发展改革 - 论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站 zh-CNiwms.net <![CDATA[论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站]]> pic/logo.gif http://www.2868631.com/ <![CDATA[在推动日?#31449;?#27982;技术开发区加快发展会议上的讲话]]> Mon, 04 Feb 2013 06:58:11 GMT 在推动日?#31449;?#27982;技术开发区加快发展会议上的讲话

各位领导,同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重集会,主要是以日?#31449;?#27982;开发区升级为国家级经济技术开发区为契机,按照科学发展观的要求和国家级开发区的标准,研究谋划和推动开发区加快发展,动员全市上下进一步解放思想,凝心聚力,更大规模、更大力度地推进开发区开发建设,更高层次、更高质量地提升开发区发展水平,使开发区在全市科学发展和蓝色经济区建设格局中发挥重大示范带动作用。借此机会,我代表中共日照市委、日照市人民政府,向日?#31449;?#27982;技术开发区建区20周年,表示热?#19994;?#31069;贺!向开发区的全体建设者、投?#25910;?#33268;以诚挚的问候!向莅临这次大会的各位领导和社会各界人士,表?#23616;?#24515;的感谢!
20年前,也就是1991年,伴随地级日照市设立掀起的大开发、大开放、大发展的热潮,市委、市政府毅然决定设立日照市出口加工区,也就是日?#31449;?#27982;技术开发区的前身,以此作为全市对外开放的窗口,探索开放经验。当时,人们对于什么是开发区、如何建设开发区本处于一无所知的状态。20年来,国家有关部委和省委、省政府对日照开发区给予了大力支持和关?#25345;?#23548;,日照市委、市政府也始终坚?#32844;?#26085;照开发区摆在十分重要的战略地位,将其作为全市对外开放的排头兵、经济发展的一面旗?#27169;?#32454;心呵护,倍加关爱其每一步成长。本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理开发区的建设们者始终凭着一股创业热情,以敢闯敢试的精神,以开拓者的姿态,艰苦创业、励精图治、不断超越,取得了一个又一个丰硕成果,开创了一个又一个辉煌,向全市人民交出了一份满意的答卷。
——日照开发区已成为全市重要的经济发展增长极。目前,地区生产总值已占全市的  %,工地?#35762;?#25919;收入占  %,?#23548;?#21033;用外?#25910;?nbsp; %,进出口总值占  %,开发区已经成为全市工业强市的重要载体、对外开放的窗口,辐射和带动作用日趋明显。同时,主要经济指标始终在全省开发区中名列前茅。自2005年以来,开发区连续五年被省政府表彰为全省先进开发区,2008、09连续两年在全省省级开发区综?#25472;?#20215;中位居第一,去年4月顺利升级为国家级经济技术开发区。
——日照开发区已成为全市临港产业的重要基地。目前,日照开发区聚集了发动机零部件、?#24179;?#36896;纸、粮油和?#31216;?#21152;工等蓝色产业群,正在推进建设海洋装备制造、商用车、变速箱等一批大项目,加速发展临港现代物流业,蓝色产业聚集效应进一步显现。日照开发区正成为推动日?#23637;?#19994;化进程的 “发动机”、鲁南临港产业区的排头兵。
——日照开发区已成为全市对外开放的重要窗口。建区以来,日照开发区就始终以其优良的投资环境,高效的投资服务,吸引着中外客商投资。目前,已有30多家世界500?#31185;?#19994;落户。新加坡金鹰集团的亚泰森博浆纸、韩国现代集团的威亚发动机和派沃泰自动变速箱、新加坡JES国?#22763;?#32929;有限公司的瑞盛海工等许多重大项目都在开发区落户扎根,带动了关联和配套项目跟进,加速了产业集聚化发展。这些大项目,也成为了日照市的名片。
——日照开发区已成为全市改革创新的试验地。开发区始终坚持体制改革和创新,为全市体制创新积累了宝贵的经验。?#24066;?#23454;行科级干部的竞争上岗、聘任制和工作人员双向选择?#35805;?#29031;“小政府、大服务”的管理模式,不断完善与市场经济要求相适应、与国?#20351;?#20363;相接轨的精简高效的新型管理体制。与此同时,在环境管理、生态建设等方面积极进行创新,在全省省级开发区率?#28982;?#24471;环境质量管理ISO14000国际标准?#29616;ぃ?#22312;全国省级开发区中率先通过国家生态工业示范园区验收,成为全国第八家、全省第三家国家生态工业示范园区。这些改革创新,充分体现了开发区人开拓求实、不断超越的勇气,敢闯敢试、大胆探索的气魄。
经过20年的艰苦创业,日照开发区发生了巨大变化。从一片荒滩野岭,变成了一个临港大工业基地,较好地发挥了体制改革的“试验田”、对外开放的“窗口”、联接国内外市场的“桥梁”作用,为日照市改革开放和现代化建设事业作出了重大?#27605;祝?#20063;为今后一个时期开发区大规模开发建设、促进全市率先创新优质发展奠定?#24605;?#23454;基础。特别是日照开发区升级为国家级开发区,不仅对加快建设海洋特色新?#39034;?#24066;产生重大的带动作用,而且对鲁南临产业区开发、半岛蓝色经济区建设起到推动作用。一是提升了区域战略地位。开发区升级后,标志着日照发展已经超越市域范畴,进入到国家战略发展坐标系,成为全省乃至全国对外开放的前沿阵地和重要平台,有利于我们在新的起点上更有效地参与区域合作与竞争,增创科学发展新优势。二是获得了更多优惠政策。开发区升级后,既可以享受国家级开发区的优惠政策,也为全市在资源争取、要素支持、?#21344;?#25299;展等方面创造了环境,这意味着多部委将从国家层面对日照开发区和全市建设发展给予支持。三是增强了吸引力和竞争力。开发区升级后,对于全市扩大招商引资、推动新兴高端产业聚集、吸引高层次人才带来巨大效应,必将吸引大量外来资金涌入和更多优质企业前来投?#24066;?#19994;。因此,开发区成功升级标志着我们日照的城市实力、城市形象、城市?#25918;?#37117;提高到一个新的水平。
日照开发区升级为国家级经济技术开发区,既是对日照市和开发区多年来改革发展成就的充?#25370;?#23450;,更是对我们加快开放创?#38534;?#36716;型升级、跨越发展寄予的殷切期望。但是,必须清醒地认识到,我们面前仍然面临着新的严峻挑战:首先,标准要求更高。按?#23637;?#21153;院要求,开发区升级后,要创新利用外资方式,优化利用外资结构,致力于发展高新技术产业和高附加值服务业,着


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<![CDATA[国家发展改革委在全国成本工作会议上的讲话稿]]> Mon, 04 Feb 2013 06:51:43 GMT 国家发展改革委在全国成本工作会议上的讲话稿

同志们:
我们这次会议的主要任务是总结2005年的成本调查工作,研究部署2006年的成本调查工作。下面我先就做好成本调查工作讲几点意见,最后再强调一下贯彻国家发展改革委在贵州召开的廉政建设工作会议。
一、提高对成本调查工作的认识
成本调查是价格主管部门的一项基础工作,大家要提高认识,高度重视成本调查工作。基础工作?#35805;?#19981;大被人们所关注,但是直接影响到我们的工作成果,影响到我们定价科学性。说起来,我和成本调查工作还有一些渊?#30784;?2年我大学毕业,直接分配到国家物价局农价司综合处,负责全国农产品成本调查工作。当时是各个部门调查,农价司综合汇总。89年我离开农价司时是综合处处长兼任农本调查处处长。今天是?#19994;?#29289;价工作战线上来,第一次召开全国性的会议,就召开了成本调查工作会议。这体现了小平同志对成本调查工作的重视,也体现了国家发展改革委对成本调查工作的重视。农产品成本调查工作的意义主要有以下三个方面:
(一)成本调查是引导生产发展的重要杠杆。价格是看不见的手,在配置资?#30784;?#24341;导生产等方面发挥着重要作用。价格的主体是成本,价格的变化?#23548;?#19978;是成本、收益的变化。成本、收益是经营者调整投?#24066;?#20026;,组织经营活动的重要参考。价格的高低是由市场供求决定的,?#20174;?#20102;市场供求情况的变化,通过“看不见的手”引导投?#25910;?#30340;投?#24066;?#20026;。成本调查的基本任务是农产品成本调查。农产品成本调查起源于50年代,那时我们实行计划经济、政府定价。所以从50年代起,我们就建立了对农户的成本调查体制。改革开放后,我们的经济体制由计划经济转向市场经济,但在市场经济条件下,农产品成本调查显得更加重要。虽然现在绝大多数产品的价格不再是政府定价,但是我们在研究农产品的补贴政策和粮食的价格支持政策时,本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理基本依据还是粮?#25104;?#20135;成本。所以农产品成本调查?#26377;?#21040;现在还要继续进行,这不是偶然的。今年中央下发1号文件,部署了建设社会主义新农村的任务。建设社会主义新农村总的要求是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这里面第一位的核心任务是生产发展。如果生产不能发展,我们建设社会主义新农村就是一句空话。农产品成本调查工作,通过开展典型调查、成本核算,为农业生产经营提供信息服务。这有利于通过成本信息帮助和引导农民改进生产方式,促进产销衔接,优化生产结构,实?#34935;?#21152;农民收入的目标。在建设社会主义新农村的过程中,各级价格主管部门要更好地发挥农产品成本调查工作和调查网络的作用,为农业生产发展和农民增收做出新的?#27605;住?br />(二)成本调查是制定价格的科学依据。经过20多年的改革开放,我国初步确立了社会主义市场经济体制,确立了宏观调控下以市场形成价格为主的价格机制。目前我国实行政府指导价和政府定价的商品和服务,大多数都是与?#29992;?#29983;活密切相关、具有一定垄断经营特性的、公益性的行业,?#28909;?#22478;市供水、供电、供气、公交等公用事业以及医疗、教育等公益性的服务。这些行业价格的调整,直接关系到广大人民群众的切身利益,群众关注程度高,社会影响大。而这些行业的成本收益信息,广大消费者是很难了解到的。因为这些行业在很大程度上具有垄断经营的特点,消费者?#25381;心?#21147;去调查这些行业的生产成本。?#33539;?#32463;营者成本合理性就成为价格主管部门的一项重要职责。近年来,国家发改委加强?#24605;?#26684;工作的基础建设,建立了成本监审制度、成立了药品评审中心,核心都是加强对定价成本的研究。现在我们把政府定价商品和服务的成本调查任务赋予给各级成本调查机构,使成本调查的内容由农业领域扩展到工业和服务领域。这是对成本调查队伍的信任,也是对多年来成本调查队伍开展农产品成本调查工作的充?#25370;?#23450;,但是这也意味着成本调查队伍要承担更多的责任。对经营者成本进行认真调查和严格审核,是提高价格决策科学性,保护广大人民群众合法权益的重要保障。我们还要通过成本审核,研究建立经营者的成本?#38469;?#26426;制,促进经营者改进管理、降低成本、提高服务质量、提高社会效益。所以成本调查一方面要为政府定价提供决策依据;另一方面也要通过成本调查和审核来督促垄断经营者,公益性行业建立成本?#38469;?#26426;制。
(三)成本调查是政府定价的必要程序。《价格法》明确规定,价格主管部门在制定和调整价格时,应当开展成本调查。成本监审是更严格、更规范的成本调查。在成本监审制度实施之前,调定价前的成本调查工作也在进行,但?#25381;行?#25104;规范的工作制度、程序和方法,有些地区成本调查流于?#38382;健?#22312;成本监审制度实施后,绝大多数地区应?#30431;?#36143;彻实施是好的,严格按照成本监审制度的要求在调定价前认真进行成本审核,但是也有一些地区?#25381;醒?#26684;按照成本监审工作规定来工作。近?#25913;?#26469;,各地因政府定价行为引起的行政诉讼不断增加,其中有不少案件是对价格主管部门在制定价格过程中的程序合法性提出了质疑,质疑的重点又主要集中在成本调查和集体审价制度的贯彻上。程序合法是我们依法行政的一个重要方面。?#25381;?#31243;序合法,才能保证实体合法。因此,价格主管部门制定价格时,必须规范定价行为,依法履行成本监审、价格听证和集体审议等工作程序,保证价格决策的合法、有效。所以在新的时期要更加重视成本调查工作,进一步提高认识。
二、明确成本调查工作任务
全国发展改革工作会议对今年价格工作做出了具体部署。成本调查工作要围绕价格工作中心任务,服务大局,为建设社会主义新农村服务,为完善价格形成机制、提高依法行政水平服务。要重点要抓好以下三方面的工作:
(一)为新农村建设服务。农产品成本调查作为价格工作服务新农村建设的重要内容和渠道,要在做好常规成本调查工作、为政府决策提供依据的同时,根据各地具体情况,采取灵活多样的调查方法和服务方式,帮助农民?#19994;?#25552;高效益、增加收入的有效途径。因为在进行成本调查过程中,通过农产品成本调查户生产经营活动的记录,通过对其?#24230;?#30340;分析和生产成本收


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<![CDATA[发展和改革委员会直属机关第五次代表大会上作重要讲话稿]]> Mon, 04 Feb 2013 06:48:50 GMT 发展和改革委员会直属机关第五次代表大会上作重要讲话稿

