工商税务 - 论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站 zh-CNiwms.net <![CDATA[论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站]]> pic/logo.gif http://www.2868631.com/ <![CDATA[工商总局:出台意见加强网络消费维权工作]]> Sun, 15 Oct 2017 06:45:09 GMT 工商总局:出台意见加强网络消费维权工作

日前,国家工商总局出台《关于加强互联网领域消费者权益保护工作的意见?#32602;?#20915;定用3年左右时间,开展网络消费维权重点领域监管执法,有效遏制互联网领域侵权假冒行为,进一步提升网络消费维权工作水平,促进网络经济在发展中逐步规范、在规范中健康有序发展。
  《意见》强调,坚持一体化监本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理管,依法保护互联网领域消费者的合法权益;坚持突出重点,切实强化网络交易商品质量监管;坚持问题导向,严厉打击网络交易中侵害消费者权益的违法行为;坚持改革创新,健全完善网络交易在线投诉及售后维权机制;坚?#20013;?#24687;公开,推进网络经营者诚信自?#21830;?#31995;建设;坚持社会共治,构建互联网领域消费者权益保护的长效机制;坚持教育引导,提高网络消费者自我保护的能力。

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<![CDATA[工商行政管理工作中的责任风险及规避策略?#27835;鯹]> Sun, 15 Oct 2017 06:44:35 GMT 工商行政管理工作中的责任风险及规避策略?#27835;?/p>

一、工商行政管理职业风险浅谈
  (一)何为工商行政管理风险
  行政管理风险?#20405;?#22312;进行工商行政管理执法人员在进行市场管理任务和进行行政工作的过程中,要面临关于执法过当?#21592;?#25191;法人导致的利益或人身损害所面临的责任追究、人身安全受到伤害或精神受到损害的可能性,被称作行政管理风险。大致可以将风险划分为四种类型。
  1. 监管责任风险
  工商行政人员在负责监管和执法的区域中如果表现出无所作为、作为少或乱作为将会受到执法监督的责任追究,这也是基层工商行政工作人员面临的最大风险,无法把握其中的?#25191;?#26159;工作人员面临的巨大难题。
  2. 行政许可风险
  在我国《行政许可法》的规定下,企业通过递交申请材料进行审查,但如果当事人提供了虚假的材料通过欺骗的手段骗取登记,登记之后的企业工作中又出现了问题,这时执法人员将很容易犯主观行为过失的错误。在此种背景下,工商部门将承担审查不严和执法过当的双重责任风险。
  3. 职业关联风险
  此类风险对工商行政管理部门执法中是最大的阻碍,在工商执法的规定和相关的法律法规的背景下,工商执法配合法规进行执法可以做到高效率,高质量,但如果职业关联中出现了违法规定甚至触碰法律的情况下,执法变得异常困难。对工商管理部门执法出现异常监?#20581;?#24322;常制约,甚?#37327;?#25298;和阻挠其执法任务,被执法人的不配合,甚至出现暴力冲突,造?#20260;?#26041;的人身安全风险。同?#20445;?#22914;果出现廉政问题,在官员出现了贪污、受贿、包庇的问题?#20445;?#24037;商执法任务也不为大众接受,民众愤慨,导致执法风险增本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理大。另一方面,如果职业风气受到影响,工商管理行政人员或执法人员在生活中或工作中违反了“六项禁令”或者在工作评价和民众评价中受到了指责和问责,相关机构或工作人员将被问责。
  4. 服务关联风险
  在社会主义发展建设的背景下,国家或地方政府为了发展当地经济,促进经济增长,也会出台很多扶持和帮助当地企业发展的政策,甚至会有与国?#19994;?#27861;律或政策中禁止或限制?#21335;?#30446;有所矛盾或冲突的政策或新规。在?#25215;?#22320;区有可能会设置“规则”,禁止或限制工商管理部门对?#25215;?#20225;业进行监督和审查,在这种背景下,工商部门的执法任务将承受巨大的舆论压力和精神压力,如果不守当地的“规矩”就有可能受到问责,导致职业风险与?#31449;?#22686;,成为一大难题。
  二、导致工商行政管理职业风险的原因
  1. 行政任务执行过程中,如果有不依法行政的情况发生,会导致一系列风险的连环效应,所以不依法行政才是工商管理职业的风险根源。?#25215;?#24037;作人员的越权行为、暴力执法行为、无所作为、滥用职权和越级执法权限都会导致执法部门和被执法人双方的矛盾冲突。究其原因,就是执法人员或相关官员为了金钱利益,漠视法律,而当国家法律形同虚设。
  2. 在这种已有问题的背景下,一方面大部分正当执法的工作人员对执法工作的中危机感和责任感不足,对执法过程中的风险认识不足甚至视而不见;另一方面在法律法规的规定下,执法人员都知道“吃、拿、要、卡、报”是绝对不能触碰的底线,但是容易陷入一个“只要没吃拿卡要就不怕”的误区。导致这种风险的原因往往是因为麻痹大意,这对?#38505;?#25191;法和勤恳工作的执法人员是不公平的,因为执法工作的需要,发生了主观或客观的失误,便有可能葬送自己的未来,对自己、家庭、部门造成损失,主要还是因为工商行政管理中的不确定因素太多,执法人员对执法风险没有足够的认识,对发生意外状况的处理也不够完善,缺乏经验。
  3. 工商行政管理的职业风险教育也不够完善,没有相应?#21335;?#32479;管理,没有将职业风险教育作为工商管理机构的管理规定之一,对执法人员的教育不足,是导致执法人员风险认识不足的主要原因,所以部分执法人员对风险的认识还停留在初?#30563;?#27573;,面临风险时不能做出及时有效的判断,对发生风险的最坏后果也预估不足,才导致如此窘况。
  三、改善加强工商管理部门职业风险防范措施
  (一)正确认识职业风险和责任
  一方面要认识清楚责任和权利是相辅相成的,在行使自己执法权利的时候,切不可忘记自己的责任与使命,树立正确的责任观和权利观,在工作中保持警惕的态度和?#38505;?#25191;法的意识,防止麻痹大意的情况发生;另一方面,不能被风险吓倒,切不可因噎废?#22330;?#35201;做到“敢执法、能执法、执好法”,保证在工作中的正?#21453;?#29702;,锻炼自己面临意外情况的处理能力,按?#23637;?#23450;办事,?#24378;?#20197;避免发生风险的。最后,要坚持党员规章,有献身精神和奉献精神,牢记红色信仰,自发的认识到工商管理工作的重要性和目标,带着荣辱感和使命感进行执法,做到有责任心,有廉耻心。
  (二)加强风险意识教育
  1. 我国职业风险教育一直处于缺乏状态,应当对工商行政管理工作风险进行相应的培训教育,出台相关的规定和条例,融入工作人员的日常任务和学习中,加强教育活动,让工作人员时刻牢记风险的存在和后果,使防范意识铭记于心,让工作人员在面对问题出现时敢于管理,防止视而不见,决不让任何违法行为有可乘之机,在接受风险教育之后也不会出现执法过当或不能处理的情况,从根源上规避了风险的发生。
  2. 增强工作人员执法中牢记法律的工作态度,避免违法执法、越法执法的情况发生。对法律的恪守不仅仅是对于工商行政管理人?#20445;?#26356;是对各商户各公民的严格要求,只有双方依法工作,照章办事,才能互惠双方,在工作生活上更加顺利,若有一方违背法律,那么必将承担相应责任。但同时执法人员要认识到,工商工作是执法,更是为大众服务的执法,切不可胡乱行使權力、过度行使权力。
  3. ?#21028;?#30340;服务态度可以使双方更满意、更效率的解决问题,从根本上避免了风险的发生。无论什么工作都需要工作人员的?#38505;?#36127;责,踏实勤勉,在风险教育中应该让工作人员更加深刻的意识到这点,只有工商管理工作做好,大众才能安居乐业。同时在如今经济和社会的高速发展下,各种设施万象更新,新知识层出不穷,工商行政人员需要跟上时代的脚步,在生活和工作中不断学习,才能按?#23637;?#33539;和规定更好的完成工作,让职业风险彻底消失。
  (三)加强官员的监督和教育
  在工商行政管理工作中,管理人员的监督和教育同样重要,建立严格的监督制度和教育制度,使管理人员意识到自己职责的重要性,在工作中大兴学习之风,让每个人都做到“愿意去学,敢于去学”,通过学习完善实践,通过实践继续学习。同时改善工商管理部门在大众心中的印象,通过举办各类文化活动,让工商管理工作人员和大众多接触,多沟通,才能在以后的执法中得到配合和支持。最重要的是对管理人员的监督,防止任何?#38382;?#30340;贪污受贿,从根本上杜绝“官商勾结”的恶性事件的发生。同时可以派遣调查组,对执法人员的工作情况进行监督,听取民众意见,了解执法中有无违规现象发生。
  四、总结
  总体?#27492;担?#24037;商行政管理是一项工作性质特殊,风险很大的职业,在法律法规上也有不合理、不完善的部分,虽然在工作中必须坚守坚持,但可以通过防范教育和意识避免进入“死胡同”,从而规避工作中可能遇到的职业风险,在与国家政府沟通?#20445;?#20063;应提出此类问题,让国家早日完善此类法规,减少不必要的损失。

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<![CDATA[试论工商管理培训在企业管理工作中的作用]]> Sun, 15 Oct 2017 06:43:39 GMT 试论工商管理培训在企业管理工作中的作用

信息化技术的全面普及使得企业经历管理人员的业务水平,得到了技術上的支持。这对于企业日后的发展工作具有?#27973;?#37325;要的影响作用,工商管理培训工作中加入了信息技术,使?#38376;?#35757;工作的开展得到了有效的保障。这也让企业管理人员综合素质与业务水平得到了相应的提升,虽然这些技术与管理内容的应用可以让企业的发展得到很多的助推力。但是企业在实际应用过程中,依然会存在很多?#21335;?#33410;问题,企业发展的速度跟不上时代进步的脚步,是其中最主要的影响因素。如果让企业的管理培训水平能够得到跨越性的提升,寻找科学有效的提升途径,是每个管理工作人员应该关注的重点。
  一、加强工商管理培训在企业管理中发挥的主体作用
  工商管理培训的内容包罗万象,全面涉及到金融营销管理、财务资源管理、社会经济管理等方面的学科知识。有利于相关的工作人员在自己负责的岗位上,灵活地将这些学科知识水平发挥得淋漓尽致。提高企业的管理水平实质上就是提高企业整体的竞争力。管理水平的竞争主要是体现在管理人员综合素质和业务水平的竞争方面。管理人员拥有全面的知识水平和管理能力,才能真正提高企业的管理水平。以上的说法都离不开工商管理培训项目的开展。在建设我国的市场经济进程中,工商管理培训的作用不可磨灭。工商管理培训的意义是显而易见的,体现在提高企业干部素质与管理能力等方面。调查表明,我国企业管理人员的学历整体上都不高,没有形成专业的管理知识和精湛的业务?#35760;傘?#36890;过加强工商管理培?#25285;?#25165;可以快速帮助他?#20999;緯商?#31995;全面的理论知识,在他们的工作中起到指导性的作用,促使他?#20999;?#25104;突出的管理能力,拓展创新管理的渠道。经济全球化的趋势下,企业发展中的机遇和风险并存。为了在竞争激?#19994;?#31038;会经济市场中立于长久的不败之地,只能不?#31995;?#21152;强工商管理培?#25285;?#21019;新人才的培养模式,才有利于促进企业的可?#20013;?#21457;展。
  二、当今时代工商管理培训中存在的问题
  (1)企业忽略了工商管理培训项目的开展,认为工商管理培训是无关重要的。有些领导总是为自己不参与培训而找理由和借口。(2)没有合理开发和利用培训的教师资源,师资相对很匮乏。培训师?#35782;?#20237;的综合素质与业务水平过?#20572;?#23548;致培训的效果不尽人意。在当今时代工商管理培训中的师资基础?#27973;?#19981;扎本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理实,主要体现在教师的学历文凭不高、综合素?#23454;汀?#24037;作水平低方面。(3)培训方式比?#19979;?#21518;、内容结?#20849;还环?#23500;。工商管理培训普遍都是应用满堂灌的方式,不管是在?#38382;?#32467;构,还是内容主题方面?#23478;?#32463;被社会所淘汰,所以不能为培训的成功进展提供充足的保障。
  三、加强管理人员的工商管理培训的有效途径
  (1)坚持与时俱进的工作理念,加大工商管理培训的范围
  为了提高工商管理培训的水平,首先是要从领导抓起。改变领导和员工对待工商管理培训的心态,提高他们的参与?#21462;?#36890;过培?#25285;?#32467;合企业发展的实?#26159;?#20917;和需求,使他们明确培训的目的,端正工作态?#21462;?#20174;而使培训工作在企业的最大范围内展开。比如:一些领导可以定期举行讲座和交流会的活动,通过理论上的指导,使员工更明确工商管理培训在企业发展中的重要意义。不管是领导还是普通的工作人?#20445;?#37117;必须坚持与时俱进的工作理念。
  (2)提高教师队伍的综合素质和业务工作水平
  增强师?#35782;?#20237;建设实际上就是改善工商管理培训质量的前提有效途径。使工商管理教师资格的?#29616;?#20307;系更加规范化和标准化,使教师在工作开展中做到有章可循、有法必依。在申请工商管理教师资格验证过程,采取相应的措施进行严格的监督和控制。对教师的考查评估方面并不是单一的,而是体现在思想政治、综合素质、管理理论知识以及实?#20160;?#20316;、社会实践等方面进行考核。针对于已经获取资格?#29616;?#30340;培训教师,也需要进行定期的培训学习工作。另外,要坚持开拓商管理培训工作的新思路和教师的来源渠道。
  (3)丰富培?#30340;?#23481;与改善培训方式
  工商管理工作的有效开展,对企业的未来发展具有?#27973;?#37325;要的作用,但是工商管理工作在管理层次上的内容也异常重要,如果得不到相应的保障,?#31361;?#30452;接导致企业在开展培训上的内容时遇到很多突发性的问题。尽管如此,企业在实际管理工作中依然要将工商管理培训上的内容进行有效的丰富与改善。大多数企业为了顺应时代的发展。会企业的管理培?#30340;?#23481;进行?#25191;?#21270;的改革。与此同?#20445;?#20225;业还要加强培训方式上的多样化,积极适应时代在信息化水平上的不断提升。信息技术的大跨度发展,让人?#24378;?#20197;从各种渠道获取多样化的信息资源,为了?#38376;?#35757;工作更加适合?#25191;?#31038;会的发展模?#25509;?#27700;平,企业应?#27809;?#26497;利用?#25191;?#21270;的科技手段,开展工商管理上的培?#30340;?#23481;。也要积极丰富教学上的培训方式,可以采用的方法包括案例展示教学方法、讨论合作教学方法等,或是在企业内部中开展讲座与交流会等?#38382;?#30340;教学工作,多组合多层次的培?#30340;?#23481;更加有利于领?#21152;?#24178;部整理出系统且全面的工商管理理论知识体系。
  工商管理上的培?#30340;?#23481;虽然具有很多理论知识上的优势,但是在实际应用过程中依然存在很多的问题,其中较为常见的就是理论培训知识与实际工作业务?#21335;?#25509;问题无法得到有效解决,因为在理论知识的培训过程中,教师采用的教学方法多为平面的上的体系构造,将培?#30340;?#23481;上的重点难点进行PPT上的展?#23613;?#36825;就使得参与培训的工作人员很难将这些理论知?#23545;?#29992;到实际的工作过程中,为了让这个问题得到合理的解决,培训上的讲师也应?#27809;?#26497;探索新方法,让理论知识可以与实际工作进行?#24049;玫南?#25509;。
  (4)综合开展工商管理培训与持证上岗的工作
  培训人员在进行工商管理培?#30340;?#23481;上的教学?#20445;?#24517;须践行持证上岗的要求,也就是说需要持有国家?#25237;?#37096;门会是集团公司认可的培?#24213;?#26684;证书才可以对公司中的内部人员进行相应的培训工作,这项制度的有效施行,可以?#38376;?#35757;工作更具稳定性地展开,与此同?#20445;?#24037;商管理培?#30340;?#23481;也是中层干部持证上岗的必要条件,在企业的发展与建设过程中必须要有针对性的对各级管理阶层的工作人员进行相应的要求,并根据制度上的管理内容,对各个阶层的工作人员进行管理手段上的培训。实现培训工作的公平化、合理化。
  四、结语
  通过以上的论述可以知道,提高工商管理培训上的水平不仅可以让企业中的管理人才队伍总体综合素质水平得到大跨度的提升,还能让企业的未来发展得到有效的保障,只有这样,企业在激?#19994;?#24066;场竞争中才能站稳脚跟。

