
  运用信息?#38469;?#23545;信息进行管理,使得成本信息?#20302;?#21270;,多层次的监管体系得到相应的完善。最基础的监管层?#38382;?#25104;本信息的提供者,通过计算及信息?#20302;常?#23454;现数据输入时的计算核对工作;企业管理部门在使用财务报告?#20445;?#23454;现对成本信息真实性的审核;政府审计部门对企业的?#23548;?#36816;营情况进行监督?#25381;?#20225;业有利益关系的公众,通过企业公布的财务成本信息对企业实行监督,实?#21046;?#19994;财务的透明化。
  二、成本会计信息结构的构建与发展措施
  (一)成本信息的合理细分
  在企业的运营中,涉及材料、产品、供应商、员工等各方面的管理,这个管理过程蕴含着大量的信息数据,其中就包括了相关的成本信息。成本信息的区别分类是企业信息管理的基础之一,因此,企业要利用信息?#38469;酰?#24314;立成本代码信息库,对不同类别的成本信息进行编码区分,确保成本信息的条理性,避免信息杂糅?#21335;?#35937;出现。比如在汽车制造业中,要利用规范化的编码来对应每一个零部件,确保零部件的合理化使用,以此明确每个产品所包含的零部件的成本,减少原材料的浪费,降低原料成本。
  (二)明确成本作业中心
  利用信息?#38469;?#23545;成本会计?#21335;?#20851;信息进行管理,一方面要确保流程的规范化,减少不必要的成本浪费;另一方面要突出管理中心,比如在产?#21453;?#29702;销售企业中,销售是企业的重点,与产品销售相关的推广销售成本是信息管理的重点。对于作业中心成本信息的重点管理,可以监督和控制产品的主要?#24230;?#25104;本,减少最终的产品定价误差,确保管理层制定出合理的产品价格决策方案,保证企业的盈利,体现成本最小化的原则。根据当前制造类企业的特性,可?#36234;?#25104;本会计的作业重点设置为每个工厂的作业?#23548;洌?#19982;此同?#20445;?#21487;?#36234;?#19968;些效益较高的工厂的流水线作为成本会计的工作重点。通过对这些点的试验,在获取成本会计信息化作业的成功经验后将其运用到整个企业,实?#21046;?#19994;成本会计信息化管理体系的构建。
  结束语
  作为会计的重点组成部分,成本会计对于企业起到了成本监督和控制的作用,是企业决策的重要依据。在信息?#38469;?#32593;络化、规范化的大背景之下,成本会计不断向更高层次转变。企业要利用高效的信息?#38469;酰?#23545;成本信息采取编码区分处理,实现成本信息的规范化管理;对于企业的工作重点要有明确的了解,在利用信息?#38469;?#23454;现对该过程的成本监控的情况下,完成成本会计的核算和监督工作,从而实现在信息?#38469;?#36880;渐成熟的环境下,成本会计的?#20013;?#21457;?#36141;?#25913;革。

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<![CDATA[基于霍尔三维结构《成本会计?#26041;?#23398;活动构建研究]]> Fri, 13 Oct 2017 09:20:43 GMT 基于霍尔三维结构《成本会计?#26041;?#23398;活动构建研究

随着市场竞争的加剧,企业对成本的考核与?#27835;?#26085;渐重视,用人单位不仅要求学生具备较高的成本会计专业理论水平,要求学生具有较强的成本?#23548;?#24212;用能力,还要求学生具有极强的再学习能力与逻辑思维能力,及时?#26082;反?#29702;新问题本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理的能力等。为此,高职院校《成本会计》课程的教学质量面临巨大挑?#21073;?#20197;往教学活动重理论轻?#23548;?#37325;讲授轻方法及重技能轻能力等教学模式已不能适应时代要求。本文针对《成本会计》课程的特点及社会需求,力求营运霍尔三维结构理论构建《成本会计》课?#25506;?#23398;活动,提升《成本会计》课?#25506;?#23398;质量。
  一、霍尔三维结构的内涵及霍尔三维结构教学活动概述