各位代表,同志们:
    中国共产?#25104;?#35199;省发展和改革委员会直属机关第五次代表大会,在省直机关工委的正确领导下,经过全体代表的共同努力,圆满完成了大会各项议程,很快就要结束了。这次大会上,张阿琅同志代表我委上届党委作了一个很好的工作报告,会议充?#34935;?#37247;并民主选举了新一届党委、第一届纪委,刚才省直机关工委领导又做了重要讲话。在此,我代表委党组,向代表大会的成功召开和产生的新一届党委、纪委表示热?#19994;?#31069;贺!向为机关党建工作做出积极?#27605;?#30340;历届党委组成人员和党务工作者致以崇高的敬意!向长期以来关心和支持我委工作的省委、省直机关工委以及各有关方面表?#23616;?#24515;的感谢!
    过去一届的党委班子,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,机关党的工作取得了?#19978;?#25104;绩,在服务我委中心工作、服务发展改革事业、服务基层组织和广大党员中提供?#24605;?#24378;的保障。
    依据《党?#38534;?#35268;定进行党委领导班子换届选举,是党的组织制度的基本要求,也是保?#31995;?#21592;民主权利和加强党委班子建设的重要途径。这次代表大会的召开,是我委全体党员政治生活中的一件大事,是加强新时期机关党的建设的一次全面动员,对于深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会、省委十一届六次全会精神,凝聚全体党员意志,同心同?#38534;?#25166;实进取,不断开创工作新局面,具有十分重要的意义。委党组相信,在新一届机关党委的领导下,我委机关党组织的凝聚力、战斗力一定会进一步增强,党员干部的政治、业务素质一定会有新的提高,机关党的建设和各项工作一定会出?#32456;感?#30340;局面。值此机会,这里我仅就深化创?#26085;?#20248;活动,进一步加强机关党的建设,讲一些意见:
    一、进一步提高思想认识,切实本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感
    刚刚闭幕的十七届五中全会强调:“党的领导是实现‘十二五’时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平。”我委是省委省政府领导决策的?#25991;?#37096;、策划部和执行部,担负着推进全省经济社会发展和改革的重大使命,党员人数多、工作任务重,机关党建工作的成效如何,直接关系和影响党员干部素质,关系和影响省委、省政府对全省经济社会决策部署的贯彻落实,关系和影响全省发展改革系统的形象。目前,委机关和直属单位共有党支部38个,党员人数达到739名,“十二五”规划即将全面实施,新一届机关党委班子的工作任务更加繁重。希望新当选的直属机关党委委员、纪委委员充分认识加强和改进机关党建工作的重要性,不断增强做好机关党务工作的责任感和紧迫感,团结带领机关党员和干部职工努力工作,不断创新,切实为“十二五”时期发展提供强大政治动力和坚强组织保证。
    二、围绕中心,服务大局,创造性地开展机关党的建设工作
    围绕中心,服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点。当前,党和国?#19994;?#20013;心工作,就是深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,推动经济社会又好又快发展。机关党委一定要紧紧围绕这个中心,组织各级党组织和广大党员立足本职岗位创?#26085;?#20248;,把党的政治优势转化为科学发展优势,为服务党和国家工作大局、完成我委中心任务提供有力保证。一是积极推进学习型党组织和学习型机关建设。党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。机关党委要以“基层组织建设年”为契机,以“读好书、强素质、促发展”活动为载体,积极推进学习型党组织和学习型机关建设。要加强中国特色社会主义理论体系和科学发展观理论的学习,引导党员干部坚持理论联系?#23548;剩?#20934;确把握发展趋势,科学谋划发展蓝图,努力创新发展模式,切实提高发展质量。坚持以工作需要为导向加强法律法规、业务知识和岗位技能知识教育培?#25285;?#19981;断提高党员干部的调研决策能力、协调统筹能力、依法行政能力、运用高科技手?#25991;?#21147;和应对突发事件能力,锤炼党员干部履行职责的过硬本领。加强党员干部的道德修养学习,教育党员干部带?#36153;?#20064;?#23548;?#31038;会主义核心价值体系,积极开展社会公?#38534;?#32844;业道?#38534;?#23478;庭美?#38534;?#20010;人品?#29575;导?#27963;动,引导机关党员干部带头弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚的道德情操。二是深入开展创?#26085;?#20248;活动,大力推进机关作风转变。机关作风关系党和政府的形象,我委又处于全省发展和改革的第一线,要紧紧围绕改进机关作风开展创?#26085;?#20248;,在服务人民群众中走在前、作表?#30465;?#35748;真开展“讲党性、重品行、作表?#30465;?#21019;一流”主题活动,加强党性、党纪、党风教育,积极推进机关效能建设,努力树立“为民、务实、清廉、高效”的机关形象。树亲民为民之风,广大党员干部要不断增强公仆意识和服务意识,不断提高服务质量,满腔热情地为人民群众办实?#38534;?#21150;好事,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树爱岗敬业之风,广大党员干部要树立正确的事业观、工作观、政绩观,时刻牢记党和人民的重托,以高度负责的精神履行岗位职责,兢兢业业完成组织交付的工作任务,做到干一行、爱一行、钻一行、专一行,在全委形成埋头干?#38534;?#22859;发向上的良好氛围。树清正廉洁之风,广大党员干部要认真学习贯彻《廉政准则?#32602;?#36827;一步加强反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度体系建设,推进我委机关党风廉政建设责任制的落实,努力营造清正廉洁的良好氛围。三是创新开展文明机关建设活动,传承和培育发改委特色文化。机关文化是机关凝聚力、向心力所在,是机关团结和谐的基础。要下大力气发掘和培育我委多年来传承的严谨认真、团结有为、奋发进取的优良作风,采取多?#20013;问劍?#28145;入开展革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育、改革开放教育和创新型社会建设教育,?#20013;?#25512;进先进文化、廉政文化进机关,科技知识、专业知识进处室。把继承优良传统和作风建设创新结?#25472;?#26469;,紧密结合发展改革工作特点,以各种?#21442;?#20048;见、丰富多彩的活动教育人、鼓舞人、感染人、激励人。积极开展省直文明机关和文明处室创建活动,大力倡导和谐理念,建立关心人、尊重人、理解人


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<![CDATA[3800字学习?#23548;?#31185;学发展观活动会讲话范文]]> Mon, 04 Feb 2013 06:47:02 GMT 3800字学习?#23548;?#31185;学发展观活动会讲话范文

加强作风建设 开创学校改革和发展新局面

各位领导,大家上午好:
为认真贯彻落实科学发展观,进一步改进政风、教风、转变工作作风,加强全体教职工的思想道德建设、行为规范建设和树立良好的教师群体形象。根据?#37326;?#21457;[2009]23号文件《关于召开嬉子湖镇学习?#23548;?#31185;学发展观大讨论的会议通知》精神要求,结合我校现在的?#23548;是?#20917;,并征求多方的代表意见,决定在我校开展工作作风建设活动,以便使我校以务实高效的形象,以优良的作风促进各项工作更快发展,对外起到充分展示嬉子湖镇教育系统的良好工作作风,对内起到优良作风的示范引领作用。?#24535;?#25105;校的工作作风建设谈几点个人看法。
一、清醒认识到我校作风建设?#21335;?#29366;
近?#25913;?#26469;,我校始终比较重视作风建设。尤其在2005年我们开展了保持共产党?#27605;?#36827;?#36234;?#32946;活动,广大教职工的工作作风有了明显的改观,团结向上,低调务实,勤勤恳恳,干净干事,有力地促进了我校教育教学事业的健康发展。同时,也要清醒地看到,我们的工作与党的要求、与人民群众的期望、与推进工作的需要相对照,我们在作风建设上也存在着不少问题。通过深刻反思,我们发现存在的突出问题主要表现在:
一是学习不努力,进取意识不够。有些教师忙于事务多,尽心读书比较少,对问题缺乏深层次的思考,主动学习新知识、吸收接受新事物不够主动,对参加继续教育、本学科业务进修与业务评比方面的机会不是很重视,满足于现状。
二是在工作期间表现散漫,注重形象不够,不能很好的为学生做好表?#30465;?br />三是工作效率较低,绩效意识差。工作业务水平与?#23548;市?#35201;有差距,部分教师课堂教学艺术性不强,不能吸引学生的兴趣,不能主动通过各种学习的途径来弥补自身不足,缺乏强?#19994;?#32039;迫感和危机感。
四是廉洁自律要求不高,功本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理利思想严重,大局意识不够。极少数教师还存在有偿家教?#21335;?#35937;,在依法执教方面还有所欠?#20445;?#28909;衷于搞自己的个人利益,对集体的事情表现冷漠,缺乏责任感,?#25381;?#24456;好地尽自己的职责。等?#21462;?br />上述问题现象,虽然发生在极少数教职工身上,但影响?#25285;?#21361;害大,如不及时解决,势必影响教师队伍和学校整体形象。这些问题的存在,既有一些教职工自身思想教育放松和素质不高的主观因素,同时也?#20174;?#20986;我们在抓教职工队伍建设方面存在的教育管理不扎实、制度不完善、监?#35762;?#21040;位等问题。特别是在目前各种综合因素作用下,教职工身上滋长不正之风的可能性在增多。
鉴于上述作风方面存在的突出问题,我校根据上级有关文件精神,全校上下务必增强开展作风建设活动的自觉性和坚定性,以昂扬的精神状态、务实的工作作风,抓好各项工作落实,努力开创工作新局面。
二、充分认识转变作风的重要意义,强化开展作风建设活动的自觉性
加强作风建设,开展作风建设活动,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是我校努力办好人民满意的学校的一个政治保证。
首先,加强作风建设,是?#23548;?ldquo;三个代表”,提高教育良好形象的需要。作风建设事关学校形象,而学校的形象,很重要一个方面是通过党员、干部和广大教职工的行为和作风?#20174;?#20986;来的。广大群众和社会各界看学校,就是从身边和周围的具体事例来看的,就是从所接触的党员、干部和教职工的具体行为来看的。我们每一个教职工虽然仅仅是学校中的一分子,但我们的一言一行,我们的一举一动,在?#20064;?#22995;眼里,都是学校行为。好的作风形成好的形象,好的形象具有无比强大的凝聚力、战斗力、感召力,是克服和战胜一切困难的传家宝。我们每一位教职工必须?#21451;?#26657;大局的高度出发来深刻认识作风建设及开展作风建设活动的重要意义。
其次,加强作风建设,是扎实推进各项工作的需要。良好的工作作风能够形成良好的工作效率,良好的工作效率能够产生良好的工作业绩。当前,我校面临中考,各项工作任务非常繁重。要促进学校科学和?#22330;?#21487;?#20013;?#21457;展,办好让党放心、人民满意教育,必须加强作风建设,切实解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题,用良好的作风保障我校教育事业又好又快地发展。
三、突出重点,强化措施,扎实推进作风建设活动
我校这次作风建设活动的总体目标和要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》的精神,进一步增强我校教职工的思想修养,转变工作作风,根据上级主管部门的要求,我校以“办人民满意教育、创人民满意学校、做人民满意教师、构建和?#25215;?#22253;”为抓手,以“师?#29575;?#39118;建设”为切入点,树立胡锦涛总书记提出的“八种良好风气”,以创建学习、创?#38534;?#25964;业、节约、文明、和谐的“六型团队”为目标,进一步增强责任、学习、宗旨、大局、品德等“五种意识”,倡导雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底“四种作风”,着力解决群众?#20174;?#24378;?#19994;?#31361;出问题,促进党风、校风、教风明显改善。
四、加强组织和领导,确保作风建设活动顺利推进
(一)提高认识,加强领导,落实作风建设责任制
1.加强对作风建设的组织领导。学校党政主要领导为作风建设第一责任人,负总责、负全责,分管领导负实责。建立健全由党政?#35805;?#25163;、支委员、各处室负责人参加的作风建设领导小组,充分发挥行风监督员?#35762;?#20316;用,主动接受服务对象、社会的监督。
2.实行作风建设责任制。落实到每一个具体人,做到责任到人、追查到人。各处室要制定部门作风建设计划,提出具体措施,认真落实岗位责任制、?#20449;?#21046;和责任追究制,切实改变工作作风。建立作风建设监督、检查制度,设


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<![CDATA[5200字机关学习?#23548;?#27963;动解放思想讨论会上的发言范本]]> Mon, 04 Feb 2013 06:44:44 GMT 5200字机关学习?#23548;?#27963;动解放思想讨论会上的发言范本

解放思想,改革创新,推动党建工作科学发展

通过认真学习科学发展观的深刻内涵,对于解放思想,我有三个方面的感触:
一、解放思想,首先要通过不断地?#20973;?#31435;新,切实解决思想障碍问题,使科学发展的理念在自己的思想深处树立得更加牢固。
我认为,解放思想是推动一切工作的总阀门,是我们应对前进道路上各?#20013;?#24773;况、新问题,不断开创新局面的法宝。解放思想实质上是一个?#20973;?#31435;新的过程,有破有立,边破边立,也是一场深刻的自我思想革命。“?#20973;?rdquo;就是要破不适应科学发展的观念行为,“立新”就是要立促进科学发展的观念行为。破而不立,或者立而不破都等于零。
科学发展观的深刻内涵相信大家都学得很透,科学发展观是关于发展问题的世界观和方法论,既是人们对发展问题的总的看法,又是解决发展问题的总的方法。第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可?#20013;?#26681;本方法是统筹兼顾。我个人认为,这些理念和方法,不光经济社会发展要贯彻,我们的党的建设和组织工作同样适用,同样需要坚决贯彻。党的建设和组织工作贯彻科学发展观,就是要用科学的眼光来审视党的建设和组织工作,用科学的方式来推动党的建设和组织工作,用科学的办法来检验我们的党的建设和组织工作。归根结底一句话,就是通过贯彻科学发展观,使我们的工作有效的更多、无效的更少。
联系到我们的基层党建工作?#23548;剩?#25105;时常在思考,我们的工作当中,有?#25381;?#19981;适应、不符合科学发展观要求的地方?
在这次调研当中,对我们这?#25913;?#26469;的基层党建工作我作过一些分析。应当说,我们这?#25913;?#30340;工作,不断适应新?#38382;疲?#37319;取新方法,取得了显著的成绩,我们的党建工作自身也得到了飞速的发展。上次在调研成果交流会上,我报过两个方面的数字,一个是全区的党员总数,已经从2002年底的38022名增加到2008年底的48403名,增加10381名。这是一个什么样的概念?如果按嘉定的户籍人口?#27492;悖?#22522;本上10个人当中就有1名党员,如果按嘉定的实有人口?#27492;悖?#22522;本上20人当中就有1名党员。其中,非公经济单位中的党员增加4005名,占比提高7.4个百分点;35岁以下的增加3558名,占比提高5.4个百分点。第二个是党组织数,全区基层党组织总数从2002年底的1694个,增加到2008年底的2563个,其中,党委、党工委增加18个,党总支增加102个,党支部增加749个。这两个数字足以?#24471;?#20826;员队伍?#20013;?#22766;大、党的基层组织体系日趋健全。楼组党建等等不少工作在全?#24515;?#33267;全国都产生了较大影响。
这些成绩的取得,关键的一条是各级党组织始终做到了解放思想、开拓创?#38534;?#36825;些年来,可以说我们的思想与以前相比有了很大的解放,否则难以取得这些成绩。但是,成绩?#25381;?#20195;表过去。对取得的成绩要有一个基本的估价,但在成绩面前不能沾沾自喜,而要时刻保持清?#36873;?#33258;知和冷静,辩证地?#21019;?#25104;绩,理性地认识差距,在敢于否定自我中实现超越自我。
在这次调研过程中,不少基层同志给我们提出了很多非常有益的意见建议,我逐条逐条作了分析,产生这些问题原因是多方面的,有历史遗留的也有随社会发展新产生的,有客观的,但更重要的是主观方面的。具体表现在四个方面:一是在工作理念上,思维方式相对传?#24120;?#22522;层党建封闭运行,体制内操作现象还是存在。二是在工作思路上,谋划不够科学,城乡党建融合性、统筹度不够。三是在工作方法上,对基层的指导和服务不够到位,解决难点问题的办法不多。四是在工作机制上,资源配置不够合理,保障不?#25381;?#21147;。
联系自己的思想?#23548;剩?#28145;挖自己内心深处的思想根源,正因思想不够解放、思路不够开阔,以致自觉不自觉中形成了按?#31449;?#26694;框、?#21830;?#36335;和旧经验办事的思维定势。所以我觉得,科学发展的出路关键在于思想上要从旧框框的束缚中解放出来,?#20973;?#31435;?#38534;?br />破,要破除4个旧观念、旧框框:
1、要突?#21697;?#38381;保守、固步自封的旧框框。组织工作有其重要性和特殊性,组织工作无小事,领导重视程度高,社会关注度大。我自己到组织部工作的这10多年里始终感到,组织部门向来对组工干部队伍建设抓得紧、管得严。我们所有的同志,也一直自觉维护组织部门的良好形象,凡事小心翼翼,做事认真,行为低调,在社会上得到了一致的好评。但久而久之,也容易养成自我封闭心态,对社会了解不深,对经济社会发展了解不广。深入基层不多,全面掌?#29031;?#23454;情况不够,提出的一些措施和办法结合?#23548;什还?#32039;密、操作性不够强,以致党建工作与经济社会建设“两?#29260;?rdquo;现象一定程度上还是存在,不利于更好地适应科学发展的需要。
2、要突破按图索骥、墨守成规的旧框框。组织工作政治性、政策性都很强,办事讲程序、重规矩、遵原则。往往也可能使我们自觉不自觉地养成循规蹈矩、按图索骥的思维模式,习惯于按部就班,以文件落实文件、以会议落实会议,谨小慎微,瞻前顾后,只求稳?#31069;?#19981;大敢闯、不大敢冒。这?#20013;?#24577;容易使自己固步自封,面对不断发展的新?#38382;疲?#34429;不麻木,但不敏感。按框框、凭经验开展工作的多,创造性开展工作的少,使我们的工作失去活力和动力。
3、要突破畏难厌战、等待观望的旧框框。当前,基层党建工作尤其是两新党建面临许多新情况、新问题,处理这些问题困难多、压力大,虽然加大了工作力度,也取得了不少实效,但是面对大量非公企业情况变化大,流动党员面广量大、流动性大、情况难以全面掌握等困难,有时往往感到力不从心,缺乏信心,存在畏难情绪。能避就避,不能避就等待观望、或者应付了?#38534;?#26377;时阿Q精神,以自己从事基层党建时间?#24576;だ窗参?#33258;己。对基层党组织一些基础工作不?#36745;?#23454;,党内正常的组织生活不够规范等问题,虽然关键还在于基层党支部自身,虽然部里发过文件、反复强调,也加大了考核力度,但是作为基层党建工作的主管部门,时常感到要真正让各个基层党组织都动起来、活起来十分困?#36873;?br />4、要突破盲目乐观、难以认识自?#19994;?#26087;框框。记得?#20808;思以?#32463;讲过,人生最大的敌人不是别人而是自己。一个人最难正确认识的是自我,最难战胜和超越的也是自我。有时候自觉不自觉地会高估自?#28023;?#30475;到成绩多,看?#35762;?#36275;少;关注点上的经验典?#25237;啵?#20851;注面上的推广少。工作中有时上级一表扬、有些工作媒体一宣传,在受到鼓舞的同时,往往会飘飘然,盲目乐观,但事实上有些地?#20132;?#30784;相?#21271;?#24369;,问题时有发生。或者有的时候,受到一些批评时,往往会产生思想情绪。
以上这几个旧框框的思想障碍,我觉得自己身上较大程度上是客观存在的,通过这次思想解放,要坚定不移地加以破除。
立,就是要树立4个新理念:
1、树立以人为本的理念。党的建设说到底是做人的工作,这就需要贯穿以人为本的理念。在研究和推进党的建设工作中,要把促进人的全面发展作为出发点和落脚点。尊重人、关心人和爱护人。尊重、关心和爱护要体现在严格管理和真情关怀两个方面,对待具体的人和事,一味的“严”不行,一味地宽也不行。真正尊重党员的主体地位。过去强调党员的义务比较多,真正落实权利的比较少。要努力实现从管理向服务的转变,满腔热忱地为党员、干部服务。通过严格管理和真情关怀,?#30431;?#20204;的优点能够更好地发挥,缺点更好地改正,更好地把他们的积极性充分调动出来。
2、树立全面、协调、可?#20013;?#21457;展的党建工作理念。就是要把党的建设作为一个系统工程来研究。全面发展,就是要求各区域、各行业的党建工作统筹兼顾、相互促进,既突出重点,又平衡推进。协调发展,就是要求党的建设的各要素相互协


