时评 - 论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站 zh-CNiwms.net <![CDATA[论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站]]> pic/logo.gif http://www.2868631.com/ <![CDATA[公车改革时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:19:44 GMT 公车改革,踩好落实的油门
  公车改革是一次深刻的利益调整,上下对称而不是另搞一套,联系实际而不是闭门造车,方能让改革上下贯通、统筹兼顾、谋求实效。
  迎来新一年,改革再出发。据报道,经过半年推进,中央和国?#19968;?#20851;公车改革已基本完成,地方公车改革大幕次第拉开,部分省份已给出推进时间表。从现在算起,在年底前兑现基本完成地方党政机关公务用车制度改革的承诺,只剩下不到一年的时间。这项重要改革,已经到了见真章、求实效的关键阶段。
  公车改革之所以备受关注,既在于一些地方和部门公车超标配备、使用费用高企、公车私用?#29616;?#31561;积弊难除,更在于改革进程的推进艰难。从1994年《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》出台算起,公车改革已经摸索了20年。新一轮公车改革能否触动奶酪改到位,考验着改革者攻坚克难的决心,也影响着公众对改革进程的?#29616;?br />  去年7月,中央下发《关于全面推进公务用车制度改革的指?#23478;?#35265;?#32602;?#20174;顶层设计的高度给出了改革的路线图和时间表。如今,中央和国?#19968;?#20851;率先推进车辆封存和补贴发放,让外界看到了中央带头改革、以上率下的决心,不仅擦亮了重实效、重然诺的“改革名片”,也为各地的改革实践树立了榜样。当前要做的,是一级做给一级看,一级督促一级办,将改革的压力和方法传导到基层治理的末梢。
  公车改革从中央向地方推进,如“正入万山圈子里”,改革的困难将会是“一山放过一山拦”。涉及80万辆公务用车,仅从数字上就足以咂摸出本轮公车改革基层落实的庞杂繁芜。且不说不同地区,同一单位的不同岗位都有着不同的公务出行需求,如何结合实际设定补贴标准?对于经常下基层的公务员,如何以合理的补贴本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理标准,调动他们履职尽责的积极性?更多问题还有,数量庞大的司勤人员怎样妥善安置,贫困地区的车改成本谁来分担……
  一面是厉行节约、降低行政成本的底线要求,一面是社会对滥发车补、公车随意处置的担忧,还有少数人“车补这么低,以后不出差了”的议论,公车改革在基层落实中,显然需要正视问题、对症下药。顶层设计不可能事无巨细,地方实践需要因地制宜,按照中央确定的原则和目标想办法、抓落实,从改革方案到推进措施,同中央要求和社会关切进行有效对接。
  公车改革是一次深刻的利益调整,上下对称而不是另搞一套,联系实际而不是闭门造车,方能让改革上下贯通、统筹兼顾、谋求实效。落实就要深入实际、把脉?#25910;錚忧?#35843;查研究,细致统计测算,汲取各方意见求得各方共识,形成周密而又可行的改革方案,才能心中有谱、施行有序。对于改革可能遭遇的思想波动、推进阻力,也需要引导公务人?#38381;?#30830;看待利益得失,打通梗阻的思想认识。同时,引入公众参与和监督机制,让公众评判改革成效,还要用好督查这个改革适配器,强化中央指导和督促评估,?#32321;?#25913;革的质量和进度。
  明确底线,倾听期待,正视问题,其实也是各领域改革?#21335;?#23454;语境。机关事业单位养老金制度改革,地方国企负责人的薪酬改革,破除城乡二元结构的居住证制度改革……新的一年,更多像公车改革这样的啃?#34917;?#22836;式改革,都将进入密集施工期。气可鼓而不可?#26775;?#25913;革势头需要继续保持,对接实际、寻求共识、灵活施策,就能?#20013;?#28608;发深化改革的正能量。
  在全面深化改革的快车道上,挂空?#37096;?#23450;行不通。抓准着力点,踩好落实的油门,才能让改革有序平稳推进,取得实实在在的成效。]]>