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<![CDATA[如何做好新?#38382;?#19979;工商企业档案资料提供利用的工作]]> Sun, 15 Oct 2017 06:43:06 GMT 如何做好新?#38382;?#19979;工商企业档案资料提供利用的工作

做好新?#38382;?#19979;工商企业档案资料提供利用的工作,不仅关系到工商行政管理机关服务窗口的精神面貌与整体形象,而且直接影响着社会组织、团体、个体等对工商机关在市场准入与监管体系下,全方位、多渠道的综合服务功能的整体评价,因此,此项服务工作的重要性不容忽视。
  一、站在时代的高点,全方位、多视角地认识工商企业档案资料提供利用的工作
  1.从服务江西经济发展的大格局看,做好工商企业档案资料提供利用服务工作极其重要。工商企业是我国社会主义市场经济建设大潮中的主要生命军。在市场经济建设大潮中,工商企业档案资料提供利用工作?#27492;?#19982;之没有必然联系,甚至毫不相甘,但其实不然。因为每一家工商企业的诞生与成长,都离不开工商企业档案资料的管理与提供利用工作。为此,工商企业档案资料提供利用服务工作不仅作用于工商企业的诞生、成长与发展,而且直接为工商企业参与市场经济建设服务。所以,作为工商企业档案资料管理部门,要从服务江西经济发展的大格局出发,志存高远,始终站在时代的前沿来充分认识工商监管与职能部门的综合服务体系作用,牢固树立一切为了企业、服务至上的理念,从?#26131;?#36215;,从点滴做起,把日常工商管理中一些基础性、综合性、服务性工作扎实做好,为筑巢引凤服务,为企业投资服务。
  2.从服务江西社会发展的大环境看,做好工商企业档案資料提供利用服务工作十分紧?#21462;?#24037;商企业档案资料是我国社会主义市场经济建设主体的主要?#24615;?#32773;,是工商机关内部管理的重要档案资料和重要经济户口,它全面、真实地记载着国家经济建设主体的重要内部秘密,其使用频率之高,社会公众对它的需求量之大是鲜为人知的。为此,作为工商企业档案资料的管理者,要从服务江西社会发展的大环境着想,全面认识与深化工商机关监管的职责与任务,进一步提高思想认识,把工商企业档案资料提供利用服务工作做好,做实。唯此,才能紧跟江西社会发展的步伐,为实现江西在中?#24247;?#21306;崛起做?#27605;住?
  3.从工商监管与综合服务职能转换的大趋势看,做好工商企业档案资料提供利用服务工作?#27973;?#24517;要。随着我国改革开放发展步伐的不断推进与深入,在党中央、国务院不断推出简政放权、商事登记制度改革的新举措下,地方政府职能部门不断加大简政放权力度,积极拓展职能转换新思路,为大众创业、万众创新,全面实现“中国梦”开辟创业绿色通道。在此?#38382;?#19979;,市场监管与综合服务职能?#27493;?#21457;生本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理根本性的转变。为此,工商部门一改过去对企业行业准入时的事前监管,转换到现在对企业行业准入时的事中与事后监管(即由原“先证后照”转换到现在的“?#26085;?#21518;证”),由过去对工商企业面对面的传统服务方式,转换到现在利用互联网+、云数据平台、全国企业信用信息公示系?#24120;?#27743;西),及江西省企业信用监管警示系统等进行监管。综合服务功能也实现了多渠道、多部门对工商企业进行联动合一的综合服务体系平台,为市场经济发展与创新,提供了全方位的创业环?#31216;?#21488;。在简政放权、商事登记制度改革的新举措中,工商监管执行部门自然离不开调?#21335;?#20851;企业档案与资料,查阅大量相关政策与法规,并对一些相关政策与法规列出清单进行登记等,对一些相关行业与企业,逐一查验与核对。
  二、如何做好新?#38382;?#19979;工商企业档案资料提供利用的服务工作
  1.转变服务理念,开拓服务新?#21491;埃?#36866;应新?#38382;?#19979;市场经济建设与发展的需要是做好提供利用服务工作的首要任务。工商企业档案资料提供利用服务工作是工商监管与综合服务工作中的重要基础性工作,也是综合服务体系平台的重要组成部分。随着互联网技术?#35813;?#21457;展以及大数据、云平台、通信工具手机、微信?#35748;执?#31185;学技术的不断推出与创新,一些传统观念与行业服务方式早已发生深刻变革。在新?#38382;啤?#22823;发展、大趋势的背景下,档案管理部门要紧跟江西经济大发展的步伐,牢牢把握服务第一这根弦,不断转换服务理念与态度,改?#21697;?#21153;环境与办公设施,开拓服务功能与思路,挖掘服务潜能,简化服务操作程序,并借鉴兄弟单位好的经验及外省工商综合服务工作好的做法,补己之短。从传统单一手工服务方?#38454;?#25442;到利用互联网、手机、电话等工具即可对工商企业基本信息进行查询,点“创业咨询一点通”便可进入江西工商创业服务综合平台查询创业所需相关材料,还可在办证大厅终端机上自助查询企业档案资料信息等,实现了全方位,多功能,多渠道、全覆盖的综合服务范围,为创业服务提高了效率,为助?#24179;?#35199;经济大发展添砖加瓦。
  2.加快档案资料信息化、数字化建设,把网上与网下服务高度对接,真正实现高效、快捷的服务方式是做好提供利用服务工作的重中之重。加快档案数字化、信息化工程建设,是江西省档案局正在大力推进的一项有利于档案管理事业长远发展的宏伟工程,也是“十三五”期间档案事业发展的必然趋势与要求。对此,省工商局从二000年就开始着手实施对企业档案资料进行数字化管理。在实施档案资料数字化建设这一过程中,先是由档案管理人员根据工商企业档案资料形成的特点与规律,列出文档方案,再由软件公司将文档制作成实?#20160;?#20316;模块,从而,可以将工商企业所产生的任何档案材料在后台及时进行扫描与数据录入,所有信息与数据进入数据中心?#29992;?#20648;存,而查询窗口便可利用管理权限随时开展企业档案资料提供利用服务工作。社会上任何需要查询者只需持有效证件、介绍信等,便可通过前台查询窗口,在终端机上进行自助调阅企业档案资料并打印相关信息与资料。通过对企业档案资料实施数字化管理,使企业档案管理工作实现了网上与网下的高度对接,极大地提高了档案资料的提供利用服务效率,进一步满足了社会各方需求量能的需要,真正实现了综合服务的高效与快捷。
  3.加强档案管理人才队伍建设,不断提高综合服务能力是做好提供利用服务工作的重要保障。工商企业档案资料管理与提供利用服务工作,是一项专业性较强的业务工作,也是一项默默无闻的日常事务性工作。因此,在做好档案管理工作的同?#20445;?#23601;全省各级工商机关整体而言,需要打造与培养一支专业化水平较高的档案管理人才队伍,不断提高档案管理工作服务能力,以适应新?#38382;?#21457;展的需要。一是呼吁全省各级工商机关要根据实际现状,面向社会大力招聘档案管理专业毕业的院校生充实到管理队伍中来,彻底改变工商企业档案资料管理工作无专业人才的局面。二是挑选政治素质高、品德好、有奉献精神的党员、干?#24247;?#20219;管理工作,努力提高档案管理工作新水平。三是加强保密教育,不得利用工作之便出卖企业信息数据,非法获取经济利益,做一名有知识、懂专业、技术精的工商企业档案资料好管家,为市场经济建设与发展而努力工作。

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<![CDATA[工商管理工作如?#38382;?#24212;社会主义市场经济的几点思考]]> Sun, 15 Oct 2017 06:42:29 GMT 工商管理工作如?#38382;?#24212;社会主义市场经济的几点思考

工商管理,主要是根据管理学及经济学?#21335;?#20851;理论,探究如何用?#25191;?#21270;的管理方法对企业进行有效的经营管理和经营决策,它是管理学重要的分支之一,有比较强的应用性。现如今,为了适应?#25191;?#31038;会经济的发展趋势,工商管理职能部门一定要掌握市场营销学、管理?#39034;?#23398;、人力资源管理学、微观和宏观经济学、会计和财务管理学、质量和运营管理、战略管理、管理信息系?#22330;?#32463;济学等专业性的知识,并且懂得综合运用这些知识来解决企业经营中的实际问题。
  1围绕产业转型升级深化改革
  事实表明,创造公平竞争的市场环?#21507;?#27604;给?#25215;?#34892;业特定扶持更为重要。推进产业转型升级,必须加快?#25237;?#21147;、土地、资金等市场化改革,使生产要素更加顺畅地流动起来。在这一过程中,推动以市场为导向的企业兼并重组、深化垄断行业改革,都是题中应有之义。 同时围绕创新驱动发展深化改革。主要依靠资源等要素投入推动经济增长的?#19979;?#24050;经走不通,新路就在科技创新上,就在加快向以创新驱动发展为主的转变上。如何实?#25191;?#26032;驱动发展,根本在于增强自主创新能力,重点是破除体制机制障碍。当前和今后一个时期,要紧紧抓住促进科?#21152;?#32463;济紧密结合这个核心问题,系统推进关于科技管理体制、决策体制、评价体系等的改革,建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展规律?#21335;执?#31185;技体制,最大限度调动和激发广大科技工作者和全社会的创新活力,真正解放和发展“第一生产力”。
  2发挥监督与管理职能
  强化市场准入资格的审核。市场主体是否具有合格的资质,是否符合准入条件,关乎市场环境的稳定和安全,关系到多方利益。对于规范市场,稳定经济发展,促进健康市场环境的形成具有极其重要的积极意义。加强协作,加大管理力度,规范市场秩序,鼓励市场主体合法经营,打击违法行为是工商管理工作的重点。调整内部职能机构,明确职能关系。
  工商管理职能部门管理分散,职能交叉,分头执法?#21335;?#35937;时有发生,削弱了监管的执法力?#21462;?#25152;以,工商管理部门要依据履行市场监管职能的要求,对所有工商管理职能进行明确的划分:划?#20013;?#25919;监督和处罚、划?#20013;?#25919;许可和审批、划?#20013;?#25919;督察,只有这样才能有效地整合工商管理内部的职能,防止出现重叠执法的不良局面,以加强工商管理的执法力?#21462;?
  3锐意探索,创新化解人民内部矛盾的新方法在基层农场
  社會矛盾有两个特点:一是由经济利益关系引起的矛盾易多发;二是?#25215;?#30683;盾聚集性较强,一旦激化,容易形成大规模的突发性群体事件,直接威?#25165;?#22330;正常的社会治安秩序,影响社会的有序运行。对于社会管理部门?#27492;担?#26377;效化解人民内部矛盾,特别是处置突发性群体事件要有新的方法和途径。一要认清矛盾的本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理性质,对于人民内部矛盾包括相当多的群体性事件这种非对抗性矛盾,化解的方法只能是非对抗性的,要注意把握“度”。二要宜疏不宜堵、宜散不?#21496;邸?#23452;解不宜结、宜顺不?#22235;媯?#21160;之以情、晓之以理做?#30431;?#26381;劝解工作。三要防止个别问题群体化、简单问题复杂化、内部问题社会化、局部问题扩大化。严格按照政策办事,坚持有所为有所不为。四要坚持依法办事,体现公平与正义。切实树立“民利大于天”的民生理念,坚持以人为本,尊重人权。我们在进行社会管理创新工作中,充分体现开放意识、民主意识、服务意识、参与意识,实行过程开放、手段多样、与民合作、使民参与,从单一的行政型管理向综合参与型转变。
  4力求主动,坚持预防和处理相结合通过加强基础工作、群众工作
  及时发现矛盾冲突点和苗头性问题,切实把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。有针对性地做好疏导工作,坚持通过正常的行政和法律程序解决矛盾和纠纷,防止盲从情况发生,真正做到社会矛盾发现得了、处置得早、控制得住、解决得好。在打击违法犯罪方面,针对辖区案件特点,?#38505;嫜信?#36758;区治安状况,深入?#27835;?#21457;案规律。根据工作实?#24066;?#35201;,将警力部署在案件高发时段和部位。同?#20445;?#31215;极建立覆盖面?#24682;?#21453;应灵敏的信息员网络,把情报信息触角?#30001;?#21040;社会各个角落,及时了解社情动态,发现违法犯罪线索。坚?#20013;?#20107;案件、治安情况日通报等制度,?#30431;?#26377;民警知晓辖区治安?#38382;?#30340;变化和特点,把握重点开展工作,以实实在在的工作措施预防刑事案件的发生,赢得职工群众的支持,让职工群众充分感受到社会管理机关在社会管理创新工作和服务中呈现的新发展、新变化。
  5既要“放得开”,又要“管得住”,做到两者有机结合
  体现在价格部门具体工作上就要充分发挥市场配置资源的基础性作用,价格部门必须摆正自己的位子,不宜过多干预市场,应充分遵循价值规律、供求规律的市场调节作用,但在特殊情况下,即市场出?#36136;?#28789;的时候,在体制改革不到位和市场秩序不规范的情况下,价格部门要依法进行适时?#35782;?#30340;干预。如:2003年“非典”期间,由于部分商品价格出现暴涨,影响了正常的市场秩序和社会稳定,价格部门依据《价格法》规定,实行了价格干预措施,打击了不法商?#32602;?#25972;顿了市场秩序,维护了消费者的利益,确保了社会稳定和政治安定。从目前情况看,价格部门干预的一些领域主要是价格垄断、欺诈、暴利等方面,这些领域价格部门的干预既是对市场经济的进一步完善,也是价格工作的进一步深化,从价格角度讲,市场经济是竞争经济,但市场经济并不是放任自流,它需要遵循必要的价格游戏规则,价格部门在市场经济?#38382;?#19979;,为价格竞争者创造一个公开、公平、公正的价格平台,但一旦在游戏过程中出现问题,价格部门就要干预,这既是“放得开”、“管得好”的辩证统一,也是市场经济正常运行的内在要求。作为价格工作者就要研究如何调控的方向问题,也就?#21069;?#25569;干预重点、时机和力度问题,只有这样,才能真正缓和价格矛盾,促进价格改革?#25512;?#20182;改革的协调发展,真正发挥价格杠杆在市场经济条件下的调节器的作用。
  综上所述,在全国范围内,维护市场经济秩序仍然是一项长期而又艰巨?#21335;?#32479;工程,工商管理部门要不遗余力地严厉打击各?#21046;?#22351;市场经济秩序的违法犯罪活动,加强与市场主办者、市场经营者及消费者的协作,明确落实各方责任,强化法制,尽快从根本?#21523;?#36716;市场经济秩序混?#19994;?#23616;面,全面开创我国改革开放和?#25191;?#21270;建设的新局面。

