金融保险 - 论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站 zh-CNiwms.net <![CDATA[论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站]]> pic/logo.gif http://www.2868631.com/ <![CDATA[2011街道居民社会养老保险工作推进会发言材料]]> Sat, 16 Apr 2011 07:32:05 GMT 各位领导、同志们:

去年6月份,xx市人民政府连续出台了《xx市新型农村社会养老保险办法》和《xx市城镇居民养老补贴办法?#32602;?#26126;确从08年7月1日起,在全市范围内推行新型农村社会养老保险制度和城乡无保老年居民养老补贴制度。同时xx区出台了《xx市xx区新型农村社会养老保险办法》和《xx市xx区城镇居民养老保险补贴办法》。去年10月28日,区政府召开了专题动员会议。回来后我们谷里街道也召开居民社会养老保障制度实施动员工作会议,成立了相应的工作领导小组,制定了实施方案,并且将目标任务层层分解,落实责任,街道领导还与各社区主任签订了责任状,在时间紧、任务重的情况下,我街道充分发辉了党员干部和村民小组长的力量,挨家挨户调查摸底,把这件关系到民生的大事、好事宣传到千家万户,把这件惠民的好政策做好做实。广泛宣传就?#19988;?#20840;街道行动起来,扎实推进居民社会养老保险及城镇居民养老补贴工作的?#34892;?#24320;展。

截至08年底我街道已进入居民养老保险系统的人数是14993人。我们看到了成绩,也看到了老百姓所到的实惠,更感觉到了肩膀上的压力,我们深有感触,要想更多老百?#38556;?#21463;到国家这项慧民政策,切实做到街道全面覆盖,人人老有所养,这就需要进一步的去把这项工作做细做实, 09年的工作目标仍然是时间紧任务重。下一步我们需要做的是:

一、进一步引导宣传、做到家喻户晓居民社会养老保险制度的建立,妥善化解了城乡居民的养老之忧,实现传统的家庭养老向社会养老的根本性转变。我们在宣传?#20445;?#19968;?#19988;?#27880;重内容的针对性。针对群众怕吃亏的种种顾虑,从参保的好处、不参保的坏处、不及时参保的弊端?#30830;?#38754;,与群众算好帐,消除群众疑虑,正确引导群众自觉参保。二?#19988;?#27880;重形式的多样性。大力宣传政策内容、推广经验和群众受益的典型,要继续通过橱窗宣传、召开座谈会、深入农户等形式,让老百姓真正感觉到政府是在为群众办好事、办实事。三是注重方法?#21335;?#33268;性。在宣传工作中,不能浮光掠影,蜻蜓点水,而是深入群众、深入基层,进村入户,直面宣传。四是注重宣传的准确性,要准确宣传建立城乡居民社会养老保障制度的重大意义和方针政策,让群众了解参保的好处和实惠,从思想?#38505;?#27491;接受养老保险。力争通过更加深入和广泛的宣传动?#20445;?#21160;之以情,晓之以理,使政策家喻户晓,人人皆知,充分调动广大居民参保的积极性。

二、分工明确、落实责任、扎实推进

落实工作职责,分解工作任务,建立目标管理考核体系,形成一级抓一级的目标任务推进机制,工作推进期间,我们将?#38505;?#33853;实街道周完成目标进展通报、定期检查督导等制度,扎实推进居民社会养老保险制度的深入实施。各社区要强化目标管理,落实工作责任,继续做?#34903;?#25143;调查摸底,建立户籍管理台帐,做到人不漏户,户不漏人。扎实推进居民社会养老保险工作的开展,促进城乡统筹和社会保障体系不断完善。

同志们,推进居民社会养老保险制度,是贯彻落实xx市、xx区政府两个保障制度的具体行动,是街道党工委、办事处促进又好又快发展、着力改善民生的具体?#23548;?#21644;举措,让我们按照区委、区政府的部署,在街道党工委、办事处的领导下,明确目标、落实责任、精心组织、扎实推进,切切实实地把好事办好、实事做实,为实现“五?#23567;薄?#20419;进社会和谐作出应有的?#27605;住?/P>


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<![CDATA[在全县2011上半年金融工作会结束时的讲话]]> Sat, 16 Apr 2011 07:30:53 GMT 在全县移民迁建任务基本结束、工作重心转向致力发展的重要时期,县委、县政府决定召开全县金融工作会,意义十分重大。刚才,。。同志客观总结了全县上半年金融工作,?#25165;?#37096;署了下一阶段工作;人行、银监办、财政局、紫光化工分别作了很好的发言,总体上我完全赞同。请大家?#38505;?#23398;习领会,并结合工作?#23548;?#25235;好贯彻落实。下面,我强调四点意见。

  一、要充分认识金融工作在推进发展中的重要作用

  金融是国民经济的血液。在?#23548;?#24037;作中,我们通常会重视一个企业的发展、一个项目的引进,但往往会忽视金融在地方经济中的作用。这种认识是片面的。银行既是企业,又在支?#21046;?#19994;发展;既是经济的组成部分,又是推动发展的重要力量;既是纳税大户,又在培育和支持纳税大户,具有多重身份。我们必须高度重  视金融在促进地方经济发展中的作用。

  第一,做好金融工作是加快产业发展的客观需要。近年来,在国家和重庆市的扶持下,县委、县政府始终把加快产业发展、提升县域经济综合竞争力,作为工作的重中之重,坚持一手抓存量盘活,一手抓增量培育,取得了明显成效。但必须清醒看到,产业空虚问题仍是制约全县经济发展的关键因素。在前不久召开的全县党员干部大会上,我们结合市第三次党代会精神、胡总书记“314?#24330;?#20307;部署和全市“一圈两翼”发展战略,对县第十二次党代会的目标任务进行了调整完善,提出了“531”的奋斗目标。要实现这一目标,必须加快产业发展。而加快产业发展,首要之举就是突破资金瓶颈制约。就目前而言,我们的发展资金来源渠道主要包括争取移民后期扶持、争取国债投资、争取市上支持和社会融资四个方面,这都只是相对集中于一个时期。从长远来看,必须依靠财政?#24230;?#21644;金融机构的大力支持。而xx财政属吃饭财政,保工资、保运转压力巨大,本级财政实力不强本身就是经济发展中的一大突出问题,难以有余力对产业发展给予足够扶持,因此主要还得靠金融支持。

  第二,做好金融工作是扩大群众就业?#21335;?#23454;选择。就业岗位不足,是xx发展面临的一个突出问题。目前,全县城镇登记失业率为4.15%,但城镇调查失业率却达到9.36%。同?#20445;?#31227;民?#21442;?#33268;富难,社会保障压力大,农村富余劳动力转移任务繁重,归根到底都是就业问题。解决就业问题的途径,主要是做加减法。“加”法主要是两个方面:一是靠发展经济来增加就业岗位,二是靠调整结构来增加就业岗位;“减”法主要是靠加快劳务输出,减少人员在县内挤占就业岗位。在经济发展和调整结构方面,主要依靠金融机构的资金支持,发挥金融的杠杆作用;在加快劳务转移?#30830;?#38754;,需要金融机构提供小额信用贷款。去年以来,全县累计发放再就业小额贷款近500万元,涉及200多户再就业家庭。由此可见,缓解就业压力、增加群众收入、维护社会稳定,金融机构发挥着重要支撑作用。

  第三,做好金融工作是实现脱贫致富的重要保障。xx城乡“二元?#26412;?#27982;结构特征明显,城镇人口少,属于典型的“小马拉大车”发展格局。要全面建设小康社会,加快建设库区经?#20204;?#21439;,重点在农村,难点在农民,难中之?#35328;?#25206;贫攻坚。近年来,我们加大扶贫开发力度,农村贫困人口逐年减少,发展条件明显改善,但扶?#24230;?#21153;仍然十分艰巨。截止去年底,全县尚有绝对贫困人口2.2万人,相对贫困人口5.6万人。要在本届县委政府届满之?#20445;?#23454;现我们提出的“贫困农民基本实现脱贫”的目标,必须增强农民的自我发展能力,尤其需要金融机构扶上?#35805;选?#21435;年,全县发放贫困户小额贷款1659万元,涉及农户4391户,有力地促进了生产,增加了农民收入。我们相信,只要有金融机构的大力支持,在政府的?#34892;?#24341;导下,通过农民的自身努力,农民脱贫致富奔小康的步伐就会越来越快。

  总而言之,金融对于推动我县经济又好又快发展具有十分重要的作用。全县上下必须提高认识,统一思想,共同关心、支持金融工作,实现金融平稳较快发展。

  二、要充分发挥服务功能推进xx加快发展

服务经济发展,既是金融系统的职责所在,也是县域经济发展对金融机构的客观需要。当前,xx正处于机遇汇集、人心思干的黄金发展期,各级各类金融部门要始终坚?#32844;?#25903;持xx经济发展与加快自身发展结合起来,积极研究制定支持发展的措施,主动为全县经济社会的发展增添力量。

  第一,要研究如何扶持大户。就xx来讲,金融系统在一如既往对中小企业给予支持的同?#20445;?#26356;要注重掌握哪些企业是大户,哪些企业能够成为大户,然后倾注精力,在扶持大户上做好文章。像“紫光化工”这样的企业就是xx产业发展的大户,这个公司的YC—216产品,目前在全国都是独有的,市场前景相当看好。当然,像这样的企业全县还不只一家,比如龙璟纸业、上海三毛等投?#20351;?#27169;上亿、上10亿元的工业项目,都是市场前景好、科技含量高、辐射带动作?#20204;?#30340;大项目、好项目。今后还会有一批又一批这样?#21335;?#30446;涌现出来。对这样的企业,金融系统一定要抓住机遇,抓紧时间,?#38505;?#30740;?#30475;?#26045;,给予信贷支持,为企业的发展提供强劲动力。我一直认为,金融服务不能只停留在支持个体工商户的层面上,扶持大户发展应该是金融系统工作的重中之重。如果xx发展起来几?#20063;?#20540;上十亿,甚至几十亿的大户,就能给银行增加相对固定、还贷能力强的大客户,?#26448;?#22815;带动个体工商户的蓬勃发展。

  第二,要研究如何扶持产业。工业是xx产业发展的重点。金融系统要结合xx?#23548;剩?#37325;点在扶持特色农副产品深加工、竹木产品精加工、天然气精细化工等产业上狠下功夫。特别是在农副产品加工方面,竹木、藠头、青蒿、榨菜、苎麻等产业都是很有发展前景的产业,县委、县政府已经决定将这些产业培育壮大,使之成为推进农民脱贫致富的新兴支柱产业。希望几家银行?#38505;?#30740;究,按?#38556;?#22996;、县政府的?#25165;?#37096;署,拿出具体措施,扶持这几大产业不断做大做强。

  第三,要研究如何扶?#21046;放啤?#22312;市场经济体制下,我们必须高度重视?#25918;?#30340;价值。一个地方如果有几个叫得响的?#25918;疲?#23601;会给地方经济发展带来无穷的动力。3月份到苏州考察学习,银行的同志也去了。大家都看到了,昆山,一个小小?#21335;?#32423;市,在全国知名的?#25918;?#23601;有十几个,有力地推动了经济进入发展快车道;还有大家熟知的“海尔?#34180;ⅰ?#31185;龙”这些世界级?#25918;疲?#23427;们为地方经济做出的?#27605;?#26356;是难以估量。目前,xx的?#25918;?#36824;是很多的,乌江榨菜、仙家豆腐乳、青和米业、三明油脂等?#25918;?#37117;有一定的影响。但真正称得上知名?#25918;?#30340;,我们目前还?#25381;小?#19979;一步我们要在打造知名?#25918;?#19978;狠下功夫。金融系统应该围绕如何使这些?#25918;?#20570;大做响成为名牌,多研究、多扶持。只有树立了?#25918;疲?#25171;开了市场,企业才能实现可?#20013;?#21457;展,银?#22411;度?#30340;信贷资金就能实?#33267;?#24615;循环。

  三、要尽快完善工作机制促进银企银政合作

推进银企银政合作共赢,既是市场经济发展的必然要求,也是企业和银行自身发展的客观需要。近年来,县里每年?#23478;?#21484;开几次不同形式的金融工作调度会或者银企联席会,初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、?#26448;?#21457;展的新型银政、银企关系,政、银、企之间的长效协调机制日趋完善。但这些合作的层?#20301;?#19981;高、力度还不大,特别是金融机构的存贷比例,一定要提高。今年4月,奇帆常务副市长指导我县常委会民主生活会?#20445;?#35201;求我们金融机构的存贷比例,五年左右达到80%。要实现这一目标,推进银企合作向纵深发展,企业、银行和政府三方必须齐心协力,共同努力。

  第一,企业要在包装策划项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中,银行的同志普遍?#20174;?#25105;县“大、高、新、外?#27605;?#30446;太少,向上级银行推荐争取难度很大。全县企业尤其是规模以上工业企业,要?#38505;?#30740;究本行业、本领域发展的?#25226;?#24615;课题和市场需求,策划论证出一批符合国?#20063;?#19994;政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,为金融部门向上级机构推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上,依托高层次专家咨询机构,策划论证一批投资上亿元、上10亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接,及早让金融部门参与项目论证;对签约项目,要抓好落实,加快资金到位。同?#20445;?#20225;业要进一步完善内部运行机制,?#24551;?#20869;部管理,提高信用等级,以良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。

  第二,银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经营货币,实现利润最大化,是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识,把企业作为?#21543;系邸保?#20027;动地去了解企业,帮助他们做大做强,建立稳定的客户群。对企业推荐?#21335;?#30446;,金融部门要深入搞好调查研究,?#38505;?#20998;析其成长性和上级银行授信的可能性,分析项目存在的问题。同?#20445;?#35201;积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序?#30830;?#38754;的宣传工作,特别要大力宣传党中央、国务院关于金融的最新政策法规,真正让企业了解,让客户了解,让群众了解,积极帮助企业熟悉金融政策法规,?#19994;?#27491;确的融资方向。

  第三,政府要在做好沟通协调和搭建合作平台上下功夫。县级有关部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。一要搞好项目对接。要努力营造一个高效、优质的服务环?#24120;?#25226;项目的对接工作做好,让企业与金融机构之间更好地合作。二要建立磋商机制。企业与金融连接的方式很多,今天这样的会议,就?#19988;?#31181;很好的方式,大家聚在一起,交流思想,沟通感情,共商发展大计,今后县委、县政府要定期召开这样的会议,逐步在企业和银行之间建立一种定期沟通的磋商机制,实现情感相融、信息共享。三要稳定金融秩序。要达到这个目的,需要大?#19994;?#20849;同努力。县委、县政府要努力创造良好环?#24120;?#38134;行要努力提供优质服务,企业也要努力树立诚信形象,通过银企、银地的共同努力,真正把xx建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投?#25910;?#21040;xx来,不断增强xx的发展后劲。

  四、要努力营造良好环境促进金融健康发展

  金融业要加快发展,必须有良好的环?#22330;?#22312;这方面,金融系统、有关部门、广大客户承担着共同责任。全县各级各部门要积极帮助金融机构解决?#23548;?#22256;难,共同维护金融安全,齐心协力推进金融发展。

  第一,要?#24551;?#23545;金融工作的组织领导。县委、县政府高度重视金融工作,将金融工作纳入重要议事日程,大力支持金融业加快发展。这次会后,县委、县政府考虑成立金融工作领导小组,组织实施全县金融发展工作。领导小组实行例会制度,定期分析金融形势,研究防范金融风险的措施,推动社会信用体系建设,打击失信或恶意逃?#38505;?#34892;为,确保金融安全、稳健、高效运行。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作。各级各部门要自觉支持领导小组办公?#19994;?#24037;作,?#24551;?#19982;领导小组办公?#19994;?#32852;系,促进金融工作?#34892;?#36816;转。

  第二,要搞好对金融工作的监管服务。各乡镇及县级有关部门,特别是领导干部要多学习金融知识,牢固树立金融风险意识,做到尽职?#36745;?#20301;,帮忙不添乱,积极做好各项服务工作。人行xx支行和银监办要根据《银行法》的规定,转变监测监管观念,?#38505;?#23653;行职责。一方面,要尽快建立防范和化解系统性金融风险的工作机制和政策措施,?#24551;?#23545;xx经济和金融形势、信贷运行情况的监测、分析?#25512;?#20215;,及时提供可靠的决策依据;另一方面,要积极推进监管创新,建立健全并?#32454;?#33853;实信贷责任制,做好不良贷款的促降工作,?#34892;?#25511;制新增不良贷款。

  第三,要大力整顿和规范金融秩序 。整顿和规范金融市场秩序,是完善社会主义市场经济体制的重要方面,也是建立现代金融制度,防范金融风险的迫切要求。当前,金融工作中的?#36824;?#33539;经营行为和不正?#26412;?#20105;行为时有发生,个别企业存在乱集?#23454;确?#27861;融?#24066;形?#31038;会公众的金融法制意识也还比?#31995;?#34180;。针对这些问题,一要?#24551;?#37329;融法制教育和宣传,进一步增强金融法制观念;二要?#24551;空?#25143;管理,防止利用银行账户逃债、逃贷、逃税和套取现金,防范支?#26007;?#38505;;三要继续深入查处和打击乱集资、非法从事金融活动?#20219;?#27861;犯罪活动;四要建立健全金融信息披露制度,提高金融运行的透明度。

  同志们,做好新形势下的金融工作关系重大,意义深远。全县各级各部门、各金融机构一定要坚持以科学发展观为指导,?#38505;?#25353;?#38556;?#22996;、县政府的工作要求,团结奋进,开拓创新,千方百计保持金融发展的良好势头,促进经济?#20013;?#24555;速健康发展,为建设三?#38752;?#21306;经?#20204;?#21439;作出新的更大?#27605;祝?/P>


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<![CDATA[在XX县2011银行网点工作动员大会发言]]> Sat, 16 Apr 2011 07:29:40 GMT 同志们:
  在新的一年刚刚开始之际,我们将城区网点组织起来,召开这个会议,说明支行党委对城区这块增存阵地是十分重视的。近几年来,城区网点为全行的稳健经营和?#20013;?#21457;展做出了突出?#27605;祝?#36827;一步说明支行党委在深挖城区资源、拓宽城区市场、深化城区改革、倾斜城区政策的增存战略是正确的,也是积极?#34892;?#30340;。在新的一年里,我谨代表支行党委,祝你们?#21335;?#20107;成,万事如意,身体健康,生活愉快。同?#20445;?#23601;如何抓住新年新机遇,迎接新年新挑战,我讲几点意见:
  一、对近年来城区增存工作的简要回顾
  近年来,支行党委在狠抓城区增存方面,不断加大改革力度,积极完善考核机制,为城区增存创造了一个坚实的发展平台。回顾近年来的存款工作,可以概括为三个字,即早、新、效。?#32043;?#26159;立足一个“早?#24330;幀?#20027;要是利用上级行每年一次的“迎?#26680;透!?#27963;动,早?#25165;擰?#26089;部署、早计划、早落实,促使全行增存?#20934;竞?#22522;础,年年开门红。为了深化“迎?#26680;透!?#27963;动,连续几年来,我行城区网点年年?#36824;?#24180;,初一照营业,不但塑造了我们临猗农行的大行风范,而且抓住抓牢了春节长假大量的资金回笼。去年春节期间,城区各网点在七天假期内,回笼资金就高达数百万之多。其次是突出一个“新?#24330;幀?#19968;是采取各种方式转换队伍的经营理念,牢固树立“十种意识?#20445;?#21363;:树立以效益论英雄的核心意识、树立落实“三铁”的责?#25105;?#35782;、树立积极主动的营销意识、树立真抓实干的务实意识、树立服务竞争的创新意识、树立优胜劣汰的危机意识、树立安全重于泰山的使命意识、树立爱行如?#19994;?#20027;人翁意识;二是加大改革力度,激发经营活力,即:用人机制上?#32454;?#25353;照“优胜劣汰”市场规则,充分体现“能者上、平者让、庸者下”的干部任用原则,对部分网点实行优化组合,兵选将、将点兵;分配机制上?#32454;?#25353;照万元含量工资绩效挂?#24120;?#22810;劳多得。三是加大各行各业的渗透力度,要细分市场,保证开户面和市场?#21152;新?#19978;有一个新的突破,进而全面落实黄金客户战略,积极推行多元化经营,大力拓展中间业务。第三是狠抓一个“效?#24330;幀?#22312;目标确定、任务下达、工作重点及措施上?#38469;?#32456;突出效益这个核心。在大力推?#22411;?#20803;含量考核办法的同?#20445;?#19981;断完善增资靠效益、收入凭?#27605;?#30340;分配激励机制,用经营效益的优劣,拉开分配档次。
  二、当前增存工作的难点及有利因素
  正确认识当前组织存款的难点,?#19988;?#20010;发展中需要?#38505;嫣教?#21644;研究的重大课题,对增强我们的市场竞争力具有深远意义。?#32043;齲?#31038;会资金投向的多元化变化,使银行增存的难度在加大。近年来,各家金融机构均相继推出了一系列理财业务,某种程度上分流了一部分储源,进而使城乡居民对金融资产的认识和观念发生了很大变化。由于投资意识明显提高,比较注重金融资产收益,加之目?#25353;?#27454;利率相对仍然偏低等因素,使一部分储户将富余资金分散投资,特别?#19988;?#20123;长期不用?#21335;?#32622;资金,其投?#26159;?#36947;将更趋向多元化。譬如分红保险、购买基金、投资房地产?#30830;?#38754;,对储源分流都很大。其次,市场经济发展对金融竞争提出更高的要求。商业银行在公众的企业形象,信贷资产质量的好坏,存款市场占有份额的高?#20572;?#33829;业网点电子化、智能化运行程度,对外服务环境优劣,金融产品的创新速度等都将是竞争的重要因素。因此,尽早建立综合金融服务的机制平台,将成为商业银行提升竞争力必须选择。但是,我们在分析增存的不利因素?#20445;?#21448;同时看到有利的因素也不少。一是金融服务的不断扩大,为组织存款创造了不少条件。金融活动广泛地渗透到社会活动的各个方面,从而使金融服务的范围越来越大,由传统业务到电子化服务,各种代收代付业务也在不断增加,同时汽车银行、电话预约、客户经理人等可以随时为客户提供上门服务和个性化、人性化服务。金融服务范围的不断扩大,为银行组织存款提供了极好的条件。二是金融法律、法规的不断完善,为规范组织存款的行为提供了保障。国家陆续颁布的《商业银行法》《合同法》《担保法》以及各种法规、制度的出台,使央行及银监会对金融服务的监管更加完善,也为存款的平等竞争提供了法律保障。三是就我行当前面临的环境来看,进入冬季以后,市场商品流通处于一年之中的最活跃期,特别是集贸市场与商业摊点,更是十分活跃,因而,各网点,特别是城区网点要深入市场以及商业摊点,主动上门联系,利用我行的信用卡、电子汇?#19994;?#20248;势,重点抓好这个增存点。
  三、一季度城区增存须?#38505;?#20570;好以下工作
  在过去的一年里,支行党委始?#24080;?#23384;款工作为自身发展的第一要务,常抓不?#31119;?#21462;得了较好成绩。今年一季度各网点仍要紧绷组织存款这根弦,再增资金实力,再创新的佳绩,力争季末全县存款总额突破4亿元。为此,支行要求:一是营造浓郁的存款宣传氛围。各网点除开展拉横幅、贴标语、辟专栏等传统的宣传模式外,还要进行一些切实可行的宣传,采取多?#20013;?#24335;和方法联?#24213;?#23384;款。有条件的网点可以利用自身的优势条件,与企业、个体户、存款大户?#24551;?#27807;通,广泛联姻,增进友谊;二是瞄准外出务工人员这一特殊群体,利?#30431;?#20204;返乡之机,上门服务,密切联系,送张年画,道声祝福,切实抓住这一庞大储源;三是着眼于“勤?#20445;?#31435;足于“早?#34180;?#20197;勤补拙,背包下乡、走村串户的老传统要继续发扬光大,通过联络老客户,发展新客户,广搜储源信息,掌握资金流向,使城乡闲散资金流向我行。存款工作早抓早主动,一季度增存计划各网点要尽快分解落实,考核和激励并行,要想方设法拿下全年增存计划大头;四?#19988;?#21033;用春节期间走亲访友的机会开展业余?#30475;ⅰ?#25152;谓业余?#30475;?#23601;是利用工作之外的时间吸纳的存款的。今后,我们要想方设法使业余?#30475;?#25104;为职工的自觉行动,进而形成千舟竟发,人人参与,个个争先的局面;五是?#24551;?#26588;面服务,满足客户需求。只有客户满意的服务才是?#32454;?#30340;服务,柜面?#19988;?#32447;服务窗口,既是服务的阵地,也是联系外界的桥梁、纽带。春节前后我们不仅要做好资金调度、币种搭配、零破币?#19968;坏?#24120;规性工作,而且要针对节前节后的资金流动特点和广大客户的节日需求,提供针对性较强的特色服务,要提升服务层次,以服务留人、以服务增存,全方位扎实地做好?#30475;?#24037;作。六?#19988;?#29305;色服务扩大农业银行的社会影响。我们面临生存与发展的新课题,就?#19988;?#22686;强特色服务意识,要以特色服务树立我们良好的商业银行形象,逐步扩大市场占有份额。可通过直接金融服务,如夜市银行、业余银行、延时银行、电话银行、汽车银行?#20154;?#30701;与客户之间的距离,如为客户准备雨具、眼镜、报纸、饮水、优雅的服务环?#22330;?#22823;额存取款的接送、办理代收代付业务等,加深与客户的沟通。七是发挥农业银行的?#25918;?#20248;势,?#34892;?#22320;占领城区业务制高点。近年来,我行在城区的地位、市场?#21152;新实确?#38754;都占有绝对的优势,我们应该充分利用这一优势,不断创新服务,满足各类客户的需求。八是充分利用我行网点和网络优势,大力发展中间业务。目前来看,能?#35805;?#32593;络铺到乡下的金融机构,我县就我行一家。只有我们才可以服务到社会的方方面面,各行各业,这是我们发展中间业务的极?#20204;?#26223;条件和最大优势。此外,中间业务的服务范围很广,发展潜力很大,如何利用现代化、高效率的服务手段创收该项业务,值得我们?#38505;?#30740;究。九是强化内控管理,充分发挥以效益为核心的各项工作保驾护航作用。其一,必须立足一个防字,牢固建起三道?#32769;擼?#21363;:员工之间?#21335;?#20114;横向制约?#32769;擼?#21508;部门之间的职责管理?#32769;摺?#20445;卫部门的监督责任?#32769;擼?#20854;二,坚持一个?#29486;鄭?#20999;实把好三个关口,即:把好序时检查关、把好柜台风险关、把好财务收支关;其三,突出一个治字,切?#23548;?#22823;三个力度,即:加大岗位责任的落实力度、加大规章制度的执行力度,加大查出问题的追究力度。
  四、增存工作中须注意的几个问题
  为了确保城区增存计划?#26438;?#24320;展起来,各网点还须注意解决好以下几个问题:
  1.各网点应将支行已兑现的工资,抓紧兑现给员工,从而让每一个员工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年来,少数所由于工资不能及时兑现,由此产生了不少矛盾,对工作带来了较大?#21335;?#26497;影响。对此,支行的态度是,在工资分配问题上一定要注意,坚决不能因此再产生矛盾,再闹意见。
  2.就各网点的费用列支情况,也是容易产生矛盾的一个焦点。主要是费用开支不?#22995;恕⒉还?#24320;,相?#21592;?#36739;混乱,甚至?#34892;?#32593;点将支行给予的增存费用变作自己的“小金库?#20445;?#36825;种做法有违财务列支制度,有违费用透明化管理基本要求,应及时加以规范。另一点要强调的是,坚决?#36745;市?#25343;员工的工资作为增存费用。因为支行对各网点的增存费用,均按比例提取,这一块费用支付相对都比?#32454;擼?#29305;别是城区网点,近年的费用开支甚至高过了基层营业所,因而如何?#24551;?#36153;用管理,支行日后将?#38505;?#23545;待。
  3.关于服务问题,当前主要是,由于微机网络还不十分完善,电信部门线?#39277;收?#32463;常造成微机无法工作,对我们的服务造成了一定影响。因而,如有此类问题发生?#20445;?#19968;方面应及时与支行微机专管员联系,另一方面要向客户做好解释工作。同?#20445;?#22312;通兑存款中,坚决不?#23478;?#20026;不在本所存款,便有意刁难客户。通存通兑是我行重塑新形象的一个新举措,如果在操作中存在相互拆台相互扯皮等事件,不但不能使我行在推行此事服务中发挥积极作用,甚至还会对整体的服务形象带来消极影响。总之,在服务方面,坚决不能与客户发生摩擦,支行决?#36745;市?#20877;有客户?#31471;?#20107;件发生。
  4.春节临近以后,也?#19988;?#24180;之中案件频发的高峰期。此方面,各网点要引起高度重视,特别在上门吸存中,更要注意安全。
  最后,希望各网点负责人要积极组织发动,充分发挥聪明才智,充分展现自己的组织协调能力,带领自己的?#35805;?#20154;,完成支行分配的增存任务。


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<![CDATA[在2011年XX县农村信用社工作会议上的讲话]]> Sat, 16 Apr 2011 07:28:34 GMT 同志们:
农村信用社是金融体系的重要组成部分,是农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。XX年,XX县农村信用社?#38505;?#36143;彻有关方针政策,坚持为“三农”服务的宗旨,不?#32454;?#36827;信贷服务,增加支农?#24230;耄?#22312;促进农业和农村经济发展,帮助农民发展生产和增加收入?#30830;?#38754;,做了大量工作,作出了很大?#27605;住?#20892;村信用社各项存款余额达1.89亿元,各项贷款余额达1.99亿元。XX县金融服务中占据着举足轻重的地位,在农业产业结构调整和增加农民收入方面,担当起了主角,挑起了大?#28023;?#21457;挥着日益重要的作用。在此,XX县政府向工作在一线的全体信用社员工表?#23616;?#24515;的?#34892;唬?/P>

农村信用社问题,不仅?#19988;?#20010;单纯的金融问题,而且是事关农业、农村、农民和经济发展全局的问题。因此,我们要统一思想,提高认识,以高度的责任感和紧迫感,扎实?#34892;?#22320;做好农村信用社各项工作。下面,我讲三点意见:

一、始终把服务“三农”作为信用社工作的出发点和落脚点。

当前,在高度重视“三农”问题,推进社会主义新农村建设的新形势下,信用社必须把提高支农服务水平贯穿于整体工作的始终。在农村信用社的制度建设、发展战略、经营策略、组织管理?#30830;?#38754;,?#23478;?#22260;绕提高支农水平进行调整。要根据农业产业结构调整和农民增加收入的?#23548;市?#35201;,合理确定资金投向,特别?#19988;?#22260;绕马铃薯、草畜、小杂?#28014;?#20013;药材等特色优势产业开发,制定扶持产业发展的意见,切?#23548;?#22823;支农资金?#24230;搿?#35201;继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款等多种便民贷款方式,不断探索既能适应不同经济实力的农民需要、又能?#34892;?#38450;范经营风险的贷款方式。要努力拓宽服务领域,改进服务手段,为“三农”发展提供更加丰富的金融服务。

二、始终把小额信贷作为提高服务水平的?#34892;?#36733;体。

农村信用社的根本目标,就是通过优质的金融服务,解决农村经济发展中的资金需求问题,最大限度地增加农民收入。农户小额信用贷款在一定程度上缓解了农民贷款难的矛盾,受到了农民群众的欢迎,配合了农业产业结构调整政策,得到了政府支持,分散化解了信贷资金风险,促进了信用社稳健经营,?#19988;?#20030;三得的事情。今后,要积极开展评定信用户、创建信用村工作,全面发放小额贷款,提高小额贷款比重。发放的范围要扩大,凡是涉及到农民生产生活的资金需求?#23478;?#25903;持,帮助农民发展生产;发放的?#20013;?#35201;简化,努力提高信用社服务水平;发放?#21335;?#39069;要因地制宜,最大限度地满足农民需求。

三、始终?#35328;?#36164;扩股作为提高经营效益的重要保障。

增资扩股是确保农村信用社改革成功与否的一项关键工作,同时又是农村信用社改革的难点和重点,只有如期完成增资扩股任务,才能从中央银行申请?#26412;葜没弧?#35201;高度重视,?#35328;?#36164;扩股作为重中之重来抓紧抓好,?#38505;?#32452;织力量,物色入股对象,做好动员入股工作,提高资本充足率。要进一步加大宣传力度,维护农村金融秩序和农村社会稳定,使农村中?#22411;?#36164;入股能力、关心支持农村信用社发展的广大农户、个体工商户以及各类经济组织看到农村信用社的美?#20204;?#26223;和良好预期回报,?#36745;就?#36164;入股。

同志们,农村信用社正处于改革与发展的关键时期,既要克服来自管理体制和经营机制上的重重障碍,又要积极应对来自国内商业银行和外资银行的冲击和挑战。发展才能壮大,落后就要挨打。农村信用社干部职工务必对当前的经济金融形势有一个清醒的认识,立足当前,立足?#23548;剩?#22362;持实事求是,大胆解放思想,以改革创新的精神和科学分析的态度,研究新情况,解决新问题,借鉴新经验,不断提高信用社的经营管理水平和服务“三农”的水平。