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<![CDATA[加快水利改革发展工作会议讲话]]> Mon, 04 Feb 2013 06:41:16 GMT 加快水利改革发展工作会议讲话

  水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不?#21830;?#20195;的基础支撑,是生态环境改善不可?#25351;?#30340;保障系?#22330;?#24066;第九次党代会以来,我们认真贯彻落实中央的部署要求,在历届市领导班子打下的基础上,不断完善治水思路和管理体制,着力推进重大水利工程建设,增强了城市供水和防?#31383;?#20840;保障能力,治水兴水事业呈现良好发展态势。但水资源供需矛盾仍然是制约可?#20013;?#21457;展的主要瓶?#20445;?#27946;涝潮灾害仍然是威胁人民生命财产安全和经济社会发展成果的严重隐患,农村水利建设滞后仍然是影响“三农”发展的重大制约,水环境污染仍然是影响建设生态宜居城市的突出软肋。转变经济发展方式,增强抵御自然灾害能力,做好“三农”工作,保障和改善民计民生,建设生态宜居城市,必须加快水利改革发展。我们一定要本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理深刻认识新?#38382;?#19979;水利的战略地位,增强水?#33108;肌?#27700;危机意识,增强责任感和紧迫感,推动水利跨越式发展,努力开创水利改革发展的新局面。

  加快我市水利改革发展,必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央关于加快水利改革发展的部署要求,坚持民生优?#21462;?#32479;筹兼顾、人水和?#22330;?#25919;府主导、改革创新,把水利作为基础设施建设的优先领域,把水资源保障作为支撑经济社会可?#20013;?#21457;展的重要任务,把提高防汛抗?#30340;?#21147;作为保障城市安全的关键?#26041;冢?#25226;水环?#25345;?#29702;作为建设生态宜居城市的重大措施,把农村水利作为农村基础设施建设的重点工作,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,注重科学治水、依法管水,突出抓好薄弱?#26041;冢?#20840;面加快水利基础设施建设,不断深化水利改革,大力加强节水型社会建设,促进水利可?#20013;?#21457;展,努力走出一条具有天津特点的水利现代化之路。

  要准确把握水利改革发展的目标任务,加大建设力度,坚持量力而行、分步实施、根据规划、适度超前,完善水利规划体系,集中力量抓好重点工程建设,加强农村水利建设,健全水利科技创新体系,不断提升水利保障功能。要加大?#24230;?#21147;度,充分发挥公共财政对水利发展的保障作用,多渠道筹措资金,搭建?#24230;?#36164;平台,建立健全水利?#24230;?#31283;定增长机制。要加大惠民力度,把治水兴水作为保障和改善民生的重要途径,大力发展民生水利,推动水利基本公共服务均?#28982;?#30830;保城乡?#29992;?#39278;水安全,不?#19979;?#36275;人民群众日益增长的水利需求。要加大统筹力度,兴利除害并举,防?#26088;?#28798;并重,治标治本结合,合理配?#30431;?#36164;源,严格控制高耗水产业,推动水利协调发展。要加大管理力度,牢固树立人水和谐理念,全面强化节?#21152;盟?#23454;行最严格的水资源管理制度,大力推进水生态保护和水环?#25345;?#29702;,加快建设节水型城市。要加大改革力度,加快建立城乡供水、排水、污水处理等涉水事务统筹协调机制,健全水利工程长效管理机制,完善水行政执法和基层水利服务体系。

  水利是功在当代、利在千秋的事业。各地区、各有关部门要把水利改革发展摆在重要位置,党政主要领导要亲自抓、负总责,各级水务行政主管部门要认真履行职责,各方面要密切配合,形成治水兴水合力。要加快培养引进水利管理人才、专业技术人才和高技能人才,增强水利队伍勘测设计、建设管理和依法行政能力。要加强舆论宣传,增强全民水?#23478;?#35782;、节水意识、水资源保护意识,形成节?#21152;盟?#21512;理?#30431;?#21512;力兴水的良好局面。

  天津特殊的地理位置、地形特点和雨情水情,决定了水利工作的极端重要性。?#35805;?#27700;的问题解决好,经济社会发展就会受到严重制约,人民生活改善就会受?#25509;?#21709;,建设生态宜居城市的目标就会落空。各地区、各部门、各单位要充分认识到,加快水利改革发展,关系发展大局,关系城市安全,关系生态环境改善,关系人民群众切身利益,必须放到更加突出的位置,按照中央水利工作会议部署,切实抓紧抓实。今后一个时期,要深入贯彻落实科学发展观,坚持民生优?#21462;?#32479;筹兼顾、人水和?#22330;?#25919;府主导、改革创新的原则,立足市情水情,适应经济社会发展要求,科学治水、依法管水,努力走出一条具有天津特点的水利现代化路子,基本建成与国际港口城市、北方经济中心和生态城市相适应?#21335;?#20195;水利保障体系。要在水资源供给能力、防汛抗?#30340;?#21147;、水生态环境质量、农村水利基础保障能力、水资源管理水平、水利社会管理水平方面实现“六个显著提升”。

  加快水利改革发展,必须不断加大资金?#24230;耄?#24517;须有大项目作支撑。“十二五”时期,要集中力量建设“十大重点水利工程”,包括南水北调?#19978;?#21450;配套工程、独流减河综合治理工程、?#34013;?#26032;河综合治理二期工程、潮白新河综合治理工程、?#36745;?#27827;综合治理工程、海堤建设工程、清水工程、中心城区排水工程、城市水源地环?#25345;?#29702;工程、水库建设改造工程;同时要高度重?#20248;?#26449;水利建设,特别是搞好农田水利基本建设,实施好10项农村水利专项工程,大力发展节水?#22242;?#19994;,增强农业综合生产能力,改善农村水环境,保障农民饮水安全。各责任单位要以对?#22330;?#23545;人民高度负责的态度,精心组织、精心设计、精心施工,切?#23548;?#24378;对资金、质量、安全的管理,把每一项工程都建成优质工程、安全工程、廉洁工程,有力保障经济社会发展,更多惠及民计民生;要加大改革力度,创新体制机制,为水利事业发展提供强有力的保障。进一步理顺水务管理体制,构筑城乡一体的“大水务”格局。建立健全水利?#24230;?#36164;机制,发挥财政的主导作用,严格执行政策规定,完善水资源有偿使用制度,整合涉水企业,建立多元化水利?#24230;?#36164;机制。严格落实水资源管理各项制度,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。

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<![CDATA[1800字文化改革发展工作座谈会讲话范文]]> Mon, 04 Feb 2013 05:57:54 GMT 1800字文化改革发展工作座谈会讲话范文

各位领导、同志们:

    根据会议安排,我将芒?#24178;?#26053;游区的开发建设,茴村书法文化产业园区规划建设和文化体制改革情况情况做以简要汇报。我们的主要做法是:
    一、抓全局,谋划长远
    为使全市旅游产业的健康、快速发展,我市专门制定了?#38431;?#22478;市旅游业发展总体规划?#32602;?#25226;淮海战役陈官庄纪念馆、日月湖、芒?#24178;?#39118;景区和茴村书法文化产业园区纳入总体规划。芒?#24178;?#39118;景区规划建设起步?#26174;紓?#22312;原有景点的基础上进行了大汉源旅游小镇规划,确立了“一心两轴三圈层”村镇体系规划结构,“一心”即中心镇区建设,包括新镇区建设和老镇区汉式改造,“两轴”即南北发展主轴、东西发展辅轴,把整个镇域经济社会发展定位“三圈层”,即镇区、景区、农区。茴村书法文化产业园区建设本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理则是刚刚起步,我们坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设,中铁工程设计院有限公司、上海易同景观规划设计有限公司参与规划设计,目前总体设计方?#25954;?#32463;完成,市规委会即将研究批准。
    二、抓特色,提升品位
    综合分析芒山的?#29004;?#20248;势、产业优势、文化优势,把芒山的园区发展定位为“汉文化旅游和休闲度假目的地”,产业定位在“旅游业、商贸物流业、生态农业”上,把文化园区建设和城镇建设、新?#22242;?#26449;社区建设相结合,着力营造浓郁的特色文化氛围,着力打造具有浓郁汉风汉韵格调的风情小镇。一是建“汉”城。把汉代风格作为城镇建设出发点和着力点,大力推进旧镇区改造和新镇区开发。二是造“汉”园。开工建设了?#25381;?#27721;文化气息和艺术品位的景观大道,主要干道全部进?#26032;?#21270;,增设了仿汉路灯,建成汉式小游园三个,引资建设了3000亩生态园,环山各村基本取消传?#25345;种玻?#24418;成生态产业基地近万亩。三是塑“汉”风。成立芒山镇汉兴文化挖掘与“慈爱?#25176;?#21644;?#26469;?rdquo;建设科研攻关项目组,深入整理发掘了汉兴文化与汉礼仪文化资源,向广大游客陆续推出“?#38647;?rdquo;、清明节“开山礼”、端午节“祭奠礼”、汉家射礼、宴礼、成童礼和揖礼等汉礼仪体验与感受活动,发掘了唢呐等民间艺术,推进了?#22797;茸有ⅰ?#37051;里相?#30784;?#20805;满?#29260;用?#39118;的“礼仪之乡”工程建设。目前,雨亭社区和汉风街二期建设。社区一期工程?#30053;?#24314;筑面积15000平方?#31069;?#20108;期工程汉?#24605;以?#23567;区完成20000平方米主体工程,明德雅苑小区完成10000平方米主体建设,预计到10月完工,民生花苑小区和?#39134;?#21517;苑小区在5月份启动。其他项目。四星级悬崖酒店已经举行奠基仪式,开始进入建设阶段。汉?#24605;言貳⑾人?#24191;场等其他招商项目均进入实?#24066;?#24037;作阶段。景观大道绿化工作基本结束。
    为突出茴村书法文化产业园区书法文化这一特点,方案设计引入笔墨纸砚及书法艺术传统文化为总体规划的灵感构思,以“砚”为总体布局结构中心,一心,两轴,四区、一公园为功能结构(一心--墨池文化广场;两轴--书法艺术产品贸易?#31181;帷?#20070;法艺术景观大道景观轴;四区--书法艺术入口展示区、书法艺术居住区、农贸交易中心区、行政管理中心区;一公园--书法艺术主题公园等)。目前,永城市规划、土地部门已经完?#19978;?#30446;建设用地的地籍图和土地现状图测绘工作。土地附属物的测量和登记工作也已完成,与群众之间的赔偿合同已经基本签订完毕,等项目建设设计规划批准后,即可进行附属物清理工作。同时,我们已向省财政厅、文化厅等上级部门提交了文化建设项目资金申请报告,争取资金扶持。
    三、抓改革,激发活力
    为进一步促进文化产业发展,在抓好产业园区建设的同时,加强了文化体制改革。按照上级精神,我市撤销了市文化局、广播电视局、文物旅游局,组建了永城市文化广电旅游局。整合了文化市场管理办公室、网吧管理办公室、新闻出版办公室,组建了文化市场稽查大队,理顺了执法管理体制。对图书馆、文化馆、博物馆等公益性文化事业单位的人事和分配制度进行改革,实行全员聘用,竞争上岗。对影剧院、电影公司等经营文化事业单位转企改制,实行自主经营、自负盈亏。隶属永城原广播电视局的有线网络经营事业改制为企业已完成。市剧团的转企改制工作已经全面展开,关键的医疗保障和养老保?#23637;?#20316;正在稳步推进,保证6月10前完成改革任务。“四馆两中心”?#24230;?#20351;用后,成立了文化科技体育艺术发展管理公司,实行市场化运作,企业化管理,提高了场馆使用率,增加了社会效益和经济效益。
    总之,文化产业园区正在抢抓机遇,乘势而为,争取尽快把文化资源优势转变为产业优势。深入推进文化产业集聚区建设,使园区建设出效率,建成后出效果,?#24230;?#20351;用后出效益,成为拉动永城市文化产业发展的新引擎,建设文化改革先行区的新亮点。