  霍尔三维结构是美国?#20302;?#24037;程专?#19968;?#23572;(A·D·Hall)于1969年提出的一种?#20302;?#24037;程方法论。它的出现为解决大型复杂?#20302;?#30340;规划、组织、管理问题提供了一种统一的思想方法,因而在世界各国得到了广泛应用。霍尔三维结构是将?#20302;?#24037;程整个活动过程?#27835;?#21069;后紧密衔接的七个阶段?#25512;?#20010;步骤,同时还考虑了为完成这些阶段和步骤所需要的各种专业知识和技能。这样,就形成了由时间维、逻辑维和知识维所组成的三维?#21344;?#32467;构。霍尔三维教学活动的构建,其思路是依托高职院校人?#25490;?#20859;目标,践行高职教育?#21335;?#36827;理念,深入?#27835;觥?#25104;本会计》课程特点,结合?#27605;?#23398;生的学习需求,应用霍尔三维结构思想、?#20302;?#24605;维等,构建“三维一体”的《成本会计》课?#25506;?#23398;活动,以不断提高《成本會计》课?#25506;?#23398;质量,更好的为学生服务。
  二、构建霍尔三维结构教学活动的必要性
  (一)践?#24515;?#21147;本位教育理念的需要
  高职教育的能力本位教育,是指以全面?#27835;?#32844;业角色活动为出发点,以提供学生履行岗位职责所需要的能力为基本原则,强调学生在学习过程中的主导地位,其核心是如?#38382;?#23398;生具备从事某一职业所必需的?#23548;?#33021;力,是以从事某一具体职业所必需具备的能力为出发点来确定培养目标,设计教学内容、方法和过程,评估教学效果的教学思想和?#23548;?#27169;?#20581;?
  (二)培养学生可?#20013;?#21457;展能力的需要
  高职院校培养的人才不仅要掌握一技之长,具有岗位适应能力,实现顺利就业,而?#19968;?#35201;帮助学生在未来的工作中具有潜在的发?#36141;?#21170;,成就自己的事业。从另一个角度来?#25285;?#38754;对日趋复杂的经济环境,直面激?#19994;?#20154;才竞争格局,可?#20013;?#21457;展能力应当是高职院校人?#25490;?#20859;的核心能力,重视逻辑思维培养,强调知识的内化和人的潜能发展,要求?#38469;?#19982;职业教育必须为学生走上社会后的可?#20013;?#21457;展奠定基础。
  (三)提高成本会计课?#25506;?#23398;质量的需要
  首先,成本会计课程公式繁多,多数学生不能完全理解公式的涵义,只是机械地死记硬背,导致各种公?#20581;?#26041;法混计乱用,不得要领。成本计算涉及各类错综复杂的表格,各类表格之间又存在着一定的联系,学生缺乏数学、逻辑思维等方面的知识,很难对众多的表格进行融会贯通。其次,成本会计的教学缺乏真实的生产经营环境和生产工艺流程等,难以形成直观的认识,从而导致了学生对?#27599;?#31243;的学习兴趣和学习热情,影响学习效果。最后,成本会计课程特点强调知识体系?#21335;低?#24615;,传统的教学模式过于注重现成知识的传授,传授知识重于传授方法,导致教学的内容体系相互割裂,孤立地呈现知识信息,极大地影响了《成本会计》课程的教学效果。
  三、霍尔三维结构教学活动的内容
  (一)构建三维一体教学目标体系
  依据?#20302;?#24605;维理论,将成本会计专业课?#25506;?#23398;目标具体分解为理论知识目标、?#23548;?#25216;能目标、综合职业素养三个相互联系、相互促进的目标体系,实现课堂组织教学的精细化,化解成本会计课?#25506;?#23398;瓶?#20445;?#25552;升教学效果,完善成本会计课?#25506;?#23398;的理论基础。例如,在传授成本会计理论或?#23548;?#23454;训?#20445;?#23558;每次教学任务的教学目标,细化为理论教学、?#23548;?#25945;学、职业素养培养三个维度,每个维度具体又可以?#27835;?#19981;同的教学模块,每个教学模块对应理论、?#23548;?#33021;力三个方面。如图1,构建三维一体教学目标体系,需要教师深入?#27835;?#32454;化每个知识点,依据社会需求、岗位需求、逻辑思维培养、学生的可?#20013;?#21457;展等因素,确立三维教学目标,实现立体化?#21335;低?#25945;学,提升教学效果。
  (二)构建“三维一体”?#23548;?#23454;训体系
  作为会计专业主干课程的技能性课程,成本会计是一门?#38469;?#24615;很强的应用型学科。在学生具有扎实的成本专业理论知识和逻辑思维的基础上,更需要重视?#23548;?#25945;学?#38382;?#19982;手段在成本会计课堂内外的合理使用,使学生具有较强的适应?#23548;?#24037;作的能力,培养学生积极的创新精神,为学生走向职场做好准备。为此,设计三维一体的成本会计?#23548;?#23454;训体?#31561;?#22270;2,具体包括成本会计的单项实训?#26041;冢?#22914;材料费用核算实?#25285;?#39033;目实训?#26041;冢?#21697;种法成本计算实?#25285;?#32508;合实训?#26041;冢?#25104;本计算及成本报表的编制与?#27835;觶?#36890;过构建三维一体的?#23548;?#23454;训体系,实现成本会计?#23548;?#23454;训?#26041;?#30340;不断循环周转,逐步提高学生的?#23548;?#23454;?#30340;?#21147;,完善成本会计课程?#23548;?#25945;学的理论基础。