谢谢大家。

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<![CDATA[2011年在全市农行“金钥?#29366;?#22825;行动”启动会议上的讲话]]> Sat, 16 Apr 2011 07:27:14 GMT   12月29日省?#20013;?#22312;BB启动了AA?#20013;?010年“大行德广伴您成长金钥?#29366;?#22825;行动?#32503;?#21806;业务综合营销活动。12月31日市?#20013;?#20826;委及时召开党委扩大会议对?#25353;?#22825;行动”进行了专题研究,提出了我行贯彻落实方案。元月1日?#35328;凇?#38471;南报》上刊登了宣传广告,标志着我行?#25353;?#22825;行动”从元月1日起全面启动。今天召开全?#34903;?#34892;长会就是对活动进行?#38505;?#25166;实?#25165;?#37096;署,希望全行上下积极行动起来,以高度的责任?#23567;?#20351;命感和饱满的热情,全力以赴抓好?#25353;?#22825;行动”各项工作。受王行长委托,我代表市?#20013;?#20826;委,就如何开展好2010年?#25353;?#22825;行动?#20445;?#36827;一步推动我行零售业务健康快速发展讲几点意见:
  一、客观对待2009年全行个人业务综合营销成绩,?#38505;?#20998;析我行个人业务发展中存在的问题
  2009年,在经济环境复杂、工作任务繁重、同业竞争异常激?#19994;?#24773;况下,全行以资产、负债、中间业务为中心,在零售产品营销上做了大量艰苦而卓有成效的工作。通过组织开展?#25353;?#22825;行动?#34180;ⅰ?#28608;情仲夏?#34180;ⅰ?#29233;在今秋”和“燃情60”等多项个人综合营销竞赛活动,?#38505;?#33853;实“?#35805;?#25163;”工程,促进了个人存款、贷款、中间业务、银行卡和电子银行等多项业务的长足发展。年末,全行个人存款达到了416285万元,较年初增加了73533万元;个人贷款余额达到了54347万元,较年初增加了31688万元,银行卡尤其是信用卡发卡成为2009年全行个人业务发展中的最大亮点,多人多个集体先后多次受到省?#20013;?#34920;彰。
  成绩要充分肯定,经验要大力推广,对发展中的问题更要全面认识、深刻剖析。对照金融同业和?#20540;?#34892;,我行个贷业务发展不平衡、银行卡发卡后劲不足、电子银行业务发展滞后、新产品新业务拓展乏力、负债业务增长手段单一、客户结构不优?#20219;?#39064;还十分突出。这些问题的存在,从深层次透视出我们自身的观念和手段方面确实还存在不小的差距。突出表现在:一是全行总体上对个人业务的重视程度?#36824;唬?#20010;人业务的战略地位不突出,优先发展的态度不坚决。二是对待个人业务我们的激励与考核机制欠完善、欠科学,在业务发展中严重“偏科?#34180;?#19977;是个人业务管理组织体系不健全,管理与创新能力不足。四是营销平台建设跟不上,网点转型进展缓慢,营销能力偏低。五是客户结构不合理,低端客户占?#32676;?#39640;,一线员工疲于应付低效业务,个人业务高端客户维护和营销严重滞后,经营效率不高。这些问题和差距,全行一定要引起重视,一定要放在长远发展的背景下去重新思考,重新认识,切实采取根本性的措施去解决。
  二、深刻理解和领会?#25353;?#22825;行动”的意义,以积极主动的态度切实抓好各项措施的贯彻落实
  这次全行开展?#25353;?#22825;行动”的意义十分重大,既是总、?#20013;?#24635;结农行个人业务发展规律?#25165;?#30340;阶段性中心工作,也是应对同业竞争、保持市场份额的战略选择;既是对往年一季度综合营销活动的继承,又赋予新的任务,在内容和形式上有新的发展。?#25353;?#22825;行动”作为全行性、标志性的个人金融综合营销活动,搞得好能为全行全年零售业务实现开门红打好基础,推进全行业务经营结构调整转型,扩大农行的社会知名度影响力,为“蓝海战略”做出?#23548;ā?#22914;果抓不好不但?#25353;?#22825;行动”流于形式,走过场,而且从考核上看,刚起步就会落后于?#20540;?#34892;,全年经营压力将会进一步加大。因此,我们要充分认识开展春天行动的重要性,从年初就着手,早?#25165;擰?#26089;部署,早出成效。
  这次?#25353;?#22825;行动”的主题是“幸福春天,扬帆启?#20581;薄?#33829;销产?#20998;?#35201;依?#23567;?#37329;钥?#20303;薄ⅰ?#37329;穗卡?#34180;ⅰ?#37329;e?#22330;?#19977;大零售业务?#25918;啤?#33829;销方式上采取:以客户为中心,全力推进分层营销;以产品组合为抓手,着力实施交叉营销;以活动为助力,通过设计、定制、开展特色公关活动,推动相关业务快速增长;以地区经济发展规划为导向,?#32769;?#21457;掘城镇规划新区、迁建企业、各类集?#25745;?#21457;市场等区域的市场资源。
   为开展好2010年?#25353;?#22825;行动?#24330;?#21512;营销活动,市?#20013;?#32463;过?#38505;?#35752;论研究,确定了2010年一季度综合营销工作总体要求,即:抓目标市场拓展、促负债业务快增长;抓价值客户拼抢、促资产业务上总量;抓理财产品营销、促中间业务创新高;抓优质客户维护、促客户结构再优化;抓网点转型推进、促经营模式快转型。  为努力实现上述总体要求及目标,这里我重点强调以下几点:
  第一,思想认识要统一。历年经验证明,一季度是我行组织资金特别是组织储蓄存款的黄金季节,是决定全行全年存款工作主动权的关键时期。这次综合营销活动是全行的一件大事,事关2010年工作的开局和全年各项业务的发展,全行务必在思想认识上高度统一,充分认识?#25353;?#22825;行动”的重要性、必要性,切实把开展好?#25353;?#22825;行动”作为一季度的中心工作和头等大事,在全行上下牢固树立“发展是第一要务?#34180;ⅰ?#20215;值是第一追求?#34180;ⅰ?#20105;先是第一目标”的理念,引领全行员工自觉投身到?#20174;?#38144;、优服务、强管理中来。各行?#23478;?#23454;施“?#35805;?#25163;”工程,成立以行长任组长、主管行长为副组长、各相关部门积极参与的竞赛活动领导小组。“?#35805;?#25163;”对旺季工作要做到亲自管、亲自抓,带头营销客户。会议结束后,各行要根据今天的会议精神,研究制定出本行的竞赛方案,并召开专题会议落实市?#20013;?#20250;议精神,部署本行?#25353;?#22825;行动”的开展,各前、后台部门也要紧密配合,增强整体合力。
  第二,活动目标要落实。全行综合营销活动考核目标已经确定,主要?#21046;?#22823;块:一是个人存款一季度?#36745;?亿元,“四行一社”增量市场份额稳步提升。二是个人贷款增量6500万元,其中,个人住?#30475;?#27454;5700万元、非住?#30475;?#27454;800万元。三是中间业务产品销售实现“开门红?#20445;善?#21644;混合型基金(含券商集合计划和“一对多”专户业务)销售额达到2500万元;理财产品销售额6500万元。代理保险?#20013;?#36153;收入达到60万元以上。四是个人网上银行注册客户?#36745;?500户,个人电话银行注册客户?#36745;?000户,手机银行注册客户?#36745;?000户,消息服务注册客户?#36745;?000户;企业网上银行注册客户?#36745;?0户,企业电话银行注册客户?#36745;?20户,转账电话注册客户?#36745;?00户,电?#30001;?#21153;商户(包括电子账单、B2C、B2B、信用平台)?#36745;?户;实现电子银行业务收入50万元,电子银行渠道占比较上年末提高5个百分点。五是新增?#34892;?#21830;户50户,新增信用卡1500张。六是全行贵宾客户增加80户,白金信用卡的覆盖率达到50%。七是第三方存管新增900个,银企转账新增9户。各行要对照市?#20013;?#27963;动方案,依据各自的目标任务,联系?#23548;剩?#36827;一步细化竞赛目标和竞赛考评方式,尽早把目标任务分解到网点、到项目、到个人,把工作责任落实到柜组、到人?#20445;?#30830;保本行营销目标的实现。
  第三,业务重点要突出。一是突出重点产品。针对城乡差异,主打我行现有的贷?#24378;ā?#32852;名卡、惠农卡、本利丰、开放式基金、国债、保险、手机银行、消息服务、个人网银、个人住房按揭、个人综合授信、个人生产经营贷款等理财产品和优势结算工具进行重点营销。二是突出重点客户。筛选存量大的老客户重点维护,瞄准在它行资金存放多、业务交易大的潜力客户重点拓展,深度挖掘辖内主要行业、重点企业及政府、事业单位高管、员工和服务对象的金融需求。三是突出重点时段。?#35328;?#26086;、春节前后这段人员回流最大、资金回笼最多的时期作为重点时段进行集中精度营销,利?#20204;?#26149;节、元宵节、情人节、?#20061;?#33410;等各种中西方节日强化针对营销,特别要注意月末、季末客户的资金流向,确保我行各项业务稳定增长。
  第四,人员配备要到位。各行要高度重视网点销售人员配?#28014;?#31934;品以上网点必须配备1名大堂经理和1名个人客户经理,负责客户关系管理维护和个人优质客户系统(PCRM)的维护和管理,有条件的精品网点要配?#35206;?#21697;经理;城区已完成装修且已实现功能分区的网点应至少配备2名低柜柜员开办低柜业务。要加快高、低柜业务分流,已装修实现功能分区的网点必须按省?#20013;?#35201;求,按规定范围开办低柜业务,条件?#24066;?#30340;精品网点?#23478;?#36880;步开设贵宾窗口。
  第五,营销宣传要全面。围绕?#25353;?#22825;行动”各个阶段的不同主题,省?#20013;?#23558;组织开展一系列软文、广告的媒体宣传及产品推介和投?#26102;?#21578;活动,市?#20013;?#20063;将在陇南报、陇南电视台上播放登载相关宣传片和宣传文章、各行要根据本行、本地?#23548;剩?#21019;新宣传营销方式,把全面做好针对网点的阵地宣传和媒体、户外的外部宣传结合起来?#35805;?#38024;对高端客户群的投资理财报告活动和农行金融理财产品宣传结合起来?#35805;?#36127;债业务与资产业务、中间业务交叉营销、联动宣传结合起来?#35805;选?#26381;务三农、知识下乡”为主题的农村市场宣传与我行农村市场金融产品营销结合起来?#35805;?#38134;行卡、网上银行、个人贷款等产品营销与专题征文、?#36879;K团?#36865;美丽等文化营销结合起来,确保本行的综合营销宣传既富有声势,又取得实实在在的效果。大力推行“六进?#20445;?#36827;社区、进机关、进企业、进学校、进市场、进集镇)策略,提高宣传的广度,通过立体式、全方位、多角度的宣传,各网点要统一悬?#28082;?#24133;,实现上下联动,扩大宣传声势。
  第六,考核激励要强化。今年,省?#20013;?#23558;拿出282万元专项效益工资,并配套一定的营销费用用于本次?#25353;?#22825;行动”的宣传和激励。市?#20013;?#24050;明确,在活动期间拿出至少14万元的奖励工资用于对支行和领导班子的奖励,各支行也要在财务资源配置上向?#25353;?#22825;行动”重点倾?#20445;?#21521;全行人员提供看得见、方向明、有促动的激励方案,调动全员营销积极性。特别是保险代理工作,各行要消灭代理寿险业务的“零出单网点?#20445;?#22312;继续执行好《重点零售及中间业务产品计价考核办法》的同?#20445;?#25353;寿险业务实收保费的1%对营销人员进行奖励,实现总行“全员营销一人一车”活动目标。对于营销不力、成效不好的支行主要领导和分管领导,市?#20013;?#23558;按月底计划完成率排名启动问责机制。对于季末综合任务完成?#23454;?#20110;80%的后两名支行,市?#20013;?#23558;对支行领导班子分别给予1万元和0.6万元的处罚。为了响应?#25353;?#22825;行动?#20445;?#24066;?#20013;?#26426;关将在一季度开展“每人完成寿险保费1万元?#34180;?#20840;年“一人一车”的营销竞赛活动。
  第七,信息反馈要及时。各行要?#24551;俊按?#22825;行动”的督促和检查工作,及时通报情况,确保各项措施落到实处,活动?#34892;?#25512;进。活动期间,市?#20013;?#23558;编发2010年?#25353;?#22825;行动?#22868;?#25253;,定期通报活动开展情况,对内容新、方法活、效果好的支行和网点,将及时总结经验、在全行进行推广;对于措施不力、效果差、进度缓慢的支行市?#20013;?#23558;进行全?#22411;?#25253;。另外,省?#20013;?#23545;这?#20301;?#21160;强调了三个规定动作:即,省?#20013;?#22312;省报上刊载一片?#25353;?#22825;行动、伴你成长”的宣传广告,各二级?#20013;?#22312;当地主流报纸上要刊载一篇宣传广告;各营业网点要统一悬?#28082;?#24133;宣传标语。各支行也要按照上述三个规定动作,统一作好宣传。
   三、坚定信心,多策并举,力促?#25353;?#22825;行动”取得实效
  (一)抓住旺季时机,加大储蓄存款归集力度。各支行要紧紧抓住一季度工薪人员工?#24335;?#37329;派发、务工人员返乡等有利时机,始终坚持储蓄存款基础性和根本性地位不动摇,将储蓄存款摆上全行综合经营的重要战略位置,坚定实行“?#35805;?#25163;”工程,高度重视并着力?#24551;看?#33988;业务发展。一要以提升规范化服务水平为核心,跟进宣传、营销、激励等措施,大力实施全员营销策略,力促全行储蓄存款取得大的突破和发展。二要重点加大对个人通知存款、“双利丰?#34180;?#28459;?#20301;?#27454;、存款证明等产品的营销力度,并把握资本市场调整的机会,争取第三方存管、银期通、银商通?#28982;?#26500;类系统性客户和代发工资、基金代销、理财账户,通过产品互动、?#24515;?#32467;算,资金回流储蓄账户,把从源头上开拓和流通中汇集有机的结合起来,力争形成储蓄存款资金与资本市场、公司机构类资金的良性循坏。三要拓展高价值客户的代收代付、资金归集等业务,加大借?#24378;ā?#20449;用卡、转账电话、第三方存管、网上银行等渠道类产品营销,千方百计拓宽储蓄存款的归集渠道。四要准确把握客户理财的心理预期,在防控风险的基础上,积极稳妥地适时营销符合客户需求的个人理财产品、开放式基金等业务,?#24551;?#25105;行产品的售后服务工作。通过以上措施的实施,确保一季度我行储蓄存款?#36745;?亿元,存量份额稳中有升、增量市场份额稳步回升。
  (二)推动集中经营,确保个贷业务稳健增长。2010年要以提升个贷业务竞争力,?#20013;?#25193;大存量、增量市场份额为核心,推进个贷业务集中经营管理。要从营销体系健全和专业团队建设等多个层面入手,加快个人资产业务经营转型,着力打造专业化经营管理平台,切实增强我行拼抢优质业务和优良个人客户的整体实力。各行要以个人住?#30475;?#27454;业务为突破口,加快?#22836;?#38505;个贷业务?#34892;?#21457;展,不断优化存量个贷结构和客户结构,实现政策导向与战略发展目标?#21335;?#32479;一、相结合。同?#20445;?#35201;坚定不移地全面推行个贷“三包?#36824;摇?#31649;理责任制,狠抓激励和约束机制建设;全方位落实个贷业务风险监控工作职责,切?#23548;?#22823;风险监控力度?#24576;中?#25235;好城市不良个贷责任清收,努力推进“双降”进度,确保到2010年末实现城市个贷不良?#23454;?#20110;3%的风险控制目标。
  (三)提升营销能力,推进个人理财及中间业务快速发展。一要以总行“营销提升年”活动为契机,强力提升个人理财产品整体营销能力。要整合基金、券商集合管理计划、本利丰、汇利丰、储蓄国债、等业务的营销资源,省?#20013;型?#19968;制定营销方案和推广计划,市?#20013;?#23558;按?#24080;》中?#35201;求,制定产品组合和理财方案,集中资源、统一行动、整体营销。二要明确责任,强化监督,切实发挥政策效力。省?#20013;?#23558;对有关政策执行不力、传达不到位或产品销售进度慢的支行适时进行督导,并将定期公布各行个人理财产品销售情况通报及排行榜,督促各行按时完成销售计划,希望各行高度重视,切勿因完不成营销计划被省?#20013;型?#25253;批评,凡被省?#20013;型?#25253;批评的,市?#20013;?#20063;将追究相关行的责任。三要完善激励措施,充分发挥考核机制的导向作用。市?#20013;?#20010;人金融部要探索建立阶梯弹性分配方法,对达?#35762;?#21516;销售等级额度支行和营业网点,要实行不同比例的?#20013;?#36153;分配政策,鼓励各行早销、快销、多销。同?#20445;?#35201;督促各行及时兑现,最大限度地保护和激发员工营销积极性。
  (四)加速网点转型,提高核心竞争力。要继续抓紧抓好网点“硬?#34180;?#36719;”转型工作,全力配合?#25353;?#22825;行动”的顺利开展。?#32043;齲?#35201;积极做好网点硬转型改造前的各项准备工作和施工设计公司的招标工作,加快进度实施武都支行网点机构标识牌的更换工程。按?#24080;》中?#35201;求,各行必须在3月底前网点装修改造设计、招标等准备工作就要到位就绪,有条件的要开工建设。在6月底前全部完成已批复立项网点施工改造工程和标识牌更换工程
中国论文联盟 www.2868631.com。同?#20445;?#35201;加快离行式、附行式自助银行建设步伐。其次,要继续推进网点文明标准服务工作。各行对已导入网点,要开展一?#20301;?#22836;看,重温网点文明标准服务各项内容,杜绝已导入网点服务走样变调,确保标准化服务导入效果的常态、固化。

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<![CDATA[?#27605;?#38271;在2011全县金融工作联席会上的发言]]> Sat, 16 Apr 2011 07:25:33 GMT 同志们:
  这次金融工作联席会议回顾了2010年我县的金融工作,对目前我县经济金融形势进行了分析,并对适度宽松的货币政策进行了宣传和研讨。刚才,人民银行X行长就做好2010年全县金融工作作了发言,各金融机构也做了相关汇报。过去的一年,全县各金融单位牢固树立经济金融同兴共荣理念,转变观念,推进改革,挖掘资源,改进服务,强化监管,有力地支持了地方经济建设。下面,就2011年全县金融工作,我讲几点意见:
  一要积极加大信贷?#24230;耄?#33853;?#23548;?#21169;政策,努力实?#24535;?#27982;金融良性发展。当前,我县金融信贷业务发展处于两难境地,一方面国家重视“三农?#26412;?#27982;、重视中小企业和民营经济发展,大力倡导社会主义新农村新牧区建设,正在采取措施改进农村牧区金融弱化问题;另一方面商业性金融机构不断收缩机构,缩小县县以下金融业务范围,上收县县级银行的贷款发放权。我县金融机构有自主放贷权力的只有农村信用联社和包商村镇银行。面对困难,我们要开动?#36234;睿?#31215;极想办法,千方百计为县域经济发展做出?#27605;祝?#21162;力实?#24535;?#27982;金融良性发展。
  二是金融部门要树立科学发展观和强?#19994;?#36131;?#25105;?#35782;。银行与企业是“鱼水”关系,企业的发展离不开银行的大力支持,同时只有企业发展壮大了,银行才能发展。金融部门的同志要进一步增强责?#25105;?#35782;,积极主动地做好信贷工作,更好地支持我县经济建设。要灵活贯彻执行信贷政策,千方百计加大?#34892;?#20449;贷?#24230;搿?#37329;融部门要放宽货币政策,在目前县县级银行贷款权力普遍上收的情况下,要灵活执行信贷政策,积极主动地向上级推荐优势产业、重点企业、大型项目,争取上级行关注牧区经济,支持牧区经济,增加对国有商业银行?#25512;?#19994;项目的授权授信。
  三是进一步加大对“三农?#26412;?#27982;的信贷支持力度。要按照建设社会主义新农村新牧区总体规划,积极落实农村牧区金融改革精神,支持牧民增收、牧业稳定和牧区发展。要加大对牧区基础设施建设的信贷?#24230;耄?#20419;进牧民基本生活生产条件的改善。继续开展好小额信贷发放管理工作,扶持牧户扩大生产,增收致富。
  四是加大对中小民营经济、服务业、消费业、外向型经济、循环经济和社会发展薄弱?#26041;?#30340;信贷支持。合理把握信贷进度和投向,优化信贷结构,积极支持和引导产业有特色、发展有后劲的民营企业向规模型、科技型、外向型方向发展。加大对我县支柱行业、骨干和重点企业的贷款?#24230;搿?#25353;?#38556;?#22996;政府经济发展规划,信贷资金重点向重点工业、畜牧业生产、基础设施建设、工业园区、旅游等产业倾?#20445;?#25903;持牧业生产企业做大做强。
  同志们,希望各金融机构和有关部门能?#38505;?#33853;实这次金融联席工作会议精神,坚定信心,同心同德,开拓进取,务实苦干,全面完成今年金融工作的各项目标任务,为全县的经济发展开好局,起好步,打好基础!


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<![CDATA[副市长在2011全市农村金融服务工作座谈会上的发言]]> Sat, 16 Apr 2011 07:24:15 GMT 同志们:
  这次会议的主要任务是:总结一季度全市安全生产工作,分析当前安全生产工作面临的形势和困难,?#25165;?#37096;署今后一段时期工作任务,进一步统一思想,明确任务,狠抓各项安全生产措施的落实,推动全市安全生产形势?#20013;?#31283;定好转。刚才,市安监?#24535;?#38271;、市?#21442;?#20250;副主任李康同志传达了国务院?#21442;?#20250;、省?#21442;?#20250;关于立即开展全国、全省安全生产大检查的通知精神,通报了1至3月全市安全生产工作情况,提出了下一步的工作目标和具体要求,我完全同意,请抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见。
  一、充分认识当前安全生产形势的严峻性
  今年以来,在市委、市政府的领导下,全市各级各有关部门继续深化“安全生产年”各项部署,在组织开展“三项行动?#34180;⒓忧俊?#19977;项建设?#34180;⒀细?#30417;督管理、深化专项整治、排查治理隐患?#30830;?#38754;做了大量工作,促进了全市安全生产形势?#21335;?#23545;稳定,未发生重特大安全生产事故。但是,各类安全生产事故总量与去年同期相比大幅度上升,非法违法生产经营在一些地方开始反弹,全市安全生产工作面临的形势依然十分严峻,主要表现在:一是事故总量有较大上升。事故起数同比上升28.9%,?#21171;?#20154;数上升36.7 %,受伤人数上升18.1%,上升幅度都达两位数。二是部分重点行业领域事故多发频发。道?#26041;?#36890;事故起数同比上升29.3%,?#21171;?#20154;数上升33.3%,受伤人数上升14.3%;3月17日至4月11日不到一个月的时间,建筑施工连续发生3起事故,?#21171;?人,影响较大。三是部分县(区)工矿商?#31216;?#19994;事故多发。思茅区发生工矿商?#31216;?#19994;事故4起,?#21171;?人,事故起数同比上升300%,?#21171;?#20154;数同比上升300% ;景东县发生工矿商?#31216;?#19994;事故2起,?#21171;?人。
  造成当前安全生产形势严峻的主要原因:一是思想认识不到位,麻痹大意。事故大幅上升,暴露出一些地区、部门和单位的安全生产工作时紧时松,在思想上没有真正树立起安全发展的理念,工作不主动,也充分说明了安全生产监管工作稍有?#23578;浮?#31245;有减弱,事故就可能严重反弹。二是安全监管主体责任落实不到位,工作存在漏洞和薄弱?#26041;凇?#20010;别县(区)、部门深入基层、深入企业开展工作?#36824;唬?#23433;全监管不到位,工作存在标准不高、要求不严、落实?#36824;弧?#23653;职能力不强?#20219;?#39064;,不能真正将安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。三是安全生产主体责任落实不到位,安全基础管理薄弱。一些企业重生产、轻安全,主动抓安全工作的机制?#24418;?#24418;成;有的企业安全管理?#23578;福?#31649;理制度不健全,培?#21040;?#32946;不到位,?#38469;酢?#35013;备水?#35762;?#39640;,安全保障能力弱;个别企业逃避监管,“三非?#20445;?#38750;法建设、非法生产和非法经营)、“三违?#20445;?#36829;章?#23500;印?#36829;章作业和违反劳动纪律)和“三超?#20445;?#24037;矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输单位超载、超限、超负荷运转)现象屡禁不止。四是联?#29616;?#27861;整治力度?#36824;弧?#30456;关部门在开展安全生产执法整治工作中,经常单打独斗、各自为政,未形成?#34892;?#30340;联?#29616;?#27861;、齐抓?#34917;堋?#20840;面推进的联动机制及工作合力,执法整治工作效力未得到充分发挥。五是安全生产责任落实不到位。部分县(区)、部门?#25512;?#19994;对建立健全安全生产“一岗双责”制度认识不到位,重视?#36824;唬?#30563;促检查不力,工作中存在重?#25165;擰?#36731;落实的倾向,对工作落实的进度、效果、质量?#35762;?#21147;度?#36824;弧?#20845;是安全生产基层基础工作有待?#24551;浚?#23433;全监管力量薄弱?#20219;?#39064;仍然十分突出。乡(镇)安监机构不健全、人员不落实,少数基层安监部门的监管能力?#36824;?#24378;,综合监管手?#20301;贡?#36739;弱,基层执法队伍的执法水平还不高。
  安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革、发展和稳定大局,?#34917;?#31995;到党和政府的形象。抓好安全生产工作,是构建和谐社会的重要内容。当前,随着全市经济的进一步企稳回升,安全生产工作任务越来越艰巨。各级各部门一定要以对党、对人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的极端重要性和安全生产形势的严峻性、艰巨性,牢固树立“安全第一、预防为主、综?#29616;?#29702;”的方针和安全生产“责任重于泰山”的思想观念,进一步增强责任感和使命感,始终做到警钟长鸣,常抓不?#31119;?#21315;方百计防止各?#32844;?#20840;生产事故的发生。要全方位、多角度?#38505;?#26597;找一季度工作中存在的不足,切实做到心中有数、?#20174;?#32504;缪,采取更加扎实、更加得力、更加?#34892;?#30340;工作措施,将安全生产工作抓细、抓实,坚决遏制安全生产事故多发的势头。
  二、突出重点,狠抓落实,确保安全生产形势稳定好转
  (一)?#38505;?#33853;实安全生产“一岗双责”制度,切?#23548;忧?#23433;全监管。落实安全生产“一岗双责”制度,有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,有利于形成“齐抓?#34917;堋?#32676;防群治”的安全生产新格局,有利于建立“关口前移、重?#21335;?#31227;”的安全生产管理机制。建立和推行 “一岗双责”制度,是?#34892;?#25511;制和减少安全生产事故的需要,是增强各级领导干部责?#25105;?#35782;的需要,是实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产监督管理工作的需要。各级各有关部门务必高度重视,?#34892;?#25512;动,为安全生产提供坚强的组织保证。各级政府要建立健全领导班?#24433;?#20840;生产责任制,主要负责人负总责,其他领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责;各级监管部门要按照?#20843;?#20027;管、谁负责?#20445;八?#23457;批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作;各有关部门?#25512;?#19994;要按照?#20843;?#25237;资、谁负责,谁受益、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,做好本单?#35805;?#20840;生产工作。一旦发生安全生产事故,要?#32454;?#25353;照《安全生产事?#26102;?#21578;和调查处理条例》相关规定,根据责任大小,?#26469;?#36861;究企业负责人、政府监管部门和党政领导干部的责任。
  (二)精心组织,继续深化“安全生产年”活动。为进一步?#24551;?#23433;全生产工作,国务院要求今年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、?#24551;考?#31649;、落实责任为重点,积极推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动?#20445;忧?#23433;全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管队伍“三项建设?#20445;?#20419;进各类安全生产事故继续下?#25285;行?#36943;制重特大事故的发生。国家、省对继续深入开展“安全生产年”活动进行了?#25165;?#37096;署,市政府也将制定出台“安全生产年”活动具体实施方案,各级各有关部门要?#32454;?#25353;照活动?#25165;牛?#32467;合本地区、本行业?#23548;?#21046;订具体实施方案,切实将“安全生产年”活动各项工作措施落到实处。一?#19988;?#25552;高认识。继续深入开展“安全生产年”活动,是?#34892;?#36943;制重特大事故发生、实?#32844;?#20840;生产形势?#20013;?#31283;定好转的根本途径。各级各部门要把组织实施好“安全生产年”活动摆在安全管理工作的突出位置,采取?#34892;?#25514;施,确保抓出成效。二?#19988;?#33853;实责任。各级各部门主要负责人要亲自?#25165;?#37096;署,分管负责人要亲自抓,及时解决工作中存在的问题,要进一步细化责任,层层建立目标责任制,确保每个工作?#26041;?#26377;人抓、有人管。三?#19988;忧?#30563;促检查。市?#21442;?#21150;要?#24551;?#23545;全市开展“安全生产年”活动的督促检查,把市?#21442;?#20250;各成员单位和各县(区)开展“安全生产年”活动工作情况列入年度目标考核。市?#21442;?#20250;各成员单位要?#24551;?#23545;本行业(领域)贯彻落实情况的督促检查,特别要加大对重点县(区)、工作进展缓慢县(区)和重点企业的检查。各县(区)?#21442;?#20250;要充分发挥监督和协调指导作用,把安全生产目标任务、政策措施落实到位。四?#19988;忧?#20449;息反馈。市?#21442;?#21150;要建立工作?#35762;?#36890;报制度,及时了解掌握各县(区)、各部门工作进展情况,对搞形?#34903;?#20041;、敷衍塞责、进展缓慢?#21335;兀?#21306;)、部门和单位,要予以曝光;对因工作不落实而造成严重后果的,要进行问责,追究相关人员的责任。
  (三)?#26438;?#34892;动,立即开展全市安全生产大检查。为进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,?#32454;?#25191;行安全生产?#38469;?#35268;程和标准,彻底排查治理事?#23460;?#24739;,?#38505;?#35299;决安全管理上存在的突出问题和薄弱?#26041;冢行?#38450;范和坚决遏制事故的发生,国务院?#21442;?#20250;决定在全国开展安全生产大检查,时间从4月5日开始,到5月底结束。主要采取企业自查、政府检查、社会监督相结合的方式进行,以企业自查为主。各级各部门?#25512;?#19994;要立即行动,及时开展安全生产大检查,做好迎接国家、省政府?#35762;?#30340;准备工作。一要?#24551;?#39046;导。各县(区)、各有关部门?#25512;?#19994;要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、?#34892;?#38450;范和坚决遏制安全生产事故的重要举措,结合《市?#21442;?#20250;办公室关于开展全市安全生产大检查的通知》要求,?#38505;?#30740;究部署和组织实施,层层落实责任,切实把安全生产大检查抓紧抓好。二要?#26438;?#34892;动。这次安全生产大检查涉及所?#34892;?#19994;(领域)的企业,重点检查煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、冶金有色、道?#26041;?#36890;运输、水上交通、民?#20581;?#24314;筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设?#28014;?#27665;爆器材、消防等行业(领域)的企业。4月,各类企业要对每一个?#26041;凇?#27599;一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。5月,各级各有关部门在企业自查的基础上,层层组织对各行业(领域)安全生产进行全面检查,对事?#23460;?#21457;、频发、多发的行业(领域)进行重点检查。由于工作涉及面广,时间紧、任务重,各级各有关部门要?#26438;?#34892;动,及时进行?#25165;?#37096;署,并督促企业?#38505;?#24320;展自查自纠,要求企业全面彻底的排查,确保不留死角。三要坚决整改。对检查发现的隐患和问题,能整改的要立即采取?#34892;?#25514;施进行整改,暂时不能整改的,要立即制定整改措施,限期整改,对隐患严重,不能保证安全的生产经营单位,要责令立即停产停业整改。四要确保实效。各级各有关部门要?#38505;?#24320;展监督检查,深入基层和生产一线进行督促指导,绝不能搞形式、走过场。市?#21442;?#20250;将于5月下旬组织?#35762;?#32452;对各县(区)开展大检查情况进行?#35762;椋?#36890;过?#35762;椋?#24314;立起隐患排查治理长效机制。
  (四)统筹兼顾,?#38505;?#25235;好第二季度其他重点工作。进入二季度,气温逐渐升高,汛期即将到来,是各类安全生产事?#23460;?#21457;、高发期。同?#20445;?#25105;们还将迎来上海世博会的召开和 “五一?#22868;?#26085;,安全生产的责任更重,压力更大。各级各部门务必保持清醒的认识,采取?#34892;?#25514;施,加大督促检查力度,切实抓好各项重点工作。一要?#38505;?#32452;织开展好全国第9个“安全生产月”等集中宣传教育活动。要加大正面宣传力度,多方式、多途径宣传党中央、国务?#28023;?#30465;委、省政府和市委、市政府对安全生产工作的决策部署,使“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综?#29616;?#29702;”的方针更加深入人心。二要?#38505;?#25235;好矿山汛期安全生产工作。经委、国土等部门要切实做好煤矿“雨季三防?#20445;?#38450;坍塌、防渗水、防滑坡)工作,?#32454;?#33853;实水患排查和治理责任制,对检查发现的重大安全隐患问题,要定人员、定措施、定期限进行整改,指导和督促各矿井对排水系统进行全面检查和维修,确保安全渡?#30784;?#35201;?#38505;?#20570;好非煤矿山汛期安全生产工作,安监、国土等部门要?#24551;?#23545;采空区、?#37096;?#24211;区等的安全检查和监控工作,严防汛期?#36884;?#36879;水、垮坝、崩塌及突发性灾害事故的发生。三要强化对高温气候条件下危险化学品、烟花爆竹企业的安全监管。今年,全省遭遇了百年一遇的特大旱灾,虽然近期下了几场雨,但旱情还没有得到缓解,气温仍然?#32454;擼?#21361;险化学品安全和烟花爆竹安全形势十分严峻。各级各部门在继续深入开展?#36141;稻仍?#24037;作的同?#20445;?#35201;督促危险化学品、烟花爆竹企业?#32454;?#25353;照安全?#38469;?#26631;准组织生产,特别是烟花爆竹要?#32454;?#25511;制生产企业操作现场工作人员数量、药量、成品和半成品数量,严禁各类工房超员、仓库和临时库房超量储存。四要?#24551;?#36947;?#26041;?#36890;安全监管。“五一”临近,物流、车流、客流?#26412;?#22686;加,特别是自驾车出行大幅增多,给道?#26041;?#36890;管理提出了更高的要求。要切实做好运输工具的安全检查工作,防止运输工具带病运行。要?#24551;?#20132;通安全检查,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶,坚决制止?#32479;党?#36733;超速,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧?#38236;任?#38505;品搭载客运交通工具,确保交通运输安全。五要切?#23548;忧?#23545;公众聚集场所的安全防范。公安、消防、旅游、质监等部门要组织力量开展专项检查,?#26376;?#28216;线路设置、旅游设施和娱?#34935;啊?#26053;游景点等人员密集场所的设施、安全设备进行检查,存在重大安全事?#23460;?#24739;的,必须马上停业整顿。要?#38505;?#33853;实消防安全责任制,?#24551;?#28040;防安全检查,消除火灾事?#23460;?#24739;。六要强化建设领域安全监管。要针对当前建设领域事故多发的严峻形势,深刻汲取事?#24335;萄担?#37319;取严密措施,?#24551;?#23545;重点基础设施建设项目、招商引资建设项目的安全监管,依法严厉打击非法发包、承包、转包、无?#25163;?#26045;工、建设项目未批先建?#20219;?#27861;违规行为。必须强化企业主体责任,以及各业主单位和施工、设计、监理等单位相应的安全管理责任,落实好各项措施。?#24551;?#24314;设项目施工现场安全监管,杜绝“三违?#27605;?#35937;发生,严防为赶工期、赶进度,而降低安全标准、忽?#24433;?#20840;防范的行为。?#24551;?#23545;建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等安全检查,及?#27605;?#38500;安全隐患,确保建筑施工安全。七要?#32454;?#25191;行值班和应?#26412;仍?#21046;度。要切?#23548;忧?#20540;班和应?#26412;仍?#24037;作,确保及时启动应?#26412;仍?#39044;案,?#34892;?#23454;施?#20173;?#26368;大限度减少?#36865;?#21644;损失。对迟报、漏报、瞒报情况,特别是影响?#34892;?#39044;防和妥善处置重大?#36865;?#20107;故的,要从?#29486;?#31350;有关人员的责任。
  同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。各级各有关部门要充分认识当前全市安全生产工作面临的严峻形势,采取有力措施,深入开展“安全生产年”活动,扎实做好安全大检查,加大隐患排查治理力度,确保安全生产形势稳定好转,为上海世博会的成功举办和“五一?#22868;?#26085;营造良好的安全生产环?#22330;?/P>


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<![CDATA[2011在农合行信息工作座谈会上的讲话]]> Sat, 16 Apr 2011 07:22:56 GMT 各位领导和朋友大家好:

 今天我想讲三点,第一个想说的是我们为什么要写信息,第二个想说的是我们如何写好信息,第三个想说的是我们写信息究竟有什?#20174;謾?/P>

 我们为什么要写信息呢?用办公室下发的通知的说法是:“增强信息报送工作的责?#25105;?#35782;,切实提高我行信息服务、宣传工作的水平,?#34892;?#23459;传我行的企业文化。”我认为这话说的很对。说对,?#19988;?#20026;现在网络、电视?#25512;?#38754;媒体是资讯的主要来源,而关于我们农合行的信息频频出现在这些媒体上,肯定会加深民众对我们的?#29616;?#24230;和认可度;而总行召开这样的座谈会,能够让年轻的朋友们聚在一起,谈谈自己的感受,和朋友们交流交流。当然,我所说的交流是思想从哪里出发到达哪里写些什么,而不是?#20540;?#20174;哪里出发到达哪家饭店吃些什?#30784;?/P>

在坐的有新进来的和我们年纪相仿的朋友,你们在进单位之前是通过什么方式了解农合行的?#24247;?#28982;,?#25913;概?#21451;说这家银行效益好工资高、可以发钱买最新款的3G iPhone和五年完成买房的心愿?#19988;?#26041;面;另一方面还是通过我们的门户网站来深入了解这家银行的,对吧?你们期待着这个网站发布最新的考试信息,期待着从从这个网站的文章里找打蛛丝马迹在面试的时候对上主考官的胃口,是不是?现在在恭?#26448;?#20204;成为我们当中的一员的同?#20445;?#20320;们还应保持当初那份审视的目光,告诉我们信息宣传还欠缺什么,当然,你要是想看世界杯花絮或下载穿越火线的外挂,我们肯定是没有的。

最近主流媒体在轮番播放一个汽车的广告,张涵予开着?#39048;汲?#24320;往希望小学,记者问林志玲,你心目的男人是什么样的,答:成熟、勇?#25671;?#26377;?#29942;?#21147;、信守?#20449;怠?#26368;后一个镜头是梅赛德斯的标志。更夸张的是世界杯的官方宣传片,邀请德罗巴、卡纳瓦罗、鲁尼、兰帕德、里贝里、C罗、卡卡、罗纳尔?#22799;?#22885;、布?#25199;?#29305;这些一线明星搞了半天,情节波?#20581;?#39640;潮迭出,最后一个?#20302;范?#26684;在耐克的标志。再说身边的事儿,东门老菜市场门口有一家卖牛肉包子的,据说前不久因为抢新鲜出笼的包子,血溅包子店;西门武装部斜对面有家无为板鸭店,每天排队排到店门外,相邻的卤鸭店则是门可罗?#28014;?#31505;话归笑话,道理却是简单的,莫名其妙地,我们想到梅赛德斯就想到高贵、我们想买的运动装?#35206;?#26159;耐克就是阿迪、我们买牛肉包子就去东门、我们买卤鸭就去西门,这是为什么呢?这是?#25918;?#30340;效应。

?#25918;?#30340;效应是巨大的,我们?#24551;?#20449;息报道,往小处?#25285;?#26159;宣传农合行的企业文化,让老百姓了解我们、认可我们;往大处?#25285;?#26159;农合行战略部署的一部分,?#25918;?#25112;略作为企业长远发展诱因的重要组成,越来越得到领导的重视,越来越体现出巨大的、无形的感召力。

 第二个问题是如何写信息,我觉得大概要注意四个方面。

第一是懂得慢慢积蓄内在涵养——这个是个很难说清楚的东西。平时除了要看专业书籍,还要增加业务以外书籍的阅读量,学习其中的语句表达方法,并灵活地运用到文章中,这样文笔就会很老练。还要多看时事新闻、评论性、访谈类的电视节目,多听别人对事物的分析和见解,对自己形成对事物独特的看法有很大的好处。这种能力需要经年累月地积累,不可能一蹴而就。

第二是深入思考生活。对身边的事情要进行独立的思考,?#34892;?#20107;情令人舒畅、?#34892;?#20107;情令人沮丧,但存在即是有理由。能写下来就写下来,不能写下来就想想,能和别人交流的就交流,无法交流的就自己看,别人能接受固然好,不能接受也没事儿,关键?#19988;?#26377;自己独立?#21335;?#27861;。

第三是坚持多读勤?#30784;?#20854;实我们每个人在读书的某个阶段都有文艺青年的梦想,再坐的大多数人都写过情书,还有的人曾?#34892;?#26085;记?#21335;?#24815;,有的人曾经还写过小?#25285;?#20986;没出版是另外一回事。既然有?#32321;实南?#24815;,就应该坚持下来,文章会越写越流畅。

有人?#25285;?#25105;在QQ空间里写的文章都是想到哪儿写到哪儿,你叫我写这种文章,我写着写着就好囧啊;而且我看还有朋?#30740;?#35799;歌写散文,好雷人啊,我想,你可以不认同别人的观点,但是你一定要尊重别人。我们常常有一种感觉,就是想写写不出来,其实这?#19988;?#20010;坎,就?#19988;?#25226;自己的写作能力与业务知识融会贯通,需要一些时间的磨练和一点?#35760;傘?#20294;是我觉得,只要你坚持学习坚?#20013;矗?#20063;是水到渠成的事儿。

第四是抓住灵?#23567;?#35828;写作需要灵感,不是搞笑、这是真的。有时候你写东西突然灵光一闪、想到一个惊天地泣鬼神的句子,别人打个岔,然后你就想?#35805;?#24180;也想不出来了。?#19994;?#19978;一任直接领导有个好习惯,他不仅会积极主动地勤思考勤动笔,而且我发现他的稿纸上常常会有几个简短的?#35270;錚?#20960;个精炼的句子,其实,这就是把大脑中瞬间的灵感留了下来。就是这几个精炼的?#31034;?#24120;常会成为一篇好文章的骨架和魂灵。还有就是,你要是遇到了好题材、想到了好主意,你酝酿酝酿就赶快写出来,拖时间长了就不想写了,其实怪?#19978;?#30340;。

 第三个问题是我们写信息有什?#20174;茫?#20854;实用处很多很强大。

?#32043;齲?#35753;你人气指数上升,有?#35762;?#24847;思,一是你的文章刊登了,大家都在关注你,满足了你的虚荣心和自尊心;二是你把稿费请大家吃海鲜,钱不多的话吃山寨版的?#31995;?#22522;也行,大家就?#30340;?#22823;方仗义,朋友又多了起来。

其次,让你的出镜率上升,为你创造意想不到的机遇。如果你坚?#20013;矗?#24182;且通过各种媒体传达你的思想,让很多很多人都能够接触到你?#21335;?#27861;,也许让你一夜成名。跟大家说个真实的故事,前年我在合肥参?#26377;?#36151;业务系统培训的时候,认识一个和我年纪相仿的朋友,他在实习?#21271;?#20998;配到很偏僻?#21335;?#38215;,每周?#23478;?#25353;例上报心得体会;偶然的机会被领导看到了他的文章,三篇五篇一看,写得好,就找来谈话,思维敏捷对答如流,直接调到机关信贷部培养了。我想说的是,对于我们年轻人而言,要?#34892;?#19977;多的精神,时时刻刻?#23478;?#29992;心、都在拼搏。

上面都是笑谈,最重要的是,信息报道会不?#31995;?#20026;这个集体塑造形象、增加社会的认可度。我们这个集体正在在吸收着新鲜的血液,每天都在努力地自我革新着,每天都有新的思想涌现出来,有的需要我们歌颂、?#34892;?#35201;我们批评的,所有的文字都是希望这个集体变得越来越好。而你我,在座的每一个人,都有这样的责任。

谢谢大家。


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<![CDATA[2011年县农村信用社领导上半年工作总结大会上的讲话]]> Sat, 16 Apr 2011 07:21:13 GMT 同志们:

  今天召开全县农村信用社半年工作会议,主要议题是:简要总结上半年工作,?#38505;?#20998;析当前工作中存在的问题及薄弱?#26041;冢?#25166;实搞好纠改工作,努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。下面,我分别谈一些看法和想法:

  一、充分肯定上半年工作成绩。

  今年以来,全县农村信用社?#38505;?#36143;彻落实省联社工作部署,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕提高效益、强化管理两条主线,突出强化管理求效益、提高质量防风险、信贷支农促发?#35895;?#20010;重点,强化措施,狠抓落实,确保了管理工作规范、?#34892;頡?#25166;实开展,实现了业务工作的质量、规模、速度协调统一。

  1、业务工作保持了良好的发展态势。截止6月末,全县农村信用社各项存款增加万元,总额达到万元,完成计划任务的%;贷款净?#26007;?#19975;元,总额达到万元;四级分类口径下不良贷款余额为万元,较年初增加万元,不良贷款占?#20219;?。逆向调整不良贷款净降万元,完成计划的%;五级分类口径下不良贷款较年初减少万元,不良贷款占?#20219;ィ?#23454;现业务总收入万元,总支出万元,收支轧抵实现账面利润万元,考核利润达到万元,分别完成计划任务的%和%。应?#29420;?#24687;备付率达到%,较年初增加个百分点。

  2、贷款?#26007;?#21147;度加大。在贷款?#26007;?#19978;,联社?#38505;?#33853;实国家宏观调控政策,牢牢把握贷款?#26007;?#30340;节奏、质量和数量,积极鼓励职工开展贷款营销。同时淡化了贷款逐级审批咨询制度,放宽了审批权限,简化了贷款?#20013;行?#25366;掘市场潜力,促进贷款的发放工作。另一方面,?#24551;?#36319;踪检查,防止贷款“规模冲动?#34180;ⅰ?#30450;目跟大?#20445;?#20570;到了审慎经营、理性扩张。

  3、信贷及风险管理系?#25104;?#32447;准备工作基本到位。信贷及资产风险管理系?#25104;?#32447;工作开展以来,联社高度重视,精心组织,周密?#25165;牛?#22312;及时完成客户信息采集学习培训后,?#26438;?#25512;开客户信息采集工作,并同步落实补录环境的准备和微机操作培训。在实施过程中,联社狠抓工作质量和进度,每日通报补录及采集进度、落实专人同步跟进监测质量。截止 6月27日,全县农村信用社笔业务和客户信息的采集和补录工作顺利完成。目前,网络布线正在加紧施工,可以如期实现联网上线。

  4、大户不良贷款清收取得突破。经过多方论证调查,5月份,联社向县法院申请贷款抵押资产保全,并依法提起诉?#24076;?#21487;望在下半年予以清收,彻底解决困扰营业部经营的问题。

  5、创收增效工作成效显著。在防止风险的前提下,联社不断增加?#34892;?#36164;产的?#26007;牛?#25552;高盈利能力。同?#20445;?#38024;对富余资金量大的?#23548;剩?#23558;开拓中间业务收入作为重点工作来抓,切?#23548;忧?#34892;社合作,寻求资金融通。上半年,该项业务累计交易额亿元,收益万元。各信用社积极拓展“安贷宝”等代理业务,实现?#20013;?#36153;万元。上半年财务数据看,全辖实现总收入万元,同比多收万元,其中利息收入万元,同比多收万元,中间业务创收万。实现盈余万元,同?#20173;?#21152;万元。

  6、制度落实力度加大,防案控险能力有所增强。按照“强化内部监督,完善结束机制,规范经营行为,防范操作风险,促进业务发展”的总体要求,联社以稽核检查为重点,从风险排查和案件专项治理入手,对2007年度年?#31449;?#31639;经营成果真实性专项稽核、冒名贷款进行了专项稽核,严肃了制度,规范了经营行为。

  7、网点安全达标建设进展顺利。分社新址装修已经完工;开工装修的家信用社营业室将于7月中旬全面交工,?#24230;?#20351;用。

  总之,上半年,全县农村信用社在深化改革、经营管理、风险防范?#30830;?#38754;做了大量的工作,取得了前所?#20174;?#30340;成绩,应当予以充分肯定。