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<![CDATA[市长在2011全市招商引?#20351;?#20316;?#35762;?#27719;报会上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 02:07:47 GMT     为进一步抓紧抓实招商引?#20351;?#20316;,根?#33669;?#25490;,今天下午在这里召开市政府各部门招商引资汇报会,刚才各部门负责人汇报了前阶段招商引?#20351;?#20316;情况,听了以后,我觉得全市上下招商引资氛围已经形成,成效初步显现。具体?#27492;担?.从数字中看思想。从汇报中的数?#25370;?#20197;看出各部门对招商引资的思想是重视的,认识是一致的,?#23548;?#35777;明,思想认识重视到什么程度,招商引资的数字成果就会体?#20540;?#20160;么程度,只要各部门思想不松,精力不散,就一定能产生更令人振奋的数字。2.从数字中看思路。今年1—4月份,我市已经基本完成了绍兴市下达的全年外资任务。从数字和各部门汇报交流中可以看出各部门对掀起“招商引?#24066;?#39640;潮”这个思路不但贯彻的好,而且对招商引资的整体思路也非常清晰,由此看来,只要坚定这个思路,今年的招商引资结果是水到渠成的了。3.从数字中看力度。今年以来,令人振奋的招商引资数字的取得,主要得益于共识的形成,各方的努力,方法的科学,尤其是在政策文 秘 家 园 wmjy.net.cn制订,人力资源配置,载体的设计等方面具有较大力度是分不开的,由此看来,这种力度?#33618;?#20445;持不能减弱,否则等于不抓。
    当然,从这次招商引资汇报中来看也存在一些不足:1.是借势不够。市场经济条件下,尤其是实力有限的*更应借用各?#20013;问?#20026;我所用,但这方面我觉得做得?#20849;还唬?#26377;些部门存在着“孤军作战?#34987;?#23601;招商而招商的情况。2.借力不足。政府部门的招商引资已发动到机关干部,但利用外部招商力量的力度还欠大。3.借钱不多。虽然招商引资已取得了实实在在的成效,但与周边发达县市相比,我们在引进外来资金总量上还存在很大差距。
    下面,我在几位领导讲话的基础上就下一步招商引?#20351;?#20316;再简单提几点要求:
    一发动面要求宽。各部门要在原有动员基础上,扩大动员面,进一步深化?#20843;?#20010;一?#34987;?#21160;,把招商引资发动得更深更细更宽。
    二招商班子要求精。各部门要在前阶段发动全体机关干部招商的基础上,突出重点,?#33539;?—5名专职招商人员,并明确由一名?#26412;?#38271;带队,下星期立即外出招商。
    三招商方法要求活。各部门要讲究务实招商,突出委托招商,可聘请在外知名人士作为各部门的经济顾问或招商?#26412;?#38271;,帮助招商,对这项工作5月份必须重点抓一抓。
    四投资环境要求优。特别是各部门要营造招商引资良好的内部氛围,形成一?#24418;?#32469;招商引资,一切服务于招商引资,一切服从于招商引资。要优化招商引资服务环境,各职能部门接待单位要为外来客商提供最优质的服务。
     
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<![CDATA[在全县2011软环境建设工作会议上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 02:06:29 GMT     一、要牢固树立五个思想观念
    一要牢固树立“投资环境就是生产力”的观念。经济发展软环境的优劣,决定着一个地区经济发展的速度和质量。宽松和谐的外部环境是促进经济发展的重要保证。事实证明,哪里环境好,哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流,就会形成优势明显的“洼地”效应,就会带来经济的快速发展;相反,哪里环境不好,不仅外地投?#25910;摺?#38395;风丧胆?#34180;?#26395;而却步,不敢前来投资,就是连本地投?#25910;?#20063;会?#36861;壮?#36867;资金、异地兴业,各种资源也会大量流失,必然导致项目难上、发展滞后。
    二要牢固树立“人人都是投资环境”的观念。投资环境的主体是左?#19968;?#22659;的每一个人。环境的优劣,匹夫有责,不管是操持权力者,还是与项目发展?#21335;?#20851;者?#21152;?#24456;大责任。操持权力者要坚持发展为重,发展为大,发展为先,认真地服务好每一个项目。跟项目相关的群众,也要以大局为重,以发展为重,积极地促进项目的落地。各级各部门要切实增强加快发展的主体意识,树立人人都是投资环境的观念,更加自觉服从、服务于?#35748;?#32463;济发展的大局。凡是有利于经济建设的事情就要千方百计地去做,凡是不利于经济建设的事情坚决不做。县委、县政府要求,在治理经济发展软环境上,决不?#24066;?#22271;于部门利益、局部利益、小团体利益、个人利益,搞?#26399;贸?#30382;、互相掣肘;决不?#24066;?#20511;服务之名,向企业乱收费,加重企业负担?#29615;?#26159;企业自愿做的事,诸如组建各类协会等,决不?#24066;?#24378;制推行,更不?#24066;?#24378;行收费;决不?#24066;?#28040;极应付,走过场,搞上有政策、下有对策。要大力倡导“议有决、决有行?#20445;把员?#20449;、行必果”的工作作风,?#20843;?#20102;算(数)、定了(就)干?#20445;?#29305;事特办,急事急办,马上就办。只要有利于经济建设,该放权的放权,该变通的变通,真正做到想企业之所想、急企业之所?#34180;?#35299;企业之所?#36873;?#24110;企业之所需,为企业和投?#25910;?#25552;供全方位、全过程的服务。
    三要牢固树立“为业主服务就是为人民服务”的观念。“三个代表”是辨证的,?#25381;?#21457;达、先进的生产力,就不可能有先进的文化;?#25381;?#20808;进的生产力,?#25381;?#32463;济的充分发展,就不可能代表最广大人民群众的根本利益。所以,发展是第一位的。几位领袖人物说的好,毛泽东同志说:“抓革命促生产?#20445;?#37011;小平同志说:“发展是硬道理?#20445;?#27743;泽民同志说:“发展是执政兴国的第一要务?#20445;?#36825;都?#24471;?#20102;发展是非常重要的。当前开展的保持共产党?#27605;?#36827;?#36234;?#32946;活动,这种先进性,最重要的就是保持能够代表先进生产力要求的那种先进性。教育活动搞得好不好,最重要的一条衡量标准就是看项目有?#25381;?#24341;来,发展有?#25381;?#21152;快。因此,围绕项目抓好服务,至关重要,做好这一点,就能够引来更多项目,就能够加快?#35748;?#30340;发展,就能够为代表最广大人民群众的根本利益积蓄一些实力、财力,我们就有更多的能力为群众排忧解?#36873;?#21150;实?#38534;?BR>    四要牢固树立“不抓好软环境就是失职,抓不好软环境就是不称职,破?#31561;?#29615;境就是‘犯罪’”的观念。政风行风测评就是?#20174;?#20986;你那个环境好不好、优?#25381;?#30340;问题,对测评的结果,各部门领导都要真正予以重视。去年在测评中处在末位的科局、股室,2005年如果还处在末位,属于科局的,局长就不能再当了;属于股?#19994;模?#32929;长就要调整,就不能留在这个部门了。工作人员要人家给你留“面子?#20445;?#39318;先自己要给业主留足“面子?#34180;?#19981;要以为自己做了很多工作就会得到?#24605;业?#35845;解,?#23548;?#19978;你还有许多做不够的地方?#25381;?#24341;起重视,?#25381;?#35748;真抓好整改,人家照样不会谅解你的。处于末位的部门和领导,一定要有一个“争上游”的意识,要?#24515;侵衷?#23454;整改的作风,找准差距,抓好整改。
    五要牢固树立“引进来新项目,更要服务好原项目”的观念。今年“三个一?#27605;?#30446;要实行“引管一体”的新机制,确保提高项目落地的成功率,不能引一个凉一个。一定要办好现有的企业,项目是哪个人引进的、挂钩的、联系的,你就一定要扶持到底。要知道,办好现有的企业是营造良好投资软环境的需要。
    二、要到位解决六个“老大?#36873;?#38382;题
    现在,通过全县各级各部门的共同努力,我县经济发展软环境有了较大改善,这是应当充?#25370;?#23450;的。但也要清醒地看到,经济发展软环境的问题依然突出,现状不容乐观,与群众的愿望和加快发展的要求相距甚远。六个“老大?#36873;?#38382;题表现在:
    一是思想解放程度不够、怕负责任的问题。旧的传统观念仍然禁锢着一些同志的思维方式、工作方法。有的仍然习惯于行政命令,官本位思想严重,管得过死,放开搞活的办法少。
    二是工作措施不力、落实不到位的问题。对治理经济软环境说得多、做得少,缺乏真抓实干的精神和强有力的措施,对存在的问题查摆不到位、整改不对路、纠正不上劲,违反规定的单位和个人得不到惩处,乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查的问题仍然存在,干扰企业正常生产经营、损害业主合法权益的事件还?#24597;?#21457;生。
    三是有的单位部门利益至上、无视大局的问题。想问题、办事情,考虑部门利益多,考虑整体利益少,在处理局部利益和全局利益的关系上,往往注重局部利益,忽视全局利益,有的甚至置县委、县政府的有关决定于不顾,为了部门利益不惜牺牲整体利益。工作的权力“部门化?#20445;?#37096;门的权力?#20843;接谢保?#36825;是腐败的兆头。
    四是少数机关工作人员服务意识差、特权思想严重的问题。对所?#19994;南?#30446;、所联系的企业,?#25381;?#25630;好服务,“项目落地前甜言蜜语,落地后冷言冷语?#34180;?#26377;的态度生冷横硬,工作?#26399;贸?#30382;,办事效?#23454;拖隆?#26377;的将手中的权力当作谋取私利的资本,吃?#27599;?#35201;,乱作乱为。
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    五是不讲信、不守信的问题。有的部门?#25512;?#19994;信用意识不强,信用度很低,招商时好话说尽,项目到手后不兑现?#20449;担?#25387;伤了投?#25910;?#30340;积极性。

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<![CDATA[副市长在2011全市发展和改革工作会议上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 02:03:25 GMT     全市经济工作会议和实施中心城“三大战役”动员大会刚?#25112;?#26463;,紧接着召开全市发展改革工作会议开得非常及时,也非常重要。刚才,市发改委__主任作了一个很好的工作报告,对去年全市发展改革工作进行了全面回顾,围绕实现2007年全市国民经济和社会发展预期目标,提出了明确的工作要求和举措,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲两点意见,供大家研究工作时参考。
一、充分发挥职能作用,全市发展改革工作成绩显著
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领各项工作,全力打造实力宜春、活力宜春、魅力宜春、和谐宜?#28023;?#20027;要经济指标超额完成年初?#33539;?#30340;计划目标,实现了“十一五”开局红。全市生产总值完成439.72亿元,同比增长13.2%,三次产业比重调整为23.1:46.6:30.3;财政总收入38.68亿元,增长25.1%,其中地方收入21.83亿元,增长20.2%;规模以上工业增加值103.99亿元,增长34.9%;全社会固定资产投资202.555亿元,增长21.4%;社会消费品零售总额131.5亿元,增长14.4%?#24576;?#38215;?#29992;?#20154;均可支配收入9153元,增长11.2%;农民人均纯收入3653元,增长6.5%。过去的一年,宜春经济社会发展有几点成绩特别?#19978;部?#22280;:
一是财政收入有较大突破。过去我市财政总收入增幅在全省总是排位在第八名以后,而去年我市的财政总收入增幅一跃为全省第四位,这是宜春近十年来的最好排位。我市国税、地税收入增幅在全省的排位更靠前,非税收入占财政总收入比重较低,在全省设区市里是最低的。去年全市财政总收入增加近8亿元,税收收入增加近7.6亿元,税收收入占财政总收入的比重达87.43%,比全省的80.7%高出近7个点,这是非常过硬、非常实在的,宜春能取得这样的成绩很了不起。另外,去年我市财政还有两大突破:一是丰城财政总收入突破了10亿元大关;二是铜鼓、靖安的财政总收入首次突破亿元大关,?#19994;?#26041;收入增幅都在40%以上,这也是很不容易的。
二是精神文明建设和城市创建有较大突破。前年,我们获得了省级文明城、卫生城、园林城称号,去年又获得了全国园林城、全国绿化模范城和全国城市道?#26041;煌?#19968;等管理水平城市?#28909;?#20010;荣誉称号,其中全国绿化模范城和全国城市道?#26041;煌?#19968;等管理水平城市是全省唯一的,实现了我省零的突破,全国园林城也?#25381;?#20004;个。
三是重大项目引进有较大突破。去年在工业生产上引进了一些重大项目,为宜春经济发展增添了后劲。像樟树?#20301;?#24037;项目、丰电二期扩建项目和上高、奉新的几个重大项目,这都为我们提供了强有力的发展后劲,特别是上高裕盛鞋业规模宏大,现在宜丰又引进了一个鞋厂,将来上高、宜丰建成中国鞋都是有可能的。
这些成绩的取得,是全市上下解放思想、锐意进取的结果,是各级政府、各个部门共同努力的结果,也是全市发改委系统认真贯彻市委、市政府的重大决策和部署,努力工作的结果。归纳起来,去年发改委系统在以下五个方面是值?#27599;?#23450;的:
1、精心编制规划,描绘了一幅好蓝图。去年,全市发展改革系统坚持贯彻落实科学发展观,按照在中部崛起中站前列和全面建设小康社会的目标要求,为编制市、县“十一五”规划做了大量工作,花了很多精力。宜春市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要经过多层面的研讨和论证,最后经市人大一届九次会议审议通过。按照全市总体规划纲要的要求,各县(市、区)和市直有关部门分别制定了地方规划和部门专项规划。这些规划为我们描绘了未?#27425;?#24180;的发展蓝图,明确了未?#27425;?#24180;的奋斗目标。在规划的制定和实施方面,发改委系统的同志可谓是劳苦功高。
2、积极跑项争资,取得了一个好成果。全市发改委系统始终把“争项目、争资金、争政策”作为一项十分重要的工作来抓,按照市委、市政府的统一部署和要求,市发改委积极牵头,市直有关部门和各县(市、区)密切配合,切?#23548;?#24378;项目库建设,认真做好项目前期工作,主动开展争取工作。特别是在全国、全省“两会”期间,协助市委、市政府跑部进京、赴省进昌开展“三争”工作,取得显著成绩。去年在国债资金逐年减少的情况下,全市发改委系统争取各类资金近5.8亿元,其中无偿资金5亿元。
3、加强协调联系,交出了一份?#20040;?#21367;。为切实做好迎接国家对工业园区的检查和重新审核工作,在市发改委的积极牵头下,市直有关部门和各县(市、区)密切配合。经过努力,全市10个工业园区全部保留,并升格为省级工业园,其中袁州医药工业园被认定为省级医药特色工业园区、樟树?#20301;?#24037;产业基地被认定为省级盐产业(樟树)基地、丰城工业园被认定为省级循环经济试点园区,奉新纺织工业基地认定也已经批?#30784;?#24403;国家提出支持“中部崛起”后,市发改委及时跟踪,积极要求将我市有关县纳入享受西部大开发政策范围。经过不懈努力,国家发改委已经初步认可将万载、铜鼓列入享受西部大开发政策范围。去年,省政府实施用地计划一个闸门控制,市发改委联合市国土资源局先后向省?#26102;?#20102;四批重大建设项目用地计划,争取省级农用地转建设用地计划51.38公顷。
4、抓好调度管理,促成了一批好项目。明月山机场、靖安洪屏电站两个重大项目均由市发改委牵头组织协调,目前前期工作进展顺利。在明月山机场筹建工作过程中,遇到了很多困难,首先是明月山机场比赣东机场起步更晚,在市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视下,市发改委积极跟进,顺利争取明月山机场项目列入全国民航机场建设“十一五”规划和省“十一五”规划。其次是明月山机场预选场址也很特殊。三个备选场址有两个属于广州情报区长沙管制区,一个属于上海情报区南昌管制区,这给明月山机场筹建增大了协调难度,既要向南京军区?#31449;?#27665;?#20132;?#19996;地区管理局汇报,又要与广州军区?#31449;?#27665;?#20132;?#21335;地区管理?#20013;?#35843;。目前,中国民航总局下达了选址审查意见,并同意享受西部机场建设优惠政策;南京军区?#31449;?#19982;江西省政府正式签署了新建机场协议,并上报了中国人民解放军?#31449;辉?#21487;研报告、水土保持报告、环?#31216;?#20272;报告、地质灾害危害性评价报告等编制工作基本完成,市政府已在春节前向省发改委、民?#20132;?#19996;地区管理局呈送了项目立项的请示,机场筹建办的同志做了大量工作,做得不错。经过多方共同努力,国家发改委已下发文件,同意靖安洪屏抽水蓄能电站开展“三通一平”等前期工作。去年,全市开工建设39个重点工程项目,累计完成投资50.04亿元,上高裕盛、济民可信等13个项目已完工。这些重点工程项目的实施,为全市今后加快发展奠定?#24605;?#23454;基础。