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<![CDATA[【中国工商?商会】北京市丰台区工商联携会员企业积极参与扶贫工作]]> Sun, 15 Oct 2017 06:41:43 GMT 【中国工商?商会】北京市丰台区工商联携会员企业积极参与扶贫工作

5月25日,丰台区工商联与涞源县工商联正式签订了《对?#26377;?#35758;》。双方将在产业对接、?#25237;?#23601;业、商务交流和光彩公益等方面展开本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理深度合作,为涞源县脱贫致?#36824;毕?#21147;量。丰台区工商联三家会员企业迅速行动起来,与涞源县进行产业对接,以产业带动就业,拉动当地经济发展。
  北京绿山谷芽菜有限责任公司目前与涞源县达成苗芽菜基地建设协议,发展农家庭院芽菜养?#24034;?#19994;。目前已经投资10万元,后期将继续投入,预?#24179;?#20813;费提供两期技术培训。
  戎威远安全服务集团近日与涞源县方就勞动力就业、创办培训学校等问题进行了交流座谈。共同签订了?#24230;?#23041;远安全服务集团-涞源县对口帮扶劳务输出框架协议?#32602;?#27599;年为涞源县提供10000个就业岗位。
  北京东颐?#31216;?#21378;经过考察决定投资建设500亩蘑菇养殖基地。
  下一步,丰台区工商联将带领热心公益事业的企业家共同组建丰台区光彩公益促进会,将光彩公益事业规范化,带动老少边穷地区脱贫致富。

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<![CDATA[【中国工商?商会】借?#24179;?#21147;推进工商联工作 访江苏省连云港市工商联主席张家炯]]> Sun, 15 Oct 2017 06:40:20 GMT 【中国工商?商会】借?#24179;?#21147;推进工商联工作 访江苏省连云港市工商联主席张家炯

连云港市工商联主席、总商会会长张家炯
  “我们要善于运用机制性的东西,通过机制、常态化工作模式,借?#24179;?#21147;做工商联、商会想做的事情。”连云港市工商业联合会主席、市总商会会长张家炯如是说。
  酉鸡年春节?#21335;?#27668;?#24418;?#35114;去,记者却已感受到颇为浓厚的工作气息。任职市工商联主席一年多来,面对工商联商会基础薄弱的诸多?#26041;冢?#24352;家炯很多时候既是从“0”到“1”的设计师,也是机制搭建的工程师,更是机制运作的组织者,让企业、政府部门都能积极参与进来,让工商联商会工作取得实效。
  夯实“基础设施”避免走弯路
  加大异地商会、基层商会和行业商会的组建力度,开展连云港籍企业家信息摸排梳理工作,是张家炯的一项重要工作。
  为此,他先后到北京、上海、重庆、乌鲁木齐、西安、青岛、无锡、常州、昆山等地,走访连云港籍企业家,召开筹备工作座谈会,力所能及地帮助协调解决遇到的问题,促进各地连云港商会的组建。
  “商会组建是一项系统性工作。一个商会的组建,一开始就要了解组建的基础条件是什么。”张家炯?#25285;?#20294;现实情况是,?#25102;?#20110;商会建设的同?#23601;?#24448;缺乏对这方面知识的了解。
  在张家炯看来,为了避免走弯路,首先就要对难点重点心中有数。比如筹建商会前,首先要了解当地的筹建商会政策?#24515;?#20123;、组建条件?#24515;?#20123;,规定会员数量、质量的门槛要求?#21462;?
  尽快与相关商会社团相关管理部门取得联系,争取他们的支持,获取组建商会的基本信息,了解相关部门的态?#21462;?#27604;如有的地方发起人不低于5家,成立会员不低于30家,就要围绕这个目标,理清自己能掌握多少资源。
  其?#21361;?#35201;做好数据搜集和调查研究工作。此前,张家炯在灌云县招商局率先牵头成立了自己的数据库,随后县委统战部、县商务局以及当地的园区、乡镇等都建立起相应的数据库,大数据在全县整合以后,对以后各项工作的开展奠定了坚实基础,灌云县发展家乡促进会的组建就?#27973;?#25104;功。
  数据显示,连云港市工商联5年来先后开展了关于装备制造业的调研与思考等20多个专题调?#26657;?#36830;续两年开展了民营企业?#25237;?#20851;系监测点调查工作,在125家急需帮扶的非公企业中,建立起干部挂?#31216;?#19994;长期帮扶制度和工作机制。
  做好商会建设,必须很好地发挥本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理工商联的作用。“因为工商联有一支队伍长期从事这项工作,可以指导相关牵头人员?#19994;?#31609;建工作的难点和重点。”张家炯?#25285;?ldquo;企业家也很忙,要理解他们,为了企业发展,不能过多影响他,这也是我们要做机制、做商会的原因,这样一来,我们就有了抓手,工商联的工作也轻松了很多。”
  将借?#24179;?#21147;应用于各项工作中
  如何深入发挥工商联的职能作用,还需要借?#24179;?#21147;。这一思路已经融入到张家炯的各项工作之中,润物细无声。
  “?#20381;?#24037;商联第一次全体人员会议时就说过,要顺势而为、借势而为,如何理解这句?#23433;?#19988;能够真正做到?对于工商联来讲,自身是无权无势的部门,如果不善于去借势,不善于顺应国家宏观政治经济?#38382;疲?#19981;善于顺势而为,则可能无所作为。”
  连云港市工商联与市经信委联合举办“政企双月座谈会”
  在张家炯看来,需要注意的是,?#31384;?#20010;人自身的关系建立的工作方式不能长久,随意性很大,而通过建立机制、常态化工作模式,在这?#36136;?#22836;下开展工作将事半功倍。
  据记者不完全统计,连云港市先后与市经信委等10多个部门建立完善了服务企业合作机制;进一步完善了与政府部门合力建设的融资、维权、协调、招商、培训、项目、人才、联络、联谊等工作联系机制;协助有关职能部门、县区政府和各类园区到郑州、洛阳、兰州、西宁、乌鲁木齐、宁波、福州等地开展“请进来”和“走出去”活动300余场?#21361;?#20250;同各商业银行、融资机构等单位举办各类金融服务?#24179;?#20250;(座谈会)近百场,协助企业融?#24335;?0亿元。
  此外,连云港市工商联还与市中级法院联合出台了《关于在商?#24459;?#21028;中共同做好涉企案件调解工作的意见?#32602;?#20026;全市工商联系统参与开展诉前调解、从源头化解企业矛盾、维护企业的合法权益起到了重要的推动作用。依托?#24515;?#31246;人权益维护协会,直接帮助福建商会、希望置业等两家企业协调生产经营中的经济纠纷或涉税问题。联合市?#21028;南?#36153;办公室和市工商局在市五金机电和新能源两个行业商会启动开展?#21028;南?#36153;创建活动。依托法律服务中心,为各类市场主体在合同谈判、签订、履行和事业发展过程中遇到的有關民事权益纠纷提供仲裁法律咨询累计达万人?#21361;?#24110;助协调解决大小涉法问题300余条,出具仲裁法律意见书、推荐合同参考文本200多份。
  深圳、乌鲁木齐、苏州、常州、昆山等5地连云港商会以及连云港市山西商会、山东商会?#21335;?#32487;成立,异地连云港商会由原来的1家增至现在的6家,连云港对外经贸交流新平台逐渐成型,这也是连云港市工商联近年来“基础设施”夯实后,孵化出的累累硕果。
  在此基础上,连云港市工商联与市委统战?#24247;?#37096;门共同组织开展的“百企帮千户”精准扶贫工作,也很快得到了广大民营企业?#19994;?#22823;力支持,261家非公有制经济企业对口帮扶115个省定经济薄弱村的882户贫困户,累计开展精准扶贫产业项目64个,完成帮扶项目资金投入1.62亿元,?#25163;?#36139;困家庭助学金32万元,组织种、养殖业及岗前用工操作培训2166人?#21361;?#24102;动周边贫困户?#25237;?#21147;新增就业1683人,贫困农户增加收入4120万元,有力地促进了当地贫困群众脱贫致富奔小康工程,赢得了全市广大干部群众的广泛赞誉。
  有来有回的互动,让践行新型政商关系的基础也得以夯实。拟在2016年9月至2017年6月期间开展的“构建新型政商关系教育实践专项行动”,目前已经在连云港市工商联系统内顺利开展,不仅发出了《“亲”“清”共融润连商同心?#27493;?#26032;港城》倡议书,还积极组织开展了构建新型政商关系征文大赛和好故事征集活动、“企业家进军营”教育实践活动等,引导全市广大非公有制经济人士学习讨论、充分认识“亲”“清”新型政商关系的内涵,争做“亲”“清”新型政商关系的实践者、推动者,夯实构建“亲”“清”新型政商关系的思想根基。


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<![CDATA[论新时期如何做好工商行政管理工作]]> Sun, 15 Oct 2017 06:38:39 GMT 论新时期如何做好工商行政管理工作

新时期我们应做好工商行政管理工作,不仅要在社会经济发展中履行好宏观调控职能,还要充分发挥出市场监管职能。因此我们要尽快采取有效的应对措施,解决当前工商行政管理工作中存在的问题,提升工作的水平与质量。只有将职能作用体现出来,才能营造?#24049;?#30340;市场经济发展环?#24120;?#26356;好的服务于社会经济的发展。
  一、工商行政管理工作中存在的问题
  (一)商品质量问题
  一是存在很多劣质商品。当前市场上“三无”产品还很多,商品以假充真的情况比较严重,质量?#31995;汀?#20108;是对社会危害严重。在社会经济发展过程中,人们消费水平不断提升,一些不法分子为了获取高额利益,频繁出现制假售假事件,对人们的生命安全造成了巨大威胁。如“?#24452;?#33469;”、“苏丹红”及“?#36153;?#22902;粉事件”等,不仅破坏了市场经济秩序,还对社会稳定带来了影响。
  (二)外部环境问题
  一是管理部门职能交叉。工商行政管理部门在职能上与卫生部门、质监部门、商检部门等存在重叠,未明确管理范围,既存在着多部门重复监管的问题,也未做好监管工作。二是管理难度大。开展工商行政管理工作过程中,经常发生当事人拒绝在文书上签字,见证不愿意担?#38382;?#20214;证人的情况[1]。导致执行已结案件过程中,当事人会?#25191;?#25191;行,虽然法律上规定了人民法院强制性执行,不过由于事件时效性不高,根据文书规定执?#24515;?#24230;极大。
  (三)工商行政管理人员问题
  一是重处罚轻纠正。在工商行政管理工作中,个别办案人员只注重罚钱,很少采取有效措施对违法行为进行纠正。没有定期开展对经营者的教育工作,未严格追查销售的假冒伪劣产品。对查获的假冒伪?#21360;?#36136;量不达标的商品,没有根据相关法律法规进?#20889;?#29702;,仅仅是让当事人缴纳罚款。二是重证据轻规范。一些工商行政管理人員因为缺乏足够的法律知识,无法满足新时期执法与办案的要求。且在办案期间也只是关注证据,不重视程序是否合法及法律适用的准确性,经常导致出现当事人行政复议与诉?#24076;?#26497;大损害了工商行政管理部门的社会形象。
  二、新时期做好工商行政管理工作的对策
  (一)加强市场监管与行政执法
  在市场经济发展过程中,很多深层次矛盾逐步凸显出来,只有发挥好工商行政管理职能,才能保证?#21672;平?#20915;矛盾。在工商行政管理工作中除了要做好常规性工作以外,如维护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品等,还要主动承担起商标保护、打击传销、网络市场监管、反垄断与不正?#26412;?#20105;等职责。尤其是要注意?#31216;?#23433;全本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理问题,这是人们普遍关注的民生问题,工商行政管理部门要发挥出在这方面的作用。
  (二)加强商品质量管理
  从现阶段商品质量安全监管工作来看,商品质量安全监测?#20999;?#35201;重点关注的领域,很多存在问题的?#31216;?#36827;入到集贸市场,引起了?#31216;?#23433;全隐患[2]。对此要增加资金投入,尽快更新检验监测设备,购进快速检测设备,把粮油、酒类、肉、素材等作出重点,加强日常监管工作,并不断拓宽快速检测范围,提升?#31216;?#36136;量安全监管工作的技术含量。同时要注重完善消费维权信息联络制度,并将工商行政管理部门维权流动服务制?#21462;?#32852;合协办制度等落到实处。此外要做好消费者消费维权宣传工作,采取报?#20581;?#25253;刊、新闻媒体、宣传栏和黑板报等?#38382;劍?#22823;力宣传《消费者权益保护法?#32602;?#20026;人们传授识别假冒伪劣产品的方法,掌握正确?#21335;?#36153;方式,切实增强他们?#21335;?#36153;维权意识与自我保护能力。
  (三)与地方政府做好沟通
  在工商行政管理工作中,一是要围绕地方党委、政府关注、人民群众普遍关心的是当成工作重点,对于出现的各?#20013;?#38382;题、新情况,要积极与地方党委、政府加强沟通,如实、详细汇报相关情况,争取获得更多支持。二是与其他职能部门加强协调与合作,更好的服务于地方经济的发展。要坚持地方党委、政府的领导,及时汇报出现的问题,通过与其他部门的沟通与协调,共同制定合理的解决对策。三是严格执法,保证工作效率,为市场经济主体提供高效服务[3]。执法必须严格,对于市场经济主体出现的各种违法行为,不能有一点姑息迁就,不然会损害更多守法市场主体的合法权益,影响社会注意市场经济的秩序。这样?#20154;?#23475;了广大经营者与消费者利益,也与广大人民群众利益相违?#22330;?#24037;商行政管理部门要保证执法的严格,?#38505;?#20570;好服务工作,这样才会有更多的市场经济主体理解、配合工商行政管理工作。
  (四)应用先进技术,提升监管效能
  近年来互联网技术发展很快,并在社会各个领域得到了广泛应用,工商行政管理部门应跟上时代发展步伐,通过对先进技术的合理应用,保证获得更好的履职效果。可以通过加大网上办公力度,进行网上审批与办照等,优化审批流程,这既减少了市场主体时间,嗨能够保证市场准入速度与?#35813;鞫取?#35201;和政府相关职能部门联机联网,保证办事效率,形成网络咨询、申诉、举报、消费安全预警、查办案件及行政执法综合体系,不仅可以帮助消费者维权,也提升了依法行政的网络化、科学化水平,有利于工商行政管理职能得到充分发?#21360;?
  (五)提升工商行政管理人员综合素质
  一是优化工商行政管理队伍结构。要坚持正确用人导向,实行“干部出自一线”用人制度,激发工商行政管理人员的积极性。要为工商行政管理人员的交流提供平台,督促他们履职尽责,为更好的开展工商行政管理工作奠定?#24049;?#30340;基础。二是完善干部管理体制。要采取工商行政管理人员任职资格考试制度,保证竞争的公平与公开,同时落实执法工位竞争上岗,双向选择的用人机制,保证人尽其才。此外要加大目标责任制监督考核力度,严格实行有效的?#32972;?#25514;施,争取尽快形成工商行政管理人员能上能下、能进能出、相互激励与制约的机制。三是定期开展对工商行政管理人员的培训教育工作。应从实?#26159;?#20917;出发,将培训范围与内容合理确定下来,将依法行政与法律业务知识当成重点,从整体上提升工商行政管理人员的素质与能力。要加强对中青年业务骨干的培训工作,增强他们的业务知识能力,这样才能保证市场监管行政执法效率与水平,为工商行政管理工作创造更好条件。四是落实工商行政管理部门监督制约制度[4]。应完善监督制约制度,增强工商行政管理人员法制观念与制度意识,不断对执法行为进行规范,加大监督与管理力度,在源头上避免出现不正之风,以制度的?#38382;?#32422;束工商行政管理人员。
  三、结语
  总之,工商行政管理部门在维护社会主义市场经济秩序上发挥着重要的作用,新时期下市场经济环境变化很快,也更加复杂,对工商行政管理工作提出了更高、更严格的要求,职能范围也更大。对此工商行政管理部门要履行好自身职能,严格做好工商质量监管工作,保证广大人民群众的利益,为推动市场进一步发展作出更大?#27605;住?/p>]]> <![CDATA[论工商登记“?#26085;?#21518;证”的改革利弊]]> Sun, 15 Oct 2017 06:37:08 GMT 论工商登记“?#26085;?#21518;证”的改革利弊