<![CDATA[凝聚共识时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:19:11 GMT 凝聚共识需要引领的力量
  引领思想观念、塑造社会文化,对于治国理政而言,至关重要、不可或缺。
  这段时间,各种岁末盘点、年初展望中,关于舆论生态变化的总结,颇引人关注。人民网舆情监测室分析了8年来160个热点事件发现,舆论对政府在热点事件中的表现认同度在2014年达到最大?#25285;?ldquo;两个舆论场”的共识度稳步提高,正在进一步融合。
  翻看各机?#39038;?#36873;择的年度热?#21097;?#19968;个鲜明的感受也是,主流话语表现“强势”,正在成为凝聚社会共识的主心骨。2013年,“中国梦”激?#27425;?#25968;普通人的梦想;2014年,“反腐”“法治”“新常态”成为年度热?#30465;?#25171;虎拍蝇的?#20570;?#25163;段,依法治国的强劲鼓点,改革发展的铿锵足音,饱含着亿万人民对国家发展的期待、对民族复兴的热望,激荡起一个民族成就梦想、走向复兴的共鸣。这背后,既是雷厉风行的举措激活了“人心”这一最大的政治,也离不开着力引导下思想观念的激浊扬清、百川汇流。
  的确,当传统媒体纷纷进军微博微信客户端,当好记者的好故事登上荧屏感动亿万观众,当“改革燃灯者”邹碧华等时代楷模成为行进中国的精神航标……莫不让人感到在时代的强劲脉动中,有着一股强大的引领之力。正如乐?#26377;?#35201;指挥,“人人都?#26032;?#20811;风”的思想广场上,同样需要有这样的力量,调配好旋律、控制好节奏,让无数散落的音符构成雄浑的乐章。无论是中国道路、社会主义民主这样“高大上”的理论宣本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理讲,还是社会主义核心价值观的落细落小落实;无论是文艺事业的繁荣发?#26775;?#36824;是向世界讲好“中国故事”,都激发了改革动力、凝聚起发展力量,正是当代中国的主流“好声音”。
  邓小平认为,光靠物质条件,我们的革命和建设都不可能胜利。从这个角度看,共识的形成,也是国家软实力的提升。一些国家想要改革,却还没有出发就绊倒在方向、原则的争论之中,甚至让政府停摆;一些国家想要发?#26775;?#21364;在?#24590;?#19978;?#20998;?#38469;陷入意识形态纷争,甚至燃起骚?#19994;?#28925;烟。共识就如同社会大厦的支柱,如果有了裂痕,就算不会立刻倾?#26775;?#20063;难以承受可能的震动。引领思想观念、塑造社会文化,对于治国理政而言,至关重要、不可或缺。
  共识的形成,并不是水到渠成那样简单。即便是拉弓射箭,也需要考虑气流的强弱、距离的?#30563;?#25165;能正中鹄的。从“唤起工农千百万”到建立“爱国统一战线”,求取共识、凝聚共识,一直是我们?#36710;?#30475;家本领。在地球村时代、互联网时代,各方面条件虽然变了,但这样一个基本的工作方法不能丢。如果只是泛泛地打官腔、唱高调,难以达到宣传效果;如果只是简单地发通知、下禁令,更难免会遭遇吐槽。宣传思想工作是做人的工作,人在哪儿阵地就在哪儿,这就尤其需要与时俱进——不用讲“火星语”,但要会讲“人话”;不用有“网瘾”,但得有“互联网思维”。否则,所谓的主流,只会越流越窄;所谓的共识,也将失去根基。
  年前,美国哈佛大学的一项调查显示,习近平在国内国际认可度和本国人民信心度均排名第一。这不是?#26082;弧?#23545;中国国家领?#26082;?#20064;近平的信心与认可,其实是对中国共产党和中国改革道路、发?#39038;?#36335;的信心与认可,是对我们?#19994;?#30340;“全社会意愿和要求的最大公?#38469;?rdquo;的认可。改革的共识、发展的共识、法治的共识、反腐的共识、核心价值观的共识,正在我们的努力中逐步形成。习近?#38454;?#20070;记曾说,实现中国梦必须凝聚中国力量,相信,引领13亿人“心往一处想,劲往一处使”,同向发力、齐心协力、形成合力,就一定能汇集起“不可战胜的磅礴力量”。]]>
<![CDATA[干部超配时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:18:40 GMT 走出干部超配“割韭菜”困局