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<![CDATA[2011市煤矿采煤方法改革现场会上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 01:46:12 GMT 同志们:
      今天,我们在**市召开全市煤矿采煤方法改革现场会,这是我市深化瓦斯集中整治,提高煤炭产业整体素质的一件大?#38534;?#36825;次现场会的主题是:认真落实全省“采煤方法改革年”要求,交流推广工作经验,研究部署下一步工作,进一步推进我市采煤方法改革。上午,全体与会代表参观了**市河西煤矿巷口井的地面和井下;刚才,**市河西煤矿巷口井就采煤方法改革作了经验介绍,并宣读了市安监局《关于推进全市煤矿采煤方法改革的实施意见》。这个《实施意见》是根据国家和省对煤炭工业的发展要求和我市的具体情况制定的,对提升我市煤矿生产力发展水平,促进全市煤炭经济可?#20013;?#21457;展具有一定?#21335;?#23454;意义,希望大家认真贯彻落实。
下面,我讲四点意见。
一、充?#25370;?#23450;我市近年来煤矿安全生产取得的成绩 
      1999年以来,按照全国、全省的统一部署,我市?#20013;?#24320;展了关井?#20849;?#20851;闭整顿小煤矿、安全专项整治、安全程度评估、安全现状综?#25472;?#20215;、实施安全许可制度和瓦斯集中整治等一系?#35874;?#21160;,对全市煤矿进行了卓有成效的治理整顿,促进了全市煤矿安全生产状况?#20013;?#31283;定好转。这一系?#35874;?#21160;是国家和省调整煤炭经济结构,促进煤矿安全生产的重大举措。
      据统计,“十五”前四年全市煤矿年平均死亡25.75人,?#21462;?#20843;五”期间减少20.25人,?#21462;?#20061;五”期间减少40.25人, 2001年、2002年、2003年、2004年的死亡人数分别比2000年下降了50.0%、50.0%、75.9%、46.55%。百万吨死亡?#39135;?#24635;体下降趋势,2000年为27.43,2001年为15.89,2002年为12.22,2003年为8.99,2004年为12.24。从1999年实施关井?#20849;?#25919;策到2005年7月?#31069;?#20851;闭取缔非法、布局不合理以及不符合安全生产基本条件的矿井714处,全市煤矿数量由1998年底的近900处减少到目前的175处,矿井生产规模得到明显提升。
      今年以来,在各地、各有关部门的共同努力下,前7个月的煤矿安全生产工作取得了新的进展。国务院、省政府、市政府一系列会议召开和文件下发之后,在过去工作的基础上,各地、各有关部门加大工作力度,推动了煤矿瓦斯治理和各方面工作的落实。到7月底为止,全市煤矿发生事故4起、死亡7人,与去年同期相比, 事故起数和死亡人数分别下降60%、53.33%。今年至今?#24418;?#21457;生一起瓦斯事故,而去年同期发生瓦斯事故2起、死亡4人。
   二、清醒认识我市煤矿安全生产存在的突出问题
客观地讲,我市煤矿为国家经济建设作出了积极?#27605;住?#29305;别是经过近?#25913;?#30340;整顿、规范、提高,全市煤矿在生产规模、安全基础等方面?#21152;?#20102;明显改善,但我市煤炭经济增长的质量和效益总体上仍然粗放低下,多年?#27492;?#31215;累的一些深层次矛盾和问题依然存在,与新型煤炭工业化的要求很不适应。采煤方法落后、资源回收?#23454;汀?#29983;产技术水平低?#38534;?#23433;全生产无保障等问题,已成为制约我市煤炭工业可?#20013;?#21457;展和安全生产的主要障碍。
      自2000年以来,随着国家经济的逐年回暖,煤炭市场随之好转,煤炭价格大幅攀升,因而刺激煤矿企业不顾安全生产条件和生产能力大干快上。一些矿主甚至采取阳奉阴违的卑劣手段,或明或?#25285;?#24378;行生产。政府监管、矿主利益与安全生产之间的矛盾日益突出,主要表现在:
    (一)煤矿数量多、井型小,生产技术水平低?#38534;?#25105;市煤矿生产方式落后,安全生产条件先天不足,多数矿井是在特定的历史条件下上马的,在能源短缺时期,借助“先上马后备鞍?#34180;ⅰ?#23569;投资快出煤?#34180;ⅰ?#26377;水快流”的政策,大量矿井应?#30805;?#29983;。国家?#25381;?#23545;这些矿井进行任何?#24230;耄?#22810;数矿井的生产?#26041;?#21644;安全设施均达不到《煤矿安全规程》的要求,造成整个矿井生产安全条件先天不足。这些矿井?#24230;?#29983;产后,虽然对缓解当时我市及周边地区煤炭供应紧张的局面起到了积极作用,但落后的、粗放的、掠夺式的开采方式,不仅浪费了大量煤炭资源,而?#20197;?#25104;了矿井安全状况的恶化。虽然经过连续?#25913;?#30340;治理整顿,淘汰了一大批落后的生产能力,但矿井仍然偏多、规模偏小,产业集中度低,生产力水平落后。
    (二)采煤方法落后,煤炭资源浪费严重。目前,全市仅有极少数矿井的个别采区实行壁式开采,而且做不到长期坚持,绝大多数矿井仍沿用非正规采煤方法。由于绝大多数矿井开采方式落后,资源回收率仅有20%左右,全市每年煤炭产量在260万吨左右,而每年动用资源在1300万吨左右。随着煤炭需求增长,产量增加,如不改革采煤方法,提高煤矿资源回收率,煤炭资源浪费状况将进一步加剧,我市煤炭资源将加速枯竭。 
     (三)非法开采、违法违规生产难以禁绝。近年来,我市发生的各类事故,暴露出一些矿主在高额利润的诱惑下,无视法律法规、无视政府监管、无视职工生命,铤而走险,疯狂地、违反国家政策法规地开采煤炭资源?#21335;?#35937;,这些现象在短期内难以禁绝。尽管近年来我市制定了一系列规定,采取了许多有力的措施,对煤矿安全生产提出了十分严格的要求,起到了积极的作用,但管理体制、煤炭市场以及经济发展等多方面的矛盾,客观上给煤矿安全监管增加了难度。
    (?#27169;?#29028;矿安全基础仍然十分薄弱。经过多年的努力,我市煤矿安全状况总体上趋于逐年好转,但长期积淀的安全?#27675;省?#29983;产力的落后以及技术人员的缺乏,使得煤炭行业整体安全水平难以一蹴而就,安全生产?#28304;?#22312;大量隐患,各类事故时有发生。这些事?#20160;?#20165;给国家和人民生命财产造成了重大损失,而且也造成了恶劣的社会影响。

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<![CDATA[领解放思想之先 聚跨越发展之力]]> Fri, 01 Apr 2011 01:42:37 GMT 一、进一步统一认识,不断增强抓机遇谋跨越的紧迫感和使命感当前我国经济发展正处于经济周期新一轮的上升阶段。中央大力支持中西部地区发展的有利政策,沿海地区产业向中西部转移的势头继续加快,为我们借力发展,实?#25370;?#36234;带来了难得历史机遇。抓住用好这个重要战略机遇期,对于我们实现经济社会发展新跨越十分重要。解放思想、转变观念、突破思路是推动经济社会快速发展的不竭动力。我们坚?#32844;?#35299;放思想作为实?#25370;?#36234;发展?#21335;?#23548;工程来抓,积极引导全县干部树立了“三种意识?#20445;?#22312;全县干部群众中掀起新一轮思想解放的热潮。  (一)树立“能快则快,好中求快”的发展意识。按照中央经济工作会议提出立足?#20843;?#20010;着力?#20445;?#31361;出“三个协调?#20445;?#20570;到“六个坚持?#20445;?#23454;现经济又好又快发展的要求,切实增强科学发展的责任感,调优发展思路,改善发展方法,提高发展质量。 (二)树立“不进则退,慢进亦退”的?#33108;家?#35782;。?#38382;?#36924;人,不进则退、慢进也是退已成不争的事实。各地?#21512;?#21457;展,你追我?#24076;?#26126;争?#31561;?#31454;争异常激烈。积极引导全县各级干部克服固步自封、小进即喜、小富?#31383;病?#23567;成即满的思想观念,清醒地看到自身的差距,居安思危,居弱图强,努力营造解放思想创大业、创新争先干大事的浓厚氛围。 (三)树立“奋力争先,勇创一流”的竞争意识。要求全县各级领导干部进一步振奋精神,按照?#26114;岜日?#19968;流,纵比上台阶”的要求,自我加压,始终把争先晋位、争创一流作为矢志?#25381;?#30340;追求,时刻审视自身的不足和差距,努力形成不甘落后、奋发有为、争创一流的良好局面。

  二、进一步解放思想,深入推进干部作风建设,为发展新跨越奠定坚实的基础全县各级领导干部要树立超越自我、争创一流的决心,增强克服困?#36873;?#21019;新?#23548;?#30340;信心,保持谦虚谨慎、低调做人的耐心,保持坚?#28393;话巍?#19981;懈奋斗的恒心,在不断解放思想,深入推进干部作风建设中严于律?#28023;?#20197;身作则,率先垂范,争当“五个表?#30465;薄?(一)优化思想作风,做观念更新的表率 按照思想领?#21462;?#34892;动率?#21462;?#24037;作争先的要求,进一步加强思想作风建设。在分析新?#38382;啤?#35748;清新?#38382;啤?#36866;应新?#38382;?#19978;进一步解放思想、更新观念;在抢抓发展机遇、创造发展机遇、用好发展机遇上进一步解放思想、更新观念;在顾大局、抓要务、谋发展上进一步解放思想、更新观念;在运用市场经济规律、集聚优势资?#30784;?#28145;化改革、扩大开放上进一步解放思想、更新观念,努力营造人心思变、人心思进、人心思干、人心思富的良好氛围,使解放思想取得新成效。 (二)优化学风,做勤学善思的表率 坚持用马克思主义中国化的最新成果武装领导干部头?#35029;?#29408;抓政治理论和方针政策学习。强化经济、科技、社会管理、法律四个方面知识?#21335;低?#23398;习,进一步提高各级领导干部驾驭社会主义市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。要求全县各级干部自觉成为勤奋学习、学以致用、用有所成的表率,着眼于解决经济社会发展的?#23548;?#38382;题,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的成效。 (三)优化工作作风,做实干争先的表率 按照“事业为上、责任为重、工作为?#21462;?#21644;“实干就是能力、落实就是水平”的工作要求,倡导真抓实干、雷厉风行、严谨细致的工作作风,坚持立说立行、干就干好。继续开展以用?#21335;朧隆?#29992;心谋?#38534;?#29992;心干事为主要内容的主题教育?#23548;?#27963;动,大力宣扬创业、创?#38534;?#21019;优三?#24535;?#31070;,进一步认真学习先进地区创新的理念、开放的思路、跨越的雄心、科学的态度、实干的精神。要牢固树立勇创一流的开拓精神,敢和快的比,敢和高的争,敢和强的赛;牢固树立追赶跨越的雄心壮志,瞄准更高的发展目标,自加压力,攻坚克难,奋力追?#24076;?#29282;固树立加快发展的坚定信心,不比硬实力?#28909;?#23454;力,不?#20174;?#20214;拼环境、拼服务、拼作风,把勇创一流的精神渗透到各个领域;坚定不移地贯彻“大开放、大突破、大跨越”的发展理念,创造县域经济发展的新思路、新举措,努力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。 (?#27169;?#20248;化领导作风,做亲民为民的表率 按照“思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众”的要求,带着深厚感情深入群众中去,?#20808;?#30495;真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安。通过结对帮扶、惠民行动等有效?#38382;劍?#30495;情为民办实?#38534;?#20570;好?#38534;?#35299;难?#38534;?#22362;持领导开门接访、带案下访、领导和部门包案制度,切实做好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。 (五)优化生活作风,做勤俭创业的表率 各级领导干部要以身作则,从维护党在人民群众中的威信和形象的高度,重视个人生活作风建设,自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公?#38534;?#32844;业道?#38534;?#23478;庭美德,讲操守,重品行,纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈。坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的?#36136;矗?#27704;葆共产党员干部的纯洁性和先进性。
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<![CDATA[在全区2011实施“民生工程”动员会议上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 01:38:03 GMT    一、提高思想认识,增强实施民生工程的责任感和使命感
  实施民生工程,对于提高人民群众的生活生产水平,促进经济社会协调发展,具有十分重要?#21335;?#23454;意义和深远的历史意义。我们务必统一思想,提高认识,从落实科学发展观、坚持执政为民、构建和谐社会的高度,来认识民生工程的重要性、必要性和紧迫性,把实施民生工程摆在更加突出的位置,扎扎实实做好各项工作。
  (一)实施民生工程是科学发展的根本要求。经济社会发展规律表明,经济发展是社会发展的前提,它为社会发展提供物质保证,而社会发展是经济发展的根本目的,它为经济发展提供精神动力。?#25381;?#32463;济的发展,?#25381;?#31038;会的进步,就不是全面协调发展,更不可能?#20013;?#20581;康发展。多年来,我区坚持打基础与谋长?#26029;?#32467;合,做到经济发展与社会发展相统一,办成了许多让群众普遍和长远受益的事情,维护了人民群众的切身利益,保障和推动了全区经济社会的协调稳步发展。在今后的工作中,我们必须坚?#32844;?#29031;科学发展观的要求,在大力推进经济发展的同时,更加注重加快社会事业的发展,更加注重关注民生,更加注重人民群众的物质文化和精神生活水平的提高,促进经济社会?#20013;?#20581;康发展。
  (二)实施民生工程是社会和谐的重要基础。当前我区正处于加快发展的机遇期,同时也处于问题和矛盾的凸显期,各?#32622;?#30462;相互交织,其关联性、聚合性和敏感性不断增强,?#21592;?#25345;经济?#20013;?#24555;速发展,构建和谐﹡﹡,提出了新的更高的要求。?#28909;紓?#25512;进企业改制所带来?#21335;?#23703;职工的就业压力,推进城市建设所带来的失地农民的出路问题,以及社会保障、教育医疗、弱势群体救助等等一系列矛盾和困难,直接影响到我区社会和谐稳定。?#25381;型?#36807;实施民生工程,着力提高城乡?#29992;?#31038;会保障水平,不断增强政府公共服务能力,才能从根本上化解这些矛盾和问题,才能预防和减少不稳定因素,才能确保社会和谐稳定。当前和今后一?#38382;?#26399;,全区上下要围绕?#26696;?#27665;强区”这一主题,在推动经济又好又快发展的同时,全面落实各项就业扶持政策,积极推进社会保障体系建设,建立完善社会救助体系,切实改?#35780;?#38590;群众的基本生活,及时解决关?#31561;?#20247;切身利益的?#23548;?#38382;题,使?#20064;?#22995;安居乐业,为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。
  (三)实施民生工程是执政为民的客观需要。实现好、维护好人民群众的最根本利益是政府的重要职责。实施民生工程,是密切政府同人民群众的血肉关系,提高执政水平的重要举措。我们要牢固树立为民执政、靠民执政的思想,常怀为民之心,常谋为民之策,常行为民之举。?#25381;?#22987;终坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋?#20445;话?#33457;架子,不搞形象工程,倾听群众呼声,关心群众?#37096;啵?#35299;决群众困难,才能顺民意、得人心。?#25381;?#22362;持以务实为民的情怀,做到好事办好、实事办实、急事办快、难事办?#31069;?#25165;能赢得广大群众的衷心拥护,赢得广大群众的支持理解,真正体现以人为本的执政理念。
  二、突出工作重点,确保全面完成民生工程各项目标任务
  今年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进和谐社会建设的重要一年。面对新?#38382;啤?#26032;要求、新任务,我们要把解决民生问题,促进社会和?#24120;?#20316;为一项光荣而艰巨的历史使命,突出重点,强化措施,确保民生工程各项工作抓紧、抓实、抓好。
  (一)明确工作目标。今年全区实施的民生工程指标体系,包括就业和再就业、养老保险、最低生活保障、医疗保障、教育、生产生活等六个方面、共76个具体指标。这些内容和指标,涉及人民群众最现实的利益问题,涉及农民工、失业人员、贫困人员等社会弱势群体的热点问题,涉及?#20061;?#20799;童、残疾人等社会边?#31561;?#20307;生存发展的难点问题,涉及就业?#36873;?#30475;病?#36873;?#23601;学?#36873;⑿新?#38590;等民生关注的焦点问题。主要目标要求是:就业和再就业方面,全区城镇?#30053;?#23601;业5300人,?#36745;?#23601;业4300人,农村劳动力转移培训7390人,?#30053;?#36716;移农村劳动力2900人,跨省劳务输出36900人,小额贷款1318万元;养老保险方面,城镇职工参保人数45641人,基金征缴总额5092万元;最低生活保障方面,农村低保救助3516人,城市低保救助17159人;医疗保障方面,城镇职工基本医疗参保18600人,城镇职工工伤保险30643人;教育方面,义务教育阶段免学杂费学生31806人,免费提供教科书贫困家庭学生6544人,补助?#20035;?#29983;活费贫困家庭学生800人;生产生活方面,城镇?#29992;?#20154;均可支配收入10400元,农民人均纯收入4445元,等?#21462;?#21018;才,各乡镇?#20540;?#21644;有关部门单位都签订了责?#38382;椋?#24847;味着目标任务已经明确,接下来,就是要按照目标要求,认真抓好落实。
  (二)突出工作重点。民生工程是一项涉及面广、政策性强、内容丰富的社会系统工程,在具体实施中,要找准重点,抓住关键,强力推动,确保取得实实在在的成效。一是要不断改善群众生活生产条件。要加大小?#20013;?#24055;改造力度,切实为市民出行提供便利;要协同市里完成10万平方米以上的经济适用房和廉租房建设,逐步解决低收入家庭住房困难问题;要推进“万村千乡”市场工程建设,确保农?#19994;?#20065;镇覆盖率100%,行政村覆盖率60%,为村民?#20309;?#25552;供便利;要加快社区卫生服务网络建设,力争?#20540;饋?#31038;区卫生服务网络?#29992;?#35206;盖率达95%以上,不断解决?#29992;?#30475;病?#36873;?#30475;病贵等问题。二是要不断解决城乡劳动力就业和再就业困难问题。继续实施积极的就业政策,大力推进城乡就业和再就业工作,加大农村劳动力转移力度,着力解决特殊群体的就业难题,保证有就业愿望和就业能力的“零就业家庭”至少有一人就业。
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<![CDATA[在2011视察xxx汇报会上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 01:35:51 GMT 同志们:  