一、?#26085;?#21518;证的背景介绍及意义
  国务院机构改革和职能转变方案中提出深化行政审批制度改革,其中第六项是改革工商登记制?#21462;?ldquo;对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度,商事主体向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动,持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。”此即“?#26085;?#21518;证”,简而言之,就是企业先取得营业执照,再去办理相关许可证。
  “?#26085;?#21518;证”,表面上是政府改变了市场主体准入的时序,实质上是改变了对待市场主体的思维。其作为简政放权、转变政府职能的重要举措。厘清政府与市场的关系,既有利于提高登记审批效率,降低市场准入门槛,也能够推动监管方式创新,促使监管重心由事前向事中事后转移。
  二、先证后照登记制度的弊端
  工商登记制度改革前,公司经营范围中须经批准?#21335;?#30446;,在提交登记材料?#20445;?#24212;一并提交前置许可证,即“先证后照”。公?#26223;?#29702;前置许可证前,据《公司登记管理条例》第十六条之规定,公司需先到工商办理公?#20037;?#31216;预先核准,并以公司登记机关核准的公?#20037;?#31216;报送批准。而许可证的审批往往要求具备相应的场地、设备、专业人员?#25163;实齲?#32780;因?#24418;?#21462;得营业执照,没有主体资格,就无法以市场主体的身份租赁场地、采购设备或签订用工合同等,又难以满足办许可证所需条件,经常出现本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理证照互为前提的困局。再者是审批事项多而不清,审批?#27605;?#38271;。
  三、?#26085;?#21518;证登记制度的优劣势及对策
  (一)“?#26085;?#21518;证”的优势
  笔者认为,每个市场经济主体?#21152;?#20004;个资格,即主体资格和经营资格。主体资格,?#20405;?#20027;体从事?#35802;?#24037;作、职业、活动时依照法律或专业规范应?#26412;?#22791;?#21335;?#24212;的资质。经营资格,?#20405;?#24066;场主体在从事?#25345;中?#19994;经营中,应具有的资格以及此资格相适應的质?#24247;?#32423;标准。而作为主体的个人或单位法人?#21152;写?#20107;?#35802;?#24037;作、职业、活动的资格,它不必附加在经营资格上。
  工商登记制度改革后,申请人向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般经营项目(指无需取得行政许可即可从事经营?#21335;?#30446;);对从事许可经营项目(指需取得行政许可后方可从事经营?#21335;?#30446;)?#20063;?#20877;保留为工商登记前置的,工商部门在营业执照中的许可经营项目后标注“依法须经批准?#21335;?#30446;,经相关部门批准后方可开展经营活动”,市场主体需向主管部门申请并取得相应许可证或批准文件后方可从事经营。
  (二)?#26085;?#21518;证的?#27605;?
  “?#26085;?#21518;证”的隐忧也显而易见,一方面,目前市场诚信体制建设?#24418;?#23436;善,市场监管亟需加强。企业必须自律,而一些企业可能在取得营业执照后,不办相关许可证就经营,这与改革初衷相违?#22330;?
  另一方面,可能存在无法取得相关许可证的情况。通常办理许可证?#21152;?#19968;定的场地、设备和人员要求,在领取营业执照后,创业者可能由于不符合?#25215;?#30828;性指标而导致无法办理许可证,从而导致陷入无证经营或者被迫关闭的窘?#22330;?#38754;对这样进退两难的困?#24120;?#21019;业者前期的投入的人力物力也可能付诸东流。
  (三)弥补手段
  首先,企业要加强自律,自觉依法开展经营活动。宽松的创业环?#24120;?#24066;场活力?#21512;?#36827;发,在更激励的市场竞争中要立于不败之地,企业更需自律和诚信。
  其?#21361;?#34892;政部门要加强事中事后监管,对市场放活但不放任,防止截留改革红利。为防止“无证经营”,各委办局要加强协调配合。既要明确许可部门的审批责任及监管责任,也要明确登记部门的配合责任,由“重审批轻监管”转为“宽准入严监管”,由事前审批为主转为事中事后监管为主。取得营业执照后,对需要取得许可证经营?#21335;?#30446;,工商部门告知经营者去办理,并抄告相关部门督促其办理许可证。对长期不办理许可证的企业或个体户,相关部门应采取相应措施。
  四、结语
  ?#20013;?#26356;简便、门槛更?#20572;?ldquo;?#26085;?#21518;证”的工商登记制度改革将?#26500;?#22823;创业者直接受益,并为中国步入一个全面创新、争相创业的时代营造更好的政策环?#22330;?#23485;进严管的政策导向与国?#20351;?#20363;接轨,有利于市场主体更便利更快捷地进入市场从事经营活动,有助于进一步激发市场活力,更好发挥市场在资源配置中起得决定性作用。通过“?#26085;?#21518;证”的工商登记制度改革,引导企业提升自身管理,推动行业自律和社会管理,促进社会诚信体系建设。

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<![CDATA[营业税改增值税对不同行业影响]]> Wed, 11 Oct 2017 09:35:13 GMT 营业税改增值税对不同行业影响

在我国税务部门实际发展的过程中,“营改增”税务政策受到广泛重视,但是,在“营改增”税务政策实际推行的过程中,会对各个行业造成一定的影响。由此可见,各行各业必须要重视“营改增”所带来的影响,逐渐减少税负金额,达到预期的管理目的。
  一、“营改增”对于不同行业的影响?#27835;?
  在我国政府部门推行“营改增”政策之后,各行各业都受到了一定的影响,主要因为增值税与营业税之间存在较大区别。具体?#36947;矗?#22686;值税是利用纳税人相关收入数据开展税务计算工作,并且纳税人可以通过此类方?#20132;?#21462;较高的进项税用来抵扣各类税?#28023;?#22240;此,“营改增”政策在?#25345;?#31243;度上是有利于行业的发展,但是,在各行各业推进“营改增”政策的过程中,会存在纳税额与营业成本之间的矛盾关系,无法全面优化所有行业的纳税环?#24120;?#29978;至会影响着我国经济的发展。具体表现为以下几点。
  第一,“营改增”政策对于交通运输行业的影响?#27835;觥?#22312;政府部门推行“营改增”政策之后,交通运输行业受到了一些影响。从交通运输行业整体而言,“营改增”政策不利于该行业的长远发展。究其原因,主要是交通运输行业的税收负担会逐渐增加,除了与纳税人收入水平相关之外,还与纳税人成本中含有的抵扣增值税相关;同?#20445;?#20132;通运输行业与其他行业不同,根据相关法律的规定,在“营改增”之前,交通运输行业的税率在11%~3%之间,在实施“营改增”之后,交通运输行业的税率在11%左右,税率显著提升。如果交通运输行业各个方面不能满足进项税抵扣要求,将会导致整个交通运输行业出?#25351;?#31867;难以解决的问题,无法减少其经?#30431;?#22833;。
  第二,“营改增”政策对于现本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理代化服务业的影响?#27835;觥?#22312;我国政府部门推行“营改增”政策之后,会对服务业造成一定的影响,无法有效提升服务业的发展效率。一方面,服务业会受到技术服务与文化创意等税率影响,导致服务业的纳税额度提升,即无法因“营改增”政策增强?#25191;?#21270;服务业的各类效益。同?#20445;?#20174;?#25191;?#21270;服务行业的发展而言,外包与单项业务也会受到“营改增”的影响,主要因为服务行业会出?#25351;?#31867;重复纳税?#21335;?#35937;,无法提升服务行业的发展效率,难以拓宽其发展空间。另外,服务行业在“营改增”政策之下,虽然会减轻一些纳税负担,但是,从整体上?#27492;?#36824;是出现一些较难解决的问题。
  第三,“营改增”政策对于金融行业的影响?#27835;觥?#22312;我国政府部门推行“营改增”政策之后,以银行为代表的金融行业首当其冲受到了一定的影响。主要因为在“营改增”之后,银行的纳税计算受到影响。当前,我国金融行业的营业税税率在5%左右,明显高于交通运输行业,在“营改增”之后,金融行业的税率不仅没有?#26723;停?#36824;出现了上升的趋势,引发了一系列的冲突和矛盾,不利于增强金融行业的发展效果。同?#20445;?#37329;融行业在实际发展期间,需要投资大量的软件系统与硬件系?#24120;?#22914;果税率处于上升趋势,将会导致金融业受到竞争压力的影响,产生许多令人头疼的问题。
  第四,“营改增”政策对于?#24247;?#20135;行业的影响?#27835;觥?#25105;国在推行“营改增”政策之后,?#24247;?#20135;行业也会受到一定的影响,主要因为?#24247;?#20135;行业属于服务行业的范畴,在试点实施的过程中,?#27493;?#24314;筑业纳入了相关改革范围,相关部门没有将?#24247;?#20135;行业的较大额度固定?#20160;?#36827;项金额纳入到增值税的范围之内,导致?#24247;?#20135;行业的进项税抵扣金融?#26723;停?#26080;法保证?#24247;?#20135;行业提升的发展效率,也对于?#24247;?#20135;行业降低自身的税负金融形成了一定的阻碍。
  第五,“营改增”政策对于融资租赁行业的影响?#27835;觥?#23545;于融资租赁行业而言,“营改增”政策会对其造成一定的影响。在融资租赁行业实际发展期间,“营改增”政策要求在租赁的过程中,可以为?#31361;?#25552;供增值税发?#20445;?#20445;证?#31361;?#21487;以得到增值税发?#20445;?#20294;是,融资租赁企业在为?#31361;?#25552;供增值税发票的情况下,自身的各类机械设备或是固定?#20160;?#31561;会受到一定的影响,难以提升融资租赁行业的发展效率,甚至会出现一些难以解决的问题,不利于行业健康、稳定的发展。
  二、“营改增”政策推行改革措施
  就我国各个行业“营改增”政策影响情况的?#27835;?#32780;言,相关政府部门必须要采取有效措施解决各类问题,保证可以提升中小?#25512;?#19994;的纳税积极性,减少中小?#25512;?#19994;的税负金额,增强其发展效果。
  (一)减轻对地方政府的影响
  我国在推行“营改增”政策的过程中,必须要避免对于地方政府部门的影响,保证可以提升“营改增”政策的实施力度,优化“营改增”政策的实施环?#24120;?#36827;而符合相关政策要求。对于交通运输行业与金融行业而言,需要对其进行集中缴纳处理,保证可以提升税务处理与计算工作效率,减少政府部门的损失。同?#20445;?#25919;府部门需要根据每一个税种的?#27835;觶?#21512;理开展税务计算工作,减少“营改增”政策的推行阻力,扩大“营改增”政策的推行范围,进而增强其发展效果。同?#20445;?#25919;府部门需要在取消营业税之后,地方政府的财政收入不会受到影响,保证可以获得相关部门的支持,提升“营改增”政策的实施效率。
  在我国税务部门全面推行“营改增”政策的过程中,会充分考虑地方政府的收入损失弥补情况,并且为其建立长期的公共服务财政保障体系,进而提升政策推行效率与质量。同?#20445;?#31246;务部门还要重视地方政府的参与积极性,提升其参与力度,减少各类政策推行问题。
  (二)减轻对市场物价的影响
  我国税务部门在推行“营改增”政策的过程中,必须要减轻对于市场物价的影响,维护市场运行秩序,提升“营改增”政策的实施效率,减少“营改增”政策实施中存在的各类问题,达到预期的改革效果。首先,相关部门需要合理控制市场物价,制定完善的市场物价控制制度,减少“营改增”政策对于商品价格的影响,保证商品价格的变动情况符合相关标准。同?#20445;?#31246;务部门还要规范各行各业的税务计算标准,在“营改增”之后,要求服务业可以按照相关规定开展纳税工作。另外,服务业也要保证自身税务的计算?#38382;?#31526;合相关标准,在不违反规定的情况下,争取较多的进项税,减少“营改增”政策对于本行业的经?#30431;?#22833;。例如,在“营改增”之后,如果提供方是生产型的服务业,购买方就可以成为增值税的非一般纳税人,购买方的税款不可以抵扣,?#31361;?#22686;加税?#28023;?#32463;常会导致出现购买方价格提高?#21335;?#35937;,因此,服务业应该采取有效措施开展进项税的抵扣工作,保证不会直接增加购买方的支出,同?#20445;?#36824;要考虑我国市场价格?#21335;?#20851;规定,在服务开展过程中,不会出?#25351;?#31867;“营改增”问题,进而减少纳税人的利润影响,逐渐提升消费者的纳税效率,减少消费者的损失。


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<![CDATA[?#24247;?#20135;行业的营业税改增值税问题研究]]> Wed, 11 Oct 2017 09:34:40 GMT ?#24247;?#20135;行业的营业税改增值税问题研究