  从?#29616;?#20826;,关键是从?#29616;?#21519;。清除干部超配病灶,需要对症下药、科学施治。
  据报道,过去一年中,全国超职数配备的4万余名副处?#20817;?#19978;领导职数中,目前已消化15800多名,完成近40%。针对存在已久的“三超两乱”(超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机?#26775;?#25797;自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称)现象,整治工作取得阶段性进?#26775;?#21487;谓意义深远。
  多年来,“三超两乱”已成为干部选任的顽?#30149;?#36797;宁查出超职数配备干部26272人,江西检查发现超职数配备干部5202名;内蒙古全自治区12个盟、市设有30多个巡视员、63个副巡视员,自治区发改委班子成员多达17人……本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理去年,单在中央巡视组的反馈报告中被点名的,就多达十几个省份,可见问题之?#29616;亍?br />  一直以来,干部配备都有制度规定,却遭到一些部门和地方土政策?#21335;?#35299;。比如限制副职,就提副秘书长、助理;领导职位满编,就拿巡视员、调研员“顶上”;提?#24230;备冢统?#31435;“领导小组办公室”等临时机构……给干部“搭梯戴帽”,一些地方不乏“创造力”,名目也是五花八门。应当说,干部配备绕开“三定”,有关部门没有当好“把门者”,其责?#31283;?#22833;不可忽视。
  一位长期拍集体照的摄影工作者观察很仔细,感叹地方一些部门官员越配越多,拍照时“板凳越加越长”。干部超配,说到底还是官本位思想和官僚主义在作祟。这种“官多兵少”“庙小神仙多”?#21335;?#35937;,不仅造成机构?#20998;住?#20154;浮于事,降低了行政效?#21097;?#22686;加了财政负担,而且人为扰乱编制管理秩序,助推权大于法的观念,助长买官卖官等腐败风气,为害不小。
  俗话说,请神容易送神难。此轮整治并非首次。国家层面分别于2007年、2009年进行过两次专项清理。但一些地方和部门的干部清理整顿,犹如割韭菜,割了一茬又长一茬,瘦身之后又重新反弹。症结就在于,消化职数牵涉干部待遇等切身利益,压力阻力不小。再加上“能上不能下,能进不能出”“新人不理旧账”等风气的存在,导致重重?#20064;?#21472;加,更加大了清理工作的难度。因此,清除干部超配病灶,不可能一蹴而就,需要对症下药、科学施治。
  纵观本轮整改工作,采取“对账”审核,注重制度?#38469;?#24314;立整改工作责任机制,并给出时间表,群众对此深为点赞。但也应?#26412;?#24789;,整治过程中出现了一些辞官不?#20999;健?#25764;官不撤权的“假消化”现象。比如,一些地方许诺保留职级待遇,工?#25910;?#25343;,福利照领,让超配干部“自愿免职”,在家歇着。这种变通式的清理方法,只会按下葫芦浮起瓢,应当引起重视。如何疏通干部“出口”,完善干部退出机制?能否以绩效考核为抓手,清理?#20272;?#25955;的不作为干部?是深化整改面临?#21335;?#23454;课题。
  政治路线确定之后,干部就是决定因素。做好干部配备工作,是党和国家各项事业发展进步的重要保障。习近?#38454;?#20070;记指出,从?#29616;?#20826;,关键是从?#29616;?#21519;,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。因而,今后必须从严从实,坚持用制度管权管事管人,对超编制、超职数、超规格配备干部问题,对绕圈子进机关、冒充人头吃?#36825;谩?#25913;学历改经历改年龄等违反组织人事制度问题,要严肃查处。相信,有中央的决心,有得力的措施,有严格的落实,干部超配问题会走出恶性循环,逐渐形成按职数配备干部、按规矩办事的干部选任新常态。]]>
<![CDATA[法治?#20013;?#26102;评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:18:04 GMT 破解?#20013;?#38590;,法治当撑腰