  二、查找工作薄弱?#26041;冢?#26377;的放?#30422;?#21147;纠改,努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。

  上半年,尽管我们作了大量的、艰苦的、卓有成效的工作,但冷?#37096;?#35266;的分析总结,仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱?#26041;凇?#22240;此,全县农村信用社必须?#38505;?#36143;彻省联社工作部署,坚持“发展是硬道理,是第一要务;质量是硬约束,是第一责任;效益是硬指标,是第一目标”的思想,根据存在的问题及成因分析,有的放?#31119;?#25166;实纠改,努力推进规范信贷管理、案件综?#29616;?#29702;、提升经营效益等项重点工作,确保全年各项经营目标全面完成。

  存在问题一:服务质量和水平尚待大幅提升。随着全县农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小。但是,我们在柜面服务工作上却差距甚远。上半年,联社?#27493;?#21040;客户?#31471;?起,涉及责任人11人,?#31471;?#29575;有所上升。突出表现为:一是营业时间不正点,迟开门,早关门,或者是随意关门,停止营业。另外,城区个别网点下午提前下班时间,以“没有钱”为借口,提前签退,营业时间没有保证;二是解说服务“生、冷、硬?#20445;?#23458;户意见比较大;三是通存通兑业务拒绝办理,这在城区信用社表现比较突出;四?#19988;?#20123;信用社虽然已经装修改造,但是“脏?#20063;睢?#30340;问题突出,“住楼房,睡?#37327;弧?#30340;形象改观不大。


  随着农村金融改革的深化,我们在服务质量和水平上如果没有大的改观,就难以巩固我们的市场阵地。因此,全县上下在强化工作措施落实的基础上,要开动?#36234;睿?#24819;尽办法,用“争”的精神、“抢”的气势、“夺”的劲头去抓存款、增实力,力争尽快赶上来。同?#20445;?#35201;强化服务工作。服务是天性,是本质,是责任,?#19988;?#21153;。我们吃这行饭,就得干这行活。更重要的是面对日趋激?#19994;?#24066;场竞争,我们要站稳脚跟,赢得胜利,唯一?#34892;?#30340;杀手锏就是服务,唯一有吸引力的金?#32456;信?#20063;是服务。服务出客户,服务出形象,服务出效益,服务出竞争力。为了搞好服务,我们必须坚持以客户为中心,以客的需要为第一信?#29275;?#26681;据客户的需要改进工作,更要针对服务工作存在的问题,抓好整改,联社将加大对客户?#31471;?#30340;处理力度。各信用社要强化管理,教育员工树立“以我心灵美,换来信合美,以我诚信情,赢来客户情,视顾客为?#31995;郟?#20026;客户谋幸福”的新型服务理念。具体讲,就是通过整洁的环?#22330;?#19968;流的设施、良好的形象,迎来每一位客户;通过一声问候、一句美言、一脸微笑,留住每一位客户;通过高效服务、优质服务、文明服务,引来更多的客户;通过一件小事、一点一滴、一言一行展示信合人的服务风貌和服务素质,树立我们信用社“小窗口,大银行”的服务?#25918;?#21644;服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的,客户是心里最有数的,只要我们付出真诚的服务,就必然获得可观的回报;我们也只有付出真诚的服务,才能获得可观的回报。

  存在问题二:激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现为:一?#19988;?#20123;信用社绩效分配不透明,不及?#20445;还?#27491;,家长、官僚作风严重,影响职工的工作积极性;二?#19988;?#20123;员工小富?#31383;病?#23567;成则满的思想依然存在,面对激励政策,进取心不强,满足于现状,混天度日,在考核兑现?#20445;?#21364;斤斤计较,全然?#36824;?#33258;己的出勤天数、任务?#23548;ā?#24037;作质量。三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务,动则就要“钱?#34180;?#25110;者是只要奖励,不接受处罚。殊不知“效益为?#21462;?#27491;向激励,奖罚分明,促进工作”才是正向激励的核心。

  目前,联社实施“以效益论英雄,凭业绩发薪酬”的薪酬改革,主要是通过正确引导、正向激励,充分调动全员工作积极性。要?#32454;?#25191;行绩效工资制?#21335;?#20851;规定,?#24551;?#21592;工的工?#20351;?#29702;,及时按月计提绩效工资,?#24551;?#32771;核,达到按劳取酬、多劳多得、激发员工工作热情的目的。对于分配不及时、不透明的主要责任在社主任,考核分配办法制定必须经过会议研究。同?#20445;?#22312;分配过程,要兼顾业务?#23548;ā?#20986;勤等项目,绝不能搞平均,搞?#23637;耍?#24433;响工作成效大的员工情绪。由于内外勤工作承担任务有别,工作量有别,必然在绩效分配上有别。因此,座班主任必须发挥内外联系的纽带作用,搞好协调,绝不能搞内?#27169;?#35201;会考虑问题,试想一下,内勤的贷款营销?#20013;?#36153;,外勤?#26032;穡?#21516;?#20445;?#35201;强化务实作风,禁止弄虚作假。必须按规定操作,严禁在执行中弄虚作假,严禁在经营成果上投机取巧。联社综合部要?#24551;?#23545;分配制度改革的检查、指导,发现问题及时?#20174;场?#35299;决、处理,对顶着?#35805;臁?#19981;?#38505;?#21150;、弄虚作假的要严肃处理。下半年,联社将加大检查处罚力度,对此,全体员工要从自身做起,规范操作行为,确保信用社各项工作?#20013;?#20581;康发展。

  存在问题三:贷款管理有待进一步?#24551;俊?#20170;年,全县农村信用社贷款?#26007;?#37327;比较大,经过银监部门、联社组织检查发现,冒名、化整为零、垒大户?#20219;?#35268;贷款在一些社屡禁不止。联社一直强调发展要兼顾?#23548;剩?#20860;顾成本,不能以牺牲质量来换取量的扩张,在信贷管理中,要?#32454;?#25191;行“三查”制度,确保信贷资金的安全性与效益性。下半年,联社继续对信贷资产质量进行全面检查,严肃追查管贷责任。对于存在风险、不论金额大小、不论情节轻重、不论涉及何人,?#23478;?#36861;查到底,照章处理到位,纠改清收到位。我们绝不能花钱养着?#20999;?#23545;工作漫不经心、敷衍应付、不负责任的浑人;绝不能花钱养着?#20999;?#21507;里扒外、成心坏事的小人;更不能花钱养着?#20999;?#20197;钱谋?#20581;?#20197;职谋?#20581;?#20197;权谋?#20581;?#20197;贷谋?#20581;?#25439;公肥私的恶人。因此,各信用社在规范管理新增贷款的同?#20445;?#35201;落实贷款发放?#21335;?#20851;责任人,积极搞好问题的纠改及清收工作。
  存在问题四:不良贷款前清后增,出现反弹,盘活清收工作任务十分艰巨。截止6月末,全县农村信用社四级分类下不良贷款出现反弹,较年初增加万元,逆向调整不良贷款还?#22411;?#20803;,风险不容忽视。这也?#20174;?#20986;部分员工在较大程度上存在重贷轻收思想,清收盘活的主动性和积极性不高,责任心不强,畏难情绪阻挠业务的拓展。

  对此,一是必须严密关注到逾期贷款,对当月到期贷款要做到列出计划,明确目标,承包到人,及早收回,彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。必须?#32454;?#25353;照贷款风险预警信号及时做出风险预警提示,提出防范措施和处置方案,既实现对客户服务的?#30001;歟?#21448;实现对贷款安全收回的风险监控,确保清非成果。二?#19988;?#32467;合信贷及风险管理系?#25104;?#32447;工作,利用行之?#34892;?#30340;手段,分类施?#21361;?#21152;大对债务不实贷款的活化清收工作力度,在办理盘活贷款,落实债务?#20445;细?#25353;照风险部提出的管理要求,做好调查、审查工作,相关的资料必须齐全、完整、规范,严禁弄虚作假,否则以违规贷款论处,造成债务不实、资产损失的要追究相关人员的责任。三是坚持五级分类“按季分类、按月调整”的原则,根据信贷员的调查,对认定过程中有偏离的要进行及时调整。四是搞好信贷及风险管理系?#25104;?#32447;的后续管理工作。要对采集的信息进?#22411;?#21892;,特别是非身份证?#24597;?#24405;入的客户信息要列表登记,注明情况;对所?#34892;?#24687;,要由采集人、审核人签字认可,明确责任,?#20013;?#23436;善后,经联社上线领导小组审核?#32454;瘢?#32852;社将按照一定比例予以补助。五是?#38505;?#24320;展不良贷款“?#26102;?#21160;”活动,确保上门催收面达到100%,现金收回面力争达到80%,不良贷款收回率达到20%以上。全体信贷人员要增强工作的积极性、主动性和创造性,群策群力,内挖外联,全力攻坚,同念一本经,合唱一台?#32602;?#29992;我们的心血、?#39038;?#26234;慧和信心奋力拓出清非盘活的新局面,确保不良资产占比和绝对额的双下降。

  存在问题五:员工队伍素质参差不齐。一些员工业务水平?#20572;?#24037;作能力较差,不能较好完成本岗位的工作,需要进一步?#24551;?#24341;导和管理。一些单位内部工作氛围不和谐,打内耗的问题时有发生。

  上述问题的是老生常谈,但要反过来考?#19988;?#19979;,为什么会存在。我们信用社的教育管理是否到位,联社下发的文件规定是否组织职工?#38505;?#23398;习,职工夜校学习开展情况如何,思想政治工作是否到位?

  对此,各信用社必须深刻反思,并抓好以下工作。

  1、搞好团结。在经营管理中,必须始终把团结放在第一位,只?#22411;?#32467;的班子才能带出一流的队伍。一是信用社主任对员工要多关心、多?#23637;恕?#22810;体恤,利用自身职位接触面广,认识人多的优势,帮助职工解决困难。在工作中,主?#25105;?#20570;到对事不对人,从工作出发,以大局为重,一视同仁,这样才能受到职工的拥护和爱戴。同时职工对主任的管理工作也要积极配合。在工作中主任不可避免的要对员工存在的问题或缺点提出批评和教育,对此员工也要多理解,有不同的看法或者认为主任批评管理的不对,可以在大家都冷静的情况下,积极的与主任进行沟通,增进了解。二是信用社主任和座班主任之间要多沟通,遇事多商量,有不同的意见或看法摆在桌面上来解决,以消除心里的迷团和误解,达到团结一致。如果有事憋在心里不?#25285;?#23601;会形成误解,造成误会,相互别劲,无形中在思想上多了一道鸿沟。

  2、抓好员工教育培训工作。下半年,联社将按照年度职工培?#23548;?#21010;,举办信贷及本文 来源 于贵 州学习 网 ?#31069;祝?GZU?#25285;玻?C?#24076;?风险管理系统操作,三期培训班,并将考试成绩纳入考核工作,努力提高员工学习的自觉性。

  3、强化职工思想教育,?#38505;?#24320;展“树科学发展促廉洁高效建现代金融企业”为主题的?#23548;?#27963;动。通过学习,对照在落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职能、维护员工、群众利益、组织纪律、生活作风?#30830;?#38754;存在的问题,在广泛征求和听取群众意见的基础上,联系思想、工作?#23548;剩险?#20998;析在贯彻科学发展观中存在的突出问题和原因,?#38505;?#25972;改,确保员工的思想作风、工作作风、经营理念得以提高。

  存在问题六:案件综?#29616;?#29702;有待于进一步强化。联社检查发现,个别信用社管理人员责任心不强,违规操作现象屡禁不止。7月1日,联社组织人力对等个信用社?#21335;?#37329;库存进行了突击检查,问题比较严重,极易发生新的案件,令人十分担忧;同时一些信用社对安全保卫工作存在麻痹思想侥幸心理,制度、责任落实不到位,特别是在守库、值班?#28982;方?#19981;?#32454;?#25191;行规章制度?#21335;?#35937;不同程度地存在,安全隐患比较突出。

  上述问题的存在,说明我们案件治理面临的形势十分严峻,说明我们管理工作存在漏洞,说明我们的工作人员照章操作意识差。“大错不犯,小错不断?#20445;?#20037;而久之,形成风险漏洞越来越多、越积越大,最终会酿成案件。

  着眼于控制发案率、降低损失率,提高全系统人、财、物的安全系数,案件防控工作必须抓好以下几点:一是?#24551;?#20840;员安全教育,完善各类案件的应急处置预案,增强员工的防范意识和应急处置能力。二是强化案件专项治理,?#32454;?#26696;件责任追究。对库款枪支管理、资金帐务核算、重要空白?#23616;?#31649;理、内

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<![CDATA[2011农合行创建“四好”班子讲话材料]]> Sat, 16 Apr 2011 07:16:57 GMT 各位领导:

两年来,我行紧紧按?#24080;?#32852;社“四好”班子建设要求,紧密结?#31995;?#26041;?#23548;剩?#20197;科学发展观统领全局,抓班子、带队伍、搞经营、防风险,切实提高干部职工的凝聚力、战斗力和执行力,实现了规模、质量与效益的同步增长和支农、改革与发展?#21335;?#24471;益彰,并且连续两年?#40644;?#20026;“四好”班子。下面,我代表合行汇报一下我行的创建情况:

一、积极坚持“三个把握?#20445;?#30528;力提升政治素质

(一)强化理论武装,把握政治方向。全力打造?#25226;?#20064;型领导”和?#25226;?#20064;型机关?#20445;?#25226;党的方针政策领会?#28014;?#36143;彻?#28014;?#22362;持上好“三课?#22868;?#25919;治课、业务课和理论课,学习实现“三化?#22868;?#35268;范化、制度化、经常化。

(二)树立全局观念,把握政治定位。以来,面对国际国内复杂多变的经济金融形势,找准方向,确定经营发展目标。一方面?#38505;?#36143;彻“有保有压、区别对待、分类指导”原则,大力支?#33267;?#22836;企业、高新?#38469;?#34892;业,推动科技环保?#25512;?#19994;发展,?#32454;?#25511;制和压缩高能耗、高污染等贷款?#24230;搿?#21478;一方面为充分发挥金融在保增长促发展的作用,在保持存贷比高位运行同?#20445;?#20004;年间先后向省联社?#25512;?#20182;?#20540;?#21333;位拆入资金8.4亿元,全部用于支持地方经济发展,贷款的增量和总量均居全县金融机构之首,得到地方政府和群众好评,连年?#40644;?#20026;“支持地方经济发展先进单位?#20445;?在“万人评机关”活动中以第二名?#40644;?#20026;“服务发展标兵单位?#20445;?#21516;?#27605;?#22996;县政府也更加支持我们,特别是用土地?#27809;?#20102;我行近6000万元的村、镇两级不良债务本息。

(三)发挥核心作用,把握政治效能。坚持党管干部和统领全局的原则, 共参与对我行发展战略与规划、干部调整、重大问题处理等15项决策。建立?#21644;?#32452;织发展优化机制,在党委的正确领导下,各基层党支部、工会和共青团相继开展迎国庆“我为行徽添光?#30465;?#28436;讲比赛、“圆鼎卡杯”乒乓球比赛、“爱心妈妈捐助”等16项活动,?#34892;?#25552;高年轻一代的工作积极性、思想的健康性。

二、科学处理“两个关系?#20445;?#20840;力推动业务发展

截止2010年3月末,我行各项存款余额44.9亿元,比末增加了23.6亿元,翻了一翻多;各项贷款余额37.1亿元,比末增加了18.9亿元,也翻了一翻多。

末存款的存量和增量分别占全辖金融机构的34.5%和40.5%;贷款存量占全县金融机构的53.4%,其中农业贷款占全县金融机构的98.7%;五级不良贷款率为3.35%,比末下降6个百分点,实现各项收入36183万元,比末增加80.6%;成功组建合作银行,综合排名跃居全省第5名。这些成绩的取得与我行科学处理好“两个关系”是分不开的:

一是科学处理改革与发展的关系。科学考核,提高战斗力。每年我行在省联社指导性目标计划上均自加压力,为保证各项目标的顺利实现,我行采取季度与年度、定量与定性相结合考核,两年解聘了2个年末低于80分的领导班子。同?#20445;?#25552;倡全员都是经营者,机关与基层、领导与干部均实现等级考核制度,行长室与机关部室实行?#21046;?#25346;钩考核制度,年末有1个支行领导班子被解聘的,罚分管行长1万元、经理8000元、?#26412;?#29702;5000元、办事员3000元,最大限度地调动全员工作积极性。创新服务,提高竞争力。坚持解放思想为前奏,分析我行正处在“黎明前最为黑暗时期?#20445;?#20915;不能有松口气思想,突破传统、着眼更高;?#21592;?#26438;服务为亮点,?#30422;?#19987;业机构进行全方位督导,为客户提供标准化银行服务;以科技为支撑,全面实?#24535;?#33829;的战略转型,推动电子银行业务的发展,让客户充分享受现代化金融服务;以产品创新为突破口,积极策应“突破”战略,结?#31995;?#26041;发展?#23548;剩?#31215;极开办银行承?#19968;閆薄?#20225;业联保贷款、应收账款质押贷款、?#20540;?#36136;押贷款、工商户联保贷款、青年创业贷款等,率先开办“女性创业贷款?#20445;?#21463;到省妇联关注并向全省推广。完善机制,激发活力。完善法人治理运作机制,推出董、监事“三项制度?#22868;?#30452;接参与管理制度、定期述职制度、定期调研制度等,并将履职情况与工?#20351;夜场?#23436;善人员管理机制。坚持?#25226;?#24809;违规者绝不手软、关爱勤奋者全心全意、启用贤能者不?#34892;?#24335;、淘汰落后者形成机制?#20445;?#20004;年共调整人员253人次,实现机关与基层、城区与乡下、启用与淘汰的互动;同?#20445;?#36824;推出了民选城区支行行长和基层为机关人员定级的举措,并收到了很好成效;又对职工反响大、工作能力弱的3名支行行长予以免职,在我行形成了职工逼着干部干的良好机制。

二是科学处理发展与内控的关系。为实?#32844;?#20840;稳健运行,我行建立了以记分考核办法为主体的合规文化体系,全面构建案件防控长效机制,重点突出在“三个狠?#34180;?#29408;抓组织与制度建设,在业务部门?#21335;?#20114;制约基础上,单独设立合规部门,制定详细的部门职责并配备专职合规管理人?#20445;?#21516;时在各支行和业务条线设立了兼职合规?#20445;?#20026;强化制度贯彻执行,研究出台了《员工违规违章本文章共2?#24120;?#24403;前在第2页  上一页  [1] [2] 记分考核办法?#32602;?#20165;有356人次被记1057分并将纳入员工的终身档案管理。狠抓监督与检查。重点通过瞄准专项检查、突出重点检查、关注日常检查、加大监控检查等手段,组织稽核、风险、会计、信贷等相关部门扎实做好信贷合规性、财务真实性、内控?#34892;?#24615;等检查,两年内共开展12次风险排查,8次会计检查,200余次会计辅导检查,80余次监控录像回放检
查;10次各类信贷检查;80项各类稽核,形成了案防?#20013;?#30340;高压态势。狠抓违规问责。我行提出“查处违规不心软、严惩违规不手软?#20445;懊挥行?#26524;就有后果”等案防口号。对安全保卫迟到1分钟者罚款5000元,并实行株连制度。坚持“以法管贷?#20445;?#23545;员工违规信贷行为依法制裁,几年来共送进监狱的达4人。处罚处理各类违规人员138人次,罚款26.8万元,并给予相应纪律处分,其中对举报查实的2名有不廉洁行为的信贷?#20445;?#20998;别给予行政记过处分并经济处罚元、各记50分,降为见?#26696;冢?#21516;时对支行行长连带记20分。

三、?#34892;?#26500;建“两个机制?#20445;?#22823;力?#24551;客?#32467;协作

一是充分沟通,集中决策机制。班子注重交流,沟通思想,求同存异,达成共识。决策前充分民主,各成员深入调查研究,会上各人充分发表意见,讲出观点和理由,让大家把话讲透,真正做?#34903;?#26080;不言、言无不尽;决策时高度集中,党委书记综合各方理由,权衡利弊,集中决策;决策后无条件执行,为保持高效执行力,研究出台“快速?#20174;?#26426;制?#20445;?#23545;?#20174;?#36831;钝的进行问责(包括领导干部)。从而确保“三个一致?#20445;?#22312;会上意见一致、会后声音一致、工作方向一致,也给支行班子发挥了榜样作用。

二是合理分工,团结协作机制。领导班子对全行的所有工作各领一块,并定期调整,在充分授权的基础上?#38505;?#23653;行职责,做到分工不分家,合作不争权,责权利统一,班子成员间互谅、互解、互助,确保了合行各项工作任务的圆满完成。

四、突出强化“三个意识?#20445;?#26377;力实?#33267;?#27905;高效

诚实敬业意识。班子成员坚持以行为家,对工作兢兢业业,凡事以是否能促进合行发展为出发点,以一颗“公心”去对待每件事、每个人,对即便是决策时当面争论,过后感情上?#26448;?#30456;互理解,并且对每个决策的每个?#26041;?#37117;严守保密制度。

联系群众意识。坚持开展“走百村?#20204;?#25143;”活动,及时了解客户的需求,广纳群众的意见和建议,此举获得了县反腐倡廉工作创新“二等?#34180;保?#31215;极实施“合理化”建议?#20445;?#25552;高员工的主人翁意识,两年共收到各类建议30余条;在内网设立“董事长信箱?#20445;?#35753;职工与行领导班子直接交流;推出“三项免费”和?#20843;南?#24037;程?#20445;?#35299;决职工后顾之忧。

廉洁从业意识。向全辖发放便民服务卡”23万张,悬挂“便民服务牌”1750多块,积极打造?#25226;?#20809;信贷?#20445;挥行?#23454;施有?#26412;?#25253;制度,对实名举报查实的给予奖励1万元;坚持大宗物品集体采购或招标制度,成立了基建领导小组和监督小组,?#34892;А?#35268;范推进装修、装璜工作的实施。特别是对较为敏感的基建及装璜的工程招标,?#30422;?#30465;联社、县检察院及县纪委等共同参与。在干部调整和使用上,始终坚持正确的用人导向,重用德才兼备的员工,不搞“?#36842;?#25805;作?#34180;?/P>

各位领导,成绩代表过去,末来任重而道远,我行将在省联社的正确领导下,?#32454;?#25353;照“四好”班子的各项要求,全面推动农合行更好更快发展。

谢谢大家!


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<![CDATA[农行书记2011年在政工会上的讲话]]> Sat, 16 Apr 2011 07:15:45 GMT 同志们:

在全场上下深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,全面落实总局、?#24535;至?#32423;党委扩大会议精神,扎实推进农场十三届二次职代会确定的工作任务,全力?#24230;?#26149;播生产准备之际,农场党委决定召开这次党建思想政治工作会议暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的十七届三中、四中全会精神为指针,以“北大荒首届大豆节”为契机,紧紧围绕农场中心工作,?#38505;?#24635;结党建思想政治工作和党风廉政建设工作,部署今年党建思想政治工作,进一步解放思想,认清形势,明确任务,凝聚力量,服务大局,为把我场建设成在垦区“特色、效益、?#27605;住?#19977;个突出的经?#20204;?#22330;提供强有力的思想政治保证。下面我讲两个方面问题:

一、党建思想政治工作及党风廉政建设工作简要回顾

刚?#23637;?#21435;的,是我场经济社会发展史上具有特殊意义的一年;是全场党员干部努力拼搏、取得辉煌成绩的一年。在这一年里,全场上下同心同德、凝神聚力、改革创新,全面?#24551;?#20826;的建设和思想政治工作,开创了我场党建思想政治工作及党风廉政建设工作崭新局面。

——党的建设工作有新突破

一是基层党建工作水平有了明显提升。进一步规范了社区党组织建设,四个居民委的硬件设施得到完善?#24551;俊?#20248;化了合并后的管理区党组织建设,配齐配强党组织班子成?#20445;?#24378;化了基层党员干部的执政能力和服务水平。按照党员发展“十六字”方针,严把党员发展质量关,全年发展党员14名,为党组织增添了新鲜血液。

二是党建模范区建设扎实?#34892;А?#36890;过开展创建党建模范区活动,规范了第六管理区、中学两个党支部的各项工作,使之成为了九三?#24535;?#30340;党建模范单位,第三管理区、第六管理区、第七管理区、中学等单位?#29615;志?#25480;予党建示范点。

三是党员服务意识明显增强,党?#21335;?#36827;性日益凸显。“北大?#21335;确?#24037;程”活动继续深入开展,以主题系列活动为突破口,大力开展了“四进家门?#34180;ⅰ?#19977;个在一起?#34180;ⅰ?#20004;个必须做到”和“我为群众解一忧”?#28982;?#21160;,全场500多名党员干部共走进多名职工家中,?#21442;?#32676;众解决难题120件,树立了党员干部光辉形象。通过开展“四个一批工程”活动,全场党员干部共救助贫困家庭56户,扶持317户群众?#19994;?#20102;发展项目,转变了35个相?#26376;?#21518;的群众。

四是干部培养和人才队伍建设有新突破。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,建立了78人的后备干部人才库,科学调整了41名领导干部,干部队伍结构更加科学合理。

——思想政治工作得到进一步?#24551;?/P>

一是继续开展深入学习?#23548;?#31185;学发展观活动,各级理论组学习不断取得新成果。农场中心理论组和各级理论学习小组制定了切实可行的学习计划,采取集中学习和自学相结合的学习方式,紧紧围绕农场中心工作,密切关系国家和垦区的重大方针政策,理论学习不断取得新成果,各级领导干部共撰写理论文章78篇,为指导?#23548;?#25512;动工作起到了重要作用。广大的党员干部积极开展“求真知”活动,扎实抓好“三会一课”制度,机关建立了干部“周五学习日”制度,党支部书记研讨会共开了8次,政工部门召开联席会6次,?#34892;?#30340;提高了广大政工干部的理论素质和执政水平。

二是紧紧围绕农场中心工作,以农场全面发展、科学发展为目标,进行积极?#34892;?#30340;宣传。采取“送出去培训学习、大建队伍、重奖重罚”的原则,以“上头条、上要位、上精品”为目标,?#24551;?#26032;闻宣传队伍建设、加大外宣力度,送报道员出去培训学习8人次,地市级以上报刊用稿343篇,总局电视台播发稿件27条,?#24535;值?#35270;台播发稿件146条,在“农垦信息网”发稿182篇,在《北大荒日报》总排名第15位,被《北大荒日报》等单位评为宣传报道先进单位,被农垦总局党委宣传部评为“争?#21364;从擰毕?#36827;宣传部。

——党风廉政建设和反腐败工作成效明显。

一是?#24551;?#20102;对《建立惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻和党风廉政责任制的落实。对全场党员干部进行廉政教育10次,全场共签订《党风廉政建设责任状》37份、《守纪廉洁保证书》100余份。

二是进一步规范党员干部从政行为。?#32454;?#36143;彻落实“三重一大”制度,?#38505;?#25235;好专清工作,?#24551;?#23545;农场干部选拔任用、企业比价采购、领导干部违规种地和小金库清理的监督检查,共清理出小金库20余个,涉及金额152万余元。

三是腐败现象得到?#34892;?#36943;制。及时查办群众?#31471;?#30340;案件4起,处理党员干部10人,收缴违纪款项15万余元,干部队伍作风得到较好转变。

四是?#21543;?#20845;风”活动效果明显。

——精神文明创建和文化建设工作有新亮点

一?#19988;浴?#27963;力政工、和谐农场、感动尖山”为主题?#21335;?#21015;活动开展的扎实?#34892;В?#24605;想道德建设得到提升。以弘扬北大荒精神为重点、争做新时期北大荒人为目标,涌现出了以尹彦为代表的典型人物,并出现了耿昧同志为代表的总局优秀典型2个,全年共推出7个典型人物与事迹,示范引导作用明显增强。以大力宣扬社会主义荣辱观以及公民道德教育为重点,以场部文化广场、文化活动中心、群众健身?#36820;然?#22320;为平台,组建了军乐团、威风锣鼓队、业余球队、社区?#24080;?#22242;等文艺团体,组织广场文化活动6场,并成功举办了第二届文化?#24080;?#33410;,参演职工群众200多人,企业文化进一步繁荣发展
。以文明升级为目标,积极开展文明单位创建工作,二区和九区晋升为?#24535;?#32423;文明单位,三区晋升为总局级文明单位;以创建文明家园活动为载体,积极开展“文明楼、文明小区、文明尖山人”评?#28982;?#21160;,健全了各种文明标语和标识,增加了城镇的可视文明度,极大的提高了职工群众的文明意识。

二?#19988;?#26032;农村建设为契机,提高了农场城镇的清洁度和靓度,增添了小城镇的文化品位。积极实施?#33539;?#24182;区和拆迁工作,共拆除居民点8个,1000余户,新建住宅楼6万平方米,入住900余户,极大的改善了居民居住环?#22330;?#20197;“爱我尖山、建我家园”为主题,全员动员参与,努力建设尖山新城,农场全年植树110万株,初步实现了?#22885;?#28385;尖山”的目标。社区和城管力度加大,违章停放车?#23613;?#29983;活区噪音、?#19994;估?#22334;、小商小贩乱摆设的不文明现象得到了?#34892;?#25511;制。各单位都能以?#26696;?#20928;整洁”和“以雪为令”为工作原则,做到了全年场队保持干净,场区环境得到进一步改善。农场加大了城镇的亮化程度,投资100多万元装饰了城镇建筑和沿街的树木,美化了城镇。

——社会治安综?#29616;?#29702;局面良好。

一是平?#27493;?#35774;深入推进。完善了打、防、控一体化社会治安综?#29616;?#29702;体系,农场进入总?#21046;?#23433;单位行?#23567;?/P>

二是信访调解工作进一步?#24551;俊<忧?#20102;“五五”普法的工作力度,围绕不同时期开展主题法制教育,充分发挥法律服务?#35748;?#30340;作用,接待来人来电服务100余人次,发挥了第一道?#32769;?#30340;调节作用。

三是严打整治工作效果明显。全年查处刑事和治安案件25起,调处社会民事矛盾纠纷12起,?#24551;?#20102;流动人口管理、消防管理和交通秩序整?#21361;?#27835;安防控体系建设不?#31995;?#21040;?#24551;俊?/P>

四是公?#21442;?#29983;体系不断完善。疾病防控工作措施得?#20445;?#23454;现了全年无重大疫情发生。计划生育工作开展的扎实?#34892;В?#20154;口自?#36745;?#38271;率呈现负增长趋势,计生工作由管理型向服务型转变,计划生育奖励政策落实到位,兑现了计划生育独生?#20248;?#36153;27.56万元;退休一次性奖励18.3万元;计划生育奖扶特扶6780元。

——?#21644;?#32452;织工作的桥梁纽带作用进一步增强。

一是工会工作又上新台阶。工会组织围绕农场工作大局,大力推进办事公开化制度的落实,?#32454;?#25191;行民主理财制度;强力抓好“扶贫帮困”工作,有530户家庭通过各?#32844;?#25206;实现人均收入达万元目标,88户3000元/人均以下可扶家庭,达到了7600元/人均收入;自营经济发展不断壮大,通过?#38469;?#22521;?#25285;?#20026;220人提供“百栋大棚?#26412;?#19994;岗位,实现劳务增收260万元,?#24551;?#20102;?#25509;?#20225;业的建设,仅芸豆精选厂就为农闲职工提供120个劳务就业岗位。

二是共青团工作得到?#24551;俊#?#20892;场团委以?#25353;?#24314;民心青年联合会,活力团支部,争做阳光青年和微笑天使”活动为主题,发挥了青年联合会的作用,强化了团组织的凝聚力和战斗力,培养树立阳光青年105人,微笑天使210人。

三是武装工作得到深入开展。民兵组织能够结合农场中心工作,积极?#24230;?#21442;建活动,在完成植树绿化、安全警卫、协勤联防、治安巡逻等任务中,拉得出、打得响、叫得硬,在征兵工作中,有14名适龄青年应征入伍,是尖山农场历史?#38505;?#20853;入伍最多的一年。

四是关工委工作有创新。关工委工作受到总局表彰,被授予“关?#21335;?#19968;代工作标兵”单位,老同志尹彦被省关工委授予“十佳华龄风采老人?#27604;?#35465;称?#29275;?#24182;受到国家关工委主任顾秀莲的接见。

在总结成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题:一是有的领导干部学习兴趣不浓,政策理论水?#35762;?#39640;,缺乏用科学发展观理论指导?#23548;?#30340;自觉性,党员干部素质有待进一步提高;二是各级干部在解放思想、更新观念上的差距还很大,缺乏改革创新的锐气和勇气,想事干事干成事的意识不强;三是示范创建亮点不亮,典型?#36824;?#31361;出,工作缺乏主动性、创造性,站排头、创一流、做?#27605;?#30340;观念淡薄;四是部分领导干部“六民”理念不强,关心群众?#36824;唬?#23545;社会矛盾排查和处理不及?#20445;?#20116;是干部人才队伍缺少活力和创新,高学历、高层次人才和现代管理型领导干部缺乏?#20219;?#39064;依然存在。针对这些发展中存在的突出问题,我们必须更加重视思想政治工作,提高把握发展大局的能力、推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力,以思想政治工作的卓越业绩,保证农场各项事业更好更快发展。

二、2010年工作思路和措施

今年是“十一五”规划的收官之年,是九三?#24535;?#22478;乡一体化发展先行区建设的开局之年,是我场承担举办首届中国大豆节主会场这一历?#20998;?#20219;的一年,我们必须认清形势、明确任务、凝聚力量、勇挑重担、服务大局。

2010年党建思想政治工作的指导思想是:以党的十七届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为主线,以开展“两大?#25918;啤?#21019;建工作为载体,以“首届中国北大荒大豆节”为契机,深化实施开展“活力政工、和谐农场、感动尖山”主题系列活动,紧紧围绕农场经济建设中心工作,继续加快“特色、效益、?#27605;住?#19977;个突出”农场建设,为全面开创农场经济社会发展新局面提供强有力的精神动力、智力支持和组织保证。

工作思?#29359;?#25324;为“1255?#20445;?#22260;绕一条主线:即围绕农场经济社会发展中心工作这一条主线;创建两大?#25918;疲?#21363;党建模范区?#25918;?#21019;建、城镇?#25918;?#21019;建,以及围绕两大“?#25918;?#21019;建”工作而实施开展的五大工程建设和五项主题活动。

为保证工作思路的实行,确保农场职工代表大会“1532”工作目标的实现,围绕两大?#25918;?#21019;建,2010年重点要做好以下?#21335;?#24037;作。

(一)围绕农场经济和社会发展这一中心工作,?#24551;?#20826;的建设,努力创建党建模范区?#25918;啤?/P>

一是?#24551;?#22522;层党组织建设,做到“三个有作用?#20445;?#21363;党组织有职能作用;党员有先进性作用;党建模范区有示范作用。

1、党组织有职能作用。完善基层党组织管理机构,重点做好撤并居民点党员组织关系接转工作,配强配齐党组织领导班子,统筹解决好党组织办公场所、?#24551;?#30828;件设施建设,完善各种管理制度,强化基层党组织体制机制创新,拓展基层党组织服务层面。2、党员有先进性作用。继续拓展和深化实施“北大?#21335;确?#24037;程?#20445;?#22312;基层党支部中开展“站排头、创一流、做?#27605;住?#20027;题活动,积极开展适合本单位、本行业特点的?#20174;?#27963;动,管理区和居民组重点开展党?#27605;确?#23703;、?#30830;?#21495;车组、?#30830;?#31185;技户、?#30830;?#31181;植户、?#30830;?#20859;殖户、?#30830;?#21355;生所和?#30830;?#20861;?#30342;旱然?#21160;;场直单位重点开展党?#27605;确?#23703;、?#30830;?#22253;丁、?#30830;?#25252;士、?#30830;?#26381;务窗口、?#30830;?#20010;体户?#28982;?#21160;,通过活动的开展,使每个党组织和党员?#19994;?#36866;合自我发挥作用的平台,达到?#30830;?#36752;射全盘的目的。同?#20445;?#20170;年还要建立健全机关领导干部党建对接点、扶贫点和经营管理点的有机结合,做到机关领导干部即管理生产事物,又抓党建,?#32844;?#22256;扶贫,建立“一岗三责”制。3、党建模范区有示范作用。抓好党建示范点创建,以“四个一批”活动为载体,以党员个体作用发挥为切入点,力争年内各管理区、作业站、畜牧养殖点、学校及社区党支部达到?#24535;?#32423;党建示范单位,中学党支部和社区党支部力争创建总局级党建示范单位,被确定为创建的示范单位,要“挂牌”工作,真正发挥党建模范区的示范作用,农场责任部门将建立跟踪?#24066;?#26426;制,进行全方位指导,实施动态管理。

二是重点做好社区党组织建设,要做到“三个上标准?#20445;杭从?#20214;上标准?#36824;?#29702;上标准;活动上标准。

1、硬件上标准。今年,?#24535;?#23558;在我场召开社区建设现场会,我场也把社区党建纳入农场党建的重点工作,我们要认清形势、抓住机遇,增强紧迫感和责?#25105;?#35782;,高标准做好社区党建工作,农场在去年建立场部社区的基础上,今年要进一步完善社区党总支建设,建立居委会、街道、居民委三级管理网络,按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的标准进行创建,选好配强配齐所有工作人?#20445;?#24314;立完善工作制度和管理制度。2、管理上标准。坚持以“五好支部”的管理标准来进行管理,做到管理“五坚持?#20445;?#21363;坚持规范管理;坚持民主管理;坚持创新管理;坚?#20013;?#33021;管理;坚持人文管理。3、活动上标准。在社区深入开展“做‘四勤’干部,解民忧”活动,要求社区干部做到“脚勤?#20445;?#21363;深入群众,化解矛盾,打开工作局面;“口勤?#22868;?#34394;?#21335;?#32676;众请教,为群众解难释疑;“手勤?#22868;慈险?#25226;群众?#20174;?#30340;热点、难点、疑点记下来,积极为群众逐一解决;“脑勤?#22868;?#21892;于总结和吸收群众的聪明才智,用以指导工作。同?#20445;?#24314;立社区干部定期入户走访制度和重大信访问题跟踪落实制度,以制度抓落实,以制度促工作。

三是?#24551;?#20826;员干部队伍建设和人才培养,提高党员干部综合素质,做到“四个重?#20445;?#21363;干部选用重素质;学习培训重成效;技能培训重结果;人才引进重能力

1、干部选用重素质。?#32454;?#31243;序,深化干部人事制度改革,在党员发展上重程序、重群众口碑、重能力和综合素质;完善干部选任制度,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,?#32454;?#25191;行《干部选拔任用制度?#32602;?#23545;干部进行动态管理,凭干部工作实效进行考核干部。2、学习培训重成效。各支部根据农场宣传部制定的理论组学习计划,结合本单位?#23548;?#21046;定切实可行的学习方案,采取集中学习和自学相结合的学习方式,通过学习使党员干部在理论素质上、工作能力上、廉洁从政上、服务意识上上水平。3、技能培训重结果。继续强化干部培训。各单位可以采取以会代训、请各部门的行家里手讲课、各行业典型现身?#21040;獺?#23703;位竞赛?#30830;?#24335;进行教育培?#25285;?#25552;高党员干部认?#27573;?#39064;、分析问题、解决问题的能力。4、人才引进重能力。加大人才的引进和培养力度,今年,农场着重计划引进一批高校毕业生充实到农场的各条战线中,发挥高学历人才作用,同时有计划地选送思想素质好、接受能力强、有发展前途的年轻干部和?#38469;?#20154;员到高校深造,促进其综合能力提高,开创人才辈出、人尽其才的新局面。

四是开展创建党建?#25918;?#24037;作,要坚持以下基本原则:

1、遵循党章、依法创建的原则。?#32454;?#25353;照党章的规定,?#38505;?#36143;彻党的?#24223;?#26041;针政策和国?#19994;?#27861;律法规,在总结党建工作成功经验,继承和发扬党的优良传统的基础上,积极推进党建?#25918;?#30340;创建工作。

2、围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕党的建设中心任务和农场工作大局,自觉用?#25918;?#24314;设的理念、方法和机制,提升党建工作的效能,促进各项工作落实,不断增强党建?#25918;?#30340;影响力和生命力。3、与?#26412;?#36827;、突出特色的原则。解放思想,更新观念,正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系,切实把创新贯穿于党建?#25918;?#21019;建的始终,精心塑造?#25918;?#30340;特色。4、因地制宜、务求实效的原则。紧密结合本地区本部门本单位党建工作的?#23548;剩?#27714;真务实,遵循规律,讲究方法,扎实推进,不断增强党建工作的实效性和针对性,使创建党建?#25918;?#19982;各项工作相互促进、协调发展。

(二)围绕大豆节在我场召开这一历史性机遇,全面做?#30431;?#24819;政治工作,把我场的各方面发展改革成果宣传出去,把我场的优势产业、特色经济、发展潜力和发展理念宣传出去,把我场的城镇经营好、建设好,向世人展现尖山新城的魅力,强势打造城镇?#25918;?/P>