  (三)构建“三维一体”教学评价体系
  对于《成本会计》课?#25506;?#23398;评价,主要通过试卷的测试考核学生的学习情况,其特点是注重结果评价、?#38382;降?#19968;,难以达成教学评价的作用。科学合理的教学评价可以调动教师教学工作的积极性,激发学生学习的内部动力,促进教师提高教学水平,提高学生学习的积极性和学习效率,有助于学习成绩的提高。基于成本会计课程的特点——理论知识点多、计算公式多,?#23548;?#25945;学的局限性等特点,构建个人自价、小组互评、教学总评三维一体的教学评价体系,如图3。其中个人评价是指教师细分教学内容,将成本会计基本理论分解为多个知识点,?#23548;?#23454;?#30340;?#23481;分解为多个任务点,通过学校在线学习?#20302;常?#23454;现的自我评价。小组互评是指在成本会计课?#25506;?#23398;活动重,细分学习小组,根据具体任务组织评价内容,可以是小组互评,?#37096;?#20197;是小组组长评价。教师总评是指教师根据学生的课堂?#20174;场⒖文?#22806;作业、单元测试、?#23548;?#23454;?#31561;?#21153;等的完成情况给予学生过程评价。实现量化评价想质量评价的转换。三维一体教学评价体系是一个周转循环评价体系,可?#36234;?#22909;的实现学生的自我肯定、自我满足。
  教学活动方法多种多样,以?#36758;?#20165;是本人对高职院校《成本会计?#26041;?#23398;活动改革的一点粗浅的看法。教学活动的构建是一项?#20302;?#32780;复杂的工作,需要我们根据不同的需求,博采众长,灵活、恰当的应用不同的方法,改进教学活动?#38382;剑?#20174;而取得满意的教学效果,为市场输送更多合格人才。

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<![CDATA[财务共享中心助推管理会计建设落地]]> Mon, 09 Oct 2017 11:55:45 GMT 财务共享中心助推管理会计建设落地

“互联网+”时代,财务共享已经成为一个热点话题。财政部根据《会计改革与发展“十二五”规划纲要》于2014年发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见?#32602;?#21516;时也提出“推进面向管理会计的信息?#20302;?#24314;设,鼓励单位将管理会计信息化需求纳入信息化规划,建立财务共享服务中心,加快会计职能从重核算到重管理决策的拓展”等相关扶持政策,计划在未来5~10年使我国管理会计的发展水平接近或是达到世界先进。这?#26085;?#23556;出我国企业财务转型的明?#24066;院推惹行裕?#20063;指明了财务转型的方向就是管理会计。
  在我国经济转型背景下,精细化管理模?#38477;?#21040;推广实施,企业对管理会计信息化的认识逐步提升,新型管理工具与信息化?#20302;?#19981;断?#24230;?#20351;用,更加注重资源整合,这些因素均在一定程度上推动了我国管理会计信息化体系的建设。建设财务共享服务中心的目的是提高企业效?#30465;?#38477;低成本以及创造价值,而管理会计是企业财务业务一体化最好的工具,其也是以提高企业经济效益为根本目的。因此,财务共享服务中心是建立管理会计体系的基础和支撑。
  共享服务这一管理模式通过将易于标准化的管理运营业务进行流程再造与标准化,并由共享服务中心(SSC)统一对其进行处理,达到降低成本、提升?#31361;?#28385;意度、改进服务质量、提升业务处理效率目的。20世纪80年代初,福特就在?#20998;?#25104;立了财务服务共享中心。随后,杜邦和通用电气也在80年代后期建立了相似的机构。截止至2012年底,全球500强企业90%已经或正在实施共享服务中心,境内已设立规模以上共享服务中心超过500家。