  打通“梗阻”、强化落实,既要严厉打击欠薪犯罪,也要?#24551;?#24179;时监管,才能用法治力量为农民工维权撑腰。
  日前,最高法、人力资源和社会保障部等四部门联合下发《关于?#24551;?#28041;嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知?#32602;?#35201;求进一步完?#35780;?#21160;保障监察行政执法与刑事司法衔接工作机制,切实有效发?#26377;?#27861;打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的作用。这就意味着,欠薪犯罪将受到更严厉的打击。
  前不久,山西太原一名警察涉嫌打死?#20013;?#22899;工的新闻引起广泛关注。犯?#38197;?#30097;人以涉嫌滥用职权罪被依法批捕后,人们的目光并不止于这起案件,也投向了岁末年初的?#20013;?#38590;现象。
  一些地方为什么总跳不出“年年干活年年欠、年年欠薪年年讨”的怪圈?尽管我国将“拒不支付劳动报酬罪”纳入刑法并出台了司法解?#20572;?#20294;由于需要从行政领域过渡到刑事领域,劳动保障领域的行政执法与刑事司法衔接还存在一些问题,再加上部分规定不明确,导致一些涉?#33219;?#32618;案件?#20849;?#20110;行政处理,无法有效移送公?#19981;?#20851;立案侦查,在一定程度上影响了刑法打击犯罪的效果。此次四部门联合发出通知,正是为了打通梗阻、强化落实,用法治力量为农民工维权撑腰。
  “利润是赖出来的”本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理,曾有企业主如此大言不惭地说。其言外之意,折射出一个现实问题,即欠薪的违法成本过低。有些工钱一拖就是数月乃至数年,在多方合力下即便最终支付了劳动者报酬,但有关责任人并未受到依法追究,“恶意欠薪入刑”并未落地,这就助长了一些人的侥幸心理。而与违法成本低形成反差的是,维权成本太高。一份农民工维权成本调查报告提到,为了索要千元工?#21097;?#20892;民工维权时,要付出920元的成本,以及11到21天的时间。
  当然,严厉打击欠薪犯罪只是一个方面。?#24551;?#32500;权服务,增强农民工的法治观念也很重要。此前,一项调查报告显示,在138起集体?#20013;?#26696;例中,没有签订劳动合同的比例高达95%。不签订合同,就增加了维权难度。再比如,农民工被欠薪后,应走合法渠道维权,选择极端方式往往造成悲剧。去年某?#20449;?#27665;工因?#20013;阶?#25318;车辆,造成省道堵塞而获刑,就是谁也不愿意看到的结果。
  为了?#20048;?#36825;些情况发生,有关部门应该下好先?#21046;澹?#24314;立长效机制,?#21387;?#20316;做在前面,把矛盾解决在平时,而不要等到激化了再来处理,那样势必陷入被动。法字当头,监管前置。企业的?#24222;?#24230;如何?经营状况怎么样?有没有签用工合同?企业“保证金”能否正常?#20439;?#26377;没有跑路的风险、欠薪的可能?作为监管部门,都应尽可能地掌握,采取针对性措施,防患于未然。
  “只要沉下去,全是心跳的声音。”每个被拖欠工?#23454;?#20892;民工,都?#24515;?#20197;诉说的委屈,职能部门沉下去,就能听到他们的呼喊。每个被拖欠工?#23454;?#20892;民工,都为城市发展付出了?#39038;?#21644;心血,亏待他们说不过去。每个被拖欠工?#23454;?#20892;民工,也都有一肚子?#21335;?#24833;,如果两手空空,他们的脚步会更沉重。离羊年春节越来越近了,希望方方面面都积极行动起来,多一点责任和担当,真正把农民工的?#36335;?#22312;心上办,让?#20013;?#32773;都能顺利拿到工钱,充满信心地踏上回家路,?#24403;?#26032;一年的梦想。]]>
<![CDATA[生活善行时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:17:13 GMT 让善行把生活之舟推向远方