今天,我同市直部门有关负责人来xxx,看了一些项目,xx给我们的总体印象是:经济发展有速度质量,项目建设日?#30053;?#24322;,经济数据可观,看到的是新项目,进展快,特别是公路的改造比想象中的要快,气体项目,xxx经济发展的总量增幅在全市靠前。和谐发展有?#38382;接心?#23481;,效果比较好;社会稳定有办法有成效,干部作风建设有力度有成效。xx四家领导班子?#24515;?#32858;力影响力,能和谐统一,思想政治工作有统?#35805;?#25490;,县委县政府的政令畅通,四大班?#27833;?#32467;有力。下面我就xxx今后的发展提几下意见和要求:  中国论文联盟 www.2868631.com

一、立足大局,谋划长远,建设新xx。xx面临新发展的机遇,千载难逢,xx现任班子是承前启后,使xx又好又快发展,现任领导班子担子重大,随着厦成高速的建成,使xx由偏僻变为开放,深岳高速的建成使xx由结点变成枢纽,好的领导班子能使社会快速发展,xx市有枢纽位置的?#25381;衳x,第三个就是xx,将由结点变成枢纽。因此要突出三个方面的规划。一是以资源为基础的经济发展规划。二是以枢纽城市为支点的城乡规划,在方便的地方构建湘赣的池中心,可以辐射北地区,包括乡镇规划,在经济发展布局上,以此为基础搞好新农村建设。三是以老区县、贫困县为切入点的新农村、产业等规划。?#25381;性?#34385;必有近忧。  

二、立足资源,建设支柱产业,提升县域经济实力。xxx原来以林业为支撑,前?#25913;?#20197;矿业为支撑发展,xx具有矿业、旅游、林业、区位等优势,一要突出矿业及矿产品精深加工,要按照市政府提出的控制矿权,适度集中;控制总量,配额管理;控制流向,引导精深加工;控制新探资源,政府主导风险探矿的总体要求,xx要在第四个控制上下功夫,实行风险探矿,再往后推,让政府掌握主动权,如我市矿产、土地已垄断,政府要认识其重要性,xx五原有个矿请省国土资源局探矿,发现离?#26377;韵?#22303;,给企业配额管理,控制流向。二要突出抓好农产品生产及产业化。要跳出农业抓农业,用抓工业思路抓农业,用市场路子抓农业,xx有个龙头企业,菜?#31181;?#24102;活。三要突出抓好旅游及旅游?#25918;?#24314;设。xx泉但?#25918;?#19981;响,不是最响的?#25918;疲?#35201;利用xx广、xx高速的建设作高起点规划,高标准建设,建成港澳旅?#38382;?#22320;,成为全国?#25918;啤?#35201;把湘南文化、闽南文化、客家文化融?#25472;?#20013;,花功夫下力气抓好。  

三、立足艰苦创业,建设基础设施,优化经济发展环境。就?#29004;?#24314;设,xx要举全县之力,立足艰苦创业,xx国道x广线发展重要,深湘高速长远作用,xx广线建设起主导作用,要下更大力气,抓好工作,更重视想更多办法,市里资金按进度拨付,不能停?#33618;?#24555;不能慢。  

四、立足老区县、贫困县,用好用足国家政策,尽快脱贫致富。要研究国家扶贫政策,现在实事求是的上报,按原来的?#20064;?#27861;进行国扶县上报。用好现有的扶贫政策,打好老区和国扶县这两?#25490;啤?#31435;足国扶县,打好基础,搞好新农村建设。要一个规划管到?#31069;?#39318;先要搞好规划,宁可慢点也要搞得好,要有产业支撑,要一个村一个产业,要实施主体和受益主体相统一,村民是受益主体,要做好一事一议制度。着重培养新?#22242;?#27665;,使农民文化素质和法律水平提高。  

五、立足改进作风,构建和谐社会,为xxx新一轮发展提供思想建设及组织保证。作风新事业新,作风死事业死,汝城的作风还是比较好的。

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<![CDATA[在全县2011计生国?#26009;?#30446;促进工作会议上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 01:34:06 GMT 同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县计生、国土、项目促进工作会议,主要任务是认真贯彻全区计划生育、国土资?#30784;?#39033;目促进工作会议精神,简要回顾去年全县计划生育、国土资?#30784;?#39033;目建设工作,分析目?#25353;?#22312;的问题,同时研究部署今年的工作目标和任务。刚才,各位分管?#27605;?#38271;就有关工作进行了安排部署,希望大家认真执行。下面,我代表县委、县政府讲三点意见:

一、肯定成绩,计生国?#26009;?#30446;争取工作成绩明显

过去的一年中,在县委的正确领导下,在各乡镇和有关部门的共同努力下,我县的计划生育、国土资?#30784;?#39033;目建设工作都取得了非常好的成绩。

1.人口和计划生育工作扎实推进。一是较好地完成了地区下达的各项主体指标。去年,全县共出生人口1513人,人口出生率10.63‰,比地区下达的控制数13‰低2.37个千分点?#29615;?#21512;政策生育率94.67%,达到地区目标值;流动人口符合政策生育率为75%,比地区下达责?#25991;?#26631;值高5个百分点;落?#23548;?#21010;生育手术1925例;二是完善了目标管理责任制。坚持党政?#35805;?#25163;亲自抓、负总责,县政府与各乡镇人民政府、30个责任部门,县计生局与各乡(镇)计生办分别签订了双线责?#38382;椋?#20570;到了责任制横向到边,纵向到?#31069;?#36827;一步明确了工作目标和任务。严格兑现“一票否决制?#20445;?#20170;年对手术水分超出5%的朱家场镇实行了“一票否决?#20445;?#19977;是进一步巩固了省级计划生育优质服务先进县成果。一年来,各级各部门严格按?#23637;?#22266;省级优质服务先进县要求,扎实工作,做到了领导到位,责任落实到位,进一步夯实了,服务管理进一步规范化;四是流动人口计划生育管理和服务水平进一步提升;五是综合治理出生人口?#21592;?#27604;偏高工作取得一定成效;六是“婚育新进万家”试点工作扎实有效。在平溪镇、大龙镇制作了婚育新风进万家宣传一条街,价值2.7万元.

2.国土资源工作成效明显。土地利用规划工作全面推进。2008年全县年终耕地保有量达到14223.43公顷,基本农田保护面积为13988.02公顷,保护率达86%以上,出让土地使用权22宗,争取地区级土地整理项目2个,投资金额为429万元;申报立项58个简化程序土地开发项目全县国土资源管理工作取得新进展。3、项目争取工作取得了阶段性成果。面对国际国内?#26412;?#21464;化的经济?#38382;疲?#25105;们沉着应对,以工业生产为关键,加强经济运行调节;紧紧抓住中央扩大内需促进经济增长的有利时机,积极向国家、省、地争取支持,社会事业、基础设施等领域的一大批项目得到批准立项,全年落实资金?#21335;?#30446;达37个,争取到中央、省、地资金6489万元,有力地支撑了经济?#20013;?#22686;长。

二、正视问题,清醒认?#37117;?#29983;国?#26009;?#30446;建设工作?#38382;?/P>

1.人口和计划生育工作方面:一是生育水平面临反弹压力。生育对象人群庞大,堆积较多,稳定和降低生育水平压力大,工作稍有?#23578;福?#29983;育水平有可能反弹。截至2009年1月31日,全县30周岁以下现无?#20248;?#30340;已婚育龄夫妇有1060对,其中夫妇双方均未流出的有817对,夫妇双方均流出在外的有86对,夫妇其中一方流出的有157对?#25381;?#19968;个?#20248;?#22899;方年龄在40岁以下且符合条件生育第二个?#20248;?#30340;夫妇有3166对,其中夫妇双方均未流出的有1627对,夫妇双方均流出在外的有786对,夫妇其中一方流出在外的有753对。未落实长效节育措施的重点人群较大,控制政策外多孩出生的任务仍十分艰巨。截至2009年1月31日,全县45岁以下已生育两个及以上?#20248;?#30340;已婚育龄?#20061;?#20013;,?#25381;?#33853;实任何节育措施的还有469对,其中夫妇双方均未流出的有274对,夫妇双方均流出在外的有116对,夫妇其中一方流出在外的有79对。

二是计划生育孕前型管理质量不高。人口基层基础工作不?#36745;?#23454;,基层对育龄?#20061;?#23130;姻变化的情况掌握不及时,统计生育对象不准确,出生统计缺乏针对性,从而导致迟报或者漏报的发生。三是村、组一级计生工作队伍对抓计生工作发挥的作用有限,相当一部分村、组干部根本就没抓或者是不敢大胆抓计划生育工作,对群众婚姻、生育、节育变化情况掌握不及时、准确、全面,造成避孕节育和妇检等经常性管理服务得不到及时有效的落实,为政策外生育留下隐患。四是节育手术完成数与地区下达的任务数相比,差距大。截至2009年2月12日,全县共完成节育手术465例,比地区下达的任务数1450例少985例,其中?#21644;?#25104;结扎197例,比地区下达任务数800例少603例,完成上环268例,比地区下达的任务数650例少382例。五是流动人口管理服务?#36873;?#25105;县的流动人口增长势头强劲,存在着如何摸清?#36164;?#38590;,人口不稳定,流动?#36234;?#22823;,较难摸清?#36164;?#22914;何建立联?#30340;眩?#35201;取得流动人员对人口计生部门的信任,及?#21271;?#25345;联?#30340;选?#22914;何整合资源难,除计生部门外,还需要乡镇和有关部门的大力支持。如何动态监管难,要应对随时出现的新情况、新问题?#36873;?#20845;是人口出生漏报现象依然存在。

2.国土资源工作方面:一是用地指标更紧张。全县重点建设项目实施都要?#21152;?#25351;标。虽然,去年我县通过努力争取到了一批用地指标,也得到了运用,但全县经济社会发展,城市化、工业化两轮驱动,重点设施建设都需要大量土地指标,矛盾将更加尖锐。二是占补平衡更困?#36873;?#21508;类土地违法案件的发生仍居高不下,?#21152;?#22522;本农田的行为时有发生,农村私搭乱建现象?#25381;?#24471;到有效控制。由于我县后备资源少,土地开发整理工作?#25381;?#23454;?#24066;?#36827;展,无法完成补充耕地任务。三是土地利用未改观。农转用已批未供土地量大。已竣工投产项目的土地利用效?#20160;?#39640;,空?#22411;?#22320;和厂房量大,单位土地产出与先进地区差距较大。经营性用地出让任务重,房地产市场?#38382;?#38590;把握。

3.项目工作方面:一是缺乏超前?#21335;?#30446;计划,准备项目?#24576;?#20998;。党中央、国务院的宏观调控政策,就是要实?#35874;?#26497;的财政政策和适度宽松的货币政策,积极推进民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建?#21462;?+1”工程项目建设,保证经济平稳较快增长。面对国家扩大内需?#21335;?#30446;拉动政策,我们缺乏项目的编制准备工作,导致了很多项目无法争取。二是项目建设速度比较缓慢。到目前为止,我们争取到的廉租房建设项目、农村危房改造项目、水利建设项目等等,由于土地利用、项目选址等原因,进展比较缓慢,离上级的要求还存在着很大的差距。三是向上争取项目?#20849;还?#31215;极,仍需要进一步加大上跑工作力度。
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<![CDATA[2011医院节能减排管理办法]]> Fri, 01 Apr 2011 01:32:06 GMT 各科室、**卫生院、**卫生?#28023;?/P>

为建设资源节约型和环境友好型医?#28023;?#25511;制污染减少排放,打造绿色医?#28023;?#35753;有限的资金发挥更大的效益,减少浪费和消?#27169;?#25552;高行政管理效能,切实保障有效供给,根据国家和县卫生局有关法规要求,结合我院?#23548;剩?#21046;定以下节能?#23707;?#31649;理办法。