围绕这一目标,我们要做到“四个到位?#20445;?#21363;宣传到位、教育到位、经营到位、创建到位。

在宣传上,我们坚持做到“三个营造?#20445;?#21363;造势、造声、造影,为大豆节鸣锣开道;为城镇?#25918;?#21019;建营造舆论氛围。

1、造势:我们要建立农场宣传部和基层报道员联合报道的强大宣传队伍,制定比较完善的宣传考评机制,形成全场新闻通报、重点新闻重采、热点新闻精报,重大新闻集中报道的机制,集中为城镇建设营造良好的舆论氛围和环境基础。2、造声:积极做好典型宣传和经验宣传,尤其宣传在各行各业中涌现出?#21335;?#36827;典型,做到典型在电视中有声,在职工群众茶余饭后的谈资中有声,积极引导典型在工作中的示范引领作用。3、造影。大豆节是我场今年的重点工作,也是宣传我场的最好时机,我们在一定时机要集中力量进行?#23578;矗?#19978;大报、上要闻、上专版、连续报道,让我场?#21335;?#36827;经验和典型做法在电视上有影,在报纸上有文,提高我场现代化大农业的知名度。

在教育上,我们要?#24551;?#29702;想信念教育,做到“教育要三化?#20445;?#21363;教育全方位化;教育特征化;教育经常化。

1、教育全方位化:建立场区两级教育网络机制,增加教育覆盖面,使国家、总局、农场的方针政策及时准确的传达给广大职工群众,统一思想,形成合力。2、教育特征化:要以垦区特有的北大荒核心价值观进行广泛教育,真正秉持诚信、务实、创新、卓越的精神理念,全面提高职工群众的思想道德素质。3、教育经常化:要以公德意识标准对全民进行经常教育,采用?#21442;?#20048;见的形式经常开展活动,增强全民“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的良好道德,养成爱场爱?#19994;鈉分剩顾?#20204;都能够积极的参与到农场这个大家园建设中来。

在经营上,我们坚持做到“四添?#20445;?#21363;“添管理?#34180;ⅰ?#28155;规范?#34180;ⅰ?#28155;意识?#34180;ⅰ?#28155;?#25918;啤?#21152;快城镇建设提档升级。

1、“添管理?#20445;?#21508;级业务干部要加大学习,有深厚的城市建设、城市管理?#30830;?#38754;专业理论知识,要熟知现代化城市管理方式方法,要具有高瞻远瞩、长远谋划的眼光;要具有服从大局、服从领导的意识;要具有运筹帷幄、?#23500;?#24471;当的工作方式方法;要具有亲民、为民、大气、大度的领导?#24080;酰?#35201;具有善于沟通协调、灵活办事的能力。2、“添规范?#20445;?#35201;积极引进高学历城管专业人才,完善城管行为和各项规章制度,形成区域管理、引进竞争机制,让老百姓的口碑进行评价;让城镇的文明进行评价。3、“添意识?#20445;?#35201;有创一流、站排头、争上游的进取意识和提高城市管理出经济效益、社会效益、生态效益的“效益”意识。学习发达地区城市管理?#21335;?#36827;经验,建立符合尖山生态文明的城镇风格,使尖山城镇成为秀美、文明、特色、开放、大度的美丽城镇。4、“添?#25918;啤保?#35201;紧密结合农场中心工作,按着城镇长远发展规划,高标准开展城镇建设活动,做到即符?#31995;?#22320;发展?#23548;省?#21448;?#20174;车?#22320;城镇管理特色;即以人为本、注重民生,又要创一流城建水平;即凸显城镇现代和古老风格结合,又彰显文化文明和大气风格并存,要坚持城镇建设出?#25918;啤?#20986;效益的原则,吸引八方来客,增强城镇“名片”效应。

在创建上,我们坚持做到“三美“:?#20174;?#35328;美、行为美、环境美”打造最清洁、最文明、最安定的和谐尖山,

1、语言美。是精神文明的重要标志,是思想、情感的直接表现,我们在生活中,要经常使用和推广礼貌用语:“请、您好、谢谢、对不起、再见?#20445;?#20570;到?#25512;?#25991;雅、谦?#32602;?#24515;平气和,谈吐雅致,待人谦虚,尊重别人,不讲大话、粗话、脏话,?#35805;?#24930;,不冷淡,不盛气凌人,不?#30475;识?#29702;,不恶语伤人。2、行为美。是文明礼貌的重要标志,是高尚道德?#20998;?#30340;外在表现,我们在社会生活中,要做一个有益于人民有益于社会的人,做到勤劳、友爱、守?#20572;?#21220;劳致富、勤俭持家,关心他人、助人为乐,遵守社会公德、职业道德,不损害集体利益,不破坏公物,不危害社会秩序。3、环境美。是文明卫生的重要标志,是讲卫生的具体表现,我们要在自已所处的工作环?#22330;?#29983;产环?#22330;?#26657;园环?#22330;?#21150;公环境和生活环境等场所强化环境美德意识,在自己的责任区内,要做到检不检查一个样;一年四季一个样;明处暗处一个样,实现场直地区?#21335;?#21270;、绿化。

(三)围绕“两大?#25918;?#21019;建”工作,深化实施开展五项工程建设和五大主题活动。去年,以“活力政工、和谐农场、感动尖山?#27605;?#21015;主题活动进行的扎实?#34892;В?#20170;年,我们的活动主题不变,在深度和时效性上下功夫,坚持所有的活动?#23478;?#22260;绕着两大?#25918;?#21019;建工作进行,要有创新,重实效。

1、围?#30772;放?#21019;建工作,着力实施“四个一批工程”和北大?#21335;确?#24037;程建设,大力开展“五进家门”和“党员亮身份做表率、党支部亮身份做?#27605;住?#20027;题活动。一是今年要继续强力推进以“救助一批、扶持一批、转变一批、树立一批”为主要内容的“四个一批工程”建设,树立党员模范形象,增强支部的战斗堡垒作用。二?#19988;?#22823;力开展“五进家门”活动,即了解情况、把握思想、宣传政策、解决问题、跟踪?#24066;В?#23588;其在解决问题和跟踪?#24066;?#26041;面,要把工作做到实处,真正?#34892;?#26524;。三是,所有的党员?#23478;?#20142;身份、做表率?#20445;?#23545;职工群众?#24515;?#24517;帮、有求必应,在本单位建立一个在职党员责任区、创建一个?#30830;?#23703;,实现一名党?#26412;褪且?#38754;旗帜的作用;各个党支部也?#23478;?#20142;身份做?#27605;祝?#20170;年,我们要强化党支部辖区内的林、路、田及其他公共设施的“亮身份?#20445;?#20570;到标志明显、作用突出、效果显著。

2、围?#30772;放?#21019;建工作,着力实施“精神文明建设升级工程?#20445;?#22823;力开展“爱我尖山、建我家园”主题活动。一是继续开展“小区有我一棵树”活动,动员每户义务?#28798;补?#29702;一棵绿化树,做到?#26032;?#24517;有树,树下必有花。二是开展?#20843;?#23478;门?#26696;?#24178;净”活动,使居民住户养成良好的卫生习惯。三?#19988;?#25991;明创建活动为载体,继续开展文明楼、文明小区、文明尖山人的评?#28982;?#21160;,树立一批践行社会主义道德荣辱观的道德典型。

3、围?#30772;放?#21019;建工作,着力实施“企业文化升级工程?#20445;?#22823;力开展?#25353;?#24314;文化大场?#34180;ⅰ按?#24314;学习型农场”等主题活动。一?#19988;?#25552;炼我场的企业文化、企业精神;征集制作我场的场歌、场徽、场?#25285;?#25552;高农场的凝聚力、向心力;高标准完成数?#20540;?#35270;开通工作、办好农场电视自办节目,拓?#35895;?#20247;的欣赏视野容,提高职工群众对农场的认同?#23567;?#24402;属感和自?#26639;小?#20108;是培养文化人才,建设文化队伍。成立文学?#24080;?#32852;合会、老年?#24080;?#22242;、完善军乐队、威风锣鼓队、篮球队和秧歌队,成立文学社,为文学爱好者出版书籍。三是开展文体娱乐活动。积极开展文化广场活动,举办第三届文化?#24080;?#33410;,举办首届秋季职工群众运动会,组织各类征文、绘画、健身大赛。四是各单位要建立“每月一会”制度和理论组集中学习制度,机关完善周五学习日制度,开展好“读一本好书”和“读报用报”活动,加大学习型机关、学习型管理区和学习型单位的建设。

4、围?#30772;放?#21019;建工作,着力实施“和?#31216;?#23433;尖山”工程,大力开展综治和?#21644;?#32452;织系列主题活动,为“两大?#25918;啤?#21019;建营造平?#21442;?#23450;、诚信和谐、文明向上的良好环?#22330;?#19968;是着力?#24551;?#25919;法综治工作,组织好“平安校园?#34180;ⅰ?#24179;安?#30342;骸薄ⅰ?#24179;安工地?#34180;ⅰ?#24179;?#34917;?#29702;区?#34180;ⅰ?#24179;安社区?#34180;ⅰ?#24179;安车组”等创建活动,深入开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传教育活动和扫黄打非专项活动。二是做好帮困扶贫工作,具体实施好《党员干部“?#35805;?#19968;”扶贫》活动,制作党员干部扶贫对接卡,建立党员干部跟踪扶贫长效机制,进一步完善以职代会为基本形式的民主管理,开展工会干部“五个一”活动,全面提高工会干部的综合素质。进一步做好?#25353;?#21892;捐赠月”活动。三是共青团要深入开展青年志?#21018;?#27963;动、青少年维权活动、“五分钱工程”活动、组织好?#25226;?#20809;青年?#34180;ⅰ?#24494;笑天使”活动,在中小学生中继续开展?#26696;?#24681;农场、回报社会”活动,继续开展学生的“认养”活动。继续做好民兵应急分队演?#32602;?#21162;力抓好“双支”工作和“我?#19988;?#20010;兵”活动。四是充分发挥老干部作用和关工委的作用。在去年工作的基础上,今年要抓学习、勤调?#23567;?#22810;协作、提高教育水平,树立典型;要抓建设、勤服务、多干事、创新活动载体,打造?#25918;啤?/P>

(四)、突出重点,统筹协调,深入推进反腐倡廉建设,为农场中心工作提供强有力的政治保证。

今年,我们要深入贯彻“标本兼治、综?#29616;?#29702;、?#22836;?#24182;举、注重预防”的方针,?#38505;?#33853;实?#26007;志?#20826;委贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划〉实施意见?#32602;?#32039;密结合我场经济中心工作,以党风廉政建设促进经济和社会全面发展。

一是?#24551;?#21644;改进党员干部作风建设。1、号召所有党员干部讲学习,建立学习?#25512;?#19994;、学习型机关、学习型单位;2、干部要经常深入基层,向老百姓学习;3、党员干部要深刻理解“六民?#34180;ⅰ?#20845;公?#34180;ⅰ?#20845;新”的内涵,?#38505;?#36341;行党员领导干部执政、勤政、廉政新理念;4、继续开展?#21543;?#39118;整纪”活动,今后党员领导干部一律不准借婚丧嫁娶、?#20248;?#19978;学、搬迁等事宜大操大办,坚决杜绝虚报浮夸、形?#34903;?#20041;、有令不行、有禁不止的不良现象,切实解决机关和执法部门不作为、乱作为、效?#23454;?#19979;、办事?#26399;玫任?#39064;。

二是进一步完善制度建设。要突出抓好教育制度、监?#34903;?#24230;、预防制度和惩治制度;突出做好领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、廉政考核制度和“三必谈?#34180;ⅰ?#19977;必做”制度,切实维护制度的权威性,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

三是进一步解决损害群众利益的不正之风,促进社会和谐稳定。

?#38505;?#35268;范建筑行业行为;?#38505;?#28165;理林木采伐?#20013;还?#33539;问题;?#38505;?#28165;理领导干部利用职权违规种地、顶名种地等各种以地谋私行为;继续加大对帐外帐资金和“小金库”的清理力度,加大对征地拆迁、?#33539;?#24182;区行为的监督。

同志们,新的目标、新的任务已经确定,建设现代化大农业城乡一体化先行区是全场人们的期?#21361;?#26356;是我们思想政治工作者的光荣使命,让我们凝心聚力,开拓创新,勇站排头,迎着实现跨越、自我超越、追求卓越的曙光,充分发挥思想政治工作优势,再创尖山农场各项事业的新辉?#20572;?/P>


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<![CDATA[在全省2011金融形势分析会上的讲话]]> Sat, 16 Apr 2011 07:13:40 GMT 今天我们召开全省金融形势分析会议,主要是通报当前我省经济发展情况,深入分析经济和金融形势,研究如何进一步贯彻中央适度宽松货币政策和新一?#27835;?#37096;大开发精神,实现可?#20013;?#21457;展。刚才,杨勇同志分析了全省金融业发展的形势和存在的突出问题,提出了下一步金融工作的重点和举措,省发展改革委和人行西安?#20013;小?#38485;西银监局的负责同志作了很好的发言,我都同意。

今年以来,全省经济延续了上年企稳回升的态势,呈现出开局积极良好、回升强劲有力、效益明显提升、总体?#27492;障?#22909;的发展态势,经济发展正逐步进入金融危机后稳步增长时期。前4个月,全省规模以上工业企业累计完成工业增加值1174.23亿元,比上年同期增长27.9%,增幅同比提高20.3个百分点;全省固定资产投资延续今年以来稳步增长的态势,继续保?#21046;?#31283;较快发展,城镇固定资产投资完成1521.66亿元,比上年同期增长29%;全省社会消费品零售总额1007.46亿元,同?#20173;?#38271;18.1%,增幅比一季度加快0.3个百分点;全省完成财政总收入546.12亿元,同?#20173;?#25910;126.74亿元,增长30.2%,增幅比去年同期加快14.4个百分点。

今年前4个月,全省金融机构各项贷款余额9271.7亿元,同?#20173;?#38271;25%,高于全国平均水平0.9个百分点,企业通过发行短期融资券和中期?#26412;?#34701;资130.5亿元,通过ipo(?#29366;?#20844;开募股)融资140.7亿元,直接融资成为今年我省金融业的一大亮点,金融为全省又好又快发展提供了有力支撑。随着国家新一?#27835;?#37096;大开发和“关中—天水经?#20204;?#21457;展规划”的实施,为我省经济发展提供了千载难逢的历史机遇,也为我省金融发展提供了良好的外部环?#22330;?#21508;金融机构要拓宽视野,扎实工作,把握机遇,乘势而上,为实现我省经济社会的平稳较快发展作出更大的?#27605;住?/P>

下面,就当前的金融工作,我讲几点意见。

一、抓信贷?#26007;牛?#22686;强对经济社会发展的支撑力

在陕西这样一个正在发展中的省份,相当长时期,投资仍然是拉动经济增长的主要力量。虽然,我省经济目前呈现出开局积极良好、回升强劲有力、效益明显提升、总体?#27492;障?#22909;的发展态势,但投资力度减弱是当前我省经济发展需要高度重视的问题,一季度全省社会固定资产投资增速同比回落23.3个百分点,如果在二季度不能及时扭转这一局面,要实现全年固定资产投资8500亿元的目标,压力很大。

乐际书记在去年全省金融工作座谈会上指出,我省金融发展要做大总量、调整结构、提高质量,这为我省今年乃至今后一个时期信贷?#26007;?#25351;明了方向,对银行的工作提出了更高的要求。资金约束一直以来都是制约我省经济快速增长的最为突出的矛盾。同?#20445;?#20449;贷?#26007;?#20063;一直是我省经济发展的主要资金来源。今年初,我们下发了《关于促进银行金融机构进一步加大对我省经济发展支持力度的指导意见?#32602;?#22312;各行上报的新增目标和力争完成的新增目标的基础上,提出确保全省2010年新增贷款亿,力争达到2200亿元以上的目标。前4个月,我省新增贷款795亿元,比去年同期少增约400亿元,有的银行已经用完了全年信贷额度,按照正常的?#26007;?#33410;奏,要完成全年实?#20013;?#36151;新增的目标有一定难度。目前,省开行、省建行、省信用联社前4个月新增贷款已经接近全年新增目标的?#35805;耄?#37117;超过或接近100亿元,希望各银行机构增强责任感和紧迫感,积极向总行争取信贷规模,在合理控制风险的情况下,要任务不减,目标不变,继续加大信贷?#26007;?#21147;度。

同?#20445;?#21508;银行机构要从调整信贷结?#35895;?#25163;,区别对待,有堵有疏,有控有保,充分运用金融调控杠杆,推进经济结构调整和产业升级。对符合国?#20063;?#19994;政策、符合市场准入条件和科技含量高的行业与项目,特别是对重大基础设施项目和需要?#24551;?#30340;薄弱?#26041;冢?#20197;?#26696;?#26032;?#38469;?#20225;业和有市场、?#34892;?#30410;的中小企业、涉农贷款等,要切?#23548;?#22823;信贷?#24230;耄?#20445;证资金?#34892;?#38656;求;对热点行业和清理类项目,要区别情况,有保有压,不搞“一刀?#23567;薄?#24403;前国家严控新开工项目,我们要客观分析,对于符合国家政策、纳入国家规划?#21335;?#30446;要给予重点支持。近日,广东省编制了现代产业500强项目,包括103个战略性新兴产业项目、100个先进制造业项目、101个现代服务业项目、101个优势传统产业项目、100个现代农业项目,总投资11945亿元,提出以增量投?#23454;?#25972;产业结构,构建具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可?#20013;?#24615;特征?#21335;?#20195;产业体系的目标,值得我们?#38505;?#23398;习和借鉴。

二、抓资金市场开拓,增强对经济社会发展的保障力

目前,国家?#24551;?#20102;对地方政府融资平台的管理,银行贷款、城投债发行、政府担保受到较多限制,地方融资平台的投融资能力受到较大制约。因此,金融机构要继续积极争取总行在信贷规模、存贷比例和总行直贷?#30830;?#38754;给予倾斜和支持,继续通过银团贷款、?#26412;蕕确?#24335;,从省外引进资金。要增加直接融?#26102;?#37325;,尤其是目前还没有上市企业的市,要拿出过硬措施,今明两年争取在全省范围内消灭空?#20303;?#30465;级有关部门要千方百计为企业上市做好服务工作,协调解决其在上市过程中遇到的问题,今年争取主板、中小板、创业板融?#35782;?#26377;收获。要采取切实?#34892;?#25514;施,积极推动债券发行,研究引进保险资金支持我省重大项目建设。各家银行在完成年度信贷任务的基础上,对能从省外引入
资金的,在年底考评?#20445;?#35201;给予加分。最近,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投?#24335;?#24247;发展的若干意见?#32602;?#30465;发展改革委、省金融办要尽快拿出我省的贯彻实施意见,广泛宣传,调动民间资本、社会资本投资的积极性。省属大?#25512;?#19994;也要积极研究吸引民间资本参与的方式方法,拓宽企业的融?#26159;?#36947;。

三、抓金融机构改革,增强对金融业发展的推动力

我省地方金融机构实力较弱,从把金融业打造成为第三产业中的主导产业、新型产业和支柱产业的要求来讲,改革任重道远。一是各大金融机构要适应后金融危机时代的发展特点,不断完善经营机制,加大改革力度,改进服务手段,增强服务功能。要把我省地方金融机构建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好?#21335;?#20195;金融企业。二是长安银行、西安商行、农信社、永安保险、陕国投等省属金融机构要加快发展,增强实力,做强做大。今年年初,我就提出要积极筹建省级农村合作银行,研究筹组秦农合作银行的可行性,6月中旬我要听一?#38382;?#37329;融办和省联社的汇报。三是增加小额贷款公司和村镇银行数量,通过差别准入制?#30830;?#24335;鼓励陕南等空白区域设立小额贷款公司,形成梯次?#34892;頡?#26381;务对象有别的合理金融机构布局,解决网点布局不足及不合理的问题,解决农村金融服务薄弱的问题。目前,我省已经批准了74家小额贷款公司,运行状况良好,?#26376;?#36275;我省农村和中小企业资金需求发挥了重要作用。四是地方融资平台要研究提升投融资能力。3月份,央行提出将推动地方融资平台的资产证券化,我省可考虑尝试,对一些具有稳定收益但投资大,回收慢的固定资产、基础设施等?#24230;耄?#36827;行资产证券化方面的探索,增强资本流动性,优化资本结构。

四、抓金融发展规划,增强金融业发展的?#20013;?#33021;力

今年和“十二五”期间将是我省调整经济结构、转变发展方式的关键时期,“十二五”时期也是陕西金融业加快发展,经济与金融进一步融合的黄金时期。陕西金融业要始终瞄准“找钱”这一核心,充分发挥资金动员和资金配置功能,为实现 “十二五”发展目标提供资金支持与服务保障。“十二五”金融发展规划的编制工作要紧紧围绕这一主题展开,要在对我省“十一五”金融业发展全面回顾与总结的基础上,拿出一个高质量、高水平的发展规划,明确今后五年金融业发展的基本思路和目标,要在支持关中—天水经?#20204;?#21457;展规划、把西安打造成西部重要区域金融中心、发展资本市场、支?#20013;?#20852;产业发展和城镇化建设、统筹科技金融资源?#30830;?#38754;提出适合我省?#23548;?#30340;长远发展战略,将金融业今后五年的发展引入科学发展的快车道,力争早日将金融产业打造成为我省强势产业。

五、抓金融生态环境建设,增强对生产要素的吸引力

省上已经连续两年对各市的金融生态环境进行了评价,总的情况看,大多数市金融生态环境建设有了明显改善,但需要引起特别注意的是关中、陕南、陕北区域间的差距有进一步拉大的趋势。省上将继续?#24551;?#37329;融生态环境的考评工作,将把考评结果作为对地方政府考核的一个重要方面。金融生态是金融发展之本,经济发展之源,地方政府必须坚定不移的推动金融生态环境建设,要充分利用政府的管理职能,动用政府资源和手段强力推进金融生态建设。金融监管部门在推动金融生态建设中也担负着重要任务,要充分发挥监管职能,组织和动员监管对象积极参与金融生态环境建设,提升我省金融生态建设水平。

做好今年的金融工作,事关全省经济社会发展大局,省委、省政府对大家寄予厚望,要坚持过去好的做法,研究新形势,探索新方法,开拓创新,推动全省金融工作迈上新台阶,为促进我省经济发展作出新的?#27605;祝?/P>


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<![CDATA[2011区金融工作会议企业代表讲话]]> Sat, 16 Apr 2011 07:12:30 GMT 各位领导、同志们:
根据会议?#25165;牛?#25105;就如何突破融资瓶?#20445;?#21152;快园区建设,作如下发言。
一、2011年融资工作打算
为?#38505;?#36143;彻区委区政府要求和指示,切?#23548;?#24555;园区建设步伐,加大投融资力度,我公司积极主动与农业发展银行、农业银行**支行、农商行**支行以及等对接,申请贷款资金。

年以来,已经在农业银行**支行贷款2.4亿元,用于横一路道?#26041;?#35774;;已经向农发行申报河道整治贷款2.9亿元(包括污水处理厂);正在做向农行的申报材料6.24亿元,包括东区基础设施建设项目和安置还房项目;正在做向农商行的申报材料2.1亿元,建设标准化厂房;2400亩土地整治贷款5亿元也将在下一步推出。
二、工作措施
为完成以上融资任务,我公司将从以下几个方面入手:
一是?#24551;?#19982;银行的全面接触。不但要与农发行等政策性银行,也要与国有商业银行,股份制银行,以及信?#22411;蹲使?#21496;等全面接触。
二是充分研究信贷政策,趋利避害。根据工业园区项目的特点,两条腿走路,能做政府融资项目的,就做政府融资项目;能做经营性项目,就做经营性项目贷款。
三是充分发挥园区自身优势。我公司将尽量把融资工作与招商引资工作相结合,把入园企业的金融服务与融?#24335;?#21512;起来,?#20219;?#20837;园企业服好务,也为银行机构带来综合回报。积极为入园企业贷款服务,并?#24551;?#19982;担保公司?#28982;?#26500;的合作,争取为企业落实贷款担保。
四是大力降低信贷风险。?#35328;?#21306;土地资?#20174;?#21183;、交通区位等优势最大限度发挥出来,不但要大力建设基础设施、大力推进工业发展,创造产?#36947;?#31246;回报,也要创造良好环?#24120;?#25226;综合用地的优势发挥出来,提高综合还款能力。
五是争取市国资委、发改委、经委等的支持,大力争取市级支持资金。
谢谢大家!


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<![CDATA[丁卫东同志在全区新型农村社会养老保险试点工作会议上的讲话]]> Wed, 26 Jan 2011 07:25:29 GMT 今天,区委、区政府召开全区新型农村养老保险试点工作动员大会,主要任务是深入贯彻全省新型农村社会养老保险试点工作会议精神,?#25165;?#37096;署我区新型农村养老保险试点工作。刚才,***副区长宣读了《东营区新型农村社会养老保险试点工作实施方案?#32602;?#40857;居镇、辛店街道的代表作了表态发言,***副区长代表区委、区政府与各镇(街道)签订了责任状。这表明,我区新农保试点工作已进入实?#24066;?#23454;施阶段,今后各级要把这项工作列入重点,切实抓好贯彻落实,真正把好事办好,实事办实。下面,我就做好新农保试点工作,讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展新型农村社会养老保险试点工作的重要意义。
党中央、国务院和各级地方党委、政府历来高度重视农村社会保障工作。在2009年全国两会上,温家宝总理在《政府工作报告》中提出国家新型农村养老保险发展规划,2010年10月28日全国人大全委会通过社会保险法,十七届五中全会通过的第十二个五年规划的建议对新型农村社会养老保险提出明确要求,在不到两年的时间内,党中央、国务院、全国人大多次在不同的会议上?#25165;?#37096;署新农保工作,说明国家对新农保工作的重视,也充分体现国家高度重视民生工作。2009年全国新农保开展试点,覆盖率达11.6%;根据国家?#25165;?010年新农保覆盖率达到23%。新型农村社会养老保险试点工作,是农村养老保险制度的重大变革,中国农民几千年都是“养儿防老,?#23458;?#22320;保障?#20445;?#20013;央政府的这个决定改写了几千年的历史传统,农民的养老问题,从此实现“由养儿防老走向社会养老”的根本性转变。建立新型农村社会养老保险制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡经济社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重大举措,是解决广大农民最关注、最迫切的养老问题的“惠民工程?#20445;?#23545;于破解城乡二元结构,缩小城乡差别,加快新农村建设,促进社会公平,实现城乡社会养老保险制度全覆盖,都具有非常重要?#21335;?#23454;意义和极其深远的历史意义。
(一)建立新农保制度,是统筹城乡发展、加快新农村建设的重要举措。改革开放三十年来,我区农村改革发?#35895;?#24471;了显著成绩,农村发生了翻天覆地的变化。特别是近年来,随着我区经济社会的发展和国家公共财政覆盖农村方面不断扩大,区委、区政府?#38505;?#36143;彻落实中央、省、市一系列强农惠农重大政策措施,取消农业税、实行农业直补、免除农村义务教育学杂费、基本建立新型农村合作医疗制度等,确保了农业发展、农村稳定、农民增收的大好局面,为加快农村经济发展奠定了坚实的基础。继这些惠民政策实施之后,中央按照统筹城乡经济社会的要求,启动新农保工作,这是又一项涉及农民切实利益、促进农村改革发展的重大惠农政策。新农保试点工作启动后,广大农民群众将在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上,再实现“养老不犯愁?#20445;行?#28040;除广大农民“老有所养”的后顾之忧,对增加农民收入,提高农民的生活水平,促进农村经济社会全面发展必将产生巨大的推动作用。
(二)建立新农保制度,是健全农村社会保障体系、贯彻落实科学发展观的具体体现。全面贯彻落实科学发展观,?#32043;?#23601;要求必须坚持以人为本这个核心,必须坚持全面协调可?#20013;?#21457;展,必须统筹兼顾。近年来,我区社会保障体系建设取得长足发展,城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度框架基本建立,覆盖面不断扩大,保障水?#34903;?#27493;提高,对于保障和改善城镇居民的基本生活、提高他们的生活质量发挥了重要作用。但是,农村居民的社会保障,尤其是养老保障还不到位,保障能力和水?#30342;对?#19981;能适应农村的发展和农民的需要。开展新农保试点,逐步建立农村社会养老保障体系,将?#34892;?#35299;决农民的基本养老问题,进一步化解社会不和谐因素,缩小城乡差别、实现城乡统筹发展,使广大农民享受到更多改革发展的成果,对加快社会主义新农村建设、全面建设小康社会具有巨大的推动作用。
(三)建立新农保制度是实现社会稳定、促进社会和谐的迫?#34892;?#35201;。社会保障是社会的“安全网”和“稳定器”是促进社会和谐、维护社会稳定的重要公共政策。建立覆盖城乡居民的社会保障体系,人人享有基本生活保障,是党的十七大提出的重要战略目标,事关改革、发展、稳定大局。目前,我区农村60岁以上的老年人有***人,大家都知道,农村中经常因养老问题引发一些家庭矛盾、社会矛盾,解决好农村居民的养老问题已成为一个十?#21046;?#20999;的社会问题。开展新农保试点工作,将?#34892;?#25552;高农村老年人的经济自理能力,提高他们的生活质量、增强他们的生活信心,?#26448;?#20943;轻?#20248;?#30340;经济负担,避免因经济利益引发家庭毛段,还能?#34892;?#32531;解农村集体组织无钱办事的困?#24120;?#38598;中有限财力更好地为老年人提供服务,有利于形成文明的社会风气,促进社会和谐稳定。
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<![CDATA[在农村商业银行开业仪式上的讲话]]> Wed, 01 Dec 2010 00:31:31 GMT

尊敬的各位 领导 ,女士们、先生们:

  经中国银行业监督管理委员会批准,**农村商业银行股份有限公司今天正式开业了。我受**主席委托,代表中国银行业监督管理委员会,对**农村商业银行的成立表示热烈祝贺!

  **农村商业银行的成立,标志着**市农村信用社深化改革试点工作取得了阶段性成果,标志着农村信用社的产权制度、组织形式和公?#23616;?#29702;迈上了新的台阶,也标志着具有50多年发展历史的**农村合作金融事业从此揭开了新的篇章。根据国务院关于深化农村信用社改革试点的要求,去年8月份**市被列入第二批改革试点单位。一年多来,在**市委、市政府的 领导 下,在银监会和[文章来源莲山课件: http://www.5ykj.com ]有关部门的指导下,有关方面在积极推进农村信用社管理体制和产权制度改革、?#24551;考?#30563;管理、落实扶持政策、组建农村商业银行?#30830;?#38754;做了大量工作,保证了改革试点和商业银行筹建工作的顺利进行。我代表中国银行业监督管理委员会对**市委、市政府对银行业工作和农村信用社改革发展的重视和支持,对有关部门和社会各界对**农村信用社改革和农村商业银行组建工作的关心和参与表?#23616;?#24515;的?#34892;唬?

  **农村商业银行的成立?#19988;?#20010;良好的开端,但要真正办好,?#35895;?#37325;道远。希望**农村商业银行以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深化改革,转换机制,强化管理,控制风险,增强服务,力争把**农村商业银行办成一个产权明晰、治理完善、资本充足、内控严密、财务良好、服务高效?#21335;?#20195;金融企业。

  办好**农村商业银行,需要准确把握市场定位和金融服务方向。要根据首都经济社会发展的总体规划和统筹城乡协调发展的总体要求,立足“三农?#34180;?#31435;足中小企业、面向城乡,不断调整服务重点,拓宽服务领域,改进服务方式,增强服务功能,提高服务水平,把**农村商业银行办成一个为**城乡经济协调发展服务的、有特色的商业银行。

  办好**农村商业银行,需要切实遵循商业银行的运行规则。要?#32454;?#36981;守金融法律法规,依法合规经营;要完善公?#23616;?#29702;,真正建立起决策、管理、监督相互制衡的治理结构;要?#24551;?#20869;控制度建设,强化风险管理和控制;要?#24551;?#20307;制和机制创新,建立灵活高效的内部经营机制;要?#24551;?#37329;融产品创新,增强服务功能;要高度重视人才队伍建设,建立健全权责明晰、激励?#34892;А?#32422;束?#32454;瘛⒔背?#20998;明的人才管理机制,把**农村商业银行办成一个?#25226;细瘛?#35268;范、谨慎、诚信、创新”的有竞争力的商业银行。

  我们相信,在各方面的共同努力下,**农村商业银行一定能越办越好,一定能为首都城乡经济社会协调发展、为首都率先实现现代化做出更大的?#27605;祝?

谢谢大家!]]> <![CDATA[在全省农村信用社2007年工作会议上的讲话]]> Wed, 01 Dec 2010 00:31:19 GMT

  这次会议的主要任务是 总结 2006年工作,研究部署2007年工作。下面,我讲三个方面问题。

  一、2006年各项工作实现了跨越式发展

  2006年,在省委、省政府的正确 领导 下,在人民银行、银监等部门的大力支持下,经过全体员工的共同努力,吉林农信事业实现了跨越式发展。

  经营成果业绩显著。年末各项存款余额544亿元,比上年增长34.3%;贷款390亿元,增长48.6%;贷款累放429亿元,增长51.9%;总收入43.6亿元,增长35.9%?#25381;?#19994;费用减少0.26亿元,下降2.5%;中间业务收入0.53亿元,增长184.1%;实现利润9.33亿元,增长163.6%,补亏7.1亿元;人均创利4.78万元,增长186%;资本充足率10%,提高0.91个百分点;不良贷款率6.08%,下降4.09个百分点。

  城乡市场深度开发。按照市场战略要求,加大营销力度,全方位拓展城乡市场,存、贷款在全省市场?#21152;新?#20998;别是10.9%和10.4%,分别增加1.42个和2.52个百分点。存款增加额占全省金融机构增加额的22.5%,增加7.85个百分点;贷款增加额占全省金融机构增加额的26.7%,增加11.6个百分点。

  产权改革不断深化。除吉林桦甸、四平城区外,全省县级联社已全部组建了统一法人社;延边州3家联社组建合行已批准开业;4家联社专项?#26412;?#20817;付成功,兑付资金3亿元,国家扶持政策得到进一步落实。

  薪酬改革全面推进。全面推行绩效工资制度,初步建立起薪酬与经营效益和个人业绩紧密联系的激励机制,运行效果明显。员工年均收入3.5万元,比上年增长29.6%,调动了全员积极性,促进了经营全面提升。

  专项治理取得成效。?#38505;?#36143;彻银监会案件专项治理工作的要求,推行“问责风暴?#20445;?#26597;处违规问题实行“三批一随时?#34180;?#20840;省共查处违法违规违纪人员2067人,挽回经?#30431;?#22833;20.3亿元。新发生案件得到了?#34892;?#36943;制。

企业文化全新突破。启动了新文化工程,?#30422;?#21488;湾艾肯公司对我省企业文化进行整体策划,形成了以核心文化为主体的9种文化,吉林农信的新形象、新标识已经展现在全省人民面前。

  队伍素质明显提高。干部实行任期制,员工实?#24515;?#20301;淘汰制;省联社集中组织干部培训班4次,培训952人;从外系?#31216;?#20219;县级高管2人,新招考员工772人;新提拔任用县级正职以上干部12人,交流7人。员工学习氛围浓厚,队伍整体素?#23454;?#21040;提高。

服务功能逐步增强。综合业务系统正式上线运行,752个网点实现了省辖通存通兑;全省拆入资金和协议存款35.9亿元;成功接收工行和城市信用社部分网点;在县以上城市建立了一批多功能精品网点,增强了服务功能,提升了服务水平。

  五级分类初战告捷。按照银监会要求,?#38505;?#22521;?#25285;?#24191;泛收集信息,准确分类,摸清了风险资产底数,不良率28.7%。通过吉林银监局检查验收,偏离度0.39%。

  党群活动丰富多?#30465;?#20030;办了 演讲 比赛、业务?#38469;?#27604;赛、征文评选、保卫大?#20219;洹?#31726;球赛?#28982;?#21160;,丰富了员工文化生活。加大了宣传力度,在电视、报纸、刊物上刊登各类文章30多篇。?#37117;?#26519;农信》简报出刊105期。?#37117;?#26519;农村合作金融》于12月20日创刊发行。

  过去的一年,我们面对现实,着眼未来,抢抓机遇,奋力拼搏,积累了一些可贵经验。

  (一)坚持了百折不挠、不达目的决?#35805;招?#30340;拼搏精神。准确把握发展进程,不断拓宽发展思路,根据新时期新任务,做出新决策新部署。凡是决定的事情,就一抓到底。无论出现什么艰难险阻,?#27982;?#33021;动摇我们的意志,更没能阻止我们的前进步伐。在重大问题的决策上我们体现了与?#26412;?#36827;的智慧和锐气。正?#19988;?#20026;我们打造了这样一?#21046;?#19994;精神,使我们的团队始终保持着昂扬向上的?#31185;?#25165;使我们在发展的道路上勇往直前,走向胜利。

  (二)坚持用快速发展解决历史和现实问题。底子薄、基础差、亏损挂账多是吉林农信?#21335;?#23454;,我们不等不靠,抢抓机遇,增强责任?#23567;?#32039;迫?#23567;?#21361;机感和使命感,努力用加快发展解决存在的问题。突出加快发展这个重点,使多年积累的问题得到初步化解。?#23548;?#20805;分证明,解决吉林农信的问题必须靠发展,别无选择。

  (三)坚持用三年补亏统揽全局,突出效益的中心地位。影响吉林农信发展的症结是历年亏损挂?#31246;?#34993;沉重。经过调查研究,反复测算,我们提出了三年补亏的战略性目标。以此振奋了人心,鼓舞了?#31185;?#28608;发了全省上下加快发展的积极性。各级高管人员自加压力,挑战极限,取得了意想不到的经营成果。

  (四)坚持以业绩论英雄、?#22836;?#20998;明的用人导向。选拔干部坚持公开、公正、公平的原则,在?#23548;?#24037;作中以经营业绩作为检验干部的标准,优胜劣汰。坚持能者上、平者让、庸者下,给?#24515;?#21147;的干部搭建展示才能的舞台。推行干部任期制,到届重新 竞聘 ,让在职的干部有压力,不在职的干部有机遇,为优秀人才脱颖而出创造有利条件。

  (五)坚?#32844;垂毕?#22823;小分配的原则,建立合理?#34892;?#30340;激励机制。坚持?#27605;?#31532;一,正向激励,拉开档次,建立了薪酬与经营效益和个人业绩紧密联系的激励机制,充分调动了全体员工积极性,形成了岗位靠竞争、收入靠?#27605;住?#25104;才靠学习、业绩靠努力的生动局面,使广大员工真正成为推动发展的原动力。

  (六)坚持?#30424;?#23454;地、?#22995;?#27714;实的工作作风。我们在工作中要求大家实事求是,在经营中务必真实?#20174;?#32463;营成果。每项工作有部署必有检查,并?#19994;街?#31471;检验工作成果。在厘清是非曲直的基础上,及时通报,旗?#21335;?#26126;,褒扬先进,鞭笞后进。各级高管人员工作逐步着实,执行力明显增强,求真务实的作风逐渐形成。

  (七)坚持严查严处,管控好风险。始终坚持科学发展观,?#38505;?#36143;彻银监会案件专项治理要求,强力推行风险问责,对违法违规违纪问题下猛药进行整?#21361;?#25552;高了风险管控水平,全员风险意识明显增强,依法合规经营的风气正在逐步形成。

以?#38505;?#20123;,是吉林农信改革以来特别是过去一年工作的基本经验,是各级高管人员的?#23548;?#25104;果,是两万员工集体智慧的结晶。我们应当持之以恒地坚持下去,发扬光大。

我们取得了骄人的业绩,也存在一些值得深思的问题。一是个别高管人员政治上不强,思想认识落后于发展形势。二是经营管理层次低下,与现代银行要求相差甚远。三是有的高管人员执行力不强,工作抓得不实。四是抓存款的力度?#36824;唬?#36164;金短缺的瓶颈问题没有得到解决。五是队伍整体能力不强,难以适应发展的要求。六是资源配置不尽合理,资源浪费问题普遍存在。这些问题,必须引起我们的高度重视,切?#23548;?#20197;解决。

二、以三年补亏为核心,打好2007年的攻坚战

新的一年,我们面临着新的发展形势。从宏观上看,党和国家着力构建和谐社会,推进新农村建设,政策、资金更加向“三农”领域倾?#20445;患?#26519;农业连年丰收,粮食等农副产品价格上扬,农民收入增加,自我发展能力明显增强;银监会放宽了农村地区银行业金融机构的准入政策,我们的市场竞争压力逐渐加大。从我们自身看,求发展的思想认识统一,工作热情更加高涨?#36824;?#29702;机制逐渐完善,经营发展更加规范?#29615;?#38505;管理得到强化,全员风险意识明显增强;各级高管执?#24515;?#21147;明显提高,系统运行更加顺畅。同?#20445;?#24212;当看到我们经营管理中存在的资金短缺等一系?#24418;?#39064;还没有得到很好解决,成为我们发展的障碍。