  凝聚道德的光与热,既需要勇?#19994;?#36328;出第一步,也需要认真倾听行善者的声音,关注和保障他们的权利。
  一条微博,全城动员。近日,宁夏银川上演了?#20013;?个多小时的跨省爱心接力,为陕西定边一位出生17天即?#27762;?#26775;阻的女婴?#32454;?#21307;院抢救开通绿色通道,以便能够在第一时间接受?#36136;酰?#24471;到众多网友的支持和点赞。
  “问政银川,不只问政也?#26159;椋?rdquo;在接到女婴急需抢救的求助微博后,银川市政务微博群频繁互动,力促政府相关部门、交警和医院的对接。多方共举,全力协作,终于换来小生命面对疾病的“逆袭”。从网络到现实,满满都是爱心,让人感慨,也令人感动。
  新年才过几天,人们已经接连?#29992;?#20307;上看到了多幕这样的温情场景。“麻醉医生做剖?#20849;?#29992;漫画与聋哑产妇本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理交流”“老师患病?#34987;?#22312;床,学生轮流背着去治病”“皮卡为避让摩托坠河5人落水,两位路人跳水救人后默默离开”等,这些正能量故事,真切地?#20174;?#20102;普通人的温情善?#21152;?#21476;道热肠。冬天再寒冷,只要真情的传递与暖流的汇聚不?#24076;?#20154;们心中有关行善的意念就始终热乎。
  不错,现实中,我们也曾看到扶起摔?#20272;先?#21453;被讹诈、拾金不昧钱款被人私吞等道?#29575;?#33539;现象,也曾因为利益、情感、理性等因素,让人们面对行善时的选择,出现纠结。然而,上面这些温情场?#26696;?#35785;我们,道德实践,并没有我们想象的那么高深与复杂。再细小的事,只要能够择其善而为之,就可以收获属于?#32422;?#30340;道德追求。凝聚道德的光与热,最需要的就是勇?#19994;?#36328;出第一步。看看“中国好人”“点赞中国”里那一个个鲜活的感人事例,不也是人人可做、时时可为吗?#32771;?#20415;有现实困难、精神压力,道德之花散发的缕缕馨香,始终难以阻挡;人格力?#32771;?#21457;的道德光辉,更会引起无数国人见?#36864;计?#30340;共鸣。培育和践行社会主义核心价值观,正是在这一件件带着烟火气、泥土气,可观可感的道德善行中,悄然扎根,茁壮成长。
  鼓励人们行善固然非常重要,认真倾听行善者的声音,关注和保障他们的权利,同样不可或缺。通过制度设计,除了让行善者得到应有的荣誉和表彰,能否帮助他们解决实际困难,尤其是在心理层面给予更多理解和关照?毕?#26775;?#20813;除了行善者的后顾之忧,爱心的传递之路才能更加平坦通畅,道德才不会遭遇两难困境。
  有这样一个故事:漆工为一艘船?#31185;幔?#39034;便把船上的漏洞补好,不久,船主感激地赠予漆工一大?#26159;?#21407;来,船主的孩?#29992;?#39550;船出海,船主才想起?#32422;?#36824;没修补过那漏洞,担心孩?#29992;?#20250;殒命海底。没想到,漆工一个顺手而为的善举,拯救了孩?#29992;恰?#20854;实,行善就是这么简单与自然,多一份推己及人的理解与照顾,多一点帮助他人的主动与关?#24120;?#29031;亮的,不仅仅是你?#19994;?#31934;神世界,更?#24515;?#20123;许?#26790;?#35265;阳光的角落。哲学家弗罗姆曾说,“人并非为获取而给予;给予本身即是无与伦比的欢乐”。让生活更美好,从力所能及的好事开?#21450;桑]>
<![CDATA[伪创新时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:16:17 GMT 创新岂能靠忽悠
  过于迂腐固然不可取,但要真想在创新上蹚出一条令人信服、令人尊重的路子来,恐怕还真是不能太“灵光”和“机巧”。
  采访2014年度国家自然科学一等?#34987;?#22870;团队的领军人张尧学院士,最深的印象是他的低调和质?#21360;?br />  埋头20余年,把计算机之父冯?诺依曼奠定的计算机体系结构大大拓展了一圈。用同行的话来说,“先于云计算,包含云计算”,这样的?#27605;祝?#20063;算是不小了。但说到获?#20445;?#20182;却平静得像喝茶。