研究背景
  我国?#20013;?#31246;制是一个由多种税组成的复税制的?#38382;劍?#24182;且它可以促进稅收工作在更多?#26041;?#20197;及更广的层次上实?#21046;?#21151;能。根据不同的增税对象,使用不同税种核?#24682;?#22914;对增值额课税的税种,称为增值税;对资源课税的税种,称为资源税。目前我国的税制体系还在进一步的完善,虽然还存在一些问题,但随着经济的发展,税务改革一定会跟上脚步。
  具体税种结构包括如下种类:
  (1)流转税制:包括增值税、消费税、营业税、关税。
  (2)所得税制:包括个人所得税与企业所得税,外国企业与外商投资企业所得税。
  (3)资源税制:包括土地增值税与城镇土地使用税、耕地占用税与资源税。
  (4)财产税制:包括房产税、契税、车船用税、城市?#24247;?#20135;税和车船使用牌照税。
  (5)行为税制:包括城市维护建设税与印花税、固定?#20160;?#25237;资方向调节税与屠宰税。
  相关概念
  营业税改增值税就?#21069;?#37096;分用营业税核算的行业改成用增值税核算的企业,取消其营业税核?#24682;?#20063;可以理解成将以前缴纳营业税的企业改成现在的缴纳增值税,从而取消了营业税了。增值税只对增值的部分本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理进行税款核?#24682;?#20197;此去除重复缴纳的营业税,避免重复纳税?#21335;?#35937;,是税务改革的进步。营业税和增值税是两种主要的流转税,由于税务制度的完善,营业税已不在适应经济的发展,重复纳税让很多纳税人不满,因其增加企业的税务成本,总体上不利于整体经济的发展。随之需要有新的税种替代它,增值税在我国经济的发展道路上,发挥了极其重要的作用,得到广大纳税人的支持并一?#21271;?#27839;用至今,去除重复增税,仅对增值的产品和服务课税显然是一项很重要的改革,也是一项实质性的税务制度改革的减税工程。我国开始主要在交通运输业和部分?#25191;?#26381;务性行业展开营业税增值税试点。随之不断扩大到别的省市,直至扩大全国,营业税改增值税的改革任务才初步完成。按规划,最快有望在最近两年彻底完成“营改增”工作。营业税改增值税的范围?#20849;?#26029;在扩大,越来越多的企业开始认识这个改革并接受其影响,在其实施前,增值税主要税率为17%和13%,营业税改增值税后,增加了两种税率,对于原来的17%的税率仍然适用于有形动产的租赁等行业,新增的11%税率适用于建筑业以及交通运输业等行业,而对于一部分?#21335;执?#26381;务业则规定实行6%的税率。
  ?#24247;?#20135;营改增方案配?#29366;?#26045;
  由于?#24247;?#20135;业自身税收体?#23548;?#30456;关制度的复?#26377;裕?#23398;者普遍认为?#24247;?#20135;业营改增应与配套设施改革综合考虑。杨小强(2012)通过对国外增值税法进行比较,认为政府需要重新定义不动产,同时也需要处理好增值税与?#24247;?#20135;其他税种的关系、中央与地方财政分配体系、新旧房买卖以及货物?#26102;?#26041;案等问题。从追求税收中性的目标出发,应该限制免税交易范围。樊勇(2012)通过研?#24247;?#25187;制度对行业税负的实证研究,得出行业间的增值税税负差异是显著存在的,而大增值税的抵扣范围可以缩小行业间税负差异。但?#20013;?#21171;务?#24066;?#25269;扣比例不大,对行业税负影响有限。毕马威(2013)剖析了营业税改征增值税对?#24247;?#20135;业可能带来的影响,?#27835;?#20102;营业税改征增值税对不动产销售带来的影响,包括?#29366;?#38144;售、出租和后续购买承租的增值税处理,并就此提出营改增所需的准备工作。刘佳(2013)认为不动产交易“营改增”需要与不动产登记制度同步配?#20303;?#21516;?#20445;?#32508;合考虑将现有的营业税、土地增值税、契税等税种的合并,根据新房买卖、二手房买卖分别设置计税依据,实行超率累计税率,对销售普通住房的纳税人施以?#31995;?#30340;税率,对销售非普通住房实施较高的税率,在一定程度上体现量能原则。?#24597;祝?014)主张根据不动产性质划分增值税征税范围,将不动产及土地使用权纳入增值税进项可抵扣范围。
  对策建议
  加强政策学习,提高对“营改增”的认识。?#24247;?#20135;行业“营改增”以前采用营业税核算,这个行业的财会人员面对“营改增”对企业财会核算发生的重大变化,需要不断的对新政策进行解读与加强实务操作运用能力,企业也需要经常组织一些培?#25285;?#31215;极适应到营业税改增值税的大趋势下。企业需要密切及时的了解我国的税收改革变化以及出台的各项具体的实施措施以及方针政策,及时准确的进行解读,跟进改革方向,同时加强与税务部门的沟通。
  ?#24247;?#20135;企业需要积极做好企业员工的培训工作。面对“营改增”,企业需要对于新的税收制度进行详细的?#27493;?#20197;及普及,是大家充分的了解这项制?#21462;?#20225;业要密切的关注“营改增”?#21335;?#20851;规定,加强?#29616;?#19982;学习,模糊的或者不懂的对方要主动与税务部门沟通与协调,充分的理解政策的含义。企业可以邀请相关的税收专家?#27493;?ldquo;营改增”的税收知识,使得企业以及企业员工充分认识到“营改增”的重要性,并积极的做好企业的应对措施。

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<![CDATA[营业税改征增值税后企业税收筹划探究]]> Wed, 11 Oct 2017 09:34:03 GMT 营业税改征增值税后企业税收筹划探究

近年来,营业税改增值税已经成了大势所趋,尤其是生活服务业、金融业、建筑业和?#24247;?#20135;业,这种营业税改增值税的试点已经得到大范围的推广,接下来对企业税收筹划做具体的研究。
  (1)营改增的背景:阻碍服务业发展;不利于制造业转型升级;重复征税日渐严重;扩大了税收成本。
  (2)营改增”带来的机遇
  有利于减轻企业负担,促进小微企业发展;有利税于负公平,实现对“增值额”征税;
  增值税消除重复征税,有利于产业分工,实现专业化经营;完全打通了征值税抵扣链条,第一、第二、第三产业之间的抵扣链条实现全贯通;不仅对企业自身有影响,通过企业对整个产业?#30784;?#19978;下游产生影响。
  (3)营业税改征增值税后企业税收筹划的研究
  第一,重视业务规划,在企业经营管理过程中融人税?#23637;?#29702;一所有事后的税收筹划都是偷税。例如:对涂料行业经营范围中,既涉及增值税应税货物,又涉及非增值税应税劳务(提供涂装技术服务;承接室内外装饰工程),应在事前作业务规划,在订立合同时应考虑将销售货物与提供工程服务分别签定供货协议与工程施工合同,销售货物按17%的税?#25910;?#25910;增值税;工程施工按简易计税办法或一般计税办法分别征收3%或11%的增值税。如签定包工包料合同,则属于混合销售行为,一并从高税?#25910;?#25910;增值税。
  第二,注重销售方式规范、合同管理。
  第三,注意会计核算的改变,均衡税?#28023;?#21512;理确认纳税义务时间及税款缴纳时点,选择合适的?#29616;?#21457;票时间,均衡税负。例如通过对供应商进行规划管理,使其原材料增值税进项税发票在有效期内、在?#20493;?#19978;加以统筹,以达到均衡每月税负为前提依法纳税。
  第四,规范发票的开具与管理,控制税收筹划涉税风险。
  合理控制固定?#20160;?#23384;货库存,控制原材料、设备发票的开具。重视不同的发票和固定?#20160;?#26102;间点对税收的影响作用:固定?#20160;?#20135;生的税额是个不小的数目。目前为止还没进行税制创新的企业应当对固定?#20160;?#20943;少大批量的采?#28023;?#21516;时还要根据企业自身的情况来选择固定?#20160;?#30340;购买时间;利用税法对税收的筹划做出规定,并具备相应的税收风险防范意识:目前的税收筹划虽然不完善,但是随着税法进一步完善,税收的漏洞筹划的空间会变得越来越小,但是也会增加其他方面的开支,因此财务本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理人员一定要增强自身的风险防范意识。
  第五,能够准确的解读国?#19994;南?#20851;新政策,从而做好过渡工作。
  第六,企业在兼顾不同税?#23454;南?#20851;业务?#20445;?#35201;加强对增值税业务的核算:对这些不同税率的业务做市场调查,并把調查后的结果交由相关的管理人员进行审核、研究;同时还要提高纳税意识,尤其是加强对财会人员专业操作技术的培?#25285;?#20174;而为不同种类的业务更熟悉的做分项核算,有效?#31995;推?#19994;的税负。
  (4)营业税改征增值税后企业税收筹划对策?#27835;?
  以建筑施工企业为例,营业税改征增值税后首先涉及到增值税进项税额抵扣的问题。例如:假设某一建筑施工企业毛利率为10%,全年营业收入为10000元元(含税),营业成本9000万元(含税),营业成本中材料成本约占50%;人工成本约占30%;折旧费5%;其他费用约占5%,税负?#27835;?#22914;下:
  营业税改征增值税前,应纳营业税额=10000×3%=300(万元)
  营业税改征增值税后,因为只能抵扣原材料及辅助材?#31995;?#37096;分(人工成本不能抵扣进项税),故进项税额=9000×60%÷(1+17%)×17%=785(万元),销项税额=10000÷(1+11%)×11%=990(万元),应缴纳增值税=990 785=205(万元),营改增后税负有所下降。
  以上推算是建立在理论之上,而理论是以假设原材料及辅助材料均能抵扣进项税为前提,实际上建筑施工的行业特征给进项税抵扣带来巨大挑战,如原材料及辅助材料来源方式较多,增值税的缴纳未能覆盖所有的企业,造?#20260;?#21462;增值税进项税发票的难度大,由于发票管理难度大,很多建筑施工材料的进项税额无法正常抵扣,从而使建筑行业的实际税负提高。
  因此,财务人员除了具备上述税收筹划研究要点外,在依法纳税的基础上最大化利用税收抵扣政策,为企业作出合理的税收筹划。以下为增值税可抵扣项目的部分内容:可抵扣税率为17%的有:宣传用品、修理类费用、办公用品、低值易耗品、电子耗材、车辆租赁费(有形动产租赁)、固定?#20160;?#37319;?#28023;?#38750;不动产);可抵扣税率为13%的有:印刷费;可抵扣税率为11%的有:固定?#20160;?#37319;?#28023;?#19981;动产,老项目5%,两年)、营业用房租赁费(老项目5%)、?#23454;?#36153;、物业管理费;可抵扣税率为6%的有:?#20013;?#36153;、咨询费、广告费、会议费、培训费;水电费可抵扣税率为13%、3%。营业税改增值税对各行业?#27492;?#37117;是一个税务转型,因此,各企业应当充分利用政策利好时机,提前进行税收筹划,以增强企业的社会竞争力并推动企业的可?#20013;?#21457;展。
  (5)营业税改征增值税后企业税收筹划中?#21335;?#33410;问题
  由于行业不同,所以增值税收也不尽相同,因此要采用不同的筹划方法。在以下几个方面要多注意
  第一,紧跟营业税改增值税的发展步伐,尽量避免税收的无效筹划:营业税改增值税的发展进度不断加快,在这种紧张的?#38382;?#19979;,相关企业财务人员要多掌握税收政策,及时了解不同行业的增值税收新规定,从而避免税收的无效筹划。
  第二,对相关人员的税收筹划要做到有据可查:对不同行业的税收进行筹划?#20445;?#19968;定要有增值税收的原始合法凭据,规范相关财会人员的核算方法,要用合理、合法的?#23616;?#20316;为核算依据。
  营业税改增值税是社会主义发展市场经济的关键任务,同时它也是我国实行减税政策中提出的一项重要要求。因此相关的部门或个人应在工作中积极发现问题,并提出可行的解决方案。健全企业税收制度,逐渐完善税收政策,促进企业税收筹划的可?#20013;?#21457;展。

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<![CDATA[浅谈营业税改增值税的利与弊]]> Wed, 11 Oct 2017 09:33:11 GMT 浅谈营业税改增值税的利与弊

一、“营改增”政策内涵
  营业税主要?#21069;?#29031;营业额收税款的税种,主要适用于提供劳务、销售不动产及转让无形?#20160;?#30340;个人或者企业,营业税的征税不受费用成本的影响,存在着重复纳税行为。而增值税的主要特点就?#24378;?#20197;扣部分税款,在计算应纳税额?#20445;?#23558;劳务或货物的增加值作为税基,能够用于抵扣外购劳务?#31361;?#29289;所负担的增值税款。通俗地讲,“营改增”就是我们所说的将缴纳营业税改为缴纳增值税,即将我国征收营业税的行业全部改为征收增值税。
  二、实施“营改增”政策的积极利好影响
  (一)在一定程度上解决了重复征税情况,提高企业利润
  从我国的税制结构来看,两个最为重要的流转税税种就是增值税和营业税,二者分立并行,在过去一段时间里,这种情况为国家和地方政府积累财政收入起到了积极的促进作用,但是随着市场经济的不断发展,逐渐暴露出了其不合理性,如营业税流转?#26041;詵浅?#22810;,存在重复征税的情况,同?#20445;?#30001;于征收范围不同,征收增值税无法形成完整的链条,同样导致重复征税的情况发生。“营改增”政策的实施,在一定程度上解决了重复征税的情况,并且提高了企业的利润。
  (二)有助于提高企业积极本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理性,升级企业设备
  对于大多数企业来讲,企业的?#20160;?#20013;,很多?#20160;?#37117;是大型的生产设备,价值相对较高,“营改增”政策实施前,无法使用增值税进行折扣,企业不得不最大限度地使用?#20160;?#23613;量减少固定?#20160;?#25240;旧,而企业对设备升级改造比?#31995;执ィ?#31215;极性不高,这就造成了老旧设备24小时运转,高污?#23613;?#39640;能耗问题严重,从整体上看,影响了我国产业结构调整的进?#21462;?#22312;实施“营改增”政策后,这样的问题也在不?#31995;?#24471;到解决,企业的积极性逐渐提高。
  (三)有利于优化产业结构,促进服务业发展
  随着我国产业结构调整工作的不断推进,很多目标按照既定的规划实现了,但是由于税制不合理,导致第三产业受到影响,不能能够顺利发展和壮大,因此,调整税制结构,进行“营改增”工作势在必行。从目前的实践情况来看,我国大力推行“营改增”政策是正确的,对于优化产业结构起到了至关重要的作用,促进了服务业的稳定发展。
  三、实施“营改增”政策的弊端
  (一)实施“营改增”政策可能造成建筑业资金链断裂
  从建筑业的实?#26159;?#20917;来看,在运营过程中,很多的成本不能够取得增值税专用发?#20445;?#26080;法进行进项抵扣,使得建筑业成为了“营改增”政策实施后税负不降反增的行业之一。对于建筑业来讲,一方面其上游企业一般为小规模纳税人,无法提供所需的增值税专用发?#20445;?#36825;样就使得建筑业无法抵扣进项税额,另一方面,建筑施工过程中很多材料的?#31384;諦员?#36739;强,如砖、?#21576;?#31561;,这部分材料大多都是农民进行经营的,同样无法获取增值税专用发?#20445;?#26080;法进行进项税额抵扣。在这种情況下,建筑企业的税负大幅度上升,使得建筑业资金占用情况严重,容易造成资金链断?#36873;?
  (二)实施“营改增”政策可能增加交通运输业的压力
  交通运输业是国民经济发展的基础性行业,可以为整个社会提供基本的运输服务,在经济发展中有着不?#21830;?#20195;的做用,也是人、物、信息传递的物质基础。但是?#21592;?#23454;施“营改增”政策前后的情况看,交通运输业的税负明显增加,这也就增大了交通运输业的压力,主要原因就是税率提高,过路费及站场代理费等费用不能够进行进项税抵扣。
  四、应对“营改增”政策的举措
  (一)企业需要建立财政专项资金
  从整体上来看,“营改增”政策可以减轻大部?#20013;?#19994;的税?#28023;?#20294;是也会增加一部?#21046;?#19994;的税?#28023;?#22312;这种情况下,企业需要根据实?#26159;?#20917;建立必要的财政专项资金,以应对“营改增”政策对企业的影响,从而增强企业的综合竞争力,确保企业可以从容应对“营改增”改革所带来的税负变化。
  (二)企业需要调整具体经营策略
  对于企业来讲,应对“营改增”政策对企业的冲击的最好方法就是根据国家法律法规,充分并且深入地研究“营改增”政策,同时结合企业的实?#26159;?#20917;,在财务、运营等方面进行细致的?#27835;觶?#21046;定符合企业自身特点的经营管理策略。而具体的操作就必须充分考虑投资和经营两方面。首先,在经营管理方面,企业应当明晰自身的实际经营情况,针对增值税制定有效的可行性税收筹划举措;其?#21361;?#22312;投资管理方面,企业应当关注“营改增”政策实施后,购进固定?#20160;?#21487;以进行抵扣。
  (三)合理运用政策,理性投入资金
  实行消费型增值税,企业购置固定?#20160;保?#29992;于生产经营的部分?#20160;?#21487;以一次性扣除,这在客观上对投资起到了促进作用,尤其对固定?#20160;?#21344;比高的行业,促进作用尤为明显。“营改增”政策的实施有效地推动了这类行业的发展,使得资金投入逐渐聚集,进而促进技术设备的升级换代。此?#20445;?#26356;应该充分了解政策,运用政策,结合企业的实?#26159;?#20917;理性地投入资金,保证技术设备在升级换代后能够最大限度发?#26377;?#29992;。
  五、总结
  “营改增”政策的实施,对于一些行业的影响逐渐显现,如交通运输业、回租业务、建筑业及?#25191;?#26381;务业?#21462;?#20174;整体上来看,“营改增”政策的实施有利于各行各业健康稳定地发展,在一定程度上解决了税负不公平、不均衡的问题,同时也完善了增值税税收链条,保证了增值税税收链条的连续性。当然,“营改增”政策实施的时间还很短,相关政策与实?#26159;?#20917;仍然处在磨合期,对于企业来讲,更多的工作应当是不?#31995;胤治?#33258;身特点,?#38505;?#22320;研究政策,在结合实?#26159;?#20917;和政策要求的基础上,不断完善内部管理工作,在逐步适应新政策的过程中,不?#31995;?#36235;利避害,从而达到企业快速稳定发展的目标。