一、节能?#23707;?#32452;织领导

为认真做好医院节能?#23707;?#24037;作,特成立医院节能?#23707;?#39046;导小组,组成人员名单如下:

组 长:**副组长:***组 员:***及各科主任、护士长

职责:负责全?#21512;?#20851;政策的制定和监督指导,保证相关制度的执行和落实,协调相关科室配合。由总务科具体落实相关要求,具体组织检查、奖惩和宣传工作,并负责制定年度计划和具体措施,切实把节能?#23707;?#24037;作落到实处,提高行政管理水平和为医疗活动提供有力后勤保障。

二、节能?#23707;?#31649;理规定

(一)纸类的使用

1.纸杯是给来客准备的,员工用自己的水杯。开会时,请与会人员自带水杯。

2.使用电子?#22987;?#23616;域网代替纸类公文。

3.双面使用?#20174; ?#25171;印的纸张。单面使用后的?#20174;?#32440;,可再利用空白面?#20174;?#25110;裁剪为便条?#20132;?#33609;稿纸再次使用。

4.多使用再生纸,公文用纸、名片、印刷品,尽可能使用再生纸,以减少环境污染。

5.多用手帕、毛巾?#26753;埂?#25830;手,可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。

6.所有文件尽量使用小字号字体。

(二)其他物品的使用

1.多使用回形针、订书钉,少用含苯的溶剂产品,如?#26680;?#20462;正液。

2.?#25381;?#19968;次?#22253;?#20844;用品,如使用可更换?#24066;?#30340;原珠?#30465;?#27700;笔和?#30452;实取?/P>

3.不使用一次性餐具。

4.尽量使用充电电池,电池应回收,回收时应避免?#36153;?#30772;损。

(三)坏了的设备可以修复后再使用,减少资源浪费,也可节约资金。

空调、计算机器材、传真机、?#20174;?#26426;、办公桌椅?#28909;?#26524;出现?#25910;?#24212;及时上报有关部门并进行维修。

(?#27169;?#36873;用?#35874;?#20445;标志的产品,拒绝使用不符合办公?#19968;?#20445;理念的用品。

1、提倡购买绿色标志产品,以利可?#20013;?#21457;展。

2、给各部门采购冰箱、电脑、?#20174;?#26426;等时,除考虑价格因素外,省电、节能、辐射少、经久耐用等绿色环保指标也必须予以考虑。

(五)节省水资源

1.水龙头、水管、马桶如有漏水现象,能自己修的马上修好,不能修的任何员工?#21152;?#35813;向主管部门及时通报。

2.洗手擦?#35797;?#26102;不要开着水龙头。

(六)节省电力资源

1.无人使用的办公?#19968;?#20250;议室应关掉灯源或电风?#21462;?#38543;手关?#31456;?#36947;灯。

2.高耗电量的电器如冰箱、微波炉、烤箱、?#20174;?#26426;等避免同时使用一个插座。

3.?#20973;?#27599;半年清洗一次,管线定期维护保养。

4.空调温度控制冬季不高于20℃,夏季不低于25℃,每季进行清?#27425;?#25252;。

5.下班不忘关电?#30784;?/P>

(七)节?#26082;加?#33021;源

加强公务用车和?#28982;?#36710;的管理,实行定点加油、维修、保养和“一车一卡”加油制度;建立公务用车使用登记制度及油耗上墙公?#23616;?#24230;。主管人员要保持车?#23613;?#21457;电机等设施的正确良好使用状态,操作人员要探索节油操作技巧,定期检测设备。对违章用车、违章出车造成?#21335;?#32791;和责?#38382;?#25925;,并给医院造成的经?#30431;?#22833;的要追究当事人行政和经济责任。
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三、节能?#23707;?#30446;标

通过以上节能?#23707;?#25514;施,使我院耗电量、耗水量、耗油量均较上年下降5%,达?#36739;?#21355;生局对我院节能工作的责任考核目标。

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<![CDATA[在全市2011经济社会软环境建设动员大会上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 01:30:17 GMT 同志们:

今天我们在这里召开全市软环境建设动员大会。市委对这次会议非常重视,会前专门召开了常委会对这项工作进行研究和部署。刚才,大家已经观看了市软建办抽查我市机关干部作风情况的短片;?#21496;?#20070;记也对我市去年软环境建设情况进行了总结,并对今年整治经济软环境的工作进行了安排部署;刘部长还通报了违反我市经济软环境建设规定有关人员的处?#24535;?#23450;?#25381;?#20851;单位也在大会上作了很好的发?#35029;?#24453;会儿,高书记还要作重要讲话。希望大家认真贯彻落实,下面,我再讲几点意见:

一、认清?#38382;疲?#27491;视差距,进一步强化抓好软环境建设重要性的认识

近年来,虽然我市不断加大投资软环境建设工作力度,制定了许多措施,开展了很多工作,但是效果很不理想。我们要清醒地看到,我市的机关作风、办事效率和服务质量与快速发展的新?#38382;?#19981;相适应,与企业和人民群众的期望还有较大差距,尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题还?#25381;?#20174;根本上得到解决。主要表现在以下几个方面:一是思想认识不够。个别单位领导对软环境建设工作的重要性认识不足、重视不够,深化机关作风建设的措施?#20849;还挥?#21147;,成效不够明显。二是服务意识不强。少数职能部门把部门利益凌驾于全局利益之上,凌驾于群众利益之上;个别部门“门难进、脸难?#30784;?#35805;难听、事难办、人难找”的老毛病仍未根除。“服务?#20449;怠薄ⅰ?#39318;问责任”等服务制度在具体实施过程中还存在流于?#38382;?#30340;问题。三是政策兑?#33268;?#23454;不到位。少数部门单位在执行市委、市政府的决策时,对本单位有利的就执行,不利的就变样执行甚至拖延?#35805;歟?#21482;想着“不能办?#20493;?#19981;想“怎?#31383;臁保?#20986;现了政策截流、政策梗阻现象。四是办事效?#20160;?#39640;。一些行政审批部?#27966;?#25209;?#26041;?#36807;多、办事程序繁?#21360;?#23457;批周期过长,贻误时机。五是执法不规范。一些行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用权力等问题仍然存在,侵害企业和群众利益的事件屡有发生。个别部门和单位有令不行,有禁不止,利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至吃?#27599;?#35201;?#21462;?/P>

这些问题的存在,与我市富民强市的节奏不合?#27169;?#21516;加快发展的主旋律不协调,同实?#25370;?#36234;式发展的目标不相适应。当前,各地都很重视?#19981;?#22659;的建设,招商引资的政策也日益趋同,在这种情况下,软环境建设已成为吸引资本流向的主要因素,成为综合竞争的核心内容。所以,软环境就是生产力,?#25381;?#22909;的经济发展环境,就?#25381;?#32463;济的?#20013;?#24555;速协调健康发展。为此,我们要有“只争朝夕,舍我其谁”的精神,树立“危机意识、责?#25105;?#35782;、创新意识、效率意识和诚信意识?#20445;?#26641;立抓软环境就是抓生产力,抓软环境就是抓项目,抓软环境就是抓发展的思想,以“转变行政观念,转变政府职能,转变行政方式,规范行政行为”为重点,以“办事高效、服务规范、公开透明、廉洁行政、环境一流”为目标,坚持与?#26412;?#36827;,开拓创新,进一步营造与社会主义市场经济相适应,与入世要求相接轨的法制环境、服务环境、政策环境、社会环境,为实现我市经济的跨越式发展提供强有力的环?#28526;?#38556;。

二、突出重点,强化措施,全面完成改善经济发展软环境的各项任务

今年是市委、市政府?#33539;ǖ南?#30446;年,是我市实?#25370;?#36234;式发展的关键一年。我们必须从**的发展大局出发,进一步强化措施,切实改善投资软环境,加大对外开放力度,实?#32456;?#21830;引?#20351;?#20316;的新突破,加速推进城乡一体化进程,促进**的跨越式发展。

(一)全面推进规范化服务型政府建设,争取实现项目工作新突破。一是继续加强政务服务中心建设。我们要按照“高效、规范、廉洁、公正”的服务宗旨,全面加强政务服务中心建设。政务服务中心要结合?#23548;剩?#24314;立健全和不断完善各项规章制度,对政务中心的运行规则、办事程序、行为规范等作出明确的规定。用制度来规范中心的工作和工作人员,用制度来为企业和群众提供高效优质的服务。政务服务中心管理办公室要做好培训工作,经常组织进中心的人员学习政策法规、学习业务知识,不断提高他们的思想道德素质和?#23548;使?#20316;能力。各部门进中心的审批事项必须在中心办理,绝不能前店后厂、里?#35805;耄?#22806;?#35805;搿?#21508;部门要对审批服务窗口充?#36136;?#26435;,使窗口达到事权统一,能在窗口审批的,一律实行窗口审批。对需经现场勘查,内部联合审批的事项,要真正实现窗口办理,内部循环,一个窗口进出。同时,各镇乡也要按?#23637;?#33539;化服务型政府的要求,加快镇乡政务服务大厅建设,全面推进政务公开,切实转变政府职能。二是进一步加快电子政务建设。围绕规范化服务型政府建设,加强公众信息网门户网站建设,开通网上政务大厅,健全便民功能,增加市民服务、政务服务、外来者服务等内容。市民可通过公众网直接浏览并下载有关申请表格,查询、申报事项和办理状态?#21335;?#20851;信息,逐步实现网上办事申报和预审批及对审批过程的监控、查询。三是切实抓好项目服务工作。要进一步规范服务行为,严格实行企业检查“准入制?#20445;?#26460;绝对企业不必要的检查,坚决制?#23396;?#25910;费;要进一步强化“一站式”服务,实行项目服务专人负责,建立市级领导联系重点招商引资项目制度和重点在建项目协调会议制度,健全企业发展跟踪服务机制,限时办结投资项目相关?#20013;?#21450;时解决项目建设过程中出现的问题,加快项目实施步伐,促进项目尽快建成投产;要严格兑现各项招商引?#25910;?#31574;和对投?#25910;?#30340;?#20449;担?#25512;行效?#25910;?#21830;和诚信招商,努力建设阳光政府、效能政府、诚信政府。

(二)深化行政审批制度改革,营造良好的政务环境。从2000年至今,我市先后进行了*次清理,已累计取消(调整)了行政审批事项***项,保留行政审批事项***项(其中,服务性项目**项),但仍需要继续清理。行政审批制度改革不仅是审批事项的减少,更重要的是通过规范行政行为,提高行政管理水平,推进行政效能提高。所以,市法制办和监察局要严格按照《行政许可法》的要求,加强对我市保留项目办理过程和结果的监督检查,确保各项审批服务规范到位,不断提高职能部门的管理工作效率和规范运作水平。对已被?#23548;?#35777;明不再符合当前?#38382;?#21457;展需要、有碍投资环境的制度,要坚决废除;对确需保留的行政审批项目,要建立健全监督制约机制,做到审批程序严密、审批?#26041;?#20943;少,进一步提高行政机关的决策效?#30465;?#23457;批效率和办事效?#30465;?#35201;进一步强化政务公开工作,规范公开?#38382;劍?#23436;善公开内容,健全公开制度,强化监督检查,营造良好的政务服务环境。严格规范行政收费行为,公开每一项目及其收费依据、单位、范围和标准。严格规范行政处罚,规范部门对企业的检查,从源头上遏止“三乱”行为。加强社会治安综合治理,维护社会稳定。加强党风廉政建设,依法依纪从快审理在软环境建设中违法违纪案件,切实保护投?#25910;?#30340;合法利益。
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<![CDATA[专家在2011?#26029;?#35013;备制造业发展战略规划》评审会上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 01:28:36 GMT 尊敬的各位专家、同志们:

很高兴出席今天的**县装备制造业发展战略规划评审会。刚才,各位专家对《**县装备制造业发展战略规划?#33539;?#35268;划纲要进行了认真的评审,发表了真知灼见,提供了很多很好的宝贵意见,并作出了结论,给予了很高评价,这表明**县装备制造业发展战略规划在**县委、县政府的高度重视和认真组织下,在全体专?#19994;?#31934;心指导下,在同志们的共同努力下,已经取得了预期的效果,我感到非常的高兴,感谢各位专家及所有工作人员的辛勤劳动,感谢你们为地方经济发展作出的巨大?#27605;住?/P>

装备制造业是**县在经济总量、产业规模、集群影响力等综合实力方面均较强的传统优势产业,其有力地支撑、拉动着**经济的快速、?#20013;?#21644;健康发展。2008年装备制造业规模企业占全县规模工业经济总量的34.8%,同比增长了43.3%。装备制造业集群的发展,对**县产业结构的优化升级,提高产业市场竞争能力发挥了重要的带动作用,同时也使装备制造业具备了向更高层次的集群式发展的条件。这次**县装备制造业发展战略规划的编制,为指导**县装备制造业的进一步发展奠定了一个很好的基础。

今天有幸听取了专家对**县装备制造业发展战略规划的建议,我也受到一些启发,对如何更好发挥产业规划对产业发展的引导作用有一些思考,也有一些建议,想借此机会和各位专家、各位同志共同探讨。

第一,制定规划的过程是统一思想、达成共识的过程

**县下决心制定高规格、高质量的《**县装备制造业发展战略规划?#32602;?#25105;想是经过了审慎决策的。规划编制的过程,是上上下下反复统一思想、最终达成共识的过程,是整合资?#30784;?#24418;成合力的过程,也是摸清?#19994;住?#25214;?#32423;?#20301;的过程,更是谋划思路、?#33539;?#36335;径的过程。这个过程对于**县装备制造产业发展是非常有?#20040;?#30340;。

第二,规划的重要作用不容忽视

党的十六届五中全会通过的中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议?#32602;?#25226;“计划”改为“规划?#20445;?#19968;字之改充分表明“规划”更为重要,今后进入不了规划布局?#21335;?#30446;就很难拿到资源的配置,?#28909;?#22303;地。规划有其严肃性,要经过人大的审议,审议通过后不能轻易改动。规划的目的是为了经济社会的又好又快发展。首先,一个科学合理的规划能够指导我们的资源配置。目前和今后一个时期要大力发展、重点培育和相机引进的,肯定要把各种要素、资源的配置向这些领域倾?#34180;?#20854;次,一个科学合理的规划能够使我们理清发展思路,认清自?#28023;?#30475;清别人,扬长避短,“有所为有所不为”地发展我们的产业,规划我们的产业布局,走良性的、可?#20013;?#21457;展的道路。第三,一个科学合理的规划能够使投?#25910;?#20805;分了解我们的发展思路,了解政府的政策取向,有利于吸引大集团、大企业投资。所以说,**县委、县政府树立了优先发展装备制造产业的决心,并且拿出这样一个规划,是非常值得的。

我认为,这次专家评审的《**县装备制造业发展战略规划》有三个特点:一是**县委、县政府要求制定的规划起点高,编制规划工作集中了这么多的人力、物力,邀请了这么多的资深专家,县委、县人大、县政府、县政协和相关部门的这么多同志到会,都充分?#24471;?#20102;这一点。二是这个规划的质量是高的,刚才与会的各位专家都给予了充分的肯定。三是大家对规划的期望值很高,可以看出,**县委、县政府的决心很大,是要抓住国家振兴装备制造产业的发展机遇,推动**县装备制造业的发展,使**县真正成为长三角地区先进装备制造业的重要基地之一。