今年是三年补亏最为关键的一年,一切工作?#23478;?#20026;三年补亏鸣锣开道,保证总体目标的实现。2007年工作的总体要求是:贯彻落实党的十六届六中全会和全省经济工作会议精神,以三年补亏为核心,以加快发展为主题,做好提高效益、资金组织、市场拓展、?#26412;?#20817;付、完善管理、风险问责、清收不良、企业文化等八项工作,全面?#24551;?#20826;的建设,努力构建和谐吉林农信。

工作目标是:存款余额650亿元,增长19.5%;贷款余额500亿元,增长28.2%;四级分类不良贷款占比5.2%,下降0.88个百分点,五级分类不良贷款占比23.4%,下降5.3个百分点;总收入55亿元,增长26.1%;中间业务收入8000万元,增长51%;实现利润16.8亿元,增长80%;补亏13.2亿元,增长85.9%;资本充足率不低于7%。

为全面完成今年的各项工作任务, 2007年要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)努力提高经济效益,确保三年补亏顺利推进。三年补亏关键看今年,今年关键看效益。只?#22411;?#20986;效益的主导地位,实现利润最大化,才能做?#35762;?#20111;最大化。一要全力增加主营业务收入。要进一步落实“近期占领、远期站?#21462;?#30340;市场战略,深度挖掘市场潜力,及时发放贷款,努力扩大信贷规模,提高资金利用率,为效益增长提供可靠来源。二要优化资产负债结构。大力组织对公和活期储蓄存款,降?#22949;?#37329;成本;扩大按月、按季结息规模,确保全年收入平?#20173;?#38271;。三要提高成本管理水平。发挥统一法人社的核算和调控优势,建立资金监控体系,高效运用资金。遵循固定、统管和可变动费用分别管理的原则,严控支出,降低经营成本。四要积极拓展中间业务。要?#38505;?#20570;好宣传和思想动员工作,合规开办中间业务,努力扩大中间业务范围,确保中间业务收入比上年增长50%以上。五要?#24551;?#36130;务管理。定期召开财务分析会,对资产负债结构、资金运用、成本费用支出、收入来源、实现利润等情况进行分析, 总结 经验,查找问题,完善措施,及时整改。

(二)?#38505;?#20570;好资金组织工作,?#34892;?#35299;决资金瓶颈问题。三年补亏,资金是瓶颈。必须加大存款工作力度,各项政策要重点向存款倾?#20445;?#35843;动一切资源攻坚破难,逐步摆脱靠拆借资金、支农再贷款过日子的局面。一是充分发挥绩效工资的导向作用。存款绩效的计提比例必须?#38505;?#25191;行,不准打折扣。奖励工资要按月发放。奖励工资要拿出50%以上、补亏专项奖也要拿出一部分用于存款奖励,其他各项政策、资源也应向存款倾?#34180;?#20108;是高管人员带头搞存款。市、县两级高管人员要讲觉悟、讲奉献,充分利用自身资?#20174;?#21183;,积极带头组织存款,完成省联社下达的存款 计划 ,发挥表率作用。信用社高管人员在完成上级下达 计划 的前提下,执行绩效工资的计提办法。三是强力攻关吸收对公存款。对公存款成本低、潜力大。各地要采取灵活措施,合力攻关,增加对公存款的份额。四是重点抓住县以上的资金市场。要抓住近年来全国金融业资金闲置、各商业银行的主要兴奋点不在组织存款上的有利时机,重点在县以上市场积极吸收个人、机构等存款。当前资金市场主要集中在地级以上城市。今年要重点支持地级以上城市的网点建设,要在城市的商业区、主要街道建设精品网点,扩大在城市的覆盖面。五是农村存款要稳步提升。要充分发挥员工熟悉农村的优势,跟踪了解储户的收入来源,与他们交朋友,处关系,动员各种存款,积少成多,确保信用社的存款平稳?#20013;?#22686;长。六是努力提高服务水平。提高服务技能,缩短办理业务时间,为客户提供高效服务;真心、诚心、爱心、专心、用心为客户服务,延长营业时间,打造优美环?#24120;?#20026;每一位客户提供温馨的服务;紧紧抓住综合业务系?#25104;?#32447;、存款通存通兑、储户异地存取款不收费的时机,加大宣传和营销力度,靠提高服务手段吸收存款。七是鼓励参与政务大厅建设。抓住各地政务大厅建设的契机,积极与政府合作,参与建设,增强吸收对公存款的能力。

(三)加大信贷市场开拓力度,努力增加贷款规模。今年农村金融市场将全面放开,竞争势头也在逐步显现,我们必须在深?#26085;?#39046;上下功夫,加大市场开拓力度。一是坚持“三农”方向不动摇,深度开拓农村市场。农村市场是我们的主战场,必须牢牢占领。要尽最大努力满足“三农?#24330;?#37329;需求,扩大农户贷款面。在粮?#25104;?#20135;上,要优先满足传统粮?#25104;?#20135;需要,支?#20013;?#31185;技的应用,增加粮食产量,提高粮?#31216;分剩?#22686;加农民收入;在畜牧业上,要支持农户养殖业,做到小群体、大规模;在多?#24535;?#33829;生产上,要支持人参、?#28382;堋?#39135;用菌等产业,使其尽快形成生产规模;在农村经纪人中,要支持?#34892;庞⒂型?#33041;的经营户,使其在搞活流通中发挥更大作用;在农村消费中,要支持农民改善生活条件、居住条件、生源地助学贷款等项目,提高农民生活水平。各地要根据本地?#23548;剩?#30830;定支持的重点。二是坚?#33267;?#21806;的原则,大力开办城镇个贷业务。城镇市场是我们着力开辟的领域。要支持 公务员 、企事业单位有固定收入的员工工?#23454;?#20445;贷款;支持城镇个体工商户?#31181;?#25276;、联保、担保贷款;支持城镇居民购房按揭、装修等消费贷款。三是坚持审慎原则,稳妥进入中小企业。中小企业是我们需要进入的新领域,市场大,潜力大,是贷款规模新的增长点;同?#20445;?#39118;险大,难度大,我们应审慎进入,稳妥开发。进入中小企业必须坚持以下标准:企业法人信誉良好,无不良记?#36857;坏?#19968;还款来源真实可靠?#22351;种恃何?#36275;值,易于变现;有真实的商业背景和充足?#21335;?#37329;流量;企业经营正常,符合国?#20063;?#19994;政策。省联社制定了?#37117;质?#20892;村信用社中小企业准入退出标准?#32602;?#21508;地要?#32454;?#25191;行。中小企业贷款要?#19978;?#32852;社负责发放。要加大对符合上述条件中小企业的营销力度,培育一批黄金客户,占领中小企业市场。四是探索集团类大客户信贷市场。资金相对宽裕的地区,要拓展新领域,开发集团类大客户信贷市场,优化信贷结构。省、市要层层把关,层层推动,争取有新的进展。

(四)落实好国家扶持政策,确保?#26412;?#25104;功兑付。2007年是全省?#26412;?#20817;付的高峰期,各地主要 领导 要亲自抓,确保按计划成功兑付。一是千方百计达到兑付标准。各地要按照人民银行规定的兑付考核条件,?#38505;?#25630;好测算,全面达到?#26412;?#20817;付标准。?#23548;首?#26412;充足率不得低于4%;不良贷款?#26102;然?#26399;降幅不得低于50%;已?#27809;?#19981;良贷款现金回收率不得低于3%,处置率要达到100%;应?#29420;?#24687;备付率不得低于2.52%;呆账准备金率不得低于1%?#36824;?#37329;分红额占股金总额不得超过2.7%,占利润总额不得超过50%。达不到上述条件的要研?#30475;?#26045;,积极整改,最大限度地满足兑付要求。二是确保按计划兑付。经测算,全省还有47家县联社需要兑付,2007年计划申请兑付46家。其中一季度申请兑付15家,二季度申请兑付10家,三季度申请兑付18家,四季度申请兑付3家。各地要根据确定的兑付时间,提前做好准?#31119;?#30830;保按计划兑付成功。三?#19988;?#20570;好相关部门的工作。要协调好人民银行、银监部门的工作,主动汇报?#26412;?#20817;付相关工作进展情况,争取理解,为?#26412;?#20817;付创造条件。

(五)完善经营管理机制,提升服务水平。要着力抓好各项机制建设,按现代金融企业的要求完善管理制度,提高服务水平,使经营管理逐?#34903;?#24230;化、流程化和规范化。一是逐步实现业务管理流程化。?#32043;齲?#35843;整市、县业务部门设置。市级联社和较大?#21335;?#32423;联社要设立公司业务部、个人业务部、风险管理部,其他县级联社要设立业务部和风险管理部。业务部门主要负责客户信息收集、客户关系维护、业务营销与市场开拓?#29615;?#38505;管理部门主要负责风险管理、资产保全、法律服务和常规稽核。其次,?#32454;?#23454;行审贷分离。贷前调查要真实,采集信息要准确,做好项目市场前景预测,提出初步意见;贷中审查强调科学性,按照国?#20063;?#19994;政策、信贷政策、?#32454;?#23457;批审查;贷后管理强调严谨性、?#20013;?#24615;,对贷款实行动态监测,?#24551;?#23545;贷款的监控、维护和跟踪,完善信贷风险预警机制,对风险较大的贷款有计划退出。风险管理部门要将信贷风险管理的关口前移,参与客户信息的审查分析,最大限度地降低经营风险。二是探索等级管理的新模式。要建立科学的指标评价体系,确定各县联社等级,实行差异化管理。省联社制定了等级管理办法,将等级管理与薪酬制度挂?#24120;?#20197;2007年末相关指标数据为依据,确定县联社等级和基础工资基数,年度执行中按预测发放,年末多退少补。将来还要逐步扩大等级管理的挂钩范围,将等级管理同人力资源、信贷授权、财务管理、高管人员升降等挂?#24120;?#20840;面实行差异化管理。等级要坚?#32844;?#24180;评定,动态管理,依据?#23548;剩?#26377;升有降。三是进一步完善薪酬制度。今年在去年绩效工资方案的基础上,继续完善。主要是突出发挥绩效工资的导向作用,将更多的激励政策向存款工作倾?#34180;?#21508;市州?#36745;?#37325;新制定办法。各县可在省联社确定的框架内,结合?#23548;剩?#21046;定细则,灵活运用,大胆创新,使薪酬制度发挥更大作用。各地要做好2007年绩效工资办法宣讲工作,让每名员工都能理解、明?#20303;?#20250;算账,切实将绩效工资制度落到实处。四是积极推进资源整合。省联社将抽调人员组成资源整合推进组,按?#31449;?#31616;、效能的原则推进资源整合,上半年拿出系统资源整合方案,确定各地机构、人员数量,下半年在全省推行,确保资源整合有新进展。五是增强服务功能,提高服务水平。综合业务系统要加快全面上线速度,于今年“五一”前在全省范围上线。经国家银监会批准,今年将申请加入银联,开办借?#24378;āTM机、POS机业务,开通电话银行。目前系统已经具备以上功能。各地要充分利用师资力量,?#24551;?#26032;系统、新业务操作培?#25285;?#35299;决一线人员操作技能差、系统功能没有充分利用问题,确保科技资源充分运用,确保各项业务运行顺畅。要以科技为依托,创新信贷业务?#20998;鄭险?#25512;进小额信用贷款卡的试点和推广工作,增强服务功能,提高产品竞争力,做好宣传,打造优?#30772;放啤?#21516;?#20445;?#35201;切实解决农业贷款约期不合理的问题,实?#20013;?#36151;管理常发放、常?#21152;謾?#24120;回收,使贷款结构更加合理。

(六)继续推行风险问责,切实保障安全经营。越是快速发展,越要防控风险。要将风险纳入可控的轨道,保持风险问责的高压态势。一是做好“五查一整改?#20445;?#23454;行全方位问责。今年风险问责要以“五查一整改”为载体,扩大风险问责范围,实行全方位问责。要全面开展基层自查、稽核全面检查、重点问题排查、信访案件核查和集中突击检查,要对查出的问题?#38505;?#25972;改。要抓好违规资金的清收工作,对于在规定期限内不能收回或不积极清收企?#27982;?#28151;过关的,要及时追加处罚。今年3月份,省联社将组织大检查,重点检查2006年经营成果的真实性、自查自纠回头看情况和违规资金的回收情况。今年要将业务、财务、人事、稽核等经营管理工作的各个方面都纳入问责范围,把风险问责贯穿于各个业务领域和经营管理全过程,实行全面、全过程、全方位问责。二是坚持从重原则,加大对触?#28014;?#21313;条高压线”问题的查处力度。省联社在总结2006年案件专项治理经验教训的基础上,设置高息?#30475;妗?#36134;外经营、以贷收贷、以贷收息、假冒名贷款、违规计提、违规购建固定资产、违规处置?#32456;?#36164;产、用人?#36842;?#25805;作和各类经济犯罪等“十条高压线?#20445;?#26126;确性质、责任和处理办法,无论是谁,一经踏线,按“降、撤、开、移”从重处罚,绝不手软。三是?#38505;?#25490;查“六种人?#34180;?#21508;地要采取切实?#34892;?#30340;措施,?#38505;?#25490;查,?#32454;?#38450;范队伍中涉及“黄、赌、?#23613;?#32929;、商、黑”问题,省联社将设举报专线,专门受理上述举报,及时铲除滋生犯罪的土?#39304;?#22235;是完善稽核体系。实行市州垂直管理体系,各地稽核局长由市级党委和省联社稽查局双重管理。在县设稽核?#24535;鄭?#20154;员、费用统一上划到市,发挥对经营单位的检查、监督、约束作用,强化稽核工作的独立性和权威性。各县风险管理部门要?#38505;?#23653;行业务检查和风险管控职能,加大力度,全面规范业务经营行为。同?#20445;?#31293;核系统在检查中要实行“免招待”制度,一旦发现吃、拿、卡、要、报?#20219;?#35268;行为,要严肃处理。五是?#32454;?#25511;制新案发生,实行一票否决。对发案单位,实行一票否决,降等级,取消评优资格,并从重处罚,以“开?#34180;ⅰ?#31227;”处理为主,?#24551;?#35686;示和威慑作用。今年凡是省联社查出来的问题,都将严肃追究上级稽核人员和高管人员的责任。六是抓好安全保卫工作。在做好日常安全工作的同?#20445;?#30528;力?#24551;?#20445;卫队伍建设,实行军事化管理、军事化训?#32602;?#22686;强防范能力。

(七)强化信贷风险管理,努力提高资产质量。贷款五级分类,基本摸清了我们的风险资产底数。按照银监会关于不良贷款“双降”的要求,?#24551;?#23545;信贷资产的管理,进一步提高资产质量。一是新老划段,锁定现有存量不良贷款。从2004年6月1日起,对存量不良贷款实行新老划段管理:2004年6月1日之前形成的不良贷款,要采取积极措施清收和处理,确保绝对额下?#25285;?004年6月1日以后除不可抗力因素形成的不良贷款,责任人要全额包赔,否则下岗、停?#20581;?#38480;期回收,确保不出现人为因素形成的不良贷款。二是多策并举,加大不良贷款的清收力度。要紧紧依靠各级政府,抓住省集中整顿金融秩序的机会,严厉打击逃?#38505;?#34892;为,充分运用经济、行政和法律手段清收;要创新清收方式,积极采取委托清收、风险代理、资产?#27809;弧?#25171;包处置、包装推介、债权拍卖等多种方式,一户一策,灵活?#34892;?#22320;清收不良贷款;要加大?#32972;?#21147;度,落实责任清收和绩效清收,把清收任务层层分解,落实到人,强化考核,调动清收人员的积极性;要抓?#20204;?#25910;质量,突出现金清收和优?#39318;?#20135;?#27809;唬?#35201;切实做好维权工作,?#36745;市?#20986;现超诉讼时效的问题;要坚持公开透明原则,积极处理?#32456;?#36164;产。三是严控大额贷款,把好新增贷款质量关。要继续坚持“小额、分散、安全、效益”的原则,规范业务操作,?#32454;?#25511;制大额贷款,杜绝各?#20013;?#24335;的垒大户,把好风险管控的第一道?#32769;擼?#30830;保新增贷款质量。

   (八)大力推进企业文化建设,打造企业灵魂。2007年,全省企业文化建设要围绕三年补亏这个中心,抓好应用和推广工作。一是将企业文化向纵深推广。要结合?#23548;?#25235;好企业文化建设,让企业文化渗透到吉林农信肌体的各个细胞。广大干部员工要在熟记企业文化手册内容的基础上,加深理解,领会内涵,结合?#23548;剩?#36143;彻落实到具体行动中,在各个岗位?#31995;?#21040;具体体现,形成人人学文化、人人讲文化、人人有文化的局面。二是做好视觉文化推广工作。全省要统一更换新牌匾,营业室内外厅的利?#20351;?#21578;牌、各种公?#26223;宥家?#25353;新的设计方案制作,新建营业网点与旧网点改造?#23478;?#25353;照新设计的空间识别系统施工。要逐步统一服装,统一应用物品,树立全新的视觉形象。三是强力推行规范的服务文化。每名员工?#23478;?#22312;各自的岗位上?#32454;?#25353;照服务文化的规范标准去做,树立全新的服务形象。四是搞好企业文化载体建设。开展企业文化大讨论,不断深化对企业文化的认识;组织服务之星评选活动,评选出在服务文化方面优秀的单位、柜所、窗口和个人;要坚持正向激励的原则,开展优秀人物评选活动,对精英人物、功勋员工进行奖励,营造创业氛围;搭建建议平台,设置?#27605;睿?#40723;励广大干部员工为吉林农信发展多提合理化建议,集中员工智慧,?#26448;?#21457;展大计。

三、?#24551;?#20826;的建设,努力构建和谐吉林农信

?#24551;?#21644;改进党的领导、发挥党组织的政治核心作用,是中国特色社会主义企业的本质要求,更?#19988;?#20010;重大的原则问题。实现产权战略,必须突出“五大建设?#20445;?#20805;分发挥党组织的领导作用。

第一,?#24551;?#21508;级领导班子思想政治建设,努力提高高管人员政治素质。各级领导班子政治上要强,要与省联社党委保持一致。要进一步增强三年补亏的责?#25105;?#35782;和使命感,切?#23548;忧?#24605;想政治建设,提高辨别是非的能力,提高抵制歪风邪气的能力,提高维护正义的能力,把思想和行动统一到省联社党委提出的战略目标上来,围绕大局,打造团结和谐、能打“硬仗?#34180;?#25954;于胜利的领导集体。

第二,?#24551;?#22522;层党组织建设,创新党建活动载体。围绕三年补亏战略目标和日常经营管理,设计和开展党的活动,积极探索党组织和党员发挥作用的?#34892;?#36733;体?#35805;?#20826;的建设、企业文化建设、精神文明建设与业务经营有机结合,同步推进,在深化改革、规范经营、快速发展的?#23548;?#20013;,真正发挥并体现各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员?#21335;确?#27169;范作用。

第三,?#24551;?#20316;风建设,增强执?#24515;?#21147;。要大兴实事求是之风、求真务实之风、狠抓落实之风,鼓励讲真话、报实情、鼓实劲、求实效。紧密结合?#23548;剩?#35762;究工作方法,提高工作效率,提高执行和落?#30340;?#21147;。在深刻领会、准确把?#24080;?#32852;社党委工作部署和指示精神的基础上,结?#31995;?#22320;的具体情况,创造性地贯彻、创造性地落实、创造性地执行,不断开拓各项工作新局面。

第四,要?#24551;?#39640;管人员队伍建设,打造卓越的管理团队。一是继续开展大规模的干部培训活动。省联社将组织“123?#27605;?#21015;培?#25285;?#21363;举办一次高管人员执行力建设论?#24120;?#20030;办县级联社副主任和信用社主任两个培训班,举办三期优秀年轻干部短训班。各地也要有针对性组织自身的培训活动。二是创新干部?#23548;土?#26041;式。省、市、县对于政治强、素质好、年纪轻、有潜力的干部适?#27605;?#27966;基层任职,积累基层工作经验;从基层选拔有一定政策水平和管理能力的干部上派省、市、县级联社(办事处)?#22303;叮?#30021;通干部“上?#34180;ⅰ?#19979;”渠道,让干部在流动中增加知识,丰?#36745;?#21382;,增长本领,加速成长。三是培养一支高管人员后备力量。选拔培养一批不同层次的后备干部,通过强化培训、轮岗?#22303;?#21644;?#25353;?#26799;垫步”等形?#34903;?#28857;培养,增强现任高管人员的紧迫意识、不在任干部的主动意识和全员的竞争意识,形成人人思进、个个争先的生动局面。

  第五,?#24551;?#21644;谐吉林农信建设,明确党建工作的着力点和落脚点。要进一步贯彻落实十六届六中全会精神,促进吉林农信全面和谐发展。作为金融企业不仅要创造价值、创造效益,创造物质文明,同时也要有文化、有底蕴、有素质、有品位,创造和建设精神文明、政治文明;不仅要实?#24535;?#33829;规模快速发展,还要实现队伍整体素质的提高、能力的增强和文明进步,打造百年老店。一是企业与社会发展和谐。要跟上时代的步伐、发展的步伐、社会进步的步伐,在社会主义新农村建设中有所作为,积极促进城乡和谐发展。要?#24551;?#19982;地方政府有关部门、监管部门、同行业和服务客户的沟通与协调,积极争取社会各方面的支持,不断优化自身发展的外部环?#24120;?#29992;我们优质的金融服务和良好的企业形象赢得同业的尊重和社会的普遍认可。二是系统内部运行和谐。按照吉林农信的发?#35895;?#21521;,全方位引入市场机制,引入商业银行先进的管理理念和?#38469;?#25163;段,推进管理的科学化、流程化?#24739;忧?#23545;高管人员权力运用和重要岗位人员职权使用的监督与控制;积极稳妥地处理好退休员工养老保险、新接收城市信用社?#20219;?#39064;,营造稳定、团结、友爱、向上的和谐局面;在业务发展上注重规模、速度、结构、质量、效益的统一,实现各项工作和事业和谐发展。三是个人成长与企业发展和谐。发展依靠人,人是推动企业发展的根本力量;发展为了人,快速发展的企业可以为干部员工提供更加广阔的展示舞台和发展空间。人既是发展的动力,也是发展的目的。企业是人发展的平台,也是人发展的结果。我们要落实人本管理、人才兴社战略,立足于业务发展和竞争力提升的需要,?#24551;?#21592;工教育培?#25285;?#25552;高全员的业务素质、执业能力。要通过?#23548;土?#22521;育人才,通过市场机制选拔人才,通过良好的成长、发展环境吸引人才,通过?#23454;?#30340;待遇留住人才,形成人才的?#24052;?#22320;”效应,构造人才?#26696;?#22320;”优势,力争在三年补亏、加快发展过程中同时成长起一批银行家、一批专业人才和一支优秀的员工队伍。要真正重视、真情关?#22330;?#30495;心爱护每一名员工,以事业感召人,以环境吸引人,以服务凝聚人,使广大员工有用武之地而无后顾之忧,有苦练内功的动力而无应对“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无?#20013;哪?#20154;的疲惫?#23567;?#35201;用吉林农信的美好愿景凝聚人心、鼓舞?#31185;?#26500;建“团结、拼搏、创新、进取”的文化氛围,依靠全体员工的智慧和力量推动吉林农信事业快速发展。

  同志们,2007年各项工作任务已经明确,当前的任务就是把吉林农信广大干部员工动员起来,把全体员工的力量组织起来,把全系统的智慧凝聚起来,坚定信心,鼓足勇气,扎实工作,锐意进取,胜利完成2007年的各项工作任务。我们坚信,吉林农信事业一定能够又快又好地发展,吉林农信的宏伟目标一定能够实现,我们必将迎来一个更加辉煌?#27704;?#30340;明天!]]> <![CDATA[在全市农村信用社工作会议上的讲话]]> Wed, 01 Dec 2010 00:31:02 GMT

  新年伊始,我们聚集在这里,?#26448;保兀?#20892;村信用社改革发展大计,力促各项工作猛上台阶,以推动四川信?#29486;?#19978;又好又快的发展轨道。2006年12月25日至26日,省联社在?#34579;?#32452;织召开了党委(扩大)会,重点讨论研究了?#31471;?#24029;信合未来发展构想》和?#31471;?#24029;省农村信用社2006-2010年发展规划?#32602;?#20250;议相关资料已?#25165;?#19979;发到各联社,请?#38505;?#32452;织学习。今天,我将重点传达学习省联社党委书记、理事长王华同志在党委(扩大)会议上的 讲话 ,结合XX农村信用社?#23548;剩?#22260;绕“认清形势,转变观念,只争朝夕,推动XX农村信用社各项工作猛上台阶”这个主题,提出2007年工作思路。下面我讲几点意见:

  一、关于传达贯彻省联社党委(扩大)会议精神

  省联社在?#34579;?#21484;开的党委(扩大)会上,省联社党委书记、理事长王华以“精心谋划发展思路,推动四川信?#29486;?#19978;又好又快的发展轨道”为题,从3个方面深刻阐述了四川信?#29486;?#19978;又好又快的发展轨道所具备的条件和时机,提出了用科学的发展观,全力推进四川信合又好又快地发展。

  (一)统一思想,抓住机遇,把工作重心彻底地转到又好又快的发展上来。

  ---胡锦涛同志在最近召开的中央经济工作会上要求,全党要全面落实科学发展观,要以科学发展观统揽经济社会发展全局。科学发展观在发展上明确提出了又好又快的发展,好为首位,好中求快,实现又好又快的发展这是科学发展观的本质要求。这一重要思想对四川信合的未来发展是有现实的指导意义:一是指导农村信用社更好地支持“三农”和地方经济的发展;二是金融本身的规律来看,规避风险,确保资金安全,是金融发展首要前提。

  ---把工作重心彻底转移到又好又快的发展上来,现在已经具备了这个条件。王理事长?#32043;?#38416;述了四川信合一年多来的工作重心是治乱,主要抓了两点:一是建立完善各种规章制度,规范行为;二是抓班子、带队伍,惩治腐败。其次,指明了全省大部分联社的班子已经作了充实、调整、提高,新的班子都雄心勃勃,从班子到队伍都形成了要求迫切发展的动力。再次,指出了历史形成的网点、队伍、市场、资金四大资?#20174;?#21183;为实现四川信合又好又快发展提供了资源和手段。第四,中央进一步加大对西部大开发和新农村建设的支持力度,同时又给农村信用社一系列优惠政策,这都为四川信合又好又快发展提供了良好的宏观环?#22330;?/P>

  ---把工作重心转移到又好又快的发展上来,当前具有紧迫性。一是全国和四川的工业化、城市化在日益加快,四川信合每年存款以两百多亿的速度增长,在满足“三农”信贷资金需求后,仍有大量过剩。二是国有商业银行的股份制改革、股份制商业银行的不断建立,各种金融性组织的不?#31995;?#29983;,加之《外资银行管理条例》的颁布实施,金融市场竞争将进一步加剧。

  ---面对当前的形势和对未来的展望,四川信合系统必须?#26438;?#24443;底地把工作重心转移到又好又快的发展上来。王华理事长明确提出了又好又快的发展?#19988;?#20999;工作的主题,一切要从又好又快发展出发,一切为了又好又快地发展,发展中要把好摆在第一位,也就是把规避风险,确保资金安全摆在第一位,在坚持好的前提下,力求更快速度发展。

  (二)精心谋划,明确思路,以科学发展观推进四川信合又好又快发展。

  ---提出了?#31471;?#24029;信合未来发展构想》。三步走的战略目标。即:至2010年,基本实现资产、效益、队伍三个根本好转;至2015年建立以省为统一法人的农村合作银行,主要经营指标在全国合作金融系统居于前10位以内;至2020年,主要经营指标居于省内金融同业先进水平,在全国合作金融系统处于领先地位。

  长期坚持的三大基本方针。即:坚持服务“三农”的基本方针;坚持防范风险、又好又快发展的基本方针;坚持以人为本、以才兴业的基本方针。

  指导性的三大基本战略。即:跳跃式发展战略;发挥优势、错位发展战略;多元化发展战略。

  分类多层的三大市场。即:三大市场,包括传统的农村市场,城区金融市场,高端高效的银行间同业市场;分类多层地占领三大市场,包括县级联社分类定位,业务市场分层次;围绕三大市场大力开发负债业务、资产业务、中间业务三大类产品,逐步创造具有独家特色的?#25918;啤?/P>

  实现目标的三大支撑。即:文化与队伍?#24739;际?#21644;管理;体制和机制。

  (三)只争朝夕,真抓实干,全力推进四川信合又好又快发展。

  有了发展构想,还必须有具体举措,必须真抓实干。

  ---进一步建立完善规章制度。按?#38556;?#36827;性、?#34892;?#24615;、协调性的原则,在今年2月底前修订完善现有制度和提出还必须建立的规章制度,在3月份的社员代表大会上通过。

  ---进一步建立科学的管理体系。要着重抓好信贷管理体系建设,在省联社计算机中心已建成的基础上,要加快全省电子化系统的建设,进一步完善稽核系统建设,同时要积极探索推进科学的财务、人力资源管理系统的建立。

  ---全力推进各项改革。即:产权改革,实现以县为统一法人,扩大经营规模,改革运?#24515;?#24335;,调整网点和人员配置;继续推进两项制度改革,重点激发员工活力,调整队伍结构。

  ---?#24551;?#22235;川信合的整体功能。省联社的指导思想:凡是县联社办不了的,由省联社办。一是建立融资中心;二是建立评估中心;三是开展?#26412;?#19994;务和银行卡业务;四是建立培训基地;五是组织社团贷款。办事处党委也将坚持这个指导思想。

  ---?#24551;?#29677;子队伍建设。一是?#24551;?#22521;?#25285;?#20108;是组织出外学习考察;三是完善考核办法,真正做到以业绩用人;四是?#24551;?#20826;风廉政建设,?#24551;?#23545;腐败惩处。五是 总结 先进经验和先进典型,发现先进集体和个人,弘扬正气;六是?#24551;?#21518;备干部的建设。现任班子和 领导 干部实行动态管理。

  二、简要回顾2006年XX信合工作

  2006年是“十一五”规划的开局之年,也是XX农村信用社全面深化改革的关键一年,更是充满机遇与挑战的一年。去年以来,全市农村信用社全体员工同心协力、奋力拼搏,按照科学发展观的要求,全面落实改革、发展、管理三大要务,坚持以效益为核心,以优化信贷资产质量为重点,树立错位发展经营理念,强化经营创新、管理创新、机制创新,努力提升XX农村信用社在全省的工作位次,为支持县域经济、推进农村信用社改革和建设社会主义新农村做?#27605;住?/P>

  ---各项存款快速增长。截止2006年12月末,各项存款为102.6亿元,较年初增加12.3亿元,较上年增长12.6亿元,增幅为13.96%,完成年度目标任务的102.81%。

  ---贷款规模?#34892;?#22686;长。2006年末,各项贷款为74.8亿元,累计?#26007;?1.7亿元,较年初增加10.1亿元,增幅为15.59%,完成年度目标任务的112.12%。其中农业贷款为43.4亿元,比年初增加5.8亿元,占新增贷款的57.16%。

  ---清收不良贷款成效显著。2006年末,不良贷款余额为xxx亿元,较年初下降xxx亿元,不良贷款占?#20219;獂xx%,下降xxx个百分点,完成年度目标任务的xxxx%。信用社职工及职工家属不良贷款余额为xxx万元,年度内收回xxx万元,下降xxx %;国家公职人员不良贷款余额为xxxx万元,年度内收回xxx万元,下降xxx%;政府及其部门不良贷款余额为xxxxx万元,年度内收回xxxx万元,下降xx%;通过当地财政打捆承贷,使xxxx万元不良贷款转化为正常贷款;落实因历史遗留问题的无抵(质)?#20309;飜xxx万元,其中,游仙的xxxx万元正在落实,?#22411;?#20170;年内全额实现。

  ---经营状况明显改善。2006年,实现财务总收入xxx万元,比去年同期增加xxxx万元,财务总支出xxxx万元,?#21892;?#19994;所?#30431;皒xx万元,盈亏扎差亏损xxxx万元,省联社下达亏损任务为xxxx万元,较任务数少亏xxx万元。提取拔备xxxx万元。

  ---增资扩?#21892;轎仍?#38271;。到年末,股本金余额达到了xxxx万元,其中投?#20351;?#20026;xxxx万元,占总股本的xxxx%,股本金较年初增加xxxx万元。

  ---扶持政策逐步到位。2006年来,特别是10月以来,通过办事处多次向市委、市政府请示,向市级各有关部门沟通协调和各区市县委、政府协商,全市农村信用社年度内新增政府捐赠优?#39318;?#20135;xxxx万元,落实产权权属关系金额达xxxx万元,兑现政府股金分红补贴xxxxx万元,使股金分红补贴?#20449;?#20817;现达xxxx万元,实?#24535;?#36192;资产收益xx万元。

  ---党组织建设不断?#24551;俊?1月以来,办事处党委针对全市农村信用社存在的10大突出问题,在全市开展保持共产党?#27605;?#36827;性教育“回头看”活动。在学习动员阶段,全市农村信用社系统党员都能?#38505;?#21442;加学习,撰写 心得 体会 ,深入开展贴进工作?#23548;?#30340;?#23548;?#27963;动,?#34892;?#20419;进了业务发展,党?#27605;?#36827;性和党组织战斗堡垒作用得到明显发挥。

  --- 领导 班子充实调整到位,战斗力、执行力明显增强。按?#24080;?#32852;社的?#25165;?#21644;要求,全市调整县级联社领导班子人员达xx人次,其中,提任理事长x人,主任x人,副主任x人,使全市县级联社班子成员文化程度极大提高,年龄结构大大改善。

  ---治乱工作初见成效。办事处党委在治乱工作中坚?#33268;?#26029;一批、内退一批、批评教育一批、开除处分一批、法办一批和招收一批的“六个一批”原则,开展了对违规违纪违法行为的整?#20301;?#21160;,成立了专门的“治乱领导小组?#20445;?#37325;点在江油联社开展了治乱工作,到上年末,已对江油信用社内部2人和借款户1人进行了刑事拘留。

  ---改革工作稳妥推进。一方面,统一法人社的产权改革以梓潼、安县联社为首,带动全市农信社深化改革工作整体推进。梓潼联社12月底正式挂牌开业,安县联社已进入申请挂牌阶段;北川、平武联社产权改革已通过市银监?#24535;?#39564;收,?#22411;?007年一季度完成挂牌开业;涪城、盐亭、江油联社产权制度改革工作正在紧张?#34892;?#36827;行?#25381;?#20185;、三台联社也积极参与,?#22411;?#22312;2007年以内完成产权制度改革,实现统一法人社的筹建。另一方面,劳动用工制度改革稳妥实施。在10月下旬完成了涪城联社的劳动用工制度改革试点后,11月份以来全市农村信用社劳动用工制度改革全面铺开,按?#31449;?#20943;、高效和调整队伍结构的指导思想,坚持公平、公开、公正的原则,全面完成了临时工清退、上岗资格考试和县级联社中层干部的选拔工作。通过劳动用工制度改革,全市农村信用社共撤并机构网点57个,实行员工内退290人,买断工职身份6人,清退临时工195人,清理违规违制劳动用工4人,整治违法违纪人员6人,?#34892;?#22320;纯洁了员工队伍。

  三、认清形势,只争朝夕,推动XX信合事业猛上台阶

  2006年全市农村信用社各项工作取得了很大成绩,这是与各级?#24551;?#39046;导和大力支持的结果,是全体干部员工辛勤工作的结果。但是,我们必须保持清醒的头脑,看到全市农村信用社改革、发展、管理还存在一些矛盾和问题。一?#19988;?#36798;到央行?#26412;?#20986;?#30424;?#20214;有大量艰苦细致的工作要做,这是对各级领导事业心、责任感最大的考验,争取不到国家真金白银,我们这代人将成为信合史上的罪人。二是完善法人治理结构,转换经营机制,“三会”制度的?#34892;?#34892;使等工作才刚刚起步。三是资产质量不高,清收难度大,不良贷款占比要低于全省平均水平任务还十分艰巨。四是个别地方管理仍然混乱,职工素质有待提高。五是市场竞争将要达到白?#28982;?#20892;行、农发行、?#25910;?#20648;蓄,还有今后民间资本进入农村市场,同农村信用社争地盘,抢饭吃,再加之我们硬件设施和管理落后,将出现危机四伏,如果我们领导和全体信用社员工不看到这些问题,不以只争朝夕的精神,?#30424;?#23454;地工作,不猛上台阶,我们将会带来“灭顶之灾?#34180;?/P>

  当前我国总体经济形?#24179;?#22909;,国民经济呈现出增长速度较快、宏观调控更加有力、经济效益较好和物价水平平衡的态势,党中央也非常重视农村经济工作,对农村各项惠民政策,财政支持的力度越来越大。这对我们农村信用社来说?#19988;?#20010;千载难蓬的发展机遇期。但是我们要清醒地看到我们面临严峻形势,农村信用社虽然?#23567;?#22235;大资源”优势,但这些优势只有在发展中才可能转化为竞争优势和发展优势。面对来自内部和外部越来越激?#19994;?#24066;场竞争,我们各级领导干部,必须要保持清新的头脑,正确分析、估价和判断形势,增强紧迫感和责任?#23567;?#20892;村信用社只有不断加快发展步伐,不断创新,才能?#34892;?#22686;强市场竞争力,才能在新的竞争环境中生存、发展和壮大。为了应对挑战,为了实现又好又快发展目标,省联社党委提出了未来发展构想、发展目标和主要思路,在此基础上又制定了五年发展规划,进一步进行细化和落实。

  全市农村信用社各级领导干部和员工要始终保持抢时间、抓发展,只争朝夕的精神状态。一是树立可?#20013;?#21457;展观的需要。发展是农村信用社的第一要务。XX农村信用社只?#22411;?#36807;发展,才能消化历史包袱,才能在激烈竞争中处于?#35805;?#20043;地。只?#22411;?#36807;大发展,XX才能保住四川老二的位置。二是树立大干快上的需要。要树立以效益和业绩论英难的观念。效益?#19988;?#20010;企业能?#20013;?#21457;展的关键。业绩?#19988;?#20010;领导者,一个班子能力、水平的最终体现。我们办任?#25105;?#20214;事情,办每一笔业务都必须体?#20013;?#30410;,要彻底改革粗放经营、粗放管理的陈旧恶习。三是开拓创新的需要。要把业务创新,管理创新作为推动XX农村信用社猛上台阶的强大动力。四是?#24551;?#20826;建的需要。党是领导我们事业的核心力量,是推动XX信合事业猛上台阶、又?#30431;?#24555;发展的根本保证。

  总之,只争朝夕是推动XX信合事业能否猛上台阶、又好又快发展的关键。各联社、信用社一定要精心谋划和开展大发展的讨论,猛上台阶的观念要在全体干部员工中形成。

  总的指导思想和要求。2007年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是省联社制度建设、制度执?#24515;輳?#20063;是XX信合事业猛上台阶、又好又快发展的第一年。全市农村信用社指导思想是:?#38505;?#36143;彻落实科学发展观,把奋力抓发展作为执政兴社的第一要务,切实转变观变,牢控农村市场,进军城区市场,强化制度建设,?#32454;?#20869;部管理,提高经营效益,构筑和谐信合团队,提高执行力,支?#20013;?#20892;村建设,为XX信合事业猛上台?#33258;?#20316;?#27605;祝?#20877;立新功。

  总的要求是:管理要有科学化,观念要有大转变,业务要有大发展,效益要有大提高,队伍要有新面貌,改革要有新进展,工作要有新举措,推动XX信合事业猛上台阶。

  (一)严密业务操作流程,推动制度管理猛上台阶。

  强化制度建设,全面实施风险管理,坚持从传统粗放的经营管理模式向现代商业银行集约化经营模式彻底转型,以风险管理为导向,围绕组织模式再造和业务流程再造进行深刻变革,由业务先进向内控先进转化,由被动接受稽核检查向主动申请合规监督转化。通过构建良好的内部控制大环?#24120;?#20419;进XX农村信用社业务操作流程的不断规范。

  ---实?#33267;?#31243;再造,规范操作和管理。2007年,各区市县联社要实?#24535;?#20307;业务操作流程的再造,要根据农村信用社?#20013;?#30340;业务操作流程,绘制细致明晰的流程?#36857;?#23547;找现有流程中增加管理成本的主要原因和组织结构设计不合理的?#26041;冢?#20998;析现存业务流程的功能、制?#23478;?#32032;以及表现出的关键问题,并根据市场、业务、?#38469;?#21464;化的特点和农村信用社?#21335;?#23454;情况,以及客户对产品、服务需求的变化,对具体业务操作流程进行优化和重组。办事处要在调查研究的基础上,指导各县级联社逐步设计统一的业务管理流程的再造方案,通过省联社制度的制定和实施后全面推开。

  ---建立科学的信贷管理体系,防范信贷风险。2007年开始实行以五级分类为主,与四级分类“双轨运行”的监测考核办法,?#24551;?#20449;贷宏观政策的指导和正常贷款、大额贷款管理,建立正常贷款监测考核机制对正常贷款劣变情况进行重点监测,?#24551;?#22823;额贷款的跟踪监测,切实防范大额贷款风险。按?#24080;?#32852;社的要求,实行专职贷款审核人制度,各县级联社要配备专职贷款审核人?#20445;?#36127;责对本单位大额贷款的审核。