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<![CDATA[浅谈营业税改增值税对有形动产租赁行业的影响]]> Wed, 11 Oct 2017 09:32:10 GMT 浅谈营业税改增值税对有形动产租赁行业的影响

1 引言
  从2011年,经国务院批准,財政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。到2012年1月1日,上海市的部分产业开始了“营改增”试点,其中就包括交通运输业和部分?#25191;?#26381;务业开展,“营改增”至此拉开序幕,2013年推广到全国。根据政府文件:《关于在全国开展交通运输业和部分?#25191;?#26381;务业营业税改征增值税试点税收政策的通知?#32602;?#33258;2013年8月1日又开始在全国这两个行业开始全面铺开。其中, 试点的范围包括有形动产租赁。此次税种的改变和税收的改革是一项极其重要的结构性减税措施, 其主要目的其实还是为了能?#26723;推?#19994;税收负担, 促进第三产业尤其是?#25191;?#26381;务业的良性发展。但对于有形动产租赁业务, 我们就目前?#27492;?#36824;无法得出一定有益或者有害的结论,因为在面对不同的公司规模和租赁性质?#20445;?#20135;生的效果很有可能不同。
  2 有形动产租赁概述
  有形动产其实是个很广泛的?#20405;?#21487;以感觉或触摸的、并且可以移动的财产,如家具、汽车、珠宝以及艺术品等都可?#21592;还?#20026;这一类,而我们通常所指的有形动产租赁一般?#20405;?#23558;大型设备或者交通工具(汽?#25285;执?#39134;机等),在一定的时间里以一定的价格租借给另一方使用,这其中就包括有形动产融资租赁和有形产经营性租赁。
  2.1 有形动产的融资租赁
  该种租赁?#38382;?#26159;以融资为目的和所有权在租赁过程中发生转移的一种租赁业务活动。正如出租?#31246;?#29031;承租人的要求,包括但不限于使用功能,规格,型号,品牌性能等一系列条件购入有形动产并且出租给承租人。在合同周期内,出租人是拥有该物品的所有权的,而承租人只获得了物品的使用权,在整个合同履行完以后,承租人?#24378;?#20197;以出租物的?#20804;导壑到?#20854;购入的。而且即使最终承租人没有购入该动产,我们也可以认为这是一种融资租赁。融资租赁是集融资与融物、贸易与技术更新于一体的新型金融产业。因为是以物为融资方式的,如果租赁一方在合同存续期间发生任何问题,比如破产,重组,清算,出租方?#21152;?#26435;收回改出租物,因此这?#20013;问?#23545;承租方的信用和?#20160;家?#27714;不高,?#27973;?#36866;合也有利于中小企业融资之用。
  2.2 有形动产的经营性租赁
  有形动产经营性租赁?#20405;?#22312;约定时间内将物品设备等有形动产转让给他人使用?#26131;?#36161;物所有权不变更的业务活动。一本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理种提供物品给承租人短期使用的一种租赁?#38382;健?#25215;租人不需要为出租物的保养维修以及维护负责。与融资租赁不同,这种租赁?#38382;?#20063;适用于个人消费者,每一次的出租周期都会大大的小于物品本身的正常使用寿命。而且对于出租人?#27492;担?#20854;并不会指望通过一次出租而收回购买该出租物的全部成本,而是以多次出租的方式来收回成本并获得利润。
  3 “营改增”后有形动产租赁业面临的问题
  3.1 税负增加
  就有形动产租赁行业而言,其被划分在最高一档的增值税征收范围里,税率一下由原先的5%增加到17%。虽然说一定程度上解决了重复征税的弊端,但是税率的大幅提高是一个事实。首先,增值税制的核心是税款的抵扣制。我国增值税采用凭专用发票抵扣,增值税一般纳税人购入应税货物、劳务或者应税服务,凭取得的增值税专用发票?#29486;?#26126;的增值税额在计算缴纳应纳税金?#20445;?#22312;本单位销项税额中予以抵扣。但由于租赁行业的特殊性,用于出租的设备(普通车辆,大?#31361;?#26800;设备等)的维护维修都需要额外支出,而许多的指出都是零?#20405;?#20986;,比如说出租车辆的保养维修可能都是在个体工商户完成的,或者由企业自己购进零件自己维修,这些由于提供零件的公司或者个人无法开具增值税发?#20445;?#20063;无法代开,所以会造成租赁企业无法抵扣进项税额的情形。另外在运输设备车辆等租赁物时一般会租?#30431;?#20154;车辆,这样也无法得到相应的增值税发?#20445;?#20063;就无法得到抵扣。
  3.2 一般纳税人和小规模纳税人差异过大
  在?#25191;?#26381;务业特别是一些有形动产的租赁行业,大?#25512;?#19994;都是适用17%的增值税纳税额,而一些小规模的纳税人则是使用的3%的纳税额?#21462;?#31246;率上就已经是不公平了。而且小规模的企业无论是在抵抗风险还?#21069;?#20840;投入上面都远不及大公?#23613;?#36825;样一来,对大规模的企业负担加重起到了推波助澜的作用。对于小企业?#27492;担?#34429;然其不能抵扣进项税额,但由于其本身的税率就?#31995;停?#20877;加上该类大?#25512;?#19994;其能抵扣的进项税额并不多,就比如对于租赁车辆的维修与保养,很多时候可能是公司内部自己完成的,这时候无法提供增值税发?#20445;?#20063;就无法抵扣。可以说在这方面,小规模纳税人有天然的成本优势。
  3.3 行业属性界定模糊
  在租赁融资租赁业务的一部分,出租人在银行的融资中扮演另一种角色。它只卖自己的租赁服务,收入仅仅是出租换来的利息。融资租赁是金融属性中的一种。其所获得的收入来源,它包括设备的价格收入和利息收入。目前,中国的金融和保险行业仍然是5%,缴纳营业税。而融资租赁业务的利息收入?#21069;?#29031;17%缴纳增值税的。在税收的方面两者差距确实有些大。而且在售后回租的业务中,承租人在将设备卖给出租人的过程中,按照目前国家?#20013;?#30340;法律规定,这个过程中是不需要缴纳增值税或者是消费税的,也就是说出租人在这个过程中没有办法获得增资税发票来进行抵扣。这就很容易造成重复征税。而另外一方面,承租人还会在缴纳租金以后向出租人索要增值税发?#20445;?#36825;对于承租人?#27492;担?#30001;于其在购买这个设备的时候就已经获得了增值税发?#20445;?#22312;售后租回业务中又获得了增值税发?#20445;?#36825;?#31361;?#23548;致其重复抵扣。一方面是出租人无法抵扣,另一方面?#27973;?#31199;人的重复抵扣,这会造成抵扣?#26041;?#20986;?#25191;?#35823;。这一系列问题都是?#20889;?#35299;决的。


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<![CDATA[营业税改增值税对建筑企业财务的影响及对策]]> Wed, 11 Oct 2017 09:31:01 GMT 营业税改增值税对建筑企业财务的影响及对策

1 引言
  税收的重要作用使得相关的改革成为社会研究和发展的重要问题,国家为了促进营业税改增值税能发挥较大作业,采取了许多有力的支?#25191;?#26045;。在各地都开展了改革试点,试点工作进程也进一步推进,全面实现改革过后,对国家劳务税改革也是重要的发展。建筑业在?#27605;?#32463;济建设中的推动作业愈?#29992;?#26174;,所以税收改革政策的推行对建筑企业的财务有较大的影响,无论是怎样的规定,对企业的利润收入都?#20405;?#25509;影响,所以为了企业的稳定发展,应该对营改增的影响进行深入?#27835;觶?#25552;出相关的对策。
  2 营业税改增值税及建筑企业财务?#21335;?#29366;
  营改增是适应时代要求的重要措施,不仅是社会在具体税收?#38382;?#19978;的要求,也有着营业税自身的缺点以及增值税不?#21830;?#20195;的优势。增值税核心是抵扣机制,可以减少征税过程中国重复征税的问题。在征收营业税?#20445;?#33829;业税对所得税只有减税效应,但是经过营改增的推行后,进项的税额的抵扣以及其他在税收中的措施实施,?#21152;?#20225;业的收入以及成本等经济方面的成效有着重要影响,为了整体的税收效果以及对企业发展推动的作用,营改增的总体效应有着关键性的作用。但是经过岁相关企业改革后的实际数据表示,税改后的企业税负并没有下?#25285;?#21453;而有一定的上升,对企业发展的推动效果并没有预想的程度,所以发展的具体过程中还需要解决许多具体的问题。建筑随着经济的发展有着?#20260;?#25552;高,对经济发展的作用也愈加突出,但是建筑企业的财务状态依旧是亟待解决的问题。许多企业因为施工过程中涉及主体及内容较多,所以在财务管理方面也有一定的混乱。但是建筑企业中的财务管理不理想,对实际施工也有着重要影响。对建筑企业财务质量提高是提高建筑施工质量的重要要求,有着实际的意义。
  3 营业税改增值税对建筑企业财务的影响
  營改增对建筑企业的财务影响?#20013;?#22810;反映方面,笔者经过调查?#27835;?#24471;出对建筑企业财务影响主要有以下几方面:
  3.1 对收入的影响
  征收营业税?#20445;?#24449;税的依据主要是建筑企业全部工程造价的数据,但是税收改革之后,增值税主要的内容是价外税,计算时对不含增值税的部分进行计税,所以具体的税负减小,对企业的发展有着比较重要的均衡作用。增值税有?#27973;?#37325;要的转嫁性,税负会通过销售转移到购买方,长远来看对建设单位的效益有?#27973;?#31215;极的作用,有利于建设单位的利润增?#25285;?#25552;高企业的收入。
  3.2 对成本的影响
  建设单位为提高综合效益,会?#27973;?#37325;视对成本的预算和估计。营业税之下的成本时价税合计?#20445;?#25104;本也需要进行价税的分离,一部?#36136;?#30495;正的成本,但是另一部分却是进项税额,增值税是对进项的税收进行一定的抵消,但要以供应商提供的发票作为依据。市场经济下,建筑业上发展较为广泛的多?#20999;?#24494;企业,所以对发票的开发难度较大,造成增值税企业在税负部分的承担有一定提高,利润也会进一步降低。成本的影响还可以细化到材料费、人工费以及机械费等方面?#27835;觥?#24314;筑工程中的建筑材料以?#32440;?#28151;凝本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理土为主,但是?#27605;?#30340;市场竞争激烈,从事?#32440;?#28151;凝土的企业较多。施工单位综合成本等多方面因素考?#29301;?#25104;本一般都是在小规模供应商购买,所以在进行发票等依据处理时?#31361;?#20986;现透漏税?#21335;?#35937;,不利于税收的增加,还会造?#21892;?#19994;恶性发展,虚增收入?#21335;?#35937;发展普遍。税收改革后,对交接部分的费用进行规定细化,可以减少税收征收中的具体问题。建筑企业中的材料种类较多,税率也不同,所以税收征收一直是较为繁琐复杂的工作,解决起来的难度系数较大。施工人员对建筑施工有着重要作用,所以人工费也是企业资金的重要内容,对人工费的处理以及税收的规定一直都是企业利润的决定性因素。如果税收改革后造成了税收增加,不论是企业发展还是人们的收入,?#21152;?#30528;不利的影响,影响整个企业发展方向。实施增值税过后,有利于增加企业利润,也有利于员工的工资与社会保险等挂?#24120;?#20154;们的利益也而受到一定保护,所以有明显的综合效益。机械费的支出主要是由于建筑施工过程中的设备特点决定的,由于建筑业的设备类型较多,所以许多施工单位的设备其实是租赁的,租赁的费用在大部分建筑企业税收中的税率?#21152;?#19981;同。经过改革过后,对部分交易的税率有一定的变化,对整个机械费用的影响较大。
  3.3 企业纳税的影响
  营业税应该交给营业税税金处理单位计入整个税收的税金中,在计算利润?#20445;?#33829;业税也会从收入中扣除的。改成增值税后,增值税作为价外税收资金其实是记在应付税费用中的,所以对企业纳税也有着重要影响。所得税的增减也受税改前后利润增减的影响,所以上述中营业税改革后的利润进一步?#26723;停?#25152;得税也会进一步降低的,二者有一定关系。营业税改增值税后,税收减少后,现金流动?#31361;?#22686;加,所以税收改革对现金流也有重要影响。
  4 结束语
  对影响进行?#27835;?#21518;,可以就具体影响进行一定的改进,其实有许多具体措施。税收后对相关业务人员的工作能力和业务水平应该提出更高的要求,进行选拔后可以安排相应的培?#25285;?#25552;高相关人员素质可以使得相应工作质量获得较大提升。加强财务管理基础的建设,在税收改革过程中排出了旧的管理模式,所以在模拟实?#20160;?#21153;?#27835;鍪保?#37325;点观察和关注的也应该是企业损失和收益以及对具体?#21335;?#37329;流通方面的影响。要对企业现有的工程预算系统等进行合理的评估,就具体?#26041;?#36827;行进一步优化,准确的进行数据收集,可以提高税收改革的效益。

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<![CDATA[营改增对原营业税纳税人税负的影响?#27835;鯹]> Wed, 11 Oct 2017 09:30:12 GMT 营改增对原营业税纳税人税负的影响?#27835;?/p>