  通过财务共享平台的建设,整合企业现有业务、财务管理资源,将不同会计主体(分子公司)、不同地点的财务业务通过人员、?#38469;?#21644;流程的?#34892;?#25972;合和共享,最终实现财务业务标准化和流程化,是强化内部控制、降低成本、提高财务服务水平的一种财务管理创新。以中兴通讯为例,公司根据自己多年的财务共享管理经验和信息化?#20302;?#24314;设及应用经验,建立了财务共享中心,?#34892;?#25512;动了集团财务管理模式的变革,实本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理现集团企业财务管理体系的建立和标准化,解决了财务集中核算、集团全面预算管理、集团资金集中管控、财务核算会计质量管理、财务档案电子化、银企互联、商旅管理等全方位的问題。
  财务共享服务的?#34892;?#26500;建为企业制定了完善且统一的财务制度,还?#34892;?#22320;将财务部门相关的工作人员进行整合,同时构建了适合企业发展财务管理程序,使得企业财务人员的工作强度得到降低,工作效?#23454;?#21040;明显提升,而对于企业经营管理、企业决策等方面可以?#24230;?#26356;多的关注和精力,从而推动企业管理会计的良好发展。例如,某大型通?#37117;?#22242;构建了各项水平达标、功能相对完善的财务共享服务中心,而集团则取消内部单位中的财务部门,通过制定相应的财务制度和科学、合理的管理流程,进一步实现了会计人员的集成化。这一举措使得一部分会计人员进入到基层单位为其提供咨询以及相应的管控服务,而另一部分会计人员则为集团投资发展、决策以及战略制定提供真实、?#26082;?#30340;数据信息,达到了会计人员转型的目的,更好地推动了集团管理会计各方面能力的?#34892;?#25552;升。
  会计信息化已经成为经济社会发展过程中不可或缺的重要支撑。这一背景下,云计算运用于财务共享服务中心具有三大优势。一是降?#25512;?#19994;信息化建设成本。企业引入云计算平台建立财务共享服务中心,按需向云计算服务供应商购买服务,按?#23548;适?#29992;量付费,云计算服务供应商全面负责软件的安装、?#20302;?#30340;维护,相比于传统的信息化建设,此类模式必将大大降?#25512;?#19994;建设成本。二是实?#21046;?#19994;内部协同和外部协同。借助云计算平台建立财务共享服务中心不仅可以满足企业建立“核算共享服务、业务支持与战略决策支持”三方协同财务管理模?#21073;?#20351;企业内部的财务和业务高度协同,还?#21892;?#20511;云计算具备的广泛接入功能,使企业通过财务共享服务中心实现与外部的银行、证券市场、?#31361;А?#20379;应商的协同办公,从而实?#21046;?#19994;的外部协同。三是云计算高效、?#26082;貳?#28789;活等诸多优势必将进一步提高财务共享服务中心工作人员的效?#30465;?
  在建立财务共享的过程中,需要对其主要的信息?#20302;称教?#36827;行统一,主要包括电子报销?#20302;场⑵本?#24433;像?#20302;场?#20250;计?#20302;场?#36130;务管理?#20302;场?#38134;行联网?#20302;场?#26723;案管理?#20302;场?#21512;并报表?#20302;场?#32479;一的财务共享信息?#20302;称教ǎ?#36890;常扩展到双向:一是继续延长业务前端,包括项目、销售、采购、工程、供应链等相关管理,使得财务和业务有机融合,从而实现财务业务一体化;二是扩展管理决策支持,涵盖管理会计的所有职能,主要为公司的重大战略决策和日常经营决策提供支持。在财务共享核心信息?#20302;称教?#32479;一的基础上,企业最终可以实现财务信息?#20302;?#23545;企业的核算、业务、管理和决策等全方位的支持。其中,管理和决策体现了管理会计的功能,可以为企业的预算管理、成本管理、绩效管理和经营决策支持提供强大的信息?#20302;称教ā?
  管理会计体系的建设要以财务共享服务中心为基础,同时也是企业成功实现财务转型的一个重要选择。企业在建设和运行财务共享服务中心?#20445;?#35201;充分考虑到上述几方面对管理会计体系建设的作用,充分利用财务共享服务的优势,借助管理会计工具,以便实?#21046;?#19994;以形成核算型向价值创造型转变的最终财务管理目标。

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<![CDATA[管理会计操作指南]]> Mon, 09 Oct 2017 11:55:00 GMT 管理会计操作指南

管理會计、财务会计和纳税会计已成为现代企业会计体系中的三大重要组成部分。
  管理会计是指在当代市场经济条件下,以强化企业内部经营管理、实现最佳经济效益为最终目的,以现代企业经营活动及其价值表现为对象,通过对财务等信息的深加工和再利用,实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个会计?#31181;А?