  ---?#24551;?#19981;良贷款管理机制建设,提高处置效率。?#24551;?#19981;良贷款精细化管理和程序化处置,建立资产质量监测体系,逐步实现对不良贷款的分类认定、调查估值、预案管理、方案实施和监督检查,建立不良贷款催收、核销、风险处置系统,?#24551;?#23545;不良贷款监控和预警。推进不良贷款程序化处置和处置预案制度,制定实施不良贷款处置操作规程,按照一户一策的原则制定清收 计划 和预案,重点探索综合化、市场化清收处置方法。

  ---建立合规的企业文化,强化稽核监督管理。建设合规的企业文化是农村信用社风险管理的重要内容之一,是实现可?#20013;?#21457;展的内在动力。要树立理性、稳健、审慎的管理理念,坚持“制度先行”的原则,提倡和培育“合规创造价值”的文化理念。一?#19988;?#36827;一步整顿稽核队伍,提高素质。二?#19988;?#20805;分赋予稽核权利,要达到象国家审计部门的那种威信,特别是今年是制度执?#24515;輳?#31293;核工作就显得更加重要。三?#19988;?#21152;大稽核上挂一级管理力度,探索新的稽核管理方法,使稽核队伍真正成为谋士和医生。

  ---构建案防长效机制,筑牢“三防一保?#36924;?#38556;。安全重于泰山。安全保卫工作?#19988;?#39033;艰巨而?#24535;?#30340;工作,要进一步?#24551;?#20869;控机制建设,提高人防、物防、?#25380;?#33021;力,?#38505;?#33853;实安全管理目标责任制,?#24551;?#23433;全防范基础设施建设,强化安全检查,全面整改安全隐患,逐步建立全方位、多层次、高效能的安全防范体系,为农村信用社改革和发展营造一个安全的经营环?#22330;?/P>

  (二)加快电子网络建设,推动科技发展猛上台阶。

  ---?#32454;?#25226;握电?#26377;?#24687;人员的准入关。各联社要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会招聘一批具有高学历的电?#26377;?#24687;管理人才,新招聘的人?#21271;?#39035;具有国民教育本科以上学历。

  ---着力做好基础准备工作。各区市县联社要?#24551;?#23545;电子科技人员的培?#25285;?#20351;其着重学好?#26412;?#19994;务管理和网络管理,从电子科技管理、科技信息传递、案件防范上抓好人防工程建设。

  ---加快电子化网络建设。把加快电子化网络建设作为今年二、三季度工作重点,办事处要求4月底全市网络全部开通,进入试运行阶段,年底力争达到发行银行卡的要求。

  ---提升科学管理水平。加快电子化建设速度,依托核心业务网络系统,介入和开发便捷的支付清算手段和方法,树立以经济资本为核心的风险约束和回报约束的成本管控理念,对现有产品进行分类,从各个经营?#26041;?#36827;行成本控制。

  (三)继续扩大存贷规模,推动经营效益猛上台阶。

  农村信用社要全面落实科学发展观,就必须破除陈旧观念,创新思维,树立存款立社理念,扩大贷款规模,强化内部管理,促进经营效益的根本好转。

  ---大打组织资金攻坚战。存款是立社之本,兴社之源,要牢牢抓住吸存?#30475;?#36825;一工作重心不动摇、不放松,继续在运用好传统方法的基础上,坚持柜台服务与上门服务紧密结合、抓大户与抓小户紧密结合、常规抓和重点抓相结合、吸收固定存款与吸收低成本存款紧密结合,更进一步地转变工作作风,开展优质服务,千方百计组织资金,多策并举吸存?#30475;ⅰ?#24180;内实现存款?#36745;?5亿元。

  ---创新信贷产品,支持“三农”发展。要着力打造一批经济亮点和特色产业。要通过自己把脉,市上统一权衡后形成支持县域经济重点。继续搞好信用工程建设,坚持标准,?#32454;?#25480;信。突出抓好城区金融业务的营销,打好“立足城乡,服务中小”的战略,择优选拔优质企业进行重点扶持,更新信贷营销理念。适应农业结构调整,适度增加涉农企业、涉农项目的支持力度,建设新农村。

  ---大力推进中间产品创新。各区市县联社要结合本地经济状况?#23548;剩?#24320;设代收、代付、代办和租赁业务,充分利用联系面广和信息灵通的优势,为客户传递市场、产品、项目、?#38469;?#31561;实用信息,通过中间业务的突破培植新的利润增长点,以增强竞争力。

  ---大打增收节支攻坚战。一方面,在增收上下功夫。要?#32454;?#23454;行贷款收息责任制,?#38505;?#25512;行“扭亏增盈流程图?#20445;?#21046;定出台行之?#34892;?#30340;考核措施和办法,要通过?#24551;?#32463;营核算,清理应收款项、合理核定库存、压缩非生息资金?#21152;?#31561;手段,最大限度地运用?#34892;?#36164;金,提高资金运用率,增加营业收入。另一方面,在节支上下功夫。要按照节约型社会的有关规定,恪守勤俭办社的宗旨,最大限度地节约开支;要根据深化改革的具体要求,制定出台适应改革形势需求的新的财务管理办法,切实提高全市农村信用社增盈创利的水平和能力,实?#24535;?#33829;效益的进一步提升。

  (四)解决历史遗留问题,推动降低不良贷款猛上台阶。

  资产质量的好坏,直接影响着经营成果。据统计,到2006年末,全市农村信用社不良贷款余额达19.4亿元,历年挂帐亏损累计9.7亿元,历史包袱?#35748;?#27785;重。

  ---清收重点突出,责任追究明确。全市农村信用社要选准主攻方向,突出清收重点,确定清收不良贷款的两个突破口。一是内部责任人贷款清收,二是大额不良贷款清收。对内部责任贷款,要推行三级责任追究制度,即办事处负责追究联社副主任级以上干部的责任贷款,各区市县联社负责追究辖区内信用社副主任级以上干部的责任贷款,基层信用社主任负责追究本单位职工责任贷款。责任追究制度实行定期“问责制?#20445;?#36229;限期仍未清收的责任贷款,办事处直接追究到底。

  ---创新清收手段,形成联动机制。在不良贷款清收方式上,在充分运用好行政、法律、经济等传?#22478;?#25910;手段的同?#20445;?#19981;拘一格创新清收方法,找出路,增活力,用“新观念、新思路、新办法”破解发展难题,形成内外联动的配套清收机制。一是加大对国家公职人员和职工及家属违规违纪放款、?#27704;搗险?#26080;效?#31181;?#25276;等重点贷款的清收力度,要在澄清底子的基础上,有 计划 、?#24515;?#26631;、有?#34903;?#22320;制定清收措施和清收办法,加快不良贷款的清收进程。二是保持清收农村信用社不良贷款的良好氛围,进一步争取当地党政的支持与帮助,?#34892;?#37319;取行政、法律、人事、经济、舆论等手段,继续营造强大的清贷攻势。三是严控新的贷款沉淀,?#32454;?#25511;制借新还旧贷款比例,对新形成不良贷款的,要造册登记,落实责任,限期清收。

  ---加大考核力度,落实清收指标。各联社要从完善考核机制、挖掘清收潜力入手,将清收指标层层分解落实,制定一系?#20449;?#22871;考核办法,清收情况与干部业绩、工?#26102;?#37228;挂钩考核,奖励提成与专职清收人员同工同酬。对责任贷款,实行限期清收制度,在限期内末收回的予以下岗清收,只发放基本生活费,其他收入用于赔偿责任贷款。

  ---积极争取当地党政的支持,加快对不良资产的处置。一是加快对?#32456;?#36164;产的处置变现,积极争取相关税费的减免。二是加快明晰资产权属关系,积极争取办理权证的优?#21462;?#20248;惠,努力争取减免税费。三是积极争取当地党政采取各种?#34892;?#25163;段对?#26412;葜没?#36151;款的清收和损赠资产的处置,推进专项?#26412;?#22914;期出门兑付。

  (五)加快深化改革步伐,推动产权改革猛上台阶。

  2006年以来,我市农村信用社产权制度改革工作通过多方协调和广大干部职工的共同努力,到年末,已实现了梓潼联社挂牌开业,安县召开了统一法人创建大会,北川、平武已完成了产权改革,其余各区市县正?#34892;?#25512;进。

  ---加快落实政府?#20449;?#20817;现步伐。各区市县联社要?#24551;?#21516;当地党政联系,坚持做到多请?#23613;?#22810;汇报,积极争取扶持政策的落实和到位。

  ---进一步推进产权制度改革。积极创造和争取条件,加快统一法人社组建步伐,完成改革目标任务。

  ---完善法人治理结构。法人治理是农村信用社改革、?#26412;?#20817;付考核的一个重要内容。法人治理既要有其“形?#20445;?#26356;要有其“神?#34180;?#36827;一步健全“三会”组织体系,规范运作机制。积极探索建立理(董)事会经营决策机制充分发挥高级管理层和内设专业委员会在经营管理中的作用;要把经营班子深化为经营执行机构;要把监事会深化为经营监督机构,积极探索在联社高级管理层下设置专职合规部门,对遵守法律法规、监管规章、行业管理准则和内部管理制度的情况进行监督?#25512;?#20215;,逐步建立决策、执行、监督相互制衡和激励与约束相结合的法人治理结构。

  ---努力转换经营机制。要切实强化约束机制,?#24551;?#20869;部管理,通过?#34892;?#25514;施进一步增强和完善服务功能,完善劳动用工制度改革,全面推行薪酬制度改革,形成正向激励机制。

  ---加快?#26412;?#20817;付工作步伐。做好?#26412;?#20817;付工作,?#24551;?#20817;付指标分析与测算,落实工作整改措施。?#24551;?#19982;人民银行和银监部门的沟通协调,实?#22411;騁话才牛?#25552;出兑付申请,确保按时成功兑付。

  (六)?#24551;?#21592;工队伍建设,推动执行力猛上台阶。

  提高执行力,关键是提高领导干部的自身学识和水平。要继续把江油联社的治乱工作以点带面推向深入,对违纪违规行为全面清理,?#38505;?#36143;彻落实办事处3个指导文件,纯洁员工队伍。

  --坚持党要管党、党管干部。党委的核心作用就?#19988;?#22362;持党要管党、党管干部。?#24551;?#20826;的建设,是改变我市农村信用社部分党员干部职工身上存在的理想信念动摇、党性观念不强、理论水?#35762;?#39640;、综合管理能力较弱、事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不深入、职业道德意识差、党?#27605;确?#27169;范作用发挥?#36824;坏?#29616;象的有力措施。各基层信用社必须建立健全党支部,因单个信用社党员人数较少的,要与邻近信用社要建立健全党支部。要充分发挥党员干部的带头表率作用,基层信用社主任和联社办公室、人力资源部、监察保卫部的负责人必须是正式党员。按照成熟一个发展一个的原则,积极发展新党?#20445;?#22686;添党内新鲜血液,以增强发展动力和后劲。

  ---抓好队伍建设。一要着力抓好县级联社领导班子建设。对政?#25105;?#35782;不强、思想品德不优、工作作风不严、开拓创新缺乏?#21335;?#32423;领导干部要坚持不换思想就换人,坚决拿下。二要着力抓好县级联社中层干部队伍建设。县级联社中层干部,是推动本单位发展的中坚力量,各区市县联社要继续以“双改”活动为契机,真正选?#25105;?#25209;道德好、作风优、能力强和工作激情高的能干事、干得成事的年轻同志担任中层干部,以推动XX信合事业猛上台阶。

  ---实行干部动态管理。为了使农村信用社的干部队伍能用心做事,把信合事业做为自己挚着的终身追求,保持干部队伍的整体素质,要继续推行公开招聘干部制度,优胜劣汰。着重对干部的思想素质、政治品德、工作业绩以及“社交圈”?#30830;?#38754;的情况进行考察了解,对考核结果实行公示制,征求群众的意见,接受社会监督,最后评定为不?#32454;?#30340;干部淘汰出局,取消资格。

  ---强化员工学习教育。要?#24551;?#23545;员工队伍的培?#25285;?#35201;在基础知识和基本技能的培训上狠下功夫,有侧重地抓好重点岗位和重要人员的培训。要开展广泛的自学活动,?#24551;?#33258;身锻造,养成遇到问题就深思的良好习惯。要视机组织外出学习,树立拿来主意意识,以人为本,学习别人?#21335;?#36827;理念、先进观念和先进做法,提高员工队伍素质,为推动XX信合事业猛上台阶和又好又快发展提供人力资源保证。

  ---改进工作作风。改进工作作风就是落实制度,提高执行力。从“江油?#27605;?#35937;看,都是作风不深入、?#36745;?#23454;,?#35805;?#35268;章制度办事造成的。2007年是农村信用社的制度执?#24515;輳?#35201;在全市农村信用社大力开展制度执行力的检查,要在执行力上狠下功夫,切实规范经营管理行为。对无视规章制度,顶风违纪、违法行为?#21335;?#20851;人员?#23478;?#20174;严、从重、从快顶格处理,确保制度办法的贯彻落实,营造出“有令必行、有禁必止”的良好氛围。

  ---继续深入扎实开展保持共产党?#27605;?#36827;性教育“回头看”活动。巩固先进性教育“回头看”活动学习阶段取得的成果,深入扎实地开展民主生活会,?#38505;?#26597;摆问题和整改问题,确保先进性教育“回头看”活动的圆满结束。

  ---树造领导干部队伍良好形象。?#24551;?#20826;风廉政建设是树立领导干部队伍良好形象的有力措施,是农村信用社实现改革发展目标的根本保障,所以,要绷紧党风廉政建设这根弦。在农村信用社,抓党风廉政建设就是抓经济工作,希望大家进一步提高对廉政工作的认识,?#32454;?#25191;行领导干部廉洁从政的各项规定,特别是新春佳节的“年关”将近,大家既要保证顺利“过关?#20445;?#26356;要洁身自好,做到自重、自省、自警、自励。各级领导班子要树立理想、责任、信心,要团结合作,廉洁?#26376;桑?#21162;力打造实干型、团结型、廉政型的班子,达到以党治社、以党治业、以党治乱。

  最后,在年终岁尾之际,是各类案件高发期,各联社要加大检查力度,做好重点部门、要害部位的巡查,?#24551;?#37329;库守护,强化内外案件的防范,做到警钟长鸣,筑牢三防一保的防范堤坝,为打好2007年度工作“开门红”保驾护?#20581;?/P>

  同志们,XX农村信用社2007年工作思路已基本形成,虽然2006年度我们还存在一些不足,但我坚信,只要通过在座的各位和全市农村信用社3100余名干部职工的共同努力,在新的一年里,只要我们抓机遇,?#22235;?#22859;进,开拓进取,团结务实,真抓实干,以科学发展观统揽全局,就一定能够取得更大、更好的成绩,再立新功,再谱华章。

  谢谢大家!]]> <![CDATA[在全省农村信用社案件专项治理公开处理大会上的讲话]]> Wed, 01 Dec 2010 00:30:58 GMT

  今天省联社召开千人大会的主要议题是公开处理违法违规违纪问题,部署下步工作。下面,我讲四个问题。

  一、精心组织,上下努力,案件专项治理工作取得了一定成效

  2005年10月11日,全省农村信用社召开千人大会,公开处理违法违规违纪问题,处理了107人,拉开了全省自查自?#39304;?#26696;件专项治理的序幕。2006年1月9日全省工作会议,做出了“掀起‘问责风暴’,实行全员风险问责制,查处问题实行‘三批一随时’”的决策,掀起自查自?#39304;?#26696;件专项治理的高?#34180;?#30465;联社6月12日召开市、县?#35805;?#25163;会议,通报?#35762;?#24773;况,提出深入开展自查自纠的具体要求,强力推进案件专项治理向纵深发展。7月10日,全省组织104人、历时102天、检查100家信用社。这次检查面之广、时间之长、查出问题之多是全省农村信用社历史上的第一次。一年来,全省案件专项治理工作扎实推进,全面展开,工作方法有创新,查处问题有深度,违规处理有力度,整改落实有成效,基本实现了银监会提出的“一年初见成效”的阶段性目标。

  (一)案件专项治理具有鲜明特点。按照“三批一随时”的部署,全面深入推进案件专项治理工作,方式新?#20445;?#29305;点鲜明。一是 领导 重视,稽核部门倾注全部力量。各级联社、办事处成立了?#35805;?#25163;为第一责任人的案件专项治理 领导 小组,层层落实任务;全省动用2400人次参与检查,稽核部门全力以赴,特别是省联社组织重点检查人员克服种种困难,为自查自纠工作的深入开展做了大量卓有成效的工作。二是实行了“地毯式”检查,确保自查自纠不留死角。基层信用社?#38505;?#33258;查,对贷款逐户逐笔核对,自查面达到100%;县联社对基层信用社逐个检查,检查面达到100%;层层进行?#20449;担信?#38754;达到100%。市联社、办事处对信用社的抽查面不低于30%。三是反复抓、抓反复,推动自查自?#32769;?#28145;度发展。省联社多次召开会议,调度各地自查自纠进度,督促层层落实;省联社党委、纪委多次组织工作组深入一线,现场?#35762;椋?#25512;动工作;市、县组织人员?#38505;?#36827;行检查,发现问题及时整改,促进了案件专项治理工作向深度发展。四是坚持区别对待,尽最大努力挽回经?#30431;?#22833;。在处理人员?#20445;?#20570;到“四个区别对待?#34180;?#21363;?#20309;?#35268;问题发生在省联社成立前和成立后区别对待;恶意违规和非恶意违规区别对待;直接责任和间接责任区别对待;违规没有损失和造成损失区别对待。把经?#30431;?#22833;大小作为处理人的重要依据,尽量挽回经?#30431;?#22833;。五是?#32454;?#32422;束,创新检查方法。对检查人员提出?#32454;?#30340;纪律约束,具体做到“八不准?#20445;?#19981;准由?#25442;?#26680;单?#35805;才?#20303;宿,不准接受?#25442;?#26680;单?#35805;才?#30340;就餐和宴请,不准在?#25442;?#26680;单位报销任何费用,不准接受?#25442;?#26680;单位任何馈赠,不准参加?#25442;?#26680;单?#35805;才?#30340;旅游、联欢等娱乐活动,不准向?#25442;?#26680;单位提出与稽核工作无关的要求,不准与稽核相对人私下接触,不准泄露稽核秘密。实行“免接待”制度,在稽核人员与被检单位之间建起了一道“防火?#20581;保行?#22320;排除了各种干?#29275;?#20026;检查工作顺利开展创造了有利条件。

  (二)案件专项治理取得了阶段性成果。全省实行“问责风暴?#20445;?#22823;力查处违法违规违纪问题,收到了明显成效,达到了预期目的。一是违法违规违纪问题得到了?#34892;?#26597;处。全省共查出问题43.5万笔,涉及金额80.4亿元。其中,市、县联社查出问题26.2万笔,涉及金额40.6亿元;省联社查出问题17.3万笔,涉及金额39.8亿元。全省共处理2067人,其中党纪处分12人,移交司法机关51人,纪律处分1787人,其他处理217人。这?#38382;?#32852;社处理511人,其中党纪处分1人,移交司法机关4人,纪律处分 505人,其他处理1人。?#30475;?#21484;开案件专项治理会议处理人的时候,我都很感慨。去年处理了107人,咱们是2万人,这个比例是0.54%,今年处理了2067人,比例是10%。在党委、政府系统,这样处理是从来没有过的。?#19994;?#24515;情很沉重,出了这么多问题,处理了这么多人,我们当领导的并?#36824;?#24425;,也是省联社的一种耻辱。但是,我们?#25381;型?#36335;,没有办法,不将这些腐朽的东西清除出去,就会进一步危及整个生命。为了全省农村信用社的生存、健康发展,保住2万员工的饭碗,并且能够逐步吃得更好一些,我们只能这么做,我们没有别的选择。二是新发案件得到了?#34892;?#36943;制。对违法违规违纪问题的严厉查处,形成了强大的威慑力,一些人员主动纠正问题,积极还款,完善贷款?#20013;?#21270;解了潜在风险,扼制了新案的发生。截止今年10月末,发生案件37起,新案只有2起,占5.4%。三是挽回了一定的经?#30431;?#22833;。全省案件专项治理工作开展以来,共挽回经?#30431;?#22833;20.9亿元,其中各市、县检查期间收回违规资金17.5亿元;省联社重点检查期间收回违规资金4,000万元;自查自纠阶段主动偿还违规资金3亿元左右。四?#19988;?#27861;合规的经营风气正在逐步形成。全省各级信用社查处违规问题态度坚决,旗?#21335;?#26126;,重拳出击,及时惩处,使全体员工的责?#25105;?#35782;、风险意识、?#26376;?#24847;识、道德意识明显增强,内控制约机制得?#34903;?#27493;完善,员工对企业的忠诚度明显增加,新的风险文化理念逐步形成。

  一年来的案件专项治理工作查出了问题,扭转了风气,挽回了损失,考验了高管,特别是各级稽核人员深入一线,排除干?#29275;?#22362;持原则,克服困难,忘我工作,使全省案件专项治理取得阶段性成果。对此,省联社党委给予充分肯定。

  (三)案件专项治理存在不可忽视的问题。我们必须清醒地看到,案件专项治理工作具有长期性、艰巨性,外部环境的复杂对银行业工作人员的要求会更高。所以,规范整治任重而道远,必须持之以恒。中国银监会提出案件专项治理要“一年初见成效,三年大见成效?#34180;?#23601;是?#25285;?#36824;要治理3年。我省的案件专项治理在全国看来,是开展比?#26174;紓?#36208;的比较快。主要是早动手、排除问题、快发展,这对我们本身的工作是有好处的。

  第一,高管人员认识不到位,怕得罪人的思想较为严重。一是对风险形势的认识不到位。风险偏好决定风险程度。当前全省农村信用社正处于快速发展时期,业务规模?#26438;?#25193;张,风险也将随之增加,在这个发展阶段中,必须加大力度管理风险,适应业务规模快速发展的需要。这是所有高管人员不可回避?#21335;?#23454;。谈到风险偏好问题,作为银行业来讲,你是想冒一点风险、大踏步前进,还是绝对审慎经营、慢慢发展,这?#19988;?#34892;的两个选择,势必要带来更大的风险。那么我们吉?#36136;?#20892;村信用社怎么选择?主要看我们现在处在什么发展阶段。现在的主要问题是发展规模小、历史包袱重、各种欠账多。在这种情况下,如果我们仍选择原来那种每年存款增加20-30亿元,贷款增加20-30亿元,将永远走不出困?#22330;?#32463;过几年来的探索,省联社党委果?#31995;?#36873;择了我们现在应有的风险偏好:在享受国家政策的几年内,要?#26438;?#25193;大业务,扩大规模,加速发展,提高效益,在发展中解决历史包袱,壮大经济实力,改善资产状况,提高员工的素质和能力。实现?#20013;?#31283;定、健康发展,这是我们唯一的选择。从我个人利益出发,我应当选择风险偏?#20572;?#31283;步发展,利益不少得,工作不太累,也不得罪人。但是省委、省政府将这项事业交给我们,我们必须上对党和政府负责,下对2万员工负责。面对农村金融面临的稍纵即逝的挑战和机遇,面对2万职工的根本利益,我们只能义无反顾,放手一搏。当然,随着规模的扩大、效益的提高、问题的处理,在充分用足政策、解决生存危机后,将风险偏好逐步调整到审慎经营、稳步发展上来。现在我们既然选择了这样的风险偏好,我们就必须不?#31995;?#25552;高管控风险的能力、驾驭风险的能力、防范风险的能力和化解风险的能力。高管人员在这个时候必须要提高这些方面的能力和水平,看你到底能不能把它控制住,很多人也提出了很多疑问,从我们的案例分析看,90%以上的风险是我们内部人作案或内外勾结。只要我们管住自己的人,我认为全省高管人?#20445;?#19978;下共同努力,风险是能够控制住的,所以,我们目前对风险偏好的选择,要求我们必须加大风险管控的力度。二是对风险管理的认识不到位。银行业经营者必须学会与风险?#21442;琛?#38134;行业就是经营风险的行业,对于风险只能是管理和控制,不能试图消灭。消灭风险等于消灭利润。我们必须跳出过去那种“?#36824;?#23601;?#39304;?#19968;放就乱”的怪圈。三是对员工道德状况的认识不到位。一些高管人员对员工的诚实度过于乐观。面对大千世界的种种诱惑和人性本身的欲望冲动,仅仅靠道德约束员工的行为是?#23545;恫还?#30340;。道德风险是个无底洞,员工今天的忠诚并不代表永远忠诚。当道德无效的情况下,必须用法律去执行,用规章去约束。部分高管人员对案件专项治理心存顾虑,怕查案件、怕处理人、怕得罪人的思想严重,有的也怕“拔出萝卜带出泥?#20445;?#23545;自查自纠工作等待观望,应付了事,影响了案件专项治理效果。过去一些政治家用人的观点是:用人不疑,疑人不用。刘明康主席在全国高管人员第二次培训班上讲了一个观点:对于银行业来?#25285;?#29992;人要疑,疑人也要用,现在对银行业员工的诚实度,不要高估,要对队伍现?#20174;?#20010;清醒的认识,这个现状也不只是指农村信用社。有的人说农村信用社的信用度?#20572;?#25105;很?#36745;?#24847;听这话,并不是?#19994;?#20892;村信用社的理事长我就?#36745;?#24847;听,吉?#36136;?#38134;行业系统比较看,我觉得农村信用社的高管和员工也不一定是最差的。

  第二,重检查、轻处理的问题还一定程度存在。有的地方对查出的问题,该处理的没处理,该严肃处理的没处理到位。个别地方施之以宽,没有起到应有的震慑作用。这?#38382;?#32852;社对?#34892;?#22320;区处理人员多,主要是本应在市、县级处理的没有得到?#34892;?#22788;理,对违法违规违纪问题?#25381;行?#25104;人人谴责的氛围。

  第三,部分人员心存侥幸,企?#27982;?#28151;过关。长期以来,违法违规违纪问题一直没有得到?#34892;?#26597;处,一些人认为省联社实行“问责风暴”是走过场,猜疑省、市联社能不能查?能不能查到位?查出问题能不能严肃处理?有的地方是在这?#38382;?#32852;社检查组进入被检单位后,才主动暴?#27573;?#39064;,偿还资金。?#34892;?#22320;区在看到省联社动真格的后,才开始“补课?#34180;?#35828;明心存侥幸,企?#27982;?#28151;过关的思想在一些地方还是比较严重的。去年10月11日开的会,到今天正好?#19988;?#24180;零一个月,也是在这里开的会,省联社部署完后,今年5、6月份检查,有?#21335;?#32852;社根本没动,在等待观望,看省联社到底能不能查,能不能真查,查出问题能不能处理,存有侥幸心理。刚才中玉同志通报中讲到,咱们查100家信用社,大部分有问题,只是程度不同,有的是违法,有的是违规,有的是违?#20572;行?#38382;题是在工作中可以克服的。

  第四,问题暴露?#36824;?#20805;分,个别地方走了过场。虽然经历了市、县两级检查,省联社也给了政策,但问题暴露得仍然?#36824;?#20805;分,省联社组织了“百人百天百社”大检查,查出仍然存在问题的有87个社,占87%,有的问题还相当严重。具体表现为“四多四少?#20445;?#19968;是过去的问题暴露多,新的问题暴露少。涉及2004年5月份以前的违规问题23.9万笔,占55%;2004年5月至2005年10月的违规问题15.7万笔,占36%;2005年10月以后的违规问题3.9万笔,占9%。一些带有普遍性的问题,屡禁不止、顶风作案现象要引起反思。二是高管交流的单位暴露的问题多,没有交流的暴露的问题少。对高管交流或调整前的问题暴露的充分,没有交流的问题暴露的不充分,虽然也查出一些问题,但主要是省联社查出来的,如果省联社不组织检查,?#34892;?#38382;题还不会得到暴露。三是前任的问题多,现任的问题少。涉及前任的问题33万笔,占76%;现任的问题11万笔,占24%。四是涉及信贷方面的问题多,其他问题少。信贷方面的问题20万笔,占46.4%,涉及金额58.8亿元,占73%。除信贷违规外,其他违规问题没有得到充分暴露。

  (四)案件专项治理必须抓好的几项工作。案件专项治理?#19988;?#39033;长期?#21335;?#32479;性工作。按照中国银监会的要求,明年的案件专项治理还要加大力度。各地要继续发扬成绩,改进不足,将案件专项治理深入?#24535;?#22320;开展下去。一是开展自查自纠回头看。各地要?#38505;?#33853;实省联社提出的处理意见,切实做好整改工作,落实违规资金的清收责任,最大限度地挽回损失。要深入开展自查自纠回头看,特别是存在问题比较突出的地方,要抓紧时间解决。到明年2月末,能够自查、暴露、解决的问题,省联社仍然可以从轻或不做处理。明年3月份省里再组织检查,主要是追查各级高管不作为的责任。今年我们在检查过程中发现,稽查局后进入的一些地区,补了“很多课?#20445;?#22914;果真正去补了,也?#19988;?#20214;好事情,但不要在补的过程中弄虚作假。二是?#38505;?总结 经验,用制度流程管理风险。目前看,全省农村信用社道德风险、操作风险突出。各地要?#38505;?总结 发生案件和违规违纪问题的根源,努力提高风险管理水平。省联社成立以来制定了很多规章制度,但?#34892;?#20063;逐步老化,需要更新提升。要完善规章制度,再造业务流程,强化制度约束,弥补道德缺失、操作无序形成的风险。三是加大控防力度,防止新案发生。要?#24551;?#31293;核体制建设,充实稽核力量,加大对违法违规违纪问题的查处力度;要?#24551;?#20869;控制度建设,以制度建设规范经营行为,促进依法合规经营;要培养员工对企业的忠诚度,打造诚信团队,培育诚信文化;要逐步转换机制,建立适应现代金融企业制度要求的长效机制,变被动合规为主动合规,?#34892;?#38450;范和化解各类经营风险,在控制新发案件上下功夫。各地要对所有员工进行排查,解决“五?#23613;?(黄、赌、?#23613;?#32929;、商)问题,铲除滋生犯罪的土?#39304;?#22235;是继续实行“问责风暴?#20445;?#22312;处理上实行“降、撤、开、移?#34180;?#26126;年对违法违规违纪问题的处理上要继续保持高压态势,对高息?#30475;妗?#36134;外经营、以贷收贷、以贷收息、假冒名贷款、违规计提、违规购建固定资产、违规处置?#32456;?#36164;产、?#36842;?#25805;作用人和各类经济犯罪等十个方面问题设置高压线,无论是谁,一经踏线,严肃处理,毫不留情。对出现风险造成损失的信用社全员降低工资,严重违规违纪的高管人员要撤职,负直接责任的员工开除队伍,违法的移交司法机关处理。刘明康主席讲到,要上挂两级,通过这?#32844;?#27861;,督促大家增强责?#25105;?#35782;、形成团队精神。我们的风险问责是从反面教育违规的人主动合规,我们的企业文化从正面教育我们的员工要主动的打造诚信团队、诚信员工、诚信企业,大家都有这个责任。将来,我们吉?#36136;?#20892;村信用社要让全体员工都明?#31069;?#20892;村信用社的发展关系到我自身的饭碗,谁到这个单位做高管,都不能侵犯我个人的利益。比如?#25285;?#26469;了一个不好的高管或者信用社主任,违规了,员工能?#22351;?#21046;。我过去说过:铁打的衙门流水的官,铁打的营盘流水的兵,这是讲政府、讲军队。对于我们农村信用社来讲就是铁打的员工流水的高管,因为交流的都是高管人?#20445;?#36825;样我们就要留下的一支一丝?#36824;?#30340;忠诚于我们企业的团队,谁来到这里违规,大家?#23478;?#25269;制。这次大家?#26448;?#30475;到,?#34892;?#20449;用社主任违规,最后连员工也受到处分了,你说冤?#36745;?#20294;是,也可以说?#36745;?#24403;时发现违规问题,你为什么不提出来,几个甚至十几个?#26041;冢?#21482;要有一个人抵制就可?#21592;?#20813;。今天我在这个大会上宣布,今后,高管人员违规的,?#35805;?#24178;部要抵制,只要向上级单?#35805;?#38382;题揭露出来,形成书面 材料 报上一级部门留存,在检查时查出问题就不处理你。县联社违规的,信用社这么做了,不处理信用社,市联社违规的,县联社这么做了,不处理县联社。

  案件专项治理关系到社会主义新农村建设金融服务功能的提升,关系到农村合作金融改革的成败,关系到农村信用社的发展前途和命运,关系到农村信用社产权改革的顺利进行,关系到全体农信员工的根本利益。全省上下,务必高度重视,排除万难,切实抓好,抓出成效。

  二、明确任务,扎实工作,全面完成旺季工作任务

  当前,全省农村信用社已经全面进入旺?#23613;?#20170;年是全省实施“三年补亏” 计划 的第一年,是我省农村信用社发展史上比较特殊的一年。做好今年的旺季工作事关“三年补亏”能否起好步、开好头,事关专项?#26412;?#33021;否成功兑付,事关产权改革能否顺利推进。全省上下必须高度重视,集中力量,全面做好旺季工作。

  今年旺季的主要特点概括起来就是“四个好于往年?#20445;?#19968;是惠农利农政策好于往年。今年是国家实施社会主义新农村建设的第一年,各项惠农利农政策非常优厚,农民得到了更多实惠。二是农村信用环境好于往年。各级政府积极推进新农村建设,更加关心关注“三农?#20445;忧?#20065;风文明建设,促进了农村信用环境的好转,农民还贷意识进一步增强。三是农村经济形势好于往年。今年农作物丰产丰收,受市场拉动,粮食价格呈上升态势,农副产品变?#20013;问?#22909;,畜牧业产品市场需求旺盛,农民收入有所提高,人均收入比上年增加400元。四是放贷质量好于往年。年初实行全员风险问责制,违规放贷问题得到了?#34892;?#36943;制,放贷管贷水平得到了提高,资产质量明显好转。

  同时应当看到,我们仍然面对影响旺季工作的诸多问题:一是“两收一存”工作任务繁重。今年贷款?#26007;?#37327;大,到期量大,回收量大。今年旺季到期贷款189.2亿元,按收息率8.5%计算,收息额达16亿元。这么大的旺季收贷收息量在全省农村信用社历史上是没有的。同?#20445;?#20840;省存贷比例过高,另需偿还外部资金58亿元,组织存款工作压力很大。现在看,这个问题比较突出。二?#19988;?#21069;年度发放、今年到期的贷款情况复杂。除当年发放并到期的贷款外,还有84亿元贷款属2005年以前发放的、今年到期,这部分贷款中集体承贷、转贷、以贷收息等8.5亿元,占10.1%,回收工作难度很大。9月末统计,今年新发放贷款回收105亿元,现在看?#25381;心?#20040;多了。现在问题最大的就是2005年以前到期的84亿元贷款,这部分到期贷款非常复杂,有的是正常的,有的是多年转过来的,这部分贷款必须要弄清楚。三是大量贷款约期不合理,给回收工作带来一定困难。尽管年初放贷时省联社?#36745;?#24378;调合理约期,但一些信用社大量的?#33267;?#36151;款仍?#36745;?#22312;年末前,没有充分考虑粮?#35802;?#21806;周期。特别是今年气温高,玉米不宜脱粒,收粮时间迟缓,还款时间将延后。据统计,全省当年发放的粮?#25104;?#20135;贷款中,大约有30亿元约到当年,占50%左右。如果按约期回收,部分农民会出现“抬钱”还款或提前售?#31119;?#24433;响农民收入,增加农民负担,造成不良的社会影响。今年春天放贷?#20445;?#30465;联社反复强调,粮?#25104;?#20135;贷款必须跨年度约期,可是,多数信用社又都约到了元旦前,?#34892;?#21592;工?#25285;?#20892;民?#36745;?#24847;约到年后,?#23548;?#19978;关键在于我们本身,现在有的信用社和信贷?#20445;?#23601;想年终?#35805;?#25343;到工资,有的农民三月份才能卖完?#31119;?#25105;们却把贷款约到了元旦前,各地区要根据各自的?#23548;剩?#30740;究解决这个问题。我们从1月份到11月份都是亏损,到12月份资金一下子都收回来了,收入一下子上来了,可见,我们放款的周期性是处在一个不正常的状态。这个不正常状态有两个原因,一是人为因素,比如约期到元旦前、到年底一次性收息;二是贷款的?#26007;?#24635;额还是小,相对固定的粮?#25104;?#20135;贷款占总额的比重较大。大家在约期问题上还要?#38505;?#30740;究。四是收放同时进行,给弄虚作假者以可乘之机。“三年补亏”要求?#26438;?#21344;领市场,收贷与放贷同时进行,容易出现弄虚作假行为。五是其他各项工作任务繁重,会影响部分收贷精力。第四季度,全省要做好五级分类、案件处理和整改、市场开拓、推行企业文化等工作,一定程?#30830;?#25955;旺季工作的精力。六是对旺季形势估计过于乐观。因农业丰收,农民收入增加,部分高管和员工主观上对今年旺季形势估计过于乐观,对收贷的紧迫性认识不足,影响工作。七是传统违规的恶习仍然存在,具有一定的惯性。一些地方过去经常采用以贷收贷、以贷收息?#30830;?#24335;完成旺季工作任务,习惯成自然,工作一紧?#35895;菀拙?#30149;复发。这些问题,各地必须高度重视,?#38505;?#35299;决,确保旺季工作顺利推进。

  10月20日,省联社下发了“旺季工作指导意见?#20445;?#35268;定了贷款回收的六项要求、贷款回收的六项原则和贷款回收的职责。各地要?#38505;?#36143;彻落实。下面再强调几个方面的问题:

  第一,全力回收到期贷款本息,确保应?#31449;?#25910;。具体要做到“五个坚持?#20445;?#19968;是坚持到期贷款百?#32844;?#25910;回。到期贷款,无论是当年发放的还?#19988;?#21069;年度发放的,除不可抗力因素外,必须做到本息100%收回。未到期贷款要按借款合同约定结清利息。确属不可抗力因素需展期或转贷的,需经市州联社、办事处逐笔审批。今年市州、办事处的工作量很大,凡是转贷的,要一次核清,什么原因转的,把档案都建立起来,将来可以?#19994;?#26159;哪一任的领导转的,今年这个权力给市州联社、办事处了,所以要组织力量,一定把这个问题搞?#20204;?#28165;楚楚,哪个县、哪个信用社、多少?#30465;?#26723;案是什?#30784;?#24403;时的负责人是谁、责任人是谁。需要展期的贷款,要说清楚,为什么要展期。二是坚持现金回收。到期贷款本息回收必须是现金,在现金无法收回的情况下以物收贷的,必须按权限逐级报批。三是坚持窗口办理回收。贷户还贷必须到信用社窗口办理,严禁由信贷员代收。对于因距离远、交通不便等特殊情况确需上门收贷的,需经县联社同意后,双人操作办理,当天上缴入账。四是坚持先收后贷。杜绝?#30830;?#21518;收,特殊情况需信用社提出申请,县联社审核,市州联社、办事处审批。五是坚?#20013;?#21457;放贷款一户一人承贷。为防止一户多头贷款现象,对新发放的农户贷款,?#36745;市?#19968;户一人申请贷款,农户调整或更换家庭借款人,信用社需做出说明,并报县联社审批。

  第二,加大对贷款回收过程中违规行为的追究。各地要加大对旺季工作的监督检查与处理力度,?#32454;?#36131;任追究。市、县两级要实行边收贷、边放款、边检查的办法。2007年上半年,省联社将对2006年旺季贷款回收、贷款发放情况的真实性、合规性进行专项检查。对于应收而没有收回的贷款,按照风险问责要求,?#32454;?#36861;究责任。对于在2006年到期贷款回收工作中超越权限、违规展期、以贷收贷、以贷收息、擅自多收或减免利息等弄虚作假的,要严肃追究、严肃处理。

  第三,大力组织存款,增强资金实力。今年全省各项存款要达到500亿元。要抓住农业丰收、粮价上扬、农民增收的有利时机,大力开展吸收存款活动;要立足于政府政务结算大厅建设,吸存社保基金、住房公积金、医疗保险?#25512;?#20182;对公存款;要发挥奖励工资的激励作用,组织存款小段竞赛活动,调动广大员工主动营销存款的积极性;要紧紧抓住综合业务系?#25104;?#32447;、存款实现通存通?#19994;?#26377;利时机,加大宣传和营销力度。在这里,我要强调一下,今年咱们的放款规模非常大,存贷比例高,现在看,我们存款组织的力度还是小,要求旺季工作中,在存款问题上,各市州、各市县认?#38505;?#30495;抓好,今后农村信用社的发展,还要靠自有资金,靠拆借、靠再贷款只能是权宜之计,所以,在存款上还要加大力度。