一、对原营业税纳税人认定为一般纳税人的影响
  由于不同行业的原营业税纳税人所适用的税率不同,而?#20063;?#24322;很大,所以?#27835;?#33829;改增的影响也要分别从不同行业进行?#27835;觥?
  1.对租赁行业企业税负的影响(这里主要?#27835;?#26377;形动产租赁)
  营改增之前,这类企业?#21069;?%税率缴纳营业税的,企业购入有形动产所取得的进项税不能抵扣,对有形动产租赁企业?#27492;担?#25910;入来源于有形动产的使用价值。企业购入的大部分有形动产都可以取得增值税专用发?#20445;?#21364;不能抵扣,这样就严重的阻碍了租赁企业的发展,同时也阻碍了通过租赁取得设备的这类企业的发展。营改增就解决了这一难题。但目前营改增后,由于一些企业?#21335;?#26377;设备是早已投入,还没到更新的时候。对这类认定为一般纳税人的企业?#27492;担?#31246;率从5%上升到17%,可抵扣的進项税又很少,短期?#27492;担?#31246;负是增加的。如A企业是2013年开业,经营汽?#24213;?#36161;业务,2013年花1500万元购入100?#37202;?#36710;用于租赁。2017年-2021年连续5年的经营情况一样,连续5年在交营业税和交增值税情况下的税负如下表:
  ?#30001;?#34920;可以看出,5年的经营情况不变,在征收增值税的情况下,企业的综合税负是181.92万元,而且企业的利润是负数的,既增加企业的税?#28023;?#21448;降低了企业的经营成果。但在征营业税的情况下,企业的综合税负是165万元,而且头三年利润数额是正数。长远来看,这类企业要?#23454;?#25552;高单价以增加收入,并要取得足够多进项抵扣,才能降低税负。
  2.对金融保险业、?#25191;?#26381;务业的企业税负的影响
  金融保险业、?#25191;?#26381;本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理务业的大部分成本是人力成本,非通过外包方式取得的人力成本是没法取得增值税专用发票的。所以,能够取得专用发票进行抵扣的范围是很有限的。税率从原来的5%上升到现在的6%,又没有多少进项来源,税负会略有增加。假设某银行2015年营业收入是500万元,应交的营业税额为:500*5%=25万元,2017年取得营业收入仍为500万元(含税),购买办公用品等8万元(含税),此外没有其他进项专?#34180;?#24212;交的增值税额为:500/(1+6%)*6%-8/1.17*17%=27.14万元,比原来的25万元增加了2.14万元。这类企业只能通过扩大科技投入,减少人力成本投入以增加进项抵扣额,降低税负。
  3.对交通运输企业、?#25910;?#22522;础电信业税负产生的影响
  此类行业是基础性设施行业,大部分投入是一次性基础投入,与租赁行业一样,大部分设备在改革之前就?#21387;?#20837;,后面购买的成本大部?#36136;?#20197;工?#25163;?#20184;的人力成本。改革后所能取得进项抵扣范围也?#27973;?#26377;限。营改增后税率从3%上升到11%,税率上升幅度过大,可抵扣进项不多,导致了此类行业租赁行业一样在短期内税负不降反升的结果。
  4.对建筑业、?#24247;?#20135;业企业的税负产生的影响
  建筑业、?#24247;?#20135;业既有大量的物资投入,也有大量的人力成本投入,但人力成本投入以外包居多,取得增值税专用的难度不大,营改增前,建筑业的税率是3%,?#24247;?#20135;业企业的税率是5%。营改增后,税率都是11%,由于价税分离,加?#31995;?#25187;进项税,这两类企业的税负应该是下降的,但由于这两类企业在改革前,对很多?#26412;?#30340;取得都不规范,改革后,一时难以适应严格的增值税发票开具和取得的管理,所取得的发?#27604;?#26159;不规范的发?#20445;?#19981;能用于抵扣,所以,短期内,税负是上升的;一段时间适应后,税负也会有所下?#25285;?#33021;体会到改革带来的利好。
  二、对原营业税纳税人认定为对小规模纳税人的税负影响
  无论是什么行业的原营业税纳税人,营改增后,对认定为小规模纳税人?#27492;担?#31246;负明显是下降的。大部?#20013;?#19994;在营改增后,税率从原来的3%-20%下降到3%,而且从价内税变成价外税,收到款不变的情况下,应税收入额减少了。税率又下降了,所以税负降低是很明显的。假设某宾馆认定为小规模纳税人,假设营业收入10万元,营改增前,应交营业税为:10*5%=0.5万元。营改增后,应交增值税为:10/(1+3%)*3%=0.291万元,在其他条件不变的情况下,比原来少交了0.5-0.291=0.209万元税款,税?#21512;?#38477;了41.8%。假设某建筑企业认定为小规模纳税人,假设营业收入10万元,营改增前,应交营业税为:10*3%=0.3万元。营改增后,应交增值税为:10/(1+3%)*3%=0.291万元,在其他条件不变的情况下,比原来少交了0.3-0.291=0.009万元税款,所以,总的?#27492;担?#33829;改增对小规模纳税人是有利的,税负明显下降。
  综上所述,营改增对原营业税纳税人?#21152;?#19981;同程度的影响,但总的?#27492;担?#26377;利影响大于不利影响,而且,长远?#27492;担?#20063;是也有利的。短期内出现的不利因素,纳税人可以通过税收筹划来进行规避,税务机关也可以制定一些符合实情的短期的扶持或激励政策,以帮助纳税人平稳渡过转型期。促使各行业各企业都获得长足发展。

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<![CDATA[增值税取代营业税对企业财务影响浅析]]> Wed, 11 Oct 2017 09:29:32 GMT 增值税取代营业税对企业财务影响浅析

增值税取代营业税作为我国经济发展的一种必然趋势,随着营业税被的成功的全部替换,在一定程度上为我国发展中的企业减少了税收负担,降低了我国经济机构的负担,通过对增值税与营业税的特点的介绍,并?#27835;?#20102;这种改革对我国企业财务方面所造成的影响。
  一、增值税取代营业税的重要意义
  (一)增值税与营业税的特点?#27835;?
  当企业的业务涉及到以下几个方面?#20445;突?#24449;收企业的营业税,例如销售的应税劳务、不动产、转让无形?#20160;?#20197;及个人所获得的营业额,营业税在征?#23637;?#31243;中存在着重复性征收税的特点,在一定程度上增加了企业的税收负担。而增值税的特点具体体现在以下四个方面:一是在增值税征收的过程中,实行的?#20405;?#20010;?#26041;?#30340;扣税与收税,增值税的征收,消费者是最终的税收负责人,属于一种流转税,在一定程度上,增值税保留了传统的,按照流转税进行的全值征收与逐步收税的特点,增值税在征?#23637;?#31243;中所实行的是税款抵扣的税收制度;二是增值税不会进行重复性的收税,与营业税形成了互补,对于企业的生产组织、经营模式以及决策等都不会影响到税收情况,在一定程度上,增值税对于市场经济中的资源分配有着主?#21152;?#31215;极的作用;三是实行增值税的企业财务有着一定的及时性与稳定性,由于增值税的征收范围比较广?#28023;?#20855;有一定的普遍性和连续性,因此,使得市场经济中有稳定的交税人与充足的税收,同?#20445;?#26368;快使得国?#19994;?#36130;政税?#31449;?#26377;一定的可靠性与稳定性;四是有利企业的出口商品退税,在一定程度上降低了对进口商品税收不足?#21335;?#35937;。从而对我国的经济发展起到了一定的促进与保护作用。与此同?#20445;?#22312;对外贸易上运用了积极出口限制外出的经济措施。通过把增值税与营业税的特点相比较,由此可以得出,增值税的实施有效的避免了企业进行重复性的税收,在一定程度上降低了企业的税收负担。
  (二)增值税取代营业税的重要意义
  1、有效的避免了企业进行重复性征税
  营业税在征?#23637;?#31243;中存在着重复征收的特点,而增值税的实行,有效的避免了企业这种重复性征收的情况,有助于改善我国的税收体制改革,如果企业同时具有营业税与增值税两个税种,就无法进行抵扣的方?#20581;?#30001;于营业税具有重复征收的特点,为了减少企业的税收负担,积极鼓励企业的发展,因而向企业推行了增值税这一改革本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理政策,增值税取代营业税最大的好处,就在于对增值额的那一部分实行税收,如果企业在经营过程中没有产生增值额度,就不用缴纳税费,在一定程度上为企业的发展创造了?#24049;?#30340;环?#22330;?#22914;果在第三服务行业与商品也有着?#27973;?#39640;?#21335;?#36153;?#25285;?#22914;果增值税没有取代之前的营业税,那么增值税的抵扣价值?#31361;?#34987;中断,从而有效的增加了企业的税收负担,如果?#21069;严?#20851;的税收转移到消费者身上,而不是向经营者征收税费,同样也会加重消费者?#21335;?#36153;负担,在一定程度上影响着企业的发展。增值税在企业的税收中起着一定的中性作用,就目前增值税的全面实行,在一定程度上避免了企业重复性的税收,从而降低了企业的税收负担。
  2、降低了企业税?#28023;?#24182;完善了企业的财务状况
  从目前增值税取代营业税的情况来看,对于企业的财务产生了一定的影响,例如有效的降低了企业当中固定财产的支出,在一定程度上避免了企业增加固定?#20160;?#30340;折旧费,从而有助于提高企业的生产利益,有效的避免了企业在财务中容易出现的错误信息。营业税被增值税取代之后,有效的提高了企业的资金流动情况,有助于?#26723;推?#19994;的税负。除此之外,企业的固定?#20160;?#19982;无形?#20160;?#30340;增值额可以把税额相抵消,从而有效的避免了企业进行重复性的征收税款,增加了企业的财务资金流动。通过营改增,为企业减少税收负担的同?#20445;?#21487;以使得企业运用这一部分资金进行机械设备与技术方面的投入,并通过改进先进的设备来有效的提高企业的经济效益。总之,增值税取代营业税,有助于消除企业进行重复性的缴纳税款,在一定程度上降低了企业的税收负担,与此同?#20445;?#25552;高了企业的内部财务运营状况。
  二、增值税取代营业税对企业财务所产生影响
  (一)对企业会计核算影响
  当增值税取代营业税之后,企业在进行会计核算的过程中,需要把企业的收入与成本都进行价税分离的方式,来进行企业相关账务的处理,对于纳税人所取得的营业收入,需要运用销售额与销项税合并定价的方法,按照其计算公式,计算得出不含税?#21335;?#21806;额,从而确定企业的收入与相应?#21335;?#21806;税额,如果是对于取得符合规定的增值税扣税?#23616;?#30340;,则需要以不含税的价格对其存货、固定?#20160;?#20197;及成本费用等进行价值的入账,与此同?#20445;?#36824;要确定其相应的进项税额。
  (二)对企业现金流量表的影响
  在企业?#21335;?#37329;流量表中包括了企业的生产经营、企业的资金活动以及筹集资金活动等内容,在进行营业税的征收?#20445;?#25353;照服务或者劳务的价格需要一定现金流的支出,而对于增值税取代营业税之后,实现了价税分离,因此,在需要缴纳增值税时会有一定?#21335;?#37329;流支出,而且,有进项抵扣的同?#20445;突?#26377;现金流流出,在一定程度上增加了現金流的提出流出,对于企业而言,增加了企业的资金成本。
  (三)对企业税务申报的影响
  首先是每个月的抄税,当企业实行增值税的征收方式之后,对于一般纳税人的企业,在进行增值税纳税的申报?#20445;?#38656;要对当月所开具的增值税发票的具体信息进行抄税操作,而相应的主管税务机关,会根据纳税人所申报?#21335;?#39033;税额的数值与IC卡中所抄报的数据进行相?#21592;齲?#20854;?#38382;僑现?#27969;程,当企业在经营过程中取得进项税额发?#31508;保?#38656;要在规定的时间内对增值税专用发票进行?#29616;ぃ?#24182;?#29616;?#21518;进行抵扣,而对于取得增值税专用发票没有进行?#29616;?#19982;比对的,是不可以进行进项税额抵扣的,与此同?#20445;?#20027;管税务机关也会对其?#29616;?#30340;数据与进项税额时所申报的数据进行核对;三是?#29616;?#30340;期限,无论是增值税的专用发?#20445;?#36824;是海关进口增值税专用 缴款书、运输费用结算单据等,都需要在规定的时间内进行?#29616;?#19982;抵扣。值得注意的是,一般纳税人所实行的增值税征收?#20445;?#22686;加了进项税的抵扣?#26041;冢?#21363;进项抵扣?#23616;?#19982;金额,因此,对于购买货物与劳务的企业,要及时?#21335;?#38144;售企业取得正规的扣税?#23616;ぃ?#24182;按规定要求进行操作,还要做好对抵扣联的保管。
  (四)对出口退税状况的影响
  增值税取代营业税,在一定程度上降低了企业的税收成本,有利于进一步的体现出口退税深化制度的效应,对于增强企业的发展力有着积极促进的作用,同时也提升了商品与服务的出口竞争力。
  三、结语
  为了能够有效的提高企业的运营能力,我国针对企业的税收进行了体制方面的改革,通过增值税取代营业税的改革,不仅有助于完善企业的税?#23637;?#31243;,而?#19968;?#26377;效的避免了企业进行重复性的征税,与此同进,对于企业的利益、资金流动等方面都产生了影响,增值税取代营业税,有助于提高我国社会市场经济向国际化的方向转变。

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<![CDATA[营业税改为增值税政策下,电子商务征税问题?#21335;?#20851;调查]]> Wed, 11 Oct 2017 09:28:41 GMT 营业税改为增值税政策下,电子商务征税问题?#21335;?#20851;调查

短短二十几年的时间里,电子商务迅速崛起,成为石狮乃至全国的新的经济发展主力军。一方面,电商行业不受地域?#21335;?#21046;,且无实体店面,有交易范围?#24682;?#25104;本小、门槛低等特点;另外一方面,电子商务在?#35813;?#21457;展的同时也给税收征管带来了新的难题与挑?#20581;?#22240;此,本文的重点是,在全面实行“营改增”政策的大背景下,发?#36136;?#29422;市电子商务园区在税收征管中所存在的问题和难点,?#25945;?#35299;决问题的可行办法,从而促进石狮本土电商行业健康、迅速地发展。
  1.现实背景
  1石狮市是互联网+“实业强市”
  石狮市依托纺织服?#23433;?#19994;的优势,积极推进“互联网+实体经济”的重点行动,使得石狮本土电商产业迅速发展。经初步统计,2016年福建省泉州市的电子商务交易额为2608亿元,同比2015年增长29.1%,占全省交易额的比重为25.59%,排在全省第二位(如图1、图2所示)。 作为国家级信息消费试点城市的石狮,电子商务的发展势如破竹。且石狮市是国家级鞋服货源地,其每年线上销售额超过500亿元,总交易额近千亿,鞋服等各类资源品类繁多,近乎完美的供应体系,成为了其发展电商的核心竞争基础。因此,“互联网+”对石狮电商企业的发展起着重要作用。
  图1
  图2
  1.2 石狮市电子商务在?#20013;?#32463;济下的发展
  在石狮政府的积极鼓励推动下,电子商务行业快速成长。根据统计, 2016年在石狮注册的电子商务企业有1398户,同比2014年注冊量增长幅度超过20%,全市现有3万多?#19994;某?#38144;网店,其中有50多?#19994;?#30005;商企本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理业在线销售额超过亿元,2016年石狮电商线上年交易额超600亿元,同比2015年?#21335;?#21806;额增长率超过39%。随着“电商经济”时代的来临,石狮电子商务交易规模不断壮大,在传统交易模式上建立的税收征管制度已经不再适用于电商交易模式,因此我?#20999;?#35201;立足于石狮市电子商务发展?#21335;?#29366;,?#27835;?#30707;狮市电子商务在税收征管中所存在的问题并提出合理的建议。
  2 “营改增”政策下,石狮电子商务税收征管所面临的挑战
  现阶段,石狮市电子商务园区中的企业进行线上交易?#20445;?#20004;个企业之间的交易与企业和个人之间的交易都涉及到工商注册登记,两者都在征税监管范畴,对其进行税收征管的难度并不大。而个人与个人交易?#38382;?#30340;电子商务则是税收征管的难点也是税务部门关注的重点,存在一些电商企业为了逃避税收以自然人的身份进行网上开店逃税,这对线下实体行业?#27492;?#26159;不公平的,实现电商行业和实体行业公平地征税这是?#27973;?#37325;要的,以下几点是我们在石狮市电子商务园区中所发现问题:
  2.1 石狮电子商务园区征税问题
  (1)电子商务纳税义务人难以界定
  在传统线下交易模式下,所有企业都需要先进行工商注册登记,然后才能与其他企业或个人进行交易,因此想要界定税法中的“纳税义务人”身份是比较容易的。但是经过调查后,我们发?#36136;?#29422;市电子商务园区的电商企业在电子商务模式下,有些服装企业为了逃避税收以个人名义在电子商务平台?#29486;?#20876;账号并进行销售,因?#22235;?#31246;义务人难以确定。尤其许多企业有进出口贸易,是由境外向境内提供服务、出口等业务,由于整个交易的过程是在网上,网上交易依赖于网?#38505;?#21495;与服务器,这些信息容易被人篡改,从而达到隐匿真实身份、交易地址和交易行为的目的,税务部门很难核实买卖双方的身份。另外商家也不会主动向工商、税务部门提供交易数据,税务部门掌握不了真实可靠的信息,令税务征管工作难以开展。
  (2)纳税期限和纳税地点难以确定
  要保证税收征管就要确定纳税期限与纳税地点。传统线下交易模式下,因为有实体地?#38750;?#19968;般企业会计核算相对健全,确定纳税期限与纳税地点难度不大。
  在石狮电子商务园区中我们调查发现,?#20013;?#30005;商交易模式以互联网为基础,在交易过程中很难监控其发出货物时间与收款日期,(例如,在?#21592;?#20013;我们购买一件石狮产的衣服,卖家真正收款时间是买家确认收货的时间,而非卖家发货时间,另外网络?#31995;?#20449;息极易被篡改。)同?#20445;?#30005;子商务交易过程中依赖于网?#38505;?#21495;和服务器,服务器具有流动性,因而税务部门无法核查交易行为发生地,给税收征管工作带来很大难?#21462;?
  2.2 石狮电子商务税收征管存在的难点
  (1)税务登记制?#20219;?#27861;使用
  个体工商户在网上交易依赖于网?#38505;?#21495;与服务器,不需要向政府部门进行注册登记,因此网上个人信息容易被人篡改,从而达到隐匿真实身份、交易地址和交易行为的目的,税务部门很难核实买卖双方的身份,税务登记制度难以使用。
  (2)课税?#23616;?#19981;易管理
  电子商务在交易活动?#20445;?#37319;用无纸化的格式订立合同和以电子发票作为?#23616;ぃ?#30001;于我国信息系统安全保护等方面不够健全,这种电子化和数据化?#38382;?#23384;在的?#23616;?#22312;不留下痕迹的情况下容易被篡改。在利益的驱使下,如果经营者对电子商务进行?#29992;?#21644;篡改,税务部门将很难发现。
  3 美国电子商务税收制度对石狮电子商务企业现状的可借鉴之处
  外国中有许多国家对电子商务行业进行了规范。美国是较早对电子商务行业进行规范的国家,其对电商税制改革方面取得了不错的成绩,因此我们石狮的电子商务起步较晚,在税收征管上可以在考虑本地实况的前提下,可以充分借鉴美国的用之有效的税收征管经验。