  管理会计的职能作用,从财务会计单纯的记账、报账和核算扩展到解析过去、控制现在与筹划未来的有机结合;通过融合企业和单位的财务与业务活动,充分利用有关信息,在预测前景、参与决策、规划未来、控制?#25512;?#20215;经济活动等方面发挥重要作用。
  目前,我国加快发展管理会计不仅具有必要性而且具有迫?#34892;浴?#20840;球化竞争时代要求企业?#34892;?#36816;用管理会计、提高管理水平和创新能力;转变经济发展方式要求企业?#34892;?#36816;用管理会计、提高管理水平和创新能力;国内外经济?#38382;?#30340;发展变化要求企业?#34892;?#36816;用管理会计、提高管理水平和创新能力。加快我国管理会计的发展,有助于提升企业经济效益和价值创造力,有助于提升政府部门资源利用效率和管理效能。通过发?#36141;?#22521;养管理会计人才,推动会计工作由核算向理财、管理和决策转变,推动会计人员从单纯的记账者向理财者、管理者、决策参与者提升,促进会计人员社会公信力、社会影响力和社会地位的提高。
  全面推进管理会计体系建设,是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措;是推动企业建立、完善现代企业制度,推动事业单?#24739;?#24378;治理的重要制度安排;是激发管理活力,增强企业价值创造力,推进行政事业单?#24739;?#24378;预算绩效管理、决算?#27835;齪推?#20215;的重要手段;是财政部门更好发挥政府本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理作用,进一步深化会计改革,推动会计人才上水?#20581;?#20250;计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向。
  会计人才作为维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社会和谐的重要力量,是国家人才体系的重要组成部分。我国虽然是一个会计人才大国,但还不是会计人才强国,高端会计人才相对缺乏,通晓中外会计规则和财经法规的人才更是凤毛麟角。长期以来,单位管理者对管理会计重视不足,财务人员的工作重点始终在财务会计方面,局限于记账、报账,不能较好地为单位管理高层提供?#34892;?#32463;营和最优化决策的各种财务与管理信息,财务人员对决策者的信息要求不了解,对非财务信息的掌握不充分,不利于管理会计人才的成长。大部分科研院校的会计专业主要侧重于财务会计领域,管理会计课程体系和师资队伍建设?#24418;?#23436;善,管理会计人?#25490;?#20859;力量比较薄弱。
  为了帮助全国广大企业?#20302;成?#20837;地学习、掌握、运用最新管理会计方面实务操作知识与技法,由我国著名财会、审计、税务专家贺?#24452;?#21516;志编写了《管理会计操作指南》一书。全书共22章。内容包括:管理会计综述,战略管理会计,企业核心竞争力会计,组织管理会计,企业业务流程设计会计,预测、预算、计划,决策会计,资产管理会计,融?#30465;?#25237;?#30465;?#20998;配管理会计,责任会计,变动成本法,目标成本管理会计,标准成本管理会计,产品生命周期管理会计,作业管理会计,资本成本管理会计,质量管理会计,本、量、利?#27835;觶?#29289;流管理会计,企业绩效评价,智力资本管理会计,管理会计共享服务。
  本书读者对象为全国广大企业的负责人?#25512;?#20182;经营管理人员、财会人员、内部审计人?#20445;?#20225;业管理、税务、国家审计、银行业监管部门相关人?#20445;?#20197;及会计师事务所等专业化的企业服务机构从业人士、会计理论和教育工作者等。
  本书的主要特点是具有极强的操作性、实用性;权威性与新颖性;全面?#20302;常?#20869;容涉及该领域各个方面和?#26041;冢?#28145;入细致,精细化,力戒原理性空?#27492;到蹋?#36164;料详尽、条理清晰,查检便捷;案例非常丰富。

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<![CDATA[大数据时代管理会计工作变革探究]]> Mon, 09 Oct 2017 11:54:30 GMT 大数据时代管理会计工作变革探究

引 言
  随着大数据的发展,我国各行各业?#27982;?#20020;着新的挑?#21073;?#31649;理会计也不例外。20世纪以来,我国的管理会计就逐渐得到发展,促进了企业的生产和发展。通过应用新型的工具及?#38469;?#23545;数据进行更深层次的?#27835;觶?#21152;强对数据的管理,使得管理会计的发展进入到一个新阶段。因此,相关人员应该加强对大数据时代下管理会计工作的探究,更好地应对大数据时代带来的挑?#21073;?#25512;动管理会计的发展。