第三,落实规划的几点建议

一要树立上海经济圈理念。要特别关注长三角地区先进装备制造业发展,同时关注上海的产业发展定位和城市发展定位。“十一五”期间,上海市有一批制造业企业外迁,其中有一大批搞装备制造业的企业要外迁,希望**县能引起重视。不?#20204;?#22269;家出台了《调整和振兴装备制造业纲要?#32602;?#27743;苏省也?#33539;?#20102;振兴装备制造业的143工程,对装备制造业产业提出了更高的要求,也带来了难得的历史机遇。**县作为传统的装备制造业产业基地,产业基础好,?#29004;?#20415;利,基础设施、政策环境、软硬条件具备,县委、县政府高度重视装备制造产业发展,发展?#21344;?#22823;,潜力大。**县发展装备制造产业可谓是是天时、地利、人和,因此一定要抓住机遇,放宽眼界,主动接轨上海,加快发展。

二要找?#32423;?#20301;。江苏省的143工程中,明确了14个重点发展领域,其中包括**有一定产业基础和发展前景的输变电成套设备、工程机械、数控机?#30149;?#30005;力能源装备、节能环保装备及其它装备。省里提出“将围?#35780;?#22823;自主装备市场?#21152;新省?#25552;高制造和成套能力、提升自主创新能力”三大目标,选择一批重点项目,给予省财政性资金扶持,对符合国家支持条件的省政府将积极协助争取国家有关部门的支持。在此基础上,省有关部门也出台了一系列相关配套支持政策。我注意到,**县?#33539;?#21040;2018年,把**打造成中国“水泥机械、输变电设备、锻压机械”等重型化成套机械设备的制造基地,打造成长三角北翼和江苏省装备制造业主要的零部件配套基地之一,与省里的要求是吻合的,?#24471;?*县在制定规划时考虑了与全省产业规划?#21335;?#25509;问题,定位是准确的。

三要抓大项目。在这里我明确表个态,在先进装备制造产业发展方面,只要**县有大项目,只要符合产业发展方向,我们一定会大力支持。市政府各有关部门将协调联动,为项目解决各种资源配置问题、服务问题等,保证项目顺利推进。希望**县加大项目谋划与建设力度,加大政策扶持力度,以先进装备制造产业的快速发展促进经济结构调整和增长方式转变。
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四要研究落实规划的具体措施。有了一个好的产业发展规划,可以说**县装备制造产业有了良好的开端,但是规划的落实仅仅依靠发改委一家是不行的。建议**县建立保障规划落实的配套支撑体系,完善产业配套环境和政策环境、服务环境。只要集中了大?#19994;鬧腔郟?#35843;动了社会各界的积极性,群策群力,共同奋斗,**县先进装备制造产业一定能够实现规划?#33539;?#30340;目标,实现更好更快的发展。

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<![CDATA[2011创建生态县动员大会上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 01:27:20 GMT 同志们:

很高兴参加绩溪创建国家生态县攻坚动员大会,在此,我代表环?#28526;?#25252;部自然生态保护司对会议的召开表示热?#19994;?#31069;贺!

建设生态县的目的和本质,就是以科学发展观为指导,以发展循环经济为核心,以改善环境质量为出发点,以社会主义新农村建设为基础,统筹城乡发展,促进人与自然和?#24120;?#25512;动全县区域走上生产发展、生活?#36745;!?#29983;态良好的文明发展道路。目前,包括?#19981;?#30465;在内,全国已有14个省(自治区、?#27605;?#24066;)开展了生态省建设;包括绩溪县在内,全国有500多个县(市、区)开展了生态县建设工作。其中,有11个县(市、区)已被命名为国家生态县(市、区),629个乡镇已被命名为全国环境优美乡镇。许多开展生态省(市、县)建设的地区,在发展经济的同时加强城乡环?#28526;?#25252;,提升公众环境意识,改善人居环境和人民生活质量,生态文明理念日益深入人心,部分地区已初步走上了生产发展、生活?#36745;!?#29983;态良好的文明发展道路。?#23548;?#35777;明,生态省(市、县)建设是地方政府落实科学发展观、统筹城乡环?#28526;?#25252;和促进区域可?#20013;?#21457;展的有效载体,是?#32440;?#27573;推进生态文明建设的基本目标模式,是建设资源节约型、环境友好型社会的有效途径,也是建设社会主义新农村的重大举措。

绩溪历史?#20973;茫?#20154;文荟?#20572;?#26159;徽文化的重要发源地,自古文风鼎盛,名人辈出。绩溪自然生态环境优美、人杰地灵,可?#20581;鞍自?#28145;处仙境,?#19968;?#28304;里人家?#34180;?#36817;年来,县委县政府抓住机遇,大力实施“生态立县、绿色富民”发展战略,积极推进生态创建工作,先后获得了国家级生态示范区、?#19981;?#29983;态省建设?#30528;?#32508;合示范基地等称号,为创建国家生态县奠定了良好的基础。特别值得指出的是,在2004年建成国家级生态示范区的同时,绩溪县就瞄准了新的目标,及?#21271;?#21046;了生态县建设规划,并与2005年全面启动实施,生态创建工作一直走在?#19981;?#30465;前列。今天,县委、县政府召开隆重的攻坚动员大会,书记、县长亲自作了很好的动员,明确提出要力争到2010年底将绩溪建成国家生态县,这充分显示了县委县政府带领广大干部群众坚决贯彻落实科学发展观,坚定走可?#20013;?#21457;展之路,努力构建生态绩溪、和谐绩溪的信心和决心。

下面,我对绩溪生态县建设谈几点意见,供大家参考。

第一,生态县建设要与社会主义新农村建设紧密结合。国家“十一五”规划纲要指出,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,积极推进新农村建设。《国务院关于落实科学发展观加强环?#28526;?#25252;的决定》也明确提出,要结合社会主义新农村建设,实施农村小康环保行动计划。这些都为生态县建设指明了方向。按?#23637;?#23478;生态县创建的基本条件,生态县要有80%?#21335;?#38215;达?#20132;?#22659;优美乡镇的标准,而创建环境优美乡镇的基础工作是生态村建设。因此,生态县建设的重点在农村,难点也在农村。希望绩溪能结合社会主义新农村建设,在发展农村经济,提高农民收入的同时,通过实施农村小康环保行动计划,重点解决好农村生产和生活中的环境问题,切实改变农村环境面貌,不断推进农村生态环?#28526;?#25252;。

第二,生态县建设要以保护生态环境优化经济增长。发展循环经济是生态县建设的核心。当前,绩溪在推进“工业强县”战略、实施全县工业经济发展的“1152”工程过程中,要把严格环境准入作为经济调节的重要手段,淘汰落后的生产能力,促进产业升级,防止污染严重企业向农村转移。要大力实施清洁生产,积极推进循环?#25512;?#19994;和工业园区建设。国家要求到2010年,单位gdp能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%,并作为?#38469;?#24615;指标。希望绩溪通过实?#32440;?#20302;能耗和污染物减排的“硬?#38469;保?#20248;化县域经济的发展,并率先完成节能减排任务,为其他县做出表?#30465;?/P>

第三,生态县建设要在突出当地特色上下功夫。各地情况不同,生态县建设的内涵、模式、特点也不相同。绩溪在生态县建设中,应结合自身特点,充分发挥自身优势,扬长避短,创新体制、机制,着力调整产业结构,大力发展符合当地?#23548;?#30340;生态工业、生态农业和生态旅游业,在发展中推进生态环境的保护与建设。

第?#27169;?#35201;加强组织领导,强化组织保障。生态县建设涉及经济建设、社会进步和环?#28526;?#25252;三大领域,是一项复?#25317;南低?#24037;程。创建工作要在县委、县政府统一领导下,统一规划,统筹安排,总体推进。优先解决重大社会、经济、环境问题以及与群众生产生活密切相关的热点、难点问题。充分发挥各部门、各乡镇的作用,将生态县建设的目标任务层层分解,一级抓一级,一级促一级,确保各项措施的落实。环?#28526;?#25252;部门要为县委、县政府当好?#25991;保?#21191;挑重担,主动协调,搞好服务。

第五,要广泛宣传,营造良好的社会氛围。要全社会发动,广泛宣传生态县建设的重大意义和建设内涵,加强科学发展观、生态文明、环?#28526;?#25252;知识的?#21344;?#25945;育,进一步提高全社会的环境意识。要严肃查处环境违法案件,鼓励公众参与,营造全社会共同参与生态县建设的良好氛围。

同志们,生态县建设是一项开创性工作,目前已进入攻坚阶段。相信在县委、县政府的坚强领导下,在上级党委政府和部门的关心支持下,通过全县广大干部群众的共同努力,绩溪生态县建设工作一定能结出硕果,为推进生态文明建设做出新的更大?#27605;住?BR>论文联盟 www.2868631.com

谢谢大家!

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<![CDATA[2011年省长在汽车产业发展座谈会上的讲话]]> Fri, 01 Apr 2011 01:26:07 GMT 今天召开汽车产业发展座谈会,主要是贯彻落实全省经济工作会议、“两会?#26412;?#31070;,按照孙政才书记的有关要求,分析面临?#38382;?研究强化措施,推动进一步做大做?#31185;?#36710;产业。会前,参观考察了一汽轿车、大众奥迪生产线、解放公?#23616;?#36896;?#23548;?#21644;新能源汽车研发情况。刚才,听取了一汽集团、长春高新技术产业开发区、长春汽车产业开发区、长春经济技术开发区、XX市政府负责同志的发言,很受启发,也很受鼓舞。去年,面对国际金融危机的不利影响,一汽集团紧跟市场需求,及时调整结构,积极组织生产,大力开拓市场,汽车产业实现了较快发展。突出有五个特点:一是增长快。2009年,一汽集团全口径生产汽车194.3万辆,增长29.2%;销售194.5万辆,增长26.9%。省内生产、销售汽车分别为123.5万辆和121.9万辆,分别增长44.3%和37.1%,是历史上增长最快的一年。二是?#27605;?#22823;。2009年,全省汽车产业完成产值2981.7亿元,增长17.1%,占全省工业的29.9%;工业增加值完成709.5亿元,增长14.5%,占全省工业的24.5%;上?#20260;?#37329;187.9亿元,增长42.2%,占全省工业的38.6%。三是效益好。2009年,全省汽车产业销售收入2463亿元,增长9.2%,占全省工业的28%;实现利润225.8亿元,增长64.8%,占全省工业的47.5%。四是项目建设快。重大项目建设取得突破性进展,10万?#26223;碌辖?#36710;生产线投产,20万辆自主?#25918;评?#33021;改造项目今年10月将竣工,丰越汽车扩建改造开始启动,轻型卡车项目开工建设,微型?#23548;?#23567;型车扩能今年可完成一期改造。五是新能源汽车取得新进展。一汽集团开发了解放牌ca6120urh2?#25512;?#30005;混合动力客车,?#30528;?0辆气电混合动力公交客车在长春正式?#24230;?#36816;营,在国内首次实现批量上线,等?#21462;?/P>

当前,XX振兴发展既面临新的挑战,也面临新的机遇。今年,国家保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施新一?#32456;裥硕?#21271;政策,批准建设长吉图开发开放先导区,为XX加快发展创造了有利条件。全省经济工作会议和“两会”,对今年全省经济社会发展进行了全面部署,?#33539;?#20102;增长13%左?#19994;?#32463;济发展目标。实现这一目标,任务艰巨而繁重。汽车是我省三大支柱产业之一,在全省经济发展中?#21152;?#26497;其重要的地位,在一定意义上说是举足轻重,左右全局。我们要抓住难得的机遇,把壮大汽车产业作为调整经济结构、转变发展方式的重要方面,尽快做大做强规模,切实发挥更大作用,促进全省经济又好又快发展。下面,就推进汽车产业发展,我讲几点意见。

第一,进一步增强加快汽车产业发展的责任感、危机感和紧迫感。XX是国家重要的汽车制造业基地,一汽是中国汽车工业的“摇篮?#34180;?#20013;国汽车工业的发展是从一汽开始的。一汽不仅为XX省经济发展,也为中国汽车工业发展做出了历史性?#27605;?功绩不可磨灭。近年来,随着经济全球化步伐不断加快和中国经济的腾飞,我国汽车产业异军突起。目前,全国汽车整车制造企业达117家,2009年,全国汽车生产达到1379万辆,销售达到1364万辆,同比分别增长48.3%和46.2%。其中,上汽集团全年销量272万辆,位居第一;一汽集团194.5万辆,位居第二;东风汽车189.8万?#23613;?#38271;?#36130;?#36710;186.3万辆,分别位居第三和第四。上汽市场?#21152;新?#30001;20**年的不到15%上升到去年的20%,一汽市场?#21152;新?#21364;由20**年的20%下降到去年的14.2%,5年失去市场份额5.8个百分点,面临严峻挑战。我国汽车正进入?#24179;?#26399;,今年国内汽车产销将超过1600万辆,到2014年,全国汽车产销量可达到3000万?#23613;?#29616;在,全国各地?#25512;?#36710;制造企业都在积极谋划新的发展,加快抢占市场份额,使我们面临的竞争压力空前,快进?#33618;?#36319;上步伐,慢进就是退,不进就是大退,就难有立足之地。要进一步认清?#38382;?增强责任感、危机感和紧迫感,切实发挥比较优势,采取更加有效的措施,做大做?#31185;?#36710;产业,为老工业基地全面振兴注入新的活力。

第二,尽快做大做?#31185;?#36710;产业规模。这是提升我省汽车产业实力的必然要求。要积极创造条件,尽快做大?#26263;案狻?#35268;模。一是积极创造条件,力争使XX市“十二五”期间汽车产量达到300万?#23613;?#36825;是有一定根据的。一汽大众去年产销量为66万辆,今年可达到83万至85万辆,在这个基础上完全可达到100万?#23613;?#19968;汽轿车股份去年是18.8万辆,今年是26万辆,二期工程完成后可达到40万辆,再谋划建设一汽轿车产业园区,加大政策扶持,争取达到100万辆;丰田是20万辆起步,完全可达到40万辆,直至60万辆;卡车至少15万?#23613;?#36825;四大块加起来就是275万辆,再加上长春中兴客车、专用车,完全可以达到300万?#23613;!?#21313;二五”期间完成这个任务,就会创造一个奇迹,在国际上也是一流的,将极大提升长春的竞争实力。上汽从20**年的91万辆到2009年扩大到272万辆,东风从20**年73万辆扩大到189.8万辆,长安从62万辆扩大到186.3万辆,都是短短?#25913;?#32763;了一番多。一汽集团是共和国汽车工业的“长子”,长春是名符其实的汽车城,有这个条件和能力。二是积极推进XX市微型车扩能,力争“十二五”乃至更长一点时间达到100万?#23613;?#35201;立足?#23548;?着眼长远,一步一个脚印,扎扎实实向前推进。五菱汽车20**年与上汽合作,20**年与通用合作,短短?#25913;?#23601;干到110万?#23613;X市20**年?#25512;?#27493;,比五菱还早两年。我们不仅具有产业优势,还有技术、人才优势,要进一步坚定信心,开动?#36234;?广开思路,扩大规模,用市场化的办法加快发展。三是加快重点项目建设。要把XX市300万辆和XX市100万?#37202;?#36710;产能任务分解落实到重点项目上,一个一个推进,一件一件抓实。积极争取国家政策支持,确保重大项目稳步推进,尽快达产达效。同时,要采取针对?#28304;?#26045;,加大市场开拓力度,积极创新思维,把汽车产业发展纳入东北三省合作机制,促进一汽汽车在东北地区销售。省工信厅要研究制定开拓市场的具体措施。
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