  第四,积极开展贷款营销,占领市场。随着信贷资金的回笼,产生一定的?#26007;?#33021;力。各地要在算好年末存贷比例的基础上,继续做好贷款?#26007;擰?#35201;细分客户群体,拓展市场领域,创新业务?#20998;鄭?#31215;极开拓城乡信贷市场。各地开发中小企业市场,必须在产业项目、企业财务状况、?#31181;?#25276;担保方面,明确信贷准入条件,防范贷款风险。今年我们对中小企业放开了,我们到湖北省、江?#24080; ?#37325;庆市、天津市考察以后,对中小企业的贷款,他们把握这样的原则:一是必须都有准入条件,比如,小企业要经营在3年以上,必须有商业背景,也就是资金能够回流,而且要求企业的信誉度比?#32454;?#31561;等。总之,都是有几条准入条件。二是凡是介入中小企业的贷款,必须有抵押或者质?#28023;?#21542;则一律不放信用贷款,比如重庆、天津,他们的信用社主任都是?#32454;?#25226;握这样一条的。三是担保公司担保的,由信用社承贷的,信用社可以检查中小企业的信用环?#24120;?#32780;且,担保公司给其他企业担保的信息,必须与信用社共享。农村信用社还要监督担保公司的担保能力和贷款所放单位的质量。“授权授信?#20445;?#20174;内部来讲是授权,对外部企业来讲是授信。所以,在授权问题上,比较好做,关键是授信问题,必须?#32454;?#25226;关。

  第五,掐好资金头寸,防范支?#26007;?#38505;。当前及今后一段时间,各地资金将十分紧张。必须密切关注资金头寸,妥善处理资金短缺的矛盾。一是做好域外拆入资金到期偿还工作。今年?#21152;?#31995;统外资金额度高,还款量大。年末前要归还系统外借入和约期存款21亿元。各地要严守信用,积极筹措资金偿还到期借款,决?#36745;市?#20010;别联社出现问题,影响全省农村信用社对外融?#24066;?#35937;。二是做好偿还人民银行支农再贷款工作。今年共使用支农再贷款37亿元。各地要积极组织资金偿还到期支农再贷款。还款有困难的要与当地人民银行协商,可通过展期或速还速借的方式缓解资金短缺压力。临近?#26412;?#20817;付?#21335;?#32852;社,在?#26412;?#20817;付前尽可能不体现再贷款。三是?#32454;?#25353;照存贷比例要求控制贷款余额。尽管要求各地加大市场开拓力度,但必须在符合要求的前提下发放贷款,严禁超存贷比例放款。已经超比例的,年末要?#25351;?#21040;正常比例。

  第六,大力清收不良贷款,不断提高资产质量。抓住旺季城乡资金充裕的时机,加大清收不良贷款力度。可?#19978;?#32852;社在全辖信贷人员中选定可清收对象,在规定期限内负责组织清收;对于剩余的不良贷款,在县联社内部予以公布,由全体职工选择可清收对象,负责组织清收;在内部职工选择完毕的基础上,对于无人“认领”的不良贷款,要面向社会采取多种方式、运用不同手段予以清收。年末以县为单位,按四级分类口?#37117;?#31639;,不良贷款额和不良率要实现双降。

  三、统筹兼顾,合理?#25165;牛?#20999;实做好其他各项工作

  (一)切实抓好贷款五级分类工作。信贷资产五级分类工作?#19988;?#30417;会推进农村信用社向现代银行业方向发展的要求,是市场化、商业化改革的需要,是“准确分类、提足拨?#28014;?#20570;实利润、资本充足率达标”的基础。一方面,要加快进度。从全国看,我省信贷资产五级分类工作进度?#19979;?#38656;要抓紧进行,12月底前必须全面完成。另一方面,要实事求是。五级分类的核心是真实?#20174;?#36164;产状况,该体现的要如实体现,有多少体现多少。今后,对不良贷款要考核“双降”指标,不仅要强调比例下?#25285;?#36824;要强调绝对额下降。因此,必须坚持实事求是,真实?#20174;场?/P>

  (二)搞好今年决算,为明年专项?#26412;?#20817;付做好准?#28014;?#20170;年的决算,要围绕着明年?#26412;?#20817;付工作展开。?#26412;?#25104;功兑付,是这次改革取得阶段性成果的重要标志。?#26412;?#20817;付的资金到位后,可及时运用,创造更多效益,为下步三年补亏、产权改革创造条件。有几个问题强调一下:一是股金分红问题,过去,我们农村信用社的分红超比例,人民银行总行、长春中心支行对这个问题已经明确提出,在今年分红的问题上,不要人为提高股金分红的比例,人民银行总的要求是,按照2年期存款的基本利率进行分红,需要着重强调的是对职工的投?#20351;?#30340;分红过高的问题,一定要压回来,要教育全体员工从企业的长远利益考虑,要从大局出发。二是?#26412;?#20817;?#27573;?#39064;,明年是?#26412;?#20817;付的高峰期,具体申请兑付的最佳时间,要根据各县联社的?#23548;剩?#35814;?#35206;?#31639;,统筹?#25165;牛?#21512;理确定,并不是?#30342;?#36234;好,不要一?#36874;洹?#30465;联社开财务决算会的时候,关于?#26412;?#20817;付讲清楚兑付条件,你可以去比较,你这个联社?#19988;?#23395;度兑付好,还是二季度兑付好等等,要根据?#23548;?#21435;选择。三是绩效工资问题,不许弄虚作假。四是各项拨备的提取问题,在不影响“三年补亏”的前提下,要尽可能的多提拨?#31119;?#23545;超规定多提呆账准备的,视同实现利润。五是资本充足率问题,由于年末贷款余额增加较大,目前预计,年末的资本充足率可能要低一些,?#34892;?#22320;区可能会更?#20572;?#25152;以,大家要注意一下。列入明年兑付 计划 的联社要?#32454;?#25353;照人民银行提出的兑付标准,提足各项拨?#31119;?#21512;理确定盈余补亏和分红比例,?#32454;?#25511;制业务宣传费和业务招待费,全面满足兑付要求,争取明年三季度前,绝大部分县联社完成兑付。关于决算工作,省联社将出台具体意见,在这里强调,要做到“四要?#20445;?#19968;要真实?#20174;?#36130;务成果。严禁放贷收息、少提拨?#28014;?#22810;计应收、费用跨年等弄虚作假行为。违反上述要求,一经发现,严肃处理。二要严肃绩效考核。?#32454;?#25353;照全省绩效工资方案规定及有关要求,严肃考核兑现,不得超标准列支工资和奖金。三要处理好几个方面关系。各县联社要处理好风险拨?#28014;?#32929;金分红、“三年补亏”?#25512;本?#20817;付的关系,特别是股金分红比例,要按规定?#32454;?#25511;制。准备明年一季度申请专项?#26412;?#20817;付?#21335;?#32852;社,必须做好各项指标的监测工作,确保数据达标,万无一失。四要?#24551;?#20915;算工作的组织领导。市、县联社?#35805;?#25163;要亲自挂帅,统筹考虑股金稳定、?#26412;?#20817;付、薪酬分配和“三年补亏”问题,用好用足改革政策,切实做好决算工作。

  (三)全面推进企业文化建设。吉?#36136;?#20892;村信用社新的标识形象、新的理念已经确定并发布,但这只是万里长征走完了第一步,下一步的重点在于推广、在于应用、在于入脑入心、在于真正转变成全体员工的自觉行动。一是全省广大干部员工要熟记企业文化手册的内容,并结合?#23548;使?#24443;落实到行动中,在各个岗位工作中都能体?#21046;?#19994;文化的理念。二是开展全省服务文化种子教官培训。11月中旬由地区文化特史与形象特?#26041;?#26381;务文化传授给各县种子教官,年底前将服务文化贯彻到全体员工。三是抓好十个示范点,做好典型引路。年底前省联社对十个示范点进行检查验收。明年要推广到县级,所有?#21335;囟家?#25353;照企业文化的要求去办。四是创办?#37117;?#26519;农村合作金融》期刊,?#24551;?#19987;业研讨和信息交流,推进企业文化建设。企业文化建设将是2007年的一项重点工作。全省上下必须高度重视,强化推广。要用新的思想、新的理念、新的意识来武装广大干部员工的精神世界,推而广之,形成习惯,作为精神财富永恒地流传下去,这是永续发展的根本保证。

  (四)?#38505;?#35843;研,深入思考,为总结今年、谋划明年做好准?#28014;?006年是全省农村信用社改革发展非常关键和不平凡的一年。我们不断推进改革,创新发展思路,各项工作进展顺利,成效明显。要一边结好今年的帐,一边研究好明年的事,在总结今年工作的基础上,提出明年的工作思路。省联社将分别召开各市州领导、部分县领导、部?#20013;?#29992;社领导和职工代表的座谈会,组织专题问卷调查,共商明年改革发展大计,集思广益,为明年各项工作决策提供依据。

  四、统一思想,坚定信心,?#24551;?#23545;当前工作的领导

  (一)统一思想,明确方向。今年以来省联社改革发展步伐加快,出台了很多政策、措施,各项工作全面展开,工作力度明显加大。特别是问责风暴、薪酬改革、五级分类、系?#25104;?#32447;、三年补亏、企业文化等,任务重、困难多、压力大。这些工作,都是省联社党委纵观改革发展全局,把握农村信用社改革发展的正确走向,结合?#23548;剩?#31435;足长远,审时度势,做出的战略决策。我们的目标,就是推进农村信用社向健康的方向发展。当前,全省产权战略、市场战略已经明确,“三年补亏”目标已经确定,市场化、商业化是我们改革发展的必由之路。全省上下,务必提高认识,把思想和行动完全统一到全面完成 “三年补亏”的奋斗目标上来。

  (二)提高素质,强化执行。毛主席?#25285;?#27491;确的?#24223;?#30830;定之后,干部就是决定的因素。现在我们大政方针已经明确,关键在于人,在于各级高管人员特别?#19988;话?#25163;的执?#24515;?#21147;。目前全省绝大部分高管人员勤勤恳?#25671;?#20834;兢业业、任劳任怨、踏实工作,省联社党委是清楚的,是非常满意的。咱们高管人员的工作省联社都很清楚,夜以继日,?#25381;行?#26399;礼拜,没有节假日,这种现象在咱们这个系统比较普遍,这?#24535;?#31070;省联社党委非常满意。当前我们主要解决的是个别高管执行力不强的问题。?#34892;?#20154;“在其位?#20445;?#19981;能很好地“谋其政?#20445;?#24037;作?#40644;?#21147;,不?#19994;米?#20154;,打不开局面,影响发展进程。在各级干部执行力建设方面,省联社要求:不能多说少做、只说不做,要勤奋敬业、真抓实干;不能照搬照抄、机械灌输,要领会政策,贯彻落实;不能畏首畏尾、前怕狼后怕虎,要敢抓敢管、敢于负责;不能搞上有政策、下有对策,要一身正气,公正办事,?#38505;?#24037;作,一抓到底。要强调?#35805;?#25163;的执行力。什么叫执行力?现在我们吉?#36136;?#20892;村信用社能需要每个人谋划多大的事?这些并不是根本问题,我们的根本问题是,省联社确定的方针政策,能够执行下去。那么可能有人会问,省联社的政策都对么?我不敢说百?#32844;?#37117;对,但是?#24247;本?#31574;一件事情的时候,省联社要经过上上下下、反反复复的调查,研究,座谈,协商,征求意见,外出参观考察,向银监局、人民银行汇报,然后才产生我们的决策。假设说我们的决策有失误,失误的?#24597;?#21644;比重也会是很小的。比如,我们确定了“三年补亏”的计划,压力大一些,可能导致个别信用社出现了一些个别问题,应?#30431;?#22312;执行过程中,是正常的。现在就要求,我们各级高管人?#20445;?#23588;其?#19988;话?#25163;,要一件一件的办实事。什么叫进步?进步就是,一件实事、一件实事办了之后形成的总和,推进了工作的进步,我们把工作中的事情一件一件的做好,这就是吉?#36136;?#20892;村信用社的发展和进步。切忌:和?#24515;?#32463;,动嘴不动心,说得多,做得少。现在咱们交流的干部比较多,一个领导新到一个地方,当地的人们就心存疑虑,你来了之后,是给我们造福,还是造祸。我深有 体会 ,我曾听过一位老干部对我?#25285;?#32769;百姓也不想官员给他们造多大的福,只要不给我们造孽就行了。这件事给我一生当中的触动是最大的。负责一个单位、干一件事情,你给这个部门是造福还是造孽?人过留名、雁过留声。你想留什么名?留什么声?#32771;?#22914;你在一个县联社当领导的时候,?#20197;?#19968;气,造成了巨额损失,当生命最后时刻?#27492;家?#19979;,你还能闭上眼睛么?所以,大事要讲原则,各级高管人员要对得起你的员工,对得起你的领导,对得起你的事业,对得起自己的良心。我并不要求各位有多么高的理论水平,就是需要你实实在在的、一步一步的、?#30424;?#23454;地的办实事,真抓实干,尤其不要怕得罪人。得罪人也有个辩证关系,应该得罪的人,你不去得罪,那你就得罪了绝大部分不应当得罪的人。这样的单位,就会一塌糊涂,工资也低、内部意见也多、告状也多,老百姓当然要骂这样的?#35805;?#25163;。得罪少数应该得罪的人,就交下了多数应该交下的人。如果不去得罪少数应该得罪的人,那么就会得罪多数不应当得罪的人。一个单位,有不同的声音很正常,但是,我们要用正义的声音、用主旋律统领,为着一个正确的目标而奋斗。

  (三)求真务实,实事求是。实事求是是我们党的优良作风,是全省农村信用社需要恪守的?#30424;酢?#23545;于全省农村信用社来?#25285;?#26080;论是年?#31449;?#31639;、五级分类,还是其他工作,必须强调实事求是。全省上下要大兴求真务实之风,讲真话、报实数,说实情;要深入基层,了解实情,杜绝形?#34903;?#20041;;要真抓实干,切忌走过场、摆花架子等飘浮作风;要扎扎实实地开展工作,不做表面文章。

  (四)关注全局,保持稳定。关于社会保障问题,最近到省联社上访的比较多,这件事的责任主要在省联社,有一个衔接的过程。一是通过劳动关系?#27809;唬?#19968;部分员工离开单位回到了社会上,劳动保障厅也发了文件,马上就衔接了。二是过去已经退休的,由于这几年养老金的调整,社会上的养老金已经有提高,我们还没有发,原因就?#19988;平?#31038;保有困难。下一步,我们要组织省联社的人力资源处?#38505;?#26680;定,然后,该发的要发,退休人员应该得的社保养老金一分也不能少,只是我们发的时间晚了点,在座的要回去跟员工做好解释。这涉及到咱们农村信用社系统的安定问题。各单位、各部门要树立全局观念,要做?#30431;?#24819;政治工作,消除各种不协调因素,保持系统稳定,构建和谐农村信用社。

  同志们,冲锋的号?#19988;?#32463;吹响,胜利的曙光就在前头。我们要以案为鉴,?#38505;?#21560;取教?#25285;?#35268;范经营行为,在省联社的带领下,不畏艰难,奋力拼搏,踏实进取,开拓创新,为全省农村信用社跨越式发展而努力奋斗!]]> <![CDATA[理事长在全县农村信用社旺季工作会议上的讲话]]> Wed, 01 Dec 2010 00:30:56 GMT

  这次全县农村信用社旺季工作会议的主要任务是 总结 前十个月工作,分析当前形势,落实省联社《旺季工作指导意见》及旺季工作会议精神,研究部署今年旺季工作及明年的业务工作。下面我代表县联社讲几点意见。

  一、前十个月工作的简要回顾

  前十个月,在省、市联社的正确 领导 下,我们继续坚持以经济效益为中心,以服务“三农”为己任,以市场为导向的经营指导思想,以深化改革为主线,以转换机制为动力,以强化管理为保障,以实现“三年补亏” 计划 为目标,牢固树立科学的发展观和依法审慎的经营理念,使各项工作取得了?#19978;?#25104;绩。主要表现在:

  1、业务经营有了新发展。截止11月15日,全县农村信用社各项存款余额151,097万元,较年初增加29,039万元,较上年同期增加34,374万元,各项贷款余额196,106万元,较年初增加118,602万元,较上年同期增加53,423万元,当年累计发放各项贷款183,497万元,较上年同期增加,53,423万元,实现中间业务收入244万元,较上年同期增加84万元,到10月末全辖亏损2,759万元,较上年同期减亏680万元。

  2、管理工作得到?#24551;俊?#22312;上级联社的指导、检查、监督下,我县农村信用社的管理工作日趋规范。一是财务管理更加?#32454;瘢细?#20102;费用审批?#20013;?#21220;俭节约的办社宗旨得到了贯彻落实。在各项业务?#35813;?#21457;展的同?#20445;?#21040;11月15日,我县各项费用支出为2,137万元,较上年同期减少589万元。二是信贷管理得到?#24551;俊?#20170;年我们按省联社要求进行了全方位的自查自纠,对各项贷款和业务?#20013;?#36827;行全面排查,暴露出了业务工作中存在的问题,及?#27605;?#38500;了隐患,堵塞了漏洞,更教育了职工,增强了干部职工的风险责?#25105;?#35782;。我们还成功地进行了贷款风险五级分类,使贷款管理更加科学。三是各项内控制度得到了贯彻落实。我们结合自查自纠工作,对各项内控制度进行了反复检查,并?#38505;?#30563;促落实,使全县农村信用社的内控制度得到了进一步完善和落实。

  3、服务手段得到改善。今年我们成功地完成了综合业务系?#25104;?#32447;工作,实现了省内农村信用社通存通兑,解决了多年来困扰农村信用社结算渠道不畅的问题,增强了农村信用社的市场竞争能力。

  4、基层班子建设得到?#24551;俊?#24180;初我们对基层信用社班子进行了调整,实行主任重新 竞聘 上岗和异地交流,使基层信用社干部队伍的整体素质和战斗力有所?#24551;浚?#25512;动了各项工作的开展。

  5、服务环境得到改善。今年我们改造了两家信用社的办公楼,对几个网点进行了重新装修,使服务环境得到改善,树立了信用社的形象。

  6、深化改革取得进展,实现了县联社统一法人。

  7、党建精神文明建设成果显著,新文化工程推行顺利,新的企业文化理念在职工思想中逐渐形成。

  这些成绩的取得,都是全辖广大干部职工共同努力的结果。在此我代表联社向为信用社发展辛勤工作的全辖干部职工表?#23616;?#24515;的?#34892;唬?/P>

  在看到成绩的同?#20445;?#25105;们还要看到工作中的不足,主要表现为:

  1、正常科目中核算的不良贷款不降反增,到11月15日,正常科目核算的不良贷款余额达10,111万元,较年初增加3,455万元。而且,系?#25104;?#32447;后新转入逾期科目贷款达1,031万元,新增不良贷款没有得到?#34892;?#25511;制。

  2、中间业务开展进度慢。截止11月15日,全县实现中间业务收入244万元,距市联社年初 计划 还差36万元,我们还要继续努力,确保全年计划的实现。

  3、系?#25104;?#32447;?#20445;?#37096;?#20013;?#29992;社信息采集、录入和核对工作不?#38505;媯?#36896;成系统自动生成的贷款计息差错率太高,增加了旺季工作压力。

  4、自查自纠工作做得不实。基层社信用社自查自纠结束后,县联社、市联社、省联社?#30475;?#26816;查还都有新的问题暴露出来,这充分说明我们的自查自纠?#36824;?#24443;底,工作做得不实。

  这些问题的存在,有的是业务经营方面的原因形成的,有的是客观原因造成的,但也有责任心、事业心不强,员工主人翁意识、大局意识不强等主观原因造成的。更重要的原因是我们的执行力不强。这些问题需要我们在旺季期间乃至今后的工作中加以解决。

  二、旺季形势分析

  (一)旺季工作形势

  从外部看,今年粮食丰收,粮食市场价格上扬,下半年畜牧业市场价格回升,农产品市场呈现?#21512;?#20004;旺的势头。为我们收回贷款和吸收存款创造了一个比较好的外部环?#24120;?#24635;体看今年旺?#23601;?#37096;形势好于往年。

  但从内部情况看,今年旺季的各项工作任务非常繁重。截止11月15日,全县各项贷款余额196,106万元,虽然我们年初对农户贷款进行了合理约期,当年到期贷款余额6.3亿元(含正常科目中核算的不良贷款),与去年基本?#21046;劍?#20294;今年未到期贷款的余额和笔数均较去年增加了近一倍,而且为了完成三年补亏计划,今年对未到期贷款必须全部结息,年末年要收回利息1.2亿元,所以今年我们收贷收息的业务笔数要比去年增加一?#19969;?#21040;期贷款的回收和未到期贷款结息、组织存款、清收不良贷款、开拓信贷市场、个人征信、企业征信、贷款五级分类等工作相互交叉、同时进行,加大了旺季的工作量和工作难度。特别是综合业务系?#25104;?#32447;后,收贷业务操作程序发生了很大变化,每个借款人都必须到营业窗口偿还贷款,收贷账务处理速度较以前要慢,再加上今年贷款规模扩大,年末应结息贷款增加,而且贷款结息必须在12月21日以后才能进账,收息时间集中,这就会出现旺季期间农户还款?#23548;罚?#31383;口收贷忙?#36824;?#26469;,收回贷款本息无法进账的问题,影响到当年的经营成果。为了真实?#20174;车?#24180;经营成果,保护职工利益,我们必须保证当年到期贷款全额收回,应收利息全部收回进账。因此,我们今年旺季的内部工作压力特别大。

  三、旺季工作目标

  ●收回当年到期贷款63,089万元;

  ●收回到期贷款利息和末到期贷款利息12,000万元;

  ●不良贷款再下降220万元;

  ●中间业务收入增加36万元;

  ●年末前各项存款增加8,200万元。

  ●投?#20351;?#22686;加10,000万元。

  ●应收款下降270万元。

  四、旺季工作意见

  为完成上述工作目标,根据省联社《旺季工作指导意见》及旺季工作会议精神,结合我县?#23548;剩?#29305;提出如下工作意见:

  (一)?#38505;?#20570;好旺季准备工作

  今年综合业务系?#25104;?#32447;对我们的旺季工作提出了很多新的要求。为了适应新的业务发展需要,确保旺季工作顺利进行,各社务必在以下几个方面?#38505;?#20570;好旺季收贷和明年年初放款的准备工作。

  1、从现在开始,各社要?#24515;?#30340;地培训信贷账务操作柜?#20445;?#27599;个信用社至少要保证有4到5人能熟练办理信贷账务柜员业务的微机操作人员。城区分社也要培训两名以上能熟练办理信贷账务柜员业务的微机操作人?#20445;员?#26106;季农村社工作量大时能采取不同机构之间的?#25353;?#27454;通收?#20445;?#32531;解农村社压力。

  2、及早建立和维护客户信息档案。在综合业务系统中建立客户信息是影响贷款发放进度的主要问题,各社要结合新建农户基本情况档案工作和市场调查情况,在11月底前将未在信用社贷款的农户和新换发身份证的农户客户信息录入到综合业务系统中,避免明年初边放款边建立客户信息,影响放款进度,进而影响到信用社效益和“三年补亏”计划的实现。

  3、?#38505;?#26680;对综合业务系统中已经录入贷款的信息,保证贷款收息准确。从现在开始,各社要?#25165;?#22909;信息柜?#20445;?#23558;综合业务系统中录入的贷款信息逐笔与贷款借据核对,重点核对贷款的发放日、到期日、利率、结息方式、基数计算始日、贷款利息基数等内容是否正确,发现错误及时对系统内的贷款计息积数进行调整维护,保证系统计算利息准确。这样可?#21592;?#20813;收贷和结息时手工复核利息,提高收贷收息的工作效率。各社检查核对综合业务系统中贷款信息?#20445;?#35201;落实责任人,今后发现贷款收息错误要追究核对人员的责任。在核对贷款信息的同?#20445;?#26680;对人员要将综合业务系统中生成的贷款账号手工填写到原贷款借据上,并在信贷员催收贷款?#20445;?#23558;贷款账?#30424;?#20889;到催收通知单上,让借款人持催收通知单到信用社还款,这样可以减少窗口人员查找贷款的时间,加快收贷速度。同时也方便信息柜?#27605;?#24179;借据,提高销据的准确性。此项工作务必在11月底之前完成。

  4、坚持收放两条线。为了既保证三年补亏计划的实现,又兼顾明年?#26412;?#20817;付,保证合规经营,今年年末联社对基层信用社实行贷款余额控制。年末时任何单位的贷款余额不得超过联社核定?#21335;?#39069;。各社要根据自身资金情况,统筹?#25165;牛?#23545;经匡算全额收回到期贷款后资金有富余的信用社,要?#38505;?#20570;好有还款能力的借款人的工作,提早收回到期贷款,同?#20445;?#23545;确有贷款需求的借款人,可在还清贷款本息5日后重新发放贷款,以分散收贷和放贷时间,缓解12月份集中收贷和明年初集中放贷的压力。收放两条线必须先收后放,严禁以贷收贷、以贷收息或变相转贷。

  5、强化旺季宣传工作力度。各信用社要组织信贷人员?#38505;?#20570;好旺季催收预约工作。要在催收和预约工作中?#38505;?#23459;传贷款回收必须现金归还,发放与归还必须由借款人亲自到营业窗口办理的有关规定,做到家喻户晓。要合理?#25165;?#22909;农户还款时间,避免还款时间集中、人?#26412;?#38598;多、等待时间长,影响农户的还款积极性。

  准备工作完成的好坏直接影响到旺季工作的质量。因此各信用社主任和班子成员要?#38505;?#36127;起责任,广大职工要克服困难,发扬主人翁精神,齐心协力,切实做好旺季前的准备工作,充分估计旺季工作中可能出现的困难和问题,?#38505;?#21152;以解决,做到有备无患,确保顺利完成旺季工作任务。

  (二)强化管理,依法合规回收到期贷款本息和发放贷款

  1、贷款回收要求及责任追究

  当年到期贷款除不可抗力因素外,贷款本息必须全部收回。不能收回的要转入不良贷款科目核算,并根据不同情况进行责任追究:

  (1)2006年正常发放的到期贷款收不回来的,责任人限期停薪下岗清收,按清收额?#26085;?#36151;款比例?#23454;?#21457;放生活费,直至收回贷款本息为止。确属不可抗力因素需展期或转贷的贷款,要逐笔上报县联社审批后方可办理转贷或展期?#20013;?/P>

  (2)2004年、2005年正常发放2006年到期的贷款收不回来的,主要责任人必须下岗限期清收,按当地最低生活费标准发放工资。在期限内不能收回贷款本息的,主要责任人停发最低生活费继续清收,相关责任人按责任程度每月扣发其工?#35782;?#30340;10%—30%,冲减贷款本息,直至全部清偿为止。下岗清收期间所扣发的工资不予返还。因不可抗力因素或特殊情况需展期或转贷的,需逐笔上报县联社审批后方可办理转贷或展期?#20013;?#20294;展期或转贷后对原责任人的处理不变。对于在此之前,已经转入不良科目的此类贷款,按同样方式追究责任人的责任;对于已经办理展期或转贷的,到期后不能及时收回,按此处理方式追究责任。

  (3)2004年以前年度发放及经过展期或转贷后2006年到期的贷款,不能全额收回的,依据风险问责制规定落实当期贷款发放人及后期管理人的清收责任。能全额通过保全方式转贷的,逐笔上报县联社审批后办理?#20013;?#21407;责任人不变;因特殊情况需展期或转贷的,逐笔上报县联社审批后办理?#20013;?#20294;展期或转贷后对原责任人的处理不变。

  (4)村集体债务(包括村级债务落实到个人名下的)及其他贷款2006年到期收不回来的,要逐笔查清无法收回的原因上报县联社。

  (5)职工授信贷款年末前到期的必须全额收回。收不回来的职工下岗清收。

  (6)经县联社确认涉及违规违纪贷款2006年到期的,能现金回收的要先收本后收息;能做好资产保全的,由信用社提出申请,县联社审批后方可办理;收不回来的对责任人按问责制规定追究责任。

  2、贷款回收原则

  (1)现金回收原则。到期贷款本息回收必须是现金,在现金无法收回的情况下,需按规定权限逐级审批后方可收回抵?#20309;?#31561;实物资产抵偿贷款。收回实物资产经处理变现后,不足以偿还贷款本息的,根据情况追?#30475;?#27454;发放时?#21335;?#20851;责任人、收回抵贷资产?#21335;?#20851;责任人和处理抵贷资产?#21335;?#20851;责任人的责任(是哪个?#26041;?#30340;责任就追究哪个?#26041;?#30340;责任人)。因受不可抗力因素影响,有部分偿还能力的,要尽可能压缩贷款本金,确需展期或转贷的,要上报县联社并经市联社逐笔审批后方可办理。

  (2)窗口统一收贷的原则。农户归还贷款一律在营业窗口办理。各社在做好操作人员培训的同?#20445;?#35201;做好先手工结息再集中在系统中进?#26032;?#20837;的准?#28014;?#20294;手工结息必须在12月份以后经联社统?#35805;才?#21518;才能进行。旺季期间综合业务系统当日录入截止时间不能超过当晚23点,23点以后系统将进行批量处理,处理后系统进入第二天业务。对于及特殊情况确需上门收贷的,要由信用社向联社提出申请,县联社审批同意后由信贷人员双人上门收款,并于当天上缴信用社入账。

  (3)先收后放的原则。旺季期间继续采取收放两条线的政策。为防止贷款回收弄虚作假,旺季期间坚决杜绝?#30830;?#21518;收,严禁对有?#34385;?#36151;款和当年有到期贷款没还清的借款人发放新贷款,特殊情况需信用社提出申请,县联社审核并报上级联社审批后方可发放。否则一律视同违规贷款。对于有贷款需求的借款人,必须先还清当年到期贷款之后才能发放新贷款,贷款发放日必须要与原贷款归还日相距5天以上,否则视同违规贷款。对于贷款回收与发放过程中,信贷员营私舞弊,自批自贷及顶名冒名自用贷款,一经发现,给予信贷员开除处理,同时严肃追究相关人员责任。

  (4)借款人一致原则。为防止一户多头贷款现象,从今年旺季开始,新发放的农户贷款,?#36745;市?#19968;户一人申请贷款,农户调整或更换家庭借款人,信用社需做出说明,并报县联社审批同意。今后未经县联社审批,信贷员擅自更换农户家庭借款人的,视为违规贷款。

  (5)严控展期或转贷原则。严控贷款展期或转贷是风险管理的重要组成部分。从今年旺季开始,今后贷款展期和转贷必须逐笔上报县联社,经县联社审查并逐笔上报市联社审批后方可办理。展期或转贷后,原借款?#20013;?#30456;关要件的?#20174;?#20214;要与展期或转贷后新的?#20013;?#21516;档保存,?#21592;?#26816;查。

  (6)严肃责任追究原则。真实性、严肃性是此次旺季贷款回收与发放以及今后工作中所必须?#32454;?#36981;循的准则。为保证各项要求落到实处、执行到位,联社相关部门必须?#38505;?#23653;行工作职责,要按照一级管一级、一级追一级的管理原则,逐级把好关口,严肃责任处理。联社有关科室要加大监督检查与查处力度,?#32454;?#36131;任追究。对于工作不作为,有章不循、有令不止,弄虚作假,玩忽职守者,一经发现,坚决按上级联社要求严肃处理。

  3、贷款回收职责

  贷款回收要?#32454;?#25191;行?#20843;?#36151;款、谁立据、谁取钱、谁归还”的原则,信用社要?#32454;?#25191;行“包放、包管、包收、包效益”的原则。信贷员负责到期贷款的催收和风险保全。农贷会计要对贷款本息回收的真实性负全责。信用社主任?#26696;?#20027;?#25105;?#23545;信用社的业务操作流程及管理负全责。要?#32454;?#25805;作程序,明确岗位职责,强化监?#34903;?#32422;。

  4、?#32454;?#36151;款发放管理

  旺季期间,贷款实行收放双向管理。对于有贷款需求且符合贷款条件的农户,有资金?#26007;?#33021;力的信用社要积极给予贷款支持。旺季期间发放贷款决不能因为工作忙而放松贷款?#20013;?#24517;须保证贷款质量,做到贷款?#20013;?#23436;?#31119;?#20381;法合规。要在提高效益的同时严控信贷风险。另外,由于旺季期间已经临近年末,个别信贷人员为了图年末结息省事,在新发放贷款时预留借款人利息。在这里我要特殊强调,要坚决防止和杜绝信用社或信贷员预留贷款利息的事件发生。如果哪个信用社在这方面出了问题,要严肃追究信用社主任的责任。

  在积极开拓市场的同?#20445;?#21508;社必须密切关注资金头寸。我们既要保证三年补亏计划的实现,又要兼顾明年?#26412;?#20817;付,还要维护我县农村信用社对外融?#24066;?#35937;,因此在年末前联社必须偿还一部分到期的拆借资金,旺季期间全辖贷款净收回额必须达到5亿元。所以各社收回的贷款不能全额发放出去,必须按照联社的统?#35805;才牛?#26377;计划的控制贷款规模。

  5、切实做好贷款风险分类工作

  按照上级联社的统?#35805;才?#21644;部署,我们自4月末起全面开展五级分类工作。几个月来大家做了大量工作,但仍然有部?#20013;?#29992;社对贷款五级分类工作重视程度?#36824;唬?#24037;作不?#38505;媯?#20197;致造成分类认定工作多次反复,增加了工作量。对实行五级分类的意义在这里我不想多?#25285;?#20294;有一点我要明确告诉大家,五级分类工作不是临时性工作,更不?#19988;?#38453;风,而是今后一项长期的贷款管理工作。按照银监局的要求,从明年起,农村信用社贷款分类实行双轨运行,但以五级分类为主,四级分类为辅。从后年起,农村信用社正式实行五级分类单轨运行。也就是?#25285;?#20170;后五级分类才是信用社使用的分类方法。因此,各社必须高度重视并切实做好五级分类工作,必须?#32454;?#25353;照?#37117;质?#20892;村信用社信贷资产风险分类操作暂行办法》中规定的分类标准真实划分贷款形态,保证贷款分类真实、认定准确、有关资料完整、齐全并保持连续性,各种账册要象四级分类的账表一样,序时登记、数字准确、填报及?#20445;?#20026;明年工作打好基础。12月份银监局还要对农村信用社五级分类偏离度进行检查,各社要做好准?#28014;?#35201;明确贷款五级分类工作的责任,信用社主任和外勤主任对五级分类工作负责。根据省联社精神,经省联社和银监局检查,如果发现有五级分类偏离度超过1%的信用社,对信用社主任和外勤主任自动免职。

  (三)大力清收不良贷款,不断提高资产质量

  要抓住农业增产、农民增收的有利时机,全力清收不良贷款。一?#19988;?#32487;续落实责任人清收不良贷款。对自查自纠中已经落实责任人的贷款,要督促有关责任人在清收期限内收回责任贷款。二是在责任人无法落实的前提下,?#34892;?#23454;施目标清收。今年联社年初制定的不良贷款清收方案不变,考核兑?#32844;?#27861;不变,年末联社将按不良贷款净下降额对基层信用社进行考核,基层社上缴的竞赛基金全额用于考核兑现。三是对于钉子户、赖债户在借款人或联保人确有执?#24515;?#21147;的情况下,可积极运用法律手段,起诉予以清收。四是严控新增不良贷款,对已经逾期仍在正常科目中核算的不良贷款和已经转入逾期科目的贷款,在年末前必须全额收回,同时要加大力度收回到期贷款,决?#36745;市?#20986;?#20013;?#30340;逾期贷款。年末前,正常科目中核算的不良贷款和系?#25104;?#32447;后新转入逾期科目的贷款如果不能收回,坚决按省联社规定逐?#39318;?#31350;有关责任人的责任。五是?#24551;空?#26435;保全工作。对已经到期的贷款要及时采取措施进行债权保全。特别是对责任贷款,信用社现任管理人员负有保全和清收的责任。绝不能因为贷款已经落实了责任人,现任管理人?#26412;?#19981;负责任,不进行催收和保全。今后如发生贷款逾期不进行催收或诉?#24076;?#36896;成债权丧失,要?#32043;?#36861;究现任管理人员的责任(现任管理人员包括包片信贷员、外勤主任和信用社主任)。六是?#24551;?#23545;已经起诉的贷款的管理,对已经法院审理判决(或调解),债务人不自动履行还款义务的,要及?#27605;?#27861;院申请执行,绝不能超过申请执行期不申请强制执行;对已经申请执行的,要抓紧时间催促法院结案。对依法诉讼确须收回抵贷资产的,必须先按收回抵贷资产的有关规定,向联社申请,逐级报上级联社审批。严禁不经联社批准,擅自收回抵贷资产,更不准收回抵贷资产不入账,在账外核算。今后出现收回抵贷资产不报批、不入账问题,坚决按上级联社规定对经办人员进行责任追究。年终各社不良贷款的清收和控制效果将作为联社考核基层信用社?#35805;?#25163;业绩的一项重要指标。

  (四)加大资金组织力度,努力增加存款

  资金不足是影响我县农村信用社实现“三年补亏”计划和未来长期发展的关键问题。我们今年净?#26007;?#36151;款11.9亿元,使用拆借资金和支农再贷款发放贷款就达到8.87亿元。我们不?#20102;?#19968;下账,我们吸收存款的资金成本只有2.5‰左右,而我们今年使用拆借资金的加权平均利率为4.3‰。如果我们今年发放的贷款全部是使用自有资金,那么,我们今年就可以多盈余1900多万元。可见使用拆借资金对我们盈余能力的影响程度。另外随着深化改革的深入,银监部门和人民银行对农村信用社的管理越来越?#32454;瘢?#23384;贷比例、资产负债比例受到?#32454;?#38480;制,人民银行已经明确规定,对存贷比例超过规定标准的农村信用社,明年不给予支农再贷款支持;银监部门对超存贷比例发放贷款的信用社拆借资金也加以限制。也就是?#25285;?#22914;果我们不自己组织存款,将来我们不可能得到更多的拆借资金和支农再贷款。我们也不能进一步扩大信贷规模,补亏计划也只能成为泡影。所以我们必须提高对吸收存款的重视程度,克服依赖拆借资金的思想,千方百计地组织资金,增加存款。

  今年农民粮食丰收,粮价?#38505;恰?#30044;牧业价格回升,农民收入较去年有明显增加。各信用社要抓住旺?#23621;?#21033;时机做好资金组织工作,重点是存款组织工作。要抓住秋冬季农民出售农副产?#20998;?#26426;,千方百计地吸收农民的存款。要充分认识到,错过旺季农民手中有余钱这个机会,我们组织资金工作的难度就会加大。如果现在农民把钱存入其他金融机构,明年我们再想把存款挖回来就会难上加难。因此,各社必须切实采取措施做好组织资金工作,要发?#26377;?#36151;人员走村串户的优势,主动营销存款。同时?#25165;?#22909;窗口服务,保证存款客户能够随来随办业务,从内外勤都真正做到收贷吸储?#35762;?#35823;。各社还要充分利用综合业务系?#25104;?#32447;这一时机,?#38505;?#20570;好宣传,并积极做好域外企事业?#26696;?#20154;客户的存款营销工作,动员一切社会力量,挖掘所有可利用的社会资源,想方设法增加存款。旺季期间,各社要跟踪好丰年资金流向,开展好组织存款小段竞赛活动,为今冬明春备春耕生产和明年增规模、上效益做好资金储?#28014;?/P>

  截止11月15日,我们各项存款余额151,106万元,距市联社下达的竞赛指标还差8,100万元,到现在还有部?#20013;?#29992;社的各项存款余额较年初负增长,这些信用社?#35805;?#25163;要引起重视,要充分利用年末这段时间,采取?#34892;?#25514;施做好资金组织工作。今年联社下达的存款增长计划不变,各社必须保证完成。

  (五)?#24551;?#36130;务管理,努力增收节支

  1、加大收息力度

  对于当年到期的贷款,确需展期或转贷的,要全额结清利息。未到期贷款,年末前必须结清全部利息,做到应?#31449;?#25910;。贷款回收要坚持先收本后收息的原则,决?#36745;市?#34394;收利息或属本期贷款利息转入下年收入。另外,对综合业务系?#25104;?#32447;后,系统自动生成并计入当期损益的应收利息要在第四季度全部收回,如确实收不回来的逐笔说明原因,报计划信贷部门确认,经财务部?#25490;?#20934;后,在年末前全额冲回,年末应收利息科目余额为零。

  2、?#24551;?#36130;务管理

  为了保证盈余的真实性和实现利润最大化目标,在11月30日前对今年的利润指标再进行一次?#38505;?#27979;算,特别是贷款收息,要利用核对贷款信息工作的机会,对今年贷款利息收入进?#22411;?#35745;,根据测算结果,合理控制费用支出,将费用开支压缩到最低限度。在保证主营业务收入全额入帐的同?#20445;?#20063;要将其他各项收入全额入帐,并对三季度的各项提取进行全面复核,确保准确无误,保证在核算真实准确的基础上实现利润最大化。

  3、?#24551;?#29616;金管理和应收款项的管理

  在旺季收贷期间,各社要?#32454;?#25191;行库存限额,合理调度资金,超过库存限额要及时上缴。年末前各社要对各种应收款项进行?#38505;?#28165;理,除年末前不能结案的诉讼费或执行费外,其他当年垫付的费用一律结零。