  1 管理会计的概念
  ?#23548;?#19978;管理会计属于企业会计工作的一个?#31181;В?#20854;独特之处在于要对资金进行进一步的管理。管理会计最重要的作用就是管理企业涉及到资金的各项活动,在获取经济效益、完善资金结构的同?#20445;?#20063;能够使其资金信息对企业的决策者产生有利的决策影响,指导决策者更好地进行企业发展的战略计划的制定。
  2 大数据时代管理会计工作的变革
  2.1从服务属性转变为管理属性 在大数据时代背景下,企业管理会计职能的特征发生了改变,变得更具时代性质,其属性在本质上也发生了改变。在以前的管理会计工作中,其作用主要是为企业提供数据、信息方面的服务本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理,其本?#36866;?#24615;是服务性质,而在如今的大数据时代下,对于数据信息也提出了更高的要求。通过大数据平台的资源信息所传达出来的本企业、同行业其它企业的具体信息,我们就可以得到有利于自身企业发展的信息,继而对企业进行具有针对性的管理变革,这就是管理会计所展现出来的管理属性。
  2.2从工作后总结转变为全程管控 在一项工作结束之后再对其进行总结是我国企业的普遍经营模?#21073;?#36890;过总结获取工作中的各项数据信息,而这种经营模式无法实现对工作过程中产生的实时数据的指导作用,这样很可能会造成企业的经营状态与最开始的计划?#29615;?#30340;后果,从而导致经济上的损失。而进入了大数据的时代,数据信息更加具有全面性和时效性,这就使得管理会计可以通过大数据平台进行全程的财务监督与掌控,这就可以?#34892;?#36991;免企业经营?#23548;?#19982;计划的错位。
  2.3从传统统计转变为信息?#38469;?#31649;理 企业管理会计的传统统计就是对企业经营过程中所产生的数据信息进行汇总并整理,无法保证其信息的真实性、?#26082;?#24615;以及时效性。这可能会对企业管理者制定企业下一步发展计划产生错误的引导作用,而在目前的大数据环境下,许多企业已经转变了数据处理模?#21073;?#37319;用信息?#38469;?#27700;平更高的数据管理方?#21073;?#20805;分发挥大数据平台的作用,保证数据信息的及时?#34892;А?
  2.4从财务报告审计转变为跟踪审计 在传?#31216;?#19994;管理会计的财务审计工作上,大多数企业应用的都是财务报告的?#38382;剑?#20808;由部门负责人提交相关的财务报告,会计部门再按照财务报告的数据信息开展企业整体财务信息的审计工作,这就会给一些不规范的资金流动行为创造条件。这?#30452;?#21578;式的财务审计方?#21073;?#21487;能产生的就是某些想要?#27604;?#31169;利的部门负责人,以企业的经济活动为由,进行企业资金的不合理利用,而这种不合理行为在财务报告上是无法显?#22659;?#26469;的。因此,随着大数据的发展,跟踪式的审计手段逐渐代替了财务报告审计,这样就能够及时地对每一笔资金的使用情况进行严格的把控。
  3 完善大数据时代管理会计工作的措施
  3.1深入探究管理会计的实质 对管理会计的实质进行深入的探究,这主要是针对企业管理者而言的。管理会计的工作对于企业的经营发展具有重大的促进作用,因此企业的管理者就需要对管理会计予以足够的重视,最大程度地发挥管理会计的职能。同?#20445;?#20225;业的管理者应当?#23454;?#32473;予管理会计相对应的权力,使其能够进一步实行对于企业各部门的财务状况信息进行统计、收集、整理等各项监督管理工作。
  3.2重视对于大数据的运用 在如今的大数据时代,企业应该重视大数据平台的建设,重视大数据的?#23548;?#24212;用。在这种思想的指导下,企业应该增加对于信息?#38469;?#26041;面的?#24230;耄?#36890;过大力?#24230;?#20154;力、物力、资金来实?#21046;?#19994;?#20302;?#30828;件和软件的全面更新与升级,将管理会计与大数据处理相联系,对企业信息进行及时的归纳整理,发?#21046;?#19994;漏洞,进而调整企业的发展战略计划,为企业发展创造条件。
  3.3创建高素质人才队伍 任何?#38469;?#30340;进步与发展都需要高素质的人才,企业做好大数据时代管理会计的工作,首先就需要培养一批高素?#30465;?#19987;业的?#38469;?#24615;人才。企业在选拔人才?#20445;?#24212;当重视对其?#23548;?#30340;动手操作能力,选择操作能力较强的会计人才并对其进行培养,对其进行定期的提升性培?#25285;?#30528;重加强对于管理会计知识的更新与填充。企业可以选派经验丰富的会计人员进行指导,?#37096;?#20197;?#30422;?#20250;计专家进行?#23548;?#25351;导,进一步提升管理会计的整体水?#20581;?