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<![CDATA[营业税改增值税的必要性?#27835;鯹]> Wed, 11 Oct 2017 09:28:11 GMT 营业税改增值税的必要性?#27835;?/p>

一、营业税与增值税的关系
  (一)营业税与增值税的共性
  1.营业税与增值税都属于流转税,都在商品或劳务的流通?#26041;?#24449;税。2.营业税与增值税的征收?#21152;?#23439;观调控的作用。3.营业税与增值税都是即其征税的税种。
  (二)营业税与增值税的区别
  征税对象不同。营业税的征税对象为应税劳务、转让无形?#20160;?#21644;销售不动产三大类,具体包括九个税目;计税方式不同。相比营业税,增值税则是一种价外税,它以纳税人在生产经营过程中所创造的增值额为课税征收对象。会计实务里,采用企业应交的增值税额减去进项税额取得的差额间接征税。
  二、“营改增”的必要性
  (一)减少重复纳税
  国家税制改革初衷是要减少重复征税,减轻企业税?#28023;?#36991;免重复纳税现象。近年来,随着建筑安装企业发展规模的不断扩大,中间?#26041;冢?#21363;建设施工项目招投、大型工程?#32844;?#36716;包、子公司?#21335;?#30446;?#32844;?#36716;包等越来越繁琐复?#21360;?#22788;于营业税纳税范围内的建筑安装企业在这些?#26041;?#20013;承受着不同程度的重复纳税。
  (二)降低税收征纳成本
  对兼营活动涉及增值税和营业税的建筑企业,通常由不同的税务部门征管,征管成本较高、征收效?#23454;停?#21516;时对于建筑业企业来讲,因确定不同业务的纳税成本?#27493;?#39640;。
  (三)营改增有利于税款征?#23637;?#29702;,提高办税效率
  营业税与增值税的征税对象经常发生重合,导致了混合销售的发生。简单地?#25285;?#23601;是在一项销售行为中,出现了重复征收营业税与增值税的行为。商品和服务间区别愈发模糊,使征收税款变得困难。在?#25215;?#24773;况下很难区别一项行为具体应该征收增值税还是营业税。营改增后,所有销售商品和提供劳务行为都征收增值税,杜绝了混合销售、兼营销售为税收带来的难题,也是有利于税务?#32844;?#26399;足额征收税款,能够提高办税水平和效率。
  三、我国税制改革趋势
  (一)“营改增”改革促进产业优化升级要求
  新的时代对于我国本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理建设社会主义市场经济提出了新的要求,产业结构调整刻不容?#28023;?#26381;务业的二次发展也需要引起足够的重视。“营改增”可以减轻第三产业的税?#28023;?#21516;时也减轻了科技创新?#25512;?#19994;的研发成本,将大量人力、物力集中到产品创新上去,从而推动整个产业结构的调整,从资金集约?#25512;?#19994;向技术集约?#25512;?#19994;转变,给生产企业一种指引,向高信息产业化发展。
  (二)“营改增”改革将增强?#25191;?#26381;务行业竞争力
  两税并行影响最大的当属服务业中的进出口行业生产者。进出口行业生产者承担沉重税负的同?#20445;?#31454;争力也相应下?#25285;?#23454;行“营改增”后,不仅使出口企业得到了出口退税的优惠政策,而?#19968;?#20351;进口企业也享受到增值税的优惠政策,从而加速了?#25191;?#26381;务业的发展。因此,“营改增”将推动中国的进出口贸易发展。
  (三)“营改增”改革引导地方经济健康发展
  “营改增”改革符合促进地方经济健康发展的要求,改革后将改变地方税收以营业税为主要收入来源?#21335;?#29366;。从历史数据来看,地方税收难以维持收支平衡?#27973;?#24577;,并且在全国税收中占的比重?#31995;停?#22320;方政府为了紧抓“营业税”这根救命稻草,不免会做出一些不符合经济发展趋势的决定。比如,多地地方政府都大力发展?#24247;?#20135;业,为的就是能提高税收收入,但这一举措严重破坏了地方产业结构,?#24247;?#20135;造成的泡沫对经济有不利影响,而“营改增”之后,各地地方政府将不得不寻找新的税收来源,“营业税”已经不?#21019;?#22312;,势必产生新的经济增长方式来促进地方经济向更健康的方向发展。
  四、营改增对企业的影响
  (一)营改增有利于减轻企业的税负
  营改增可以避免重复征税,大部?#20013;?#19994;税?#21512;?#38477;。但是所谓的减轻税负是相对于整体而言的,落实到不同行业可能会造成不同的影响。因为纳税人的税收负担除与税率有关外,还与成本中所含的可抵扣的进项税额有关。对早期已经完成了投资建设的企业?#27492;担?#20854;大部分的固定?#20160;?#36827;项税额是不能抵扣的,那么大幅度提高税率?#31361;?#23548;致企业的税负增加。反之,如果?#20999;?#25237;资建设的企业,由于新购入设备的进项税额可以得到抵扣,?#31361;?#22823;大?#26723;推?#19994;的税收负担。
  (二)营改增会对企业会计核算产生影响
  征收营业税?#20445;?#20225;业的会计核算较为简单,营业税纳税人以其取得的全部价款及价外费用作为计税基础,所以不会存在进项税额抵扣相关的问题,通常使用普通的发?#26412;?#33021;够满足会计在核算时的要求。改制后,除了要计算企业?#21335;?#39033;税额及进项税额外,也要对增值税发票使用情况进行规范。仍有部?#20013;?#20225;业会计核算不规范,营改增后这类企业需要更严格的会计核?#24682;?
  (三)营改增会使企业会计利润发生变化
  小范围的营改增后,一方面因为营业税是价内税,按照营业税含税价格确认收入。增值税是价外税,按照不含增值税价格确认收入。在銷售价格不产生变动的情况下,企业确?#31995;南?#21806;收入会有一定程度上的减少,从而影响了企业的会计利润。另一方面,营改增之前企业的营业税是通过“营业税金及附加”科目核算,而改革后增值税是不列入成本费用的,会造成营业税金及附加的减少,也使企业的会计利润发生变化。

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<![CDATA[营业税改增值税后对保险行业的影响与应对建议]]> Wed, 11 Oct 2017 09:27:12 GMT 营业税改增值税后对保险行业的影响与应对建议

一、实行营业税改为增值税的作用
  “营改增”实施后保险行业的缴纳税和税?#23454;?#31246;收制度都在发生着重要的变化,使保险行业的商业模式和管理方式都在进行着?#24049;?#30340;转型和升级,影响深远。
  “营改增”政策的实施有利于可以有效解决重复征税?#21335;?#35937;,化解、协调税种之间的矛盾,促进社会的分工与协作,保证服务行业和制造业的顺利转型。
  “营改增”政策的实施有利于扩大企业投资力度,增强企业经营实力,符合消费型增长模式;进一步?#26723;推?#19994;税?#28023;?#20445;持经济的稳步增长。
  “营改增”政策的实施有利于创建公平、公正、公开的税收环?#24120;?#20805;分发挥了市场在经济活动中的实力?#31361;?#21147;,进而推动产业转型、结构优化、消费升级以及创新创业等方面的改革。
  二、营业税改为增值税对保险行业的影响
  (一)使保险业应税额的确定变得困难重重
  我国“营改增”的目标旨在降低税?#28023;?#23545;保险行业?#27492;担?#24517;须要确保营业税改为增值税后的所得税额,进而使营业税计算的保险业的应纳税额有所下降。我国保险行业最大的收入来源是保险费和金融投资,在成本和运作过程中会产生一定的风险和威胁,导致每个周期的应纳税额不断变动,从根本上增加了应税额的确定难?#21462;?
  (二)影响到保?#23637;?#21496;财务工作的正常运作
  营业税改为增值税对于保?#23637;?#21496;财务工作的影响主要表现在:
  1、增加申报难度
  营业税和增值税在纳税申报方面有所不同,营业税在纳税申报方面的流程相对简单、易懂,而增值税涉及到抵扣和发票的处理问题增值税大大增加了保险行业财务部纳税申报方面的核算量,纳税申报难度也会随之增加。
  “营改增”政策的推进,保险业的税收?#38382;阶?#21464;为由中央负责管理的税收,一定程度上使税务稽查更加严苛,相应的?#22836;?#21147;度也会大大加深。
  2、报税系统更加系统优化
  营业税改为增值税后,对发票的使用也有了明确的管理和要求,增加了支出和成本。而且有关于一些税收制度方面的内容,也需要保?#23637;?#21496;的加以管理和优化,以确保保?#23637;?#21496;与税务部门的有效沟通与联系。
  (三)加快保险中介机构的发展
  保?#23637;局?#35201;通过扩大代理团队来发展,在营改增在我国保险行业的实施以后,专用发?#32972;?#20026;抵扣的税额的重要?#23616;ぁ?#22312;加上本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理社会对保险行业的要求越来越严格。所以营改增实施后保?#23637;?#21496;要積极寻求合作伙伴,尽可能地选择专业的保险类的中介机构,从而迅速推动保险中介机构的长?#23545;?#33829;。
  (四)推动保?#23637;?#21496;内部控制策略的调整
  保?#23637;?#21496;内部控制策略的调整只要体现在承保?#26041;凇?#23545;外采购、理赔费用以及信息系统建设等方面,具体?#27492;担?
  1、承保?#26041;?
  所谓承保,是保?#31449;?#33829;的重要?#26041;冢?#20063;就是保险人针对投保人的投保态?#21462;?#36873;择,对于投保行为是予以接受还是拒绝。针对具体?#35802;?#19994;务,向?#31361;?#25552;供专用发票的具体信息,例如纳税人的识别号、电话?#24597;搿?#21517;称以及银行相关信息等?#21462;?
  2、在对外采购方面
  “营改增”实施后,增值税专用发票直接影响着税收成本,进而影响着保?#23637;?#21496;的收益和效率。
  3、在理赔费用方面
  保?#23637;?#21496;的理赔费用能否取得增值税专用发?#20445;?#36827;而影响着保?#23637;?#21496;的赔付成本问题。
  4、在信息系统建设方面
  “营改增”对于保?#23637;?#21496;的承保系?#22330;?#29702;赔系统等方面都产生了很大的影响。使保?#23637;?#21496;的内部控制更加系?#22330;?#23436;备。
  三、营业税改为增值税后对保险行业的应对措施
  从当前的税制体制改革的实际出发,“营改增”是顺应税制体制改革的必然趋势。因此,保险行业要建立健全相应的对应措施,勇?#19994;?#25235;住机遇、迎接挑战,不断增加企业的经营效益。
  (一)调整赔付支出,增加折扣限额
  保险业要结合自身的实?#26159;?#20917;,制定合理、科学的结算周期,计算出这一周期的赔付支出,将风险排除。这样可以使保?#23637;?#21496;准确地计算出增值税应缴纳的税额,通过减轻自身的税?#28023;?#26368;大程度地保障税收收入在销售?#26041;?#20013;的顺利开展和有效实施。
  (二)完善保险财务系?#24120;?#21152;强发票管理
  保险企业存在着退保现象,需要专用发票来进行改良。保险企业要设置相应的发票管理人?#20445;?#19981;断加强纳税申报方面的管理,进而完善、健全财务系?#22330;?#19982;此同?#20445;?#35201;加强硬件处理的建设力度,增强互联网信息时代财务系统的整体性、统一性。
  (三)提高保险行业相关核算人员的业务素养
  保险业实施“营改增”后,相关财务人员的工作会有所变动,对相关财务人员的要求越来越严格。既要掌握“营改增”?#21335;?#20851;政策知识,又要熟练保险操作的纳税缴税系?#22330;?#27492;外,保?#23637;?#21496;要加大与保险中介机构的合作与协调,但是在成本核算方面要加强培训与指导工作,以适应时代对核算成本的高要求、高标准。
  (四)制定具体操作流程
  从供应商的角度出发:要尽量取得增值税专用发?#20445;?#38477;低税?#28023;?#20174;市场的角度出发:要贯彻落实收入基础,全面、系统地理顺好税收相关政策,避免重复纳税?#21335;?#35937;发生;积极调整方案,满足管理需求,组织“营改增”的试点培训工作;制定应对预案个改造方案;从监管的角度出发:要优化基础管理,建立健全防范风?#23637;?#29702;控制系?#24120;?#20005;格规范操作流程;从?#31361;?#30340;角度出发:保?#23637;?#21496;要不断完善增?#24213;?#29992;发票?#21335;?#20851;内容和相应程序,尽可能地满足于?#31361;?#25253;?#35828;?#25187;需求。
  (五)加强专业指导工作
  “营改增”在实施的前期阶段,保?#23637;?#21496;要?#23454;?#22320;邀请专家进行现场业务指导。根据保?#23637;?#21496;的业务和种类,予以划分和治理,有利于控制税务风险、规范税务流程。
  (六)提高销售渠道的管理
  “营改增”实施后,保?#23637;?#21496;与中介服务机构签订合作协议?#20445;?#21153;必要对中介纳税的身份进行挑选和区分。提供增值税发票是保?#23637;?#21496;与中介机构进行合作的前提条件,在特殊的条件下,例如不影响正常?#21335;?#21806;规模下,尽量要选择可以提供增值税专用发票的中介服务机构进行合作;反之,如果中介机?#20849;?#33021;提供增值税专用发?#20445;?#35201;及时更改合同价格,在支付?#20013;?#36153;?#20445;?#35201;按照合同?#31995;南?#20851;规定严格执行,仔细检查发票和相关信息,以防不?#35760;?#20917;的发生。
  四、结束语
  综上所述,我国保险业实施“营改增”政策势在必行,但是是一个相对较为漫长的过程,需要保险行业不断予以改善和优化,采用行之有效的管理措施,更好地符合“营改增”政策的基本要求。保险行业的税务人员要不断提高业务水平和专业技能,加强税收的管理和规划,加深服务?#27605;?#30340;精神。也要不断与时俱进、开拓创新,树立创新思想,学习外国先进的税收手段,从整体上促进保险行业的顺利进展,从而更好地实现保险行业的可?#20013;?#21457;展的战略需求。

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