  4、规范会计核算行为,加大检查监督力度

  旺季期间财务部门将组成四个检查组对各社财务管理及内控制度执行情况进行巡回检查。如检查中发现问题,要严肃追究有关人员的责任。由于综合业务系?#25104;?#32447;不久,我们的业务人员对系统功能及操作还?#25381;型?#20840;掌握,各社要根据本社的业务量及操作人员的熟练程度,制定严密的操作规程,保证库存现金及重控?#23616;?#27599;日核对。

  5、完善绩效考核制度,发挥正向激励作用

  各社要按照绩效工资试行方案规定,建立各项绩效工资考核兑付台帐,特别要做好旺季期间贷款绩效工资台帐的记载工作。各社要合理?#25165;?#20154;?#20445;?#32489;效工资台账必须登记准确,保证计提绩效工资的依据真实,兑现公正、公平。同时各社还要根据联社下发的股金奖励办法及奖励工资分配指导意见,重新调整制定本社的奖励工资分配方案,奖励工资的分配要向重要的考核指标和重要岗位人员以及?#27605;?#36739;为突出的员工倾?#20445;?#20805;分发挥奖励工资的调节作用。

  (六)积极做好增资扩股工作

  今年我们没有按期申请兑付专项?#26412;蕁?#21407;因是我们的几项主指标还没有达到兑付考核标准。其中最关键的问题就是经过各项扣减后,我们的资本充足率达不到规定标准。为了保证明年申请?#26412;?#20817;付成功,我们必须确保各时点资本充足率均达到规定标准。由于“三年补亏”计划的实施,我们?#26174;?#35745;划扩大了贷款规模,各项贷款余额?#26174;?#35745;划增加了近7亿元,因此,加权风险资产随之增加,影响了资本充足率。预计2006年末资本充足?#24335;?#20026;7.45%,较上年同期下降8.07百分点。我们预测的这个资本充足率还是按各社今年能完成最上线的利润指标,弥补历年亏损挂帐3,000万元以后测算出来的,这只是帐面上直观?#20174;?#20986;来的数据,如果再考虑?#26412;?#20817;付时的资本净额扣减项目,今年年末资本充足?#25163;?#26631;就无法达到考核标准。明年年初我们的贷款余额又会?#26438;?#22686;加,资本充足率会更加不足。按?#24080;?#32852;社总体部署,明年专项?#26412;?#24517;须全部兑付,而今年年末恰恰又是?#26412;?#20817;付最重要的考核时点。所以资本充足率不足的问题必须在年末前解决。根据我县目前的?#23548;?#24773;况,提高资本充足率的唯?#35805;?#27861;就是增资扩股。

  截止现在全?#28966;?#26412;金总额为33,677万元,其中投?#20351;?9,480万元;资格股14,197万元。充分考虑?#26412;?#20817;付考核对资本净额的扣减项和贷款规模扩大等因素后,经过反复测算,我们要达到?#26412;?#20817;付考核标准,全?#28966;?#26412;金总额需要?#36745;?#21152;1亿元,这就是前几天联社给各信用社下达的招股计划数额。可见,能否完成今年的增资扩股计划,决定着我们明年能否实?#21046;本?#20817;付,决定着我县农村信用社改革的成败,决定着我县农村信用社的兴衰和全体员工未来的命运。因此,各社必须高度重视增资扩股工作,要把这项工作做为头等大事来抓。

  各社要抓住现在居民手中?#30452;?#37327;增加和年末定期存款到期较多的有利时机,利用一?#34892;?#20256;手段,加大宣传力度,努力增资扩股。各社在吃透政策和文件精神的基础上,要?#35328;?#36164;扩股的宣传作为最重要的工作来抓,让全社会关注、关心,参与信用社改革,积极投资入股,特别?#19988;?#20805;分利用好联社新出台的关于职工吸收股金的考核奖励办法,激励和调动职工的积极性。

  此次增资扩股工作意义重大,任务艰巨。各社班子成员要起到模范带头作用,不仅要做好职工的思想工作,还要率?#21364;?#33539;,带头完成任务。这是对我们干部职工工作能力和对事业忠诚度的考验。这一计划是指令性计划,是死任务,各社必须确保在12月末前完成。联社将?#35328;?#36164;扩股计划完成情况作为年终考核基层信用社班子、特别?#19988;话?#25163;的重要依据。对年末前不能完成增资扩股任务的信用社,只要没有极特殊原因,联社将对信用社主任予以免职。

  另外,在我们吸收股金的过程中,还必须高度重视股本金的合规性。这也是人民银行及银监会特别关注的问题。?#32043;?#25105;们股本金借方发生额大,?#20174;?#20986;股本金不稳定、退股不符合相关规定的问题;其次是投?#20351;?#32929;民没有取得社员资格,体现入股不合规问题;三是退股的合规性问题。从我们现在统计的数字看,全县投?#20351;?#20013;没有资格股的占1872户,占投?#20351;?#24635;户数的28.88%。借方发生额从?#26412;?#35748;购到现在累计达19,572万元,占总股本的58.74%。明年一季度现有的资格股已经?#33268;?#19977;年,相当一部分股民可能会提出退股申请,为了防止年初大面积退股,各社必须及早?#25165;?#37096;署。关于投?#20351;?#25345;有人没有资格股的问题,要利用这次招股和明年初办理股金分红?#20013;?#30340;有利时机,与股民取得联系,补足资格股。

  (七)进一步拓展中间业务,确保完成年初计划指标

  中间业务是未来金融业的一项重要创收业务。目前先进国家金融业的中间业务收入已经占到了总收入的?#35805;?#20197;上,国内各银行和金融机构都在积极开发和抢占中间业务市场。能否抢占中间业务市场?#28982;?#20851;系到农村信用社未来能否在同业竞争中占稳脚跟。省、市联社正是站在这一战略高度确定的中间业务发展规划。因此,各信用社一定要提高对开展中间业务的认识,不能怕麻?#24120;?#26356;不能因为暂时中间业务收入少而忽视这项工作。要逐步地培育和开拓中间业务市场。为了让基层信用社提高对开展中间业务的重视程度,年初省联社规定今年完不成中间业务指标?#21335;?#32852;社?#36745;市?#35745;提奖励工资。因此,能否完成中间业务指标关系到今年职工的切身利益。为此联社要求各信用社在年底前要完成年初联社下达的中间业务指标,城区社和机关各科室人员要保证在11月末前将中间业务收入进账。年末对中间业务进行考核?#20445;?#26032;增计划按后期贷款?#23548;释斗?#39069;进行考核。为保证中间业务?#20013;?#20581;康发展,各信用社要在旺季期间做好以下工作:

  1、做好农户新年度参保?#21335;?#25509;工作

  旺季期间,各社在收回当年到期贷款和发放新贷款?#20445;?#35201;做好宣传,避免保期出现空?#25285;?#20445;护投保人的利益,使投保人能够及时参保。在代理保险业务的同?#20445;?#21508;社要?#32454;?#25353;照保险公司规定的短期费?#26102;?#20934;执行,避免出现因重复收取保险费引起投保人不满。

  2、继续做好农户贷款保险宣传工作

  各社要及时 总结 本社辖区投保人出险理赔情况,以出险获赔的案例作为宣传的要点,使投保人理解参加保险对自身利益的保障,

  3、协助出险的投保人及时申请理赔

  各社代理的保险业务,在得知投保人出险?#21271;?#39035;在规定时间内向保险公司报险,各社在宣传时应向投保人强调报险时间的重要性,杜绝因报险时间不及时造成保险公司拒赔情况的发生。在投保人出险后,各社中间业务负责人员和信贷人员应积极主动帮助投保人取得各种索赔?#20013;?#21516;时做好登记,并与联社业务拓展部和各保险公司取得联系,保证理赔时间。

  4、?#24551;?#31649;理,规范操作

  要?#24551;?#20445;险单证的管理,?#32454;?#25353;照重要空白?#23616;?#31649;理的要求进行管理,出入库及时登记、及?#27605;牛?#20005;防单证流失给信用社造成损失。各社在代理业务过程中,要?#32454;?#25353;照保险条款的规定操作,必须坚决杜绝投保人带病投保现象发生。如发?#20013;?#29992;社代办人员与投保人恶意串通欺骗保险公司,出现一切后果由责任人自?#28023;?#21516;时联社将对有关责任人严肃处理。

  (八)合理?#25165;?#31383;口,?#24551;?#26588;台服务

  由于旺季期间收贷、吸储业务集中,所有借款人必须亲自到窗口还贷款,信用社内勤工作人员和开设的窗口有限,又加上综合业务系统刚刚上线,工作人员业务操作熟练程度还没有达到一定水平,势必造成客户?#23548;罚?#38271;时间等待还款现象。为了确保旺季工作顺利进行,各社要在以下几个?#26041;?#20570;好?#25165;牛?/P>

  一是必须强化窗口服务,不能因为旺季工作忙而降低服务标准,更不能向客户抱怨综合业务系统暂时存在的一些影响业务速度的问题。要?#38505;?#20570;好正面的宣传和解?#20572;?#29992;真诚的态度和良好的服务感动客户,维护信用社的良好形象。

  二是合理?#25165;?#22909;窗口,要保证有一个窗口能正常办理吸储业务,确保储蓄窗口不受收贷窗口?#23548;?#30340;影响,存款客户能够随来随办业务。

  三?#19988;?#32500;护好柜台外还贷款客户的秩序,避免出现?#23548;?#29616;象。

  四是必要时可由信贷人员与贷户约定还款时间,避免还款农民过度集中。

  (九)抓好安全保卫工作,保证安全经营

  旺季期间现金流动大、库存现金多,要时刻绷紧安全保卫这根弦。一?#19988;忧?#23545;要害岗位人员的管理力度,提高职工遵守规章制度的自觉性。二要强化取送款管理。联社取送款的时间、?#24223;?#24517;须?#32454;?#20445;密,确保人款安全。取送款期间一律不得中途就?#20572;?#24517;须待枪、款入库后方可就餐。三是?#24551;?#20540;班值宿。进入大量收款期间,各社每天必须有一名主任亲自带班,并保证通讯工具24小时畅通。坐班主?#25105;?#31649;好信用社的大门、入户门和营业室门这三道关口,信贷人员需晚上交帐,信用社必须?#25165;?#19987;人看好入户门,杜绝?#20999;?#29992;社职工进入营业室,防止事故发生。四?#19988;?#24378;化安全保卫内控管理,?#32454;?#25191;行各项操作规程和规章制度。五是?#24551;?#38450;火工作。各社要对防火设施和重点部位进行一次全面检查,消除消防隐患。六是加大安全检查力度。联社保卫部门要有针对性地开展安全保卫工作大检查,及时查补漏洞,消除各?#32844;?#20840;隐患,防止事故发生。七?#19988;?#33853;实安全保卫责任制。?#32454;?#33853;实安全保卫?#35805;?#25163;负责制,切实履行工作职责,全面防范各类安全案件发生。

  (十)强化设备管理,保证业务系统畅通

  综合业务系?#25104;?#32447;后,各项业务都在系?#25104;?#36827;行。为保证系统运行正常,要求基层信用社人?#21271;?#39035;?#32454;?#25191;行操作规程,按业务操作流程办理业务,防止出现差错影响系统正常运行。如系统运行过程中出现异常要立即向联社 报告 ,便于及?#27605;?#19978;级主管部门?#20174;常员?#21450;时加以解决。科技部门要?#38505;姘才?#22909;人?#20445;?#20844;开联系方式,保证通讯工具24小时畅通,发生?#25910;?#33021;随时联系上科技人员。要制定切实可行的方案,必须保证在第一时间排除?#25910;希?#30830;保设备24小时运行平稳,网络畅通。基层信用社要建立设备管理责任制,发现设备出现异常或?#25910;希?#35201;立即向联社科技部 报告 。

  (十一)继续?#24551;?#20826;建精神文明建设,促进全面工作

  继续坚持抓好党建促经营的方针,旺季期间尤其要?#24551;?#32844;工的思想教育、风险教育、安全教育,?#24551;?#32844;工对上级各种文件、各?#24535;?#31070;的领会学习。同时继续推动“新文化工程?#20445;忧?#23545;农村信用社新标识和综合业务系统的宣传,强化服务礼仪,保证服务质量,促进旺季工作的顺利完成。

  五、?#24551;?#32452;织 领导 ,强化执行力

  (一)?#24551;?#32452;织领导

  为?#24551;?#20170;年旺季工作的组织领导,联社成立了2006年旺季工作领导小组:

  组 长:黄 伟

  副组长:齐 ?#21834;?#33891;喜峰、田广辉、王福堂

  成 ?#20445;?#35768;尚德、胡为民、周振元、张?#21448;摇?#21556;玉洲、宫革辉、于明岐、冷风雪。

  成立旺季工作办公室,设在计划信贷部。

  领导小组具体负责旺季期间各项工作的?#25165;?#37096;署及各项工作的检查和落实。采取领导小组成员包保信用社的办法,成立四个包保组。具体分工如下:

  第一组组长:齐伟,成?#20445;?#32993;为民、于明岐。负责滨河、鲍家、?#26696;凇?#24320;安、新刘家、?#19979; ?#21326;家、?#23637;?#38134;河、宝塔等十个单位;

  第二组组长:董喜峰,成?#20445;何?#29577;洲、张?#21448;摇?#36127;责万金塔、新农、靠山、青山、小城子、黄鱼圈、榛柴、高?#19994;輟?#20852;华、城西等十个单位;

  第三组组长:田广辉,成?#20445;?#21608;振元、冷风雪。负责柴岗、哈拉海、杨树林、三盛玉、永安、万?#22330;?#20892;安镇、城发、汇鑫、站前等十个单位;

  第四组组长?#21644;?#31119;堂,成?#20445;?#35768;尚德、宫革辉。负责城?#32908;?#19977;宝、巴吉垒、伏龙泉、新阳、三岗、龙王、黄龙、汇丰、营业部等十个单位。

  各信用社也要成立旺季工作领导组织,由?#35805;?#25163;亲自负责,对旺季工作做到统一领导、统一部署、统一行动,将每一项具体工作落实到人,明确责任。

  (二)严肃纪律,强化执行力

  1、坚持实事求是,严禁弄虚作假

  各社要提高对做好今年旺季工作重要性的认识,切?#23548;?#22823;旺季工作力度,严禁弄虚作假。联社相关科室要加大监督检查和指导力度,督促基层信用社依法合规开展旺季工作,发现问题及?#26412;?#27491;处理。对于应收而不能收回的贷款,按照风险问责制要求,?#32454;?#36861;究责任。对于在2006年到期贷款回收工作中超权及违规进行展期、转贷、以贷收息等弄虚作假的,要依据问责制规定追究相关管理人员及业务人员的责任。明年2月份起省联社将对2006年旺季贷款回收情况真实性及合规性进行专项检查。

  2、要进一步做好自查自纠的整改工作

  今年我们开展了全方位的自查自纠,暴露出一些问题并?#38505;?#36827;行了查处。但在县联社检查和省联社对我县进行检查时仍然发现一些我们自查没有发现的问题。这说明我们基层的一些同志对自查自纠工作还没有真正认识到位,还存在不负责?#20301;?#33945;混过关的思想,我们的自查工作还有待进一步?#24551;?#21644;延续。我们自查时对过去的问题是不是充分暴露了,自查结束后又有没有新的问题出现还有待我们在今后工作中验证。我希望广大干部职工要认清形势,严肃对待省联社的风险问责制。对自查自纠已经暴露出的问题,各单位要督促有关责任人进行?#38505;?#25972;改。限期清收的,要在清收期限内收回责任贷款,否则将按规定对责任人进行处罚;对自查自纠没有暴露的问题,各社要结合旺季工作进行?#38505;?#28165;理、整改。按?#24080;?#32852;社精神,“到明年2月末,能够自查、暴露、解决的问题,省联社仍然可以从轻或不做处理?#34180;?#26126;年三月份省联社将再次组织检查,银监局也要把信用社的案件专项治理工作作为工作重点进行检查。希望大家把握机会,把违规违纪问题彻底解决掉。

  同志们,今年旺季工作标准高、任务重,旺季工作开展质量关系到农村信用社深化改革的成败和“三年补亏”计划的实现,关系到信用社未来的发展前途和命运。我们肩上的责任重大,我们面临任务的艰巨程度前所?#20174;小?#20294;我坚信,只要我们全辖广大干部职工统一思想、上下一心、齐心协力、踏实工作、奋勇拼搏,就一定能够开好头、起好步,全面完成今年的旺季工作任务。]]> <![CDATA[在县信用联社补亏工作会议上的讲话]]> Wed, 01 Dec 2010 00:30:54 GMT

  这次会议的主要任务是进一步贯彻落实省联社会议精神,结合我们的?#23548;?#24773;况,部署开拓市场的措施,进一步落实三年补亏 计划 。下面我代表联社讲几点意见。

  一、三年补亏规划意义深远而重大,势在必行

  年初省联社“十一五”规划提出了利用五年时间将全省农村信用社组建成农村合作银行,明确了我省农村信用社的发展目标,6月份省联社提出要充分利用三年免税期,实现“效益最大化?#20445;?#32487;而7月26日在省联社组织的市、县联社主任工作会议上,高继泰理事长代表省联社正式提出“拼搏三年,全省70%以?#31995;南?#32423;联社达到组建农村合作银行标准”的目标,将组建合作银行的时间表向前提了两年,推上了行动日程。农村信用社组建合作银行最大的障碍就是历年挂账亏损问题,所以要求全省农村信用社在未来三年内要消灭历年挂账亏损,并提出了用?#26263;?#25512;法”测算各项经营指标 计划 。所?#38477;?#25512;法就是根据历年挂账亏损额确定补亏计划,依据补亏计划确定实现利润,按照利润计划确定贷款?#26007;?#35268;模,根据?#26007;?#36151;款计划确定存款增长计划。为什么要求三年内全省70%?#21335;?#32423;联社要达到合作银行的标准,并且还采用?#26263;?#25512;法”来确定发展计划呢?高理事长讲了五个方面原因:一是推进现代金融体制改革的要求。二是金融市场竞争的要求。三是农村信用社发展阶段的要求。四是国家政策机遇的要求。五是农村信用社全体员工的强?#20197;?#26395;。

  高理事长的 讲话 大家?#23478;?#32463;学习掌握了,详细的就?#36745;?#37325;复了。 讲话 非常透彻地分析了我们面临的形势,回答了我们为什么要?#26438;?#36798;到合作银行的标准,为什么要采取倒推法来确定发展计划。高理事长讲的组建合作银行的五方面原因,我说可以用三点来概括,也可以说是三方面需要:一是深化改革的需要。国家对农村信用社实施改革的最终目标是使农村信用社成为商业银行或股份制银行,合作银行是信用社向商业银行过度的一个阶段。二是发展的需要。农村信用社面临着新的社会经济环境和激?#19994;?#24066;场竞争。农业银行重返农村市场,?#25910;?#20648;蓄银行准入农村市场,其他国有银行、股份制银行和外资银行对农村市场虎视眈眈,农村信用社如果没有一个响亮的?#25918;疲?#27809;有一个现代化的管理体制,只能逐渐被自由竞争的市场所淘汰,根本不可能继续发展。三是生存的需要。三到五年内信用社的产权制度和管理体制不发生根本变化,信用社只能退出市场,从此不复存在。皮之不存,毛之?#31579;劍?#20449;用社消亡了,我们的员工也将全部失业。所以说组建合作银行是信用社生存的需要,也是我们员工生存的需要。

  有的人说倒推法不科学、不现实,倒推出来的目标无法实现,是天文数字。我也承认我们实现这一目标有很大难度。我县是全省农村信用社中历史包袱最重的联社,补亏的压力确实很大,但我们要想一想我们面临的形势。如果我们不利用三年免税期尽一切努力化解历史包袱,我们的历史包袱到什么时候才能化解?我们还能有希望达到合作银行的标准吗?#24247;?#28982;,按我们今天下达的补亏计划,在三年内也无法实现申请组建合作银行,但是这样我们就可以打好基础,确保在第四年、最多是第五年达到组建合作银行的标准。如果我们不能在规定的三到五年时间内达到合作银行的标准,按银监会的规定,我们只能退出市场。也就是?#25285;?#22914;果不能在规定的时间内达到合作银行标准,我们信用社不是被其他金融机构兼并,就是被解散。那时我们的职工怎么办?所以?#30340;?#21542;实现三年补亏计划,关系到农村信用社的生?#26469;?#20129;,关系到我们全辖职工的前途和命运。因此我们必须背水一战,拼尽一切力量完成补亏计划,保证我们农安联社不被“销号?#20445;?#20445;住我们职工的饭碗,也就是刚才我提到的第三个需要――生存需要。

  可以?#25285;?#19977;年补亏?#36824;?#26159;对我们?#21335;低称?#19994;,还是对我们每一个人,都是“有百利而无一害”的,这也是时代历?#29359;?#20104;我们这一代信合人的艰巨任务,我们没有任何理由借口和条件不去面对,不去努力。?#24515;?#26631;才有方向,有压力才有动力,有补亏才有发展,有利润才有一?#23567;?#25105;们必须以坚定的信心,以“铁人”的精神,大无畏的斗志,完成这一意义深远重大且势在必行的补亏任务,不仅要把三年补亏当作工作任务,而?#19988;?#24403;作一项神圣的政治任务去完成。

  二、三年补亏计划具体内容

  按?#24080;?#32852;社三年补亏不得低于70%的要求,经过市场调查,结合我县的自然情况、市场空间和资金能力,我们计划三年内,全县弥补历年挂账亏损总额的70%。即弥补挂账亏损16,136万元。按照这一补亏额倒推,并按年分解,三年的补亏计划及贷款规模分别为:

  三年的补亏计划为:

  2006年补亏额3143万元,计划实现利润4523万元,需新增贷款51960万元,贷款月均?#21152;?#39069;达到213960万元。

  2007年补亏额5977万元,计划实现利润7357万元,需新增贷款9900万元,贷款月均?#21152;?#39069;达到223860万元。

  2008年补亏额7022万元,计划实现利润8573万元,需新增贷款7400万元,贷款月均?#21152;?#39069;达到231260万元。

  这里需要说明一下,补亏利润计划是死数,放款规模不一定是死数,因为他与其他几项指标可以互补,我们最终看的是补亏利润指标的完成情况。

  三、实现补亏计划要重视解决的几个问题

  要实现补亏计划,我们只有走降低经营成本、扩大信贷规模、增加收入、提高效益的道路。扩大信贷规模就农安而言我觉得存在以下几个方面的问题。

  (一)工作组织问题

  应?#30431;担?#36825;两年联社在经营管理方面还存在问题。表现为联社对基层信用社工作?#25165;?#37096;署的多,检查督导的少,?#34892;?#24037;作部署下去后,都是凭基层信用社去自觉完成,联社不下去督导检查,造成很多制度规定不能完全落实到位。部分工作虎头蛇尾。联社机关干部忙于应付各种检查,报表等事务性工作,疏于对基层信用社的管理。两年来很少召开业务工作调度会。更没有去?#38505;?#30740;究农村信用社的经营和业务发展问题,激励机制不到位,多劳不多得的问题没有彻底解决,没有真正调动职工工作的积极性和自觉性。联社机关没有很好的发挥管理职能。从现在开始,联社会彻底改变这种状况,各部门会服务好基层社。?#38505;?#23653;行职能,?#24551;?#23545;基层社的监督管理。联社 领导 干部也会安下心来研究业务经营,及时解决基层工作中存在的问题,保证信用社依法合规经营,提高效益。

  (二)思想问题

  我们存在的思想问题主要表现在以下几个方面。

  一是责?#25105;?#35782;不强的问题。我们有的干部职工缺少责?#25105;?#35782;和主人翁意识,思想意?#24230;?#28982;停留在计划经济时代。特别是个别 领导 干部对事业不负责任,不去研究如何开展工作,工作得过且过,没有把精力全用在工作上。也有相当一部分职工认为信用社发不发展与我个人没有多大关系,没有从思想上把个人利益和信用社的利益联系到一起,没有象对待个人事业一样对待信用社的工作,缺少危机感和紧迫?#23567;?#22823;家想一想,如果我们800多干部职工都这样想、这样做,不去创造性地开展工作,我们的信用社岂不?#19988;?#34987;“靠”黄了?如果信用社真的被兼并或解散,我们还会象现在这样过?#21442;?#26085;子吗?所以我们每个职工?#23478;?#26641;立主人翁意识,关心信合事业的发展,用自己的行动来促进信合事业的发展。

  二是存在严重的满足?#23567;?#26377;的干部觉得自?#26680;?#22312;的信用社已经扭亏增盈了,与前几年比效益好了,业务也发展了。市场已经开拓得差不多了,因?#24605;?#22909;就收,能保证信用社盈余就不想再发放贷款了,不想谋求更大发展了。还?#34892;?#32844;工认为自己不搞营销,每月?#26448;?#24320;到一千二、三百元的工资,比其他企事业单位的工资高,知足了,不想再去搞营销了。前面我已经说过,农村信贷市场三强瓜分的局面即将形成,如果我们现在不抓紧时间,趁农行和?#25910;?#20648;蓄没有介入之前把市场占住,将来我们再想从人家手里往回抢市场难度可要大了,因为我们毕竟在利率和信贷?#20013;确?#38754;不?#21152;?#21183;。现在我们的优势就是我们在农村经营多年,有人缘。我们现在把客户占上,把市场占领了,也就先入为主了,以后别人再从我们手中抢市场也要费点劲。这就是省联社提出的“近期占领,远期站?#21462;?#30340;市场开发战略的出发点和意义所在。

  三是服务意识不强,不能主动营销。由于近几年我们在农村的垄断经营,给我们干部职工养成了一种惰性,习惯了以老大自居。想贷款你就得主动找我,你不找我我绝不会主动找你给你贷款,主动营销意识相当差。大多数干部职工还没有意识到我们今后面临的危机,不能正视当?#25226;?#23803;的市场竞争形势。如果我们今天还不改变工作作风,还不主动去争取客户,那么我们丢掉市场的日子就为期?#36745;?#20102;。这里我还要多说一点,最近我听说有的地方农户要多贷点款,还要给信贷员回扣,一万元得给伍佰回扣。这是什么性质的问题,各社回去必须调查好解决好类似问题,给信贷员开好会,发现这样的信贷员坚决严肃处理。

  四是畏难情绪严重,缺少拼搏精神。?#34892;?#20154;被补亏计划吓住了,认为补亏计划是天文数字,无法完成;还有的人不去分析市场,研究实现补亏计划的办法,不能引导职工正确认识和理解补亏计划的目的意义,只有无原则的抱怨,?#26376;?#23454;补亏计划起到了?#22909;?#20316;用。我承认我们完成补亏计划?#24515;?#24230;,但不是没有成功的可能。我们有广阔的市场、有多年的服务基础,有国?#19994;?#19968;系列优惠政策,还有其他金融机构还?#25381;型?#20840;形成竞争力的战略机遇,我们毕竟有努力的机会,有胜算的把握。如果我们因为压力大就放弃了努力,无疑于坐以待?#26657;?#19982;其坐以待毙还不如拼搏求生。所以我们要鼓足勇气,增强信心,齐心协力,共赴难关,用我们的努力换取成功,这样我们才能无怨无悔。

  五是存在严重的惧贷心理。有的同志对问责制学习领会的不深不透,认为只要贷款出现风险就要追究责任,因此不敢发放贷款。在这里我要重点强调,问责制是有错问责和不作为问责,只要你发放的贷款依法合规,?#19988;?#20026;借款人遇?#35762;?#21487;抗力造成的风险或损失,贷款的经办人员是不会被追究任何责任的。相反,你思想保守、畏首畏尾,不敢发放贷款,不能开拓创新,倒可能追究你的不作为责任。大家一定要开动?#36234;睿?#35299;放思想,克服惧贷心理,锐意开拓市场,开足马力搞好经营。为了三年补亏计划的实现,在业务开拓方面我们一定会坚持省联社“不换思想就换人”的原则。

  (三)资金问题

  我县自有资金严重不足,发放贷款主要靠拆借资金。每年年初自有资金?#26007;?#36151;款能力只有1亿元左右。以今年为例,年初自有资金?#26007;?#33021;力只有1.2亿元。截止7月末贷款净?#26007;?.3亿元,使用拆借资金和支农再贷款总额就达到8.17亿元。今年是拆借利?#39318;?#20302;的一年,拆借资金的加权平均利率仍达到4.35‰。如果我们使用有8.17亿元拆借资金全是我们的存款,我们每年就可增加利润2200万元。换个角?#20154;担?#29992;存款发放1000万元贷款就相当于用拆借资金发放1428万元贷款所创造的利润。我们测算今年下半年要完成补亏计划,需要增加贷款4.5亿元(全部要使用拆借资金),如果我们使用自己的存款,只需发放3.15亿元贷款就可完成计划。由此可以看出吸收存款对实现补亏计划的重要性。我们高管人员要学会算账,不仅要会算节约费用的账,更要学会算成本账、算经营账,要努力做到用最小的成本,创造最大的效益。我们更要引导每一名职工都学会算账,算营销存、贷款的个人收入账,激励职工积极拓展业务、创造收入。

  大家还要看到,靠拆借资金发放贷款不仅成本高、利润?#20572;?#32780;?#20063;?#20511;资金来源也不可靠。今年我们是在各市县没有大量发放贷款的情况下,才能够拆借到这样多的资金。明年全省?#23478;?#22686;盈补亏,各县联社?#23478;?#21152;大贷款?#26007;?#21147;度,全省资金市场必然紧张,我们以后拆借资金将十分困难,或者说很难拆借到资金。另外,按照商业银行法的规定,金融机构不得超存贷比例发放贷款,以后随着改革的深入,监管部门和人民银行也会?#24551;?#23545;信用社存贷比例管理的监督检查,在这种情况下,要根本解决放贷资金问题,还要靠我们自己来吸收存款。大家一定要引起高度重视,要下大力气吸收存款,绝不能一味地依靠拆借资金。如果你吸收的存款多,你的资金成本也就降下来了,你的利润自然就上去了,这个道理不用我说大家都清楚。所以我们今后的任务不仅?#19988;?#24320;拓好贷款市场,更要开拓好存款市场。

  在大力吸收存款的同?#20445;?#25105;们还要加大对不良贷款的清收力度。我们目前表内外不良贷款2.2亿多元,正常科目还有1.6亿元的不生息贷款。这近4亿元的不生息贷款严重影响了我们的效益。把不生息贷款变成生息贷款,也是我们提高效益的重要途径。收回不良贷款不仅能增强我们的资金能力,而且收回不良贷款利息可以直接增加我们的利润。因此大家要高度重?#24551;?#25910;不良贷款工作。近两年我们清收不良贷款的效果一直不好,2005年全县共收回不良贷款462万元,今年截止7月末仅收回不良贷款79万元。我认为清收不良贷款效果不好的原因,主要是的领导的重视程度?#36824;唬?#27809;有认识到这项工作的重要意义,没有下大力气去开展这项工作。不?#36745;?#20040;会出现有的信用社每年都能收回不良贷款,而有的信用社却一点也收不回来呢?#21051;?#35828;个别信用社信贷员连不良贷款的备查簿都不抄,连哪户欠?#34385;?#36151;款都不知道,怎么清收贷款?在不良贷款清收方面?#19979;?#20449;用社做得就很好,杨首仁主任研究这项工作,他把心思用在了这项工作上。在这方面我们要向?#19979;?#30475;齐。 

  (四)市场空间问题

  我们有的同志认为,现在我县农村的信贷市场已经饱和了,没有空间了,贷款规模不能再扩大了。情况真的是这样吗?六月份以来?#19994;?#22522;层信用社走了一圈,对信贷市场情况进行了了解,前几天联社又成立四个调研组,由联社四名副主任(副书记)带队,深入到各乡镇对农户进行了调查。通过调查我们发现,我们目前绝不是市场已经饱和了,我们倒觉得市场空间很大。根据调查统计我县农民人均毛收入4,460元。户均耕地面积1.3公顷,户均毛收入1.83万元。扣除户均必要生活支出6,400元,农户户均偿债能力在1.2万元左右。也就是说我们贷款农户的户均贷款额达到1.2万元是不超过农户的偿债能力。我县7月末农户户均贷款余额6,110元,贷款农户的户均贷款余额8,300元。贷款覆盖面达73.6%。如果按农户偿债能力全额计算,全县贷款农户16.7万户,市场空间应为6.1亿元;在未贷款农户中,大约有8,000户农户有潜在需求,全县又有市场空间1亿元。这样算,全县农村信贷市场的空间就有7亿多。我们还有城区市场,预计空间不会小于1亿元,我们再开发机关事业单位职工授信贷款等新的贷款?#20998;鄭?#36824;可以增加贷款5,000万元。按此测算全县城乡总的市场空间在8.5亿多。这些市场空间都有待于我们去开拓。

  四、努力拼搏,大力开拓市场

  前面我已经说过,如果我们不能完成补亏计划,我们的结?#24535;?#26159;退出市场。而我们要完成补亏计划,最关键的问题就是开拓市场。因此,我们基层信用社的领导干部和全体职工,一定要以对事业、对职工高度负责的态度,?#38505;?#20570;好市场开拓工作,以无私无畏的精神去努力拼搏,创新经营,尽最大努力实现补亏计划。重点做好以下几方面工作:

  (一)?#24551;?#26381;务,搞好存、贷款营销

  农村信用社面临着严峻的竞争形势,如何占领市场、站稳市场决定着我们今后的生?#26469;?#20129;。可以肯定地?#25285;?#22914;果我们不扭转以老大自居的态度,不从根本上提高服务水平,不主动去抢占市场,我们无法达到占领市场、站稳市场的目的。客户也?#25512;?#20182;资源一样,你不去利用,别人自然要去利用。因此,我们必须从发展的角度,去充分挖掘客户资源,利用我们现有的优势,趁其他竞争对手还没有介入之前,把客户拉到我们旗下。要在今年年底前,把我们能够开发的信贷市场全部开发出来,把客户全部占上,真正达到市场全面饱和,不给其他金融机构留有空间。

  我们要想达到吸引客户、留住客户的目的,最关键的是服务,因此我们必须?#24551;?#26381;务,提高服务质量。在服务方面,我们要从两方面做起。一是?#24551;?#26588;台服务,?#30431;?#26377;来我们柜台办理业务的人员才能高兴而来,满意而去。二是?#24551;?#24066;场营销。在存款方面,由于存款资?#20174;?#38480;,我们单靠吸收增量资金已经不能满足我们的要求,必须想办法去挖他行的存量存款。为了促进组织资金工作,联社决定自9月初到12月末开展一次全员组织资金竞赛活动。联社拿出一部分资金,对职工从信用社系统以外金融机构吸收回来的存款,要给予奖励,每吸收一万元存款,存期达到一年的,对吸储职工奖励80元,存款存入信用社就?#19978;?#20817;现奖金。具体奖励条件和办法在印发给你们的《农安联社2006年四季度组织资金竞赛方案》有详细规定。在开展竞赛活动的同?#20445;?#21508;社也要想办法,加大组织资金的奖罚力度,调动职工的积极性,让职工能够真正走出去,实行全员、全方位的营销,确保存款稳步增加。在贷款方面,我们绝不能再坐等客户上门求贷了,必须主动走出去,营销贷款。今后对思想保守,营销不力,贷款放不下去的包村信贷员要进行调整,不能胜任其他工作的可以待岗。你不积极发放贷款,你可以不要工资,但信用社不能不要效益,这一点大家一定要向职工说清楚。不仅信贷人员要全力营销贷款,我们还要鼓励和支?#21046;?#20182;岗位的职工营销贷款,对其他岗位职工营销贷款,我们同样可以计付绩效工资。

  (二)开发贷款?#20998;鄭?#20840;面满足市场需求

  过去我们发放贷款受到许多条条框框?#21335;?#21046;,比如,农户联保贷款单户余额超过5万元的,便视为违规贷款,使农村一部分有实力的种养大户的贷款需求得不到满足,农村没有耕地的农户,虽然从事其他经营项目效益很好,但因为其没有耕地,也不能顺理成章地得到信用社的贷款支持,之所以出现这种情况,原因就是我们的贷款?#20998;?#19981;全,没有涵盖全部贷款对象。现在我们讲开拓市场,就要创新贷款?#20998;鄭?#21482;要经营合法,只要能保证贷款安全,我们都可以贷款支持。信贷部门已经开始抓紧时间研究开发贷款?#20998;鄭?#23613;快制定出适合我县农村?#23548;?#24773;况的贷款管理办法,为基层信用社开拓市场开辟道路。

  (三)正确处理好扩大规模与风险防范的关系

  我们开拓信贷市场,不是无原则的开拓,不是盲目扩大规模,而是在依法合规、保证安全的前提下去扩大规模。在扩大规模的同时我们还要?#24551;看?#27454;管理,绝不能出现?#36824;?#23601;死,一放就?#19994;?#24773;况。今天让我们让坐班主任来参加会议的另一层目的,就?#19988;?#22312;发放贷款过程中?#24551;?#20869;控管理。今后再发生顶名、冒名、假名?#20219;?#35268;贷款,或者出现不是本人亲自到柜台领取贷款的问题,对直接责任人一律解除劳动合同。一定要?#32454;?#25511;制贷款风险,确保贷款安全。

  五、坚定信心,确保顺利完成三年补亏计划

  经对基层信用社进行了逐社测算,按照各社的自然环境和市场空间,联社将补亏计划分解落实到基层信用社。计划表已经发到各位手中。补亏指标为指令性指标,各社必须完成。存款、贷款、中间业务等计划指标为指导性计划,指导性计划指标可以互补,即:如果你吸收的存款多,资金成本?#20572;?#20320;就可以少发放一点贷款;如果你没有存款,完全靠拆借资金发放贷款,资金成本高,要实现补亏计划,你只能多发放贷款;如果你中间业务开展得好,只靠中间业务创利就能实现利润指标,你就可以存贷款都不搞,当然这是非常直白透彻实在的一种解?#20572;?#36824;是希望大家要全面完成各种计划指标,争取齐头并进,手脚并用,不能说就只依靠某一种措施方法,来完成利润指标。归根到底,?#36824;堋?#40657;猫白猫?#20445;?#20320;抓住利润实现利润就是好猫,各社必须保证实现补亏计划,

  为了确保这一计划的实现,联社制定了?#32454;?#30340;奖罚办法。经过社务会研究决定,联社每年将拿出100万元资金,用于奖励在实现三年补亏计划过程中业绩突出的基层信用社班子成员和联社包片干部。对超额完成补亏计划,?#27605;?#29305;别突出的信用社班子成员要给予重?#20445;?#23545;完成补亏计划的基层信用社班子成员予以奖励。同?#20445;?#32852;社与各信用社各位主任签订目标责任书,明确基层信用社的目标责任,并制定了详细的考核办法。对基层信用社存贷款指标按月考核,经营目标完成情况、利润指标实行按季考核。当然最后以按季考核为标准,对第一季度?#25381;型?#25104;计划指标的,给主任亮黄牌;连续两季度不能完成计划指标的,对主任予以免职。这样做的目的就?#19988;?#30830;保实现补亏计划,也是执行省联社 “不换思想就换人”的方针。联社不能因为你个人思想问题或能力问题而影响全县补亏计划的实现。同时联社成立四个督导组,由三名副主任和一名副书记任组长,联社中层干部为组?#20445;制?#21253;干,负责督导基层信用社完成计划。督导组也与联社签定责任书,如果督导的信用社不能完成补亏计划,对督导组成员也要解?#31119;?#23601;是说对完不成督导任务的组?#26412;?#26159;科长予以解?#31119;?#23545;督导组组长即副主?#20301;?#21103;书记建议市联社解聘其职务。我也要与省市联社签责任书,如果全县完不成补亏计划,我也要被解?#28014;?#23618;层签定责任书的目的,就?#19988;?#26126;确责任,增强大?#19994;?#36131;?#25105;?#35782;,真正把补亏计划落到实处。也是为了督促大家坚定信心,解放思想,更新理念,开拓创新,全心全意谋发展,一心一意增效益,确保补亏计划的实现。

  当然,我们还会在很多方面全力促进我们补亏计划的实现,但最主要的还是在于我们的信念信心,我们的精神状态,如果我们抱着必胜的信念,不成功则成仁的思想,以不屈不挠的精神状态?#24230;?#21040;战斗中,那么补亏计划一定能实现,我们的未来会非常光明,一定要相信我们集体的智慧和全体的力量!成功属于我们!

  同志们,未来的工作任重道远,我们肩负着艰巨的历史使命。信用社的未来命运掌握在我们这些人手中。我希望在坐的各位能够以大无畏的精神和昂扬的斗志,克服困难,奋勇拼搏,勇往直前,用我们的聪明才智和辛勤?#39038;?#36194;得补亏计划的最终实现,让农安信合的发展之路在我们手中延续,我们也将?#36745;?#20837;农安信合的历?#32933;凡帷?#25105;坚信,我们一定能够取得成功,我们一定能?#36745;?#21019;信合的辉?#20572;?#20892;安联社的明天会更美好!]]> 使命召唤ol停运公告

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