  3.4建立大数据时代的信息共享?#20302;?在大数据时代背景下,只依靠本企业的信息资源是?#23545;?#19981;够的,这就需要企业建立大数据时代的信息共享?#20302;常?#20174;而更加全面、广泛地收集、处理企业的数据信息。企业应再次明确各部门人员的职权界限,将职权落实到个人,同?#20445;?#20063;要加强对于本企业数据信息安全性的保护,为企业信息安全提供保障。
  结束语
  总而言之,大数据时代促进了管理会计工作作用的?#34892;?#21457;挥,因此,企业传统管理会计工作的内容已经随着大数据时代发生了相应的变革。如果企业不采取相应的措施适应管理会计工作的变革,企业就会被竞争日益激?#19994;?#24066;场所?#34164;?#25152;以企业应该重视大数据的应用,创建高素質的人才队伍,建立大数据时代下的信息共享?#20302;场?/p>]]> <![CDATA[论管理会计在企业?#23548;?#20013;的运用]]> Mon, 09 Oct 2017 11:53:45 GMT 论管理会计在企业?#23548;?#20013;的运用

一、H公司的基本情况
  H公司创立于1998年,是中国领先的产业新城运营商。目前,公司资产规模超1860亿元。H公司的企业使命是“打造产业新城,建设幸福城市,使所开发的区域经济发展、社会和?#22330;?#20154;民幸福”。H公?#23616;?#21147;于成为全球产业新城的引领者,秉持“以产?#39034;恰?#20197;城带产、产城融合、城乡一体”?#21335;低?#21270;发展理念,通过创新升级“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP(政府和社会资本合作)市场化运作模?#21073;?#25506;索并实现所在区域的经济发展、城市发?#36141;?#27665;生保障,?#34892;?#25552;升区域发展的综合价值,十?#25913;?#26469;,依托市场化运作模?#21073;?#25104;就了新常态下创新驱动和新?#32479;?#38215;化的发展样本与价值理念。2015年7月20日,固安县政府与H公司共同探索的PPP项目,作为创造性典型经验,被国务院办公厅通报表扬,并入选国家发改委PPP示范项目。围绕国家战略重点区域,公?#31454;?#23454;巩固京津?#35282;?#22495;,积极布局长江经济带,谋划卡位“一带一路”和珠江三角洲。目前,公司的事业版图遍布北京、河北、广东、辽宁、江苏、浙江、四川、?#19981;鍘?#21360;度尼西亚等全球50余个区域,并聚焦10大重点产业,形成了近百个区域级产业集群。截至2016年6月底,公司为各地产业新城累计引进签?#35745;?#19994;超1100家,招商引资额近2800亿元,创造新增就业岗位4.2万个。这离不开H公司在创新过程中探索运用管理会计的理念和?#38469;酰?#36890;过对自身产业模式的创新逐步實?#21046;?#19994;升级,更加有利于经济转型;同时在融资方式上实现创新突破,减少目标成本;并通过对于全球化战略模式的运用来加强公司管理,拓宽公司经营渠道;建设高素质人才团队,充分运用人才在企业经营中实现“规划、决策、控制、业绩评价”的作用,为企业注入新鲜血?#28023;?#28949;发生机活力。
  (一)运用管理会计的理念,实现自身产业模式的创新升级
  管理会计对企业的财务管理活动有着举足轻重的作用。管理会计的核心理念是对企业价值的创新与维护,同时为企业管理层提供预测决策,它也是一种对于完善企业的战略、财务、人才团队最?#34892;?#30340;工具,是最接近其他管理科学本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理的领域。H公司的管理层明确地认识到管理会计在企业管理中的作用,积极运用管理会计?#21335;?#20851;理念与工具,如平衡计分卡、关键绩效指标、绩效管理体系等。由于管理会计目标与企业目标是相结合的,因此并没有一套标准的方法与体系,在运用管理会计方法的时候,可以灵活结合与企业内部的?#23548;?#21830;业模式和管理需求,从财务、?#31361;А?#20869;部营运、学习与成长四个维度制定指标来评估完成程度。自2002年H公司在固安运行以“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP市场化运作模式之后,H公司就开始实现产业模式创新,如今H公司的核心战略目标是优先产业,联合全球可用的资源,从产业研究开发、产业资源整合聚集、产业基础设施建设到产业服务能力管理,集聚产业创新能力,推动全区域全?#26041;?#30340;产业创新升级。同?#20445;琀公司内部将企业发展战略目标经过层层分解成可操作的经营目标,并制定检测经营目标完成情况的关键指标,将战略目标化解成企业的内部活动,使企业目标与员工目标一体化,更好地促进了企业的发?#36141;?#30446;标的实现。
  经济转型与产业支持息息相关,而产业升级和突破离不开科技创新、资本创新、环境创新等一系列因素。可见,创新对于推动产业升级发展的重要性,而企业创新离不开企业人员的全面动?#20445;?#21482;有将企业目标与个人目标紧密结合?#20445;?#25165;能更大程度上迸发创新的火花,更好地实?#21046;?#19994;创新升级。H公司的财报数据验证了这种创新模式的?#34892;?#24615;。在2016年上半年,H公司的产业发展服务收入达到76.59亿元,比上一年增长了69.4%,同时其利润也实现了同比大幅增长。
  (二)运用管理会计的方法,参与公司的战略规划
  2013年以来,H公司为了缓解新常态下房地产行业低迷的情况,积极制定企业发展战略规划,明确企业目标,从上到下,统一战略,运用管理会计方法保证战略规划工作顺利实施。
  1.国内积极寻求战略合作
  H公司与北京电影学院签订合作框架协议、与中国石油合作建华油智慧新城、与北京北方车辆集团签署战略合作协议、与中国国际电视总公司签署了战略合作框架意向书、与中国科技产业化促进会签署战略合作协议等举动帮助H公司更好地推动产业创新升级,同时还增加了公司与央企后续合作的无限可能性。截至目前,H公司的产业新城项目已经入驻北京、固安、香河、霸州、怀来、上海、南京、沈阳、马鞍?#20581;?#20219;丘等地,将借助PPP模式和“产城融合”的产业新城建设将企业发展成炙手可热的合作对象。
  2.整合全球资源,拓?#36141;?#22806;市场
  H公司不仅在国内加快产业新城模式复制的速度,推动地方区域经济发展,实现产业优先的战略目的,在实现园区住宅配套销售的同?#20445;?#36824;积极响应国家“一带一路”和“国际产能合作”两大重要战略,拓宽海外市场,加强与海外政府的合作。截至目前,H公司不仅与马哈拉施特拉邦公司签署备忘录、与印尼本土上市的地产开发运营企业签立合作备忘录,与美国选址服务公?#31350;低?#22269;际达成战略合作,还与印尼、印度、越南、埃及等地方政府达成了PPP项目的合作意向,未来将以东南?#24688;?#21335;亚为重点,兼顾非洲、美国、中东欧等地区,通过促进产业新?#24378;突?#21319;级推进公司的全球化战略,促进多元化经济增长和国?#36866;?#22330;的扩张。
  3.加强城市生态圈的建设,完善落地管理的能力
  城市规划对于一个城市而言是具有重大意义的,成功的规划不仅可以扩大城市的成长?#21344;洌部?#20197;提高城市人口的幸福指数。因此,H公司为了提高在城市规划方面的核心竞争力,完善落地管理的能力,对深圳城市?#21344;?#35268;划建筑设计公司进行战略投资,与其达成协议,通过股权投资和增加资本的方式对城市?#21344;?#36827;行战略投?#30465;公司通过对城市?#21344;?#30340;投资因地制宜地打造产业新城生态圈与特色化城?#34892;?#38215;,有利于避免盲目复制建设新城、新镇、新区。这种用股权等资本与带有产业链的合作伙伴捆绑在一起的战略方式有利于企业对自由的整合,对商业模式的优化。


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