  有人说,在科?#26082;?#37324;,张尧学跟刚?#23637;?#21435;的李小文院士?#38469;?#20110;“另类”名人。一个是“言冷心?#21462;?#20185;风道骨”,一个是“激情似火,语出惊人”。但异曲同工,两人都当得起那句媒体对李小文的点赞:“当众声喧哗的网络将‘布鞋院士’的盛誉簇拥向你,你却独盼这热潮退却,安静地做一辈子风轻?#39057;?#30340;‘?#38469;?#23429;男’。”
  从建设创新型国家,到实施创新驱动战略,曾几何时,“创新”成为“高光”词汇,也由此成为一些人使劲往?#32422;?#33080;上贴的金子。本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理
  应?#30431;担?#36825;些年来,?#38469;?#21019;新的确取得不少成就,神舟飞天,嫦娥探月,蛟龙潜海,以及高速铁路、高性能计算机……就连基础研究方面也冒出来薛其坤团队在量子反常霍尔效应、施一公团队在阿尔茨海默症致病蛋白结构、张尧学团队在网络计算模式和理论研究、徐星团队在鸟类起源研究方面等一系列?#36393;?#25104;果。但相对于每年上万亿元研究开发?#24230;搿?#36229;过360万研发人员而言,这样的进?#20849;?#19981;能算效率很高。尤其应该警惕的是,一些忽悠式的“创新”,让本应洗净铅华的科技界沾上了几分浮躁、浮夸、浮华之气。
  不管?#38469;?#31350;竟实不实用,为了漂亮的数字,能申报专利就尽量申报专利,够不上发表论文水平也要创造条件发表论文;明明是从国外“山寨”回来的成果,却挖空心思披上“原创”的外衣,只要没人打假,就堂而皇之?#24184;?#36807;市;欺上瞒下,巧舌如簧,在领导面前?#33633;?#26032;,在同行面前“讲政治”,真才实学没多少,争起经费来却过关?#30563;?ldquo;无往而不胜”……虽然近年来管理部门在科研评估和绩效审计上付出了不小的努力,但功利心、江湖气已经渗入科学殿堂,要清除其?#22909;?#24433;响,也需要像反“四风”一样下大决心、花大气力了。
  从制度上反浮躁、防忽悠固然重要,但树立正确的创新伦理,更需在教育上打牢思想的基石。作为大学校长和曾经的教育部高教司司长,张尧学反复向学生强调,分数和文凭不是惟一,价值塑造和能力培养才是大学四年最重要的事。正确的价值判断是做学?#23454;?#20934;则,培养可?#20013;?#21457;展能力是上大学的目标,把价值、知识和能力融会贯通,有本事这样引导学生的大学才是一流大学,?#24515;?#21147;这样培养人才的国家才是创新型国家。
  多年以前,一位从事?#38469;?#20135;业化的大学副校长就曾经这样感慨:做市场和做学问真的不一样,过去我有十?#32844;?#25569;的也只说有七八?#32844;?#25569;,现在要开拓市场,只有七八?#32844;?#25569;的我也?#30431;?#26377;十?#32844;?#25569;。市场和社会对科学研究的异化力量,就这样时时刻刻顽固地存在着。过于迂腐固然不可取,但要真想在创新上蹚出一条令人信服、令人尊重的路子来,恐怕还真是不能太过“灵光”和“机巧”。]]>
<![CDATA[年终总结时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:15:38 GMT 让年终总结成为“体检报告”
  总结成绩的同时多发现问题,勇于“出丑”、敢于“?#32922;?rdquo;, 更有实际意义,也更见作风担当。
  2014年12月下旬起,中国政府网在首页挂出专题,总结2014年各省、各部门政府信息公开要点落实情况,邀请网友对信息公开的实绩点赞。让群众为政府相关工作的年终总结打分,受到舆论普遍赞许。但不少细心网友发现,一些政府信息公开成绩单,说成绩篇幅不小、谈问题寥寥数语,或者就停留在“表扬与自我表扬”之上。
  应?#30431;担?#20316;为政府相关部门的年终总结,政府信息公开的成绩单,汇总一年取得的成绩是理所应当的。实事求是地?#20174;?#25104;绩本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理,既是对工作的肯定,也是对信心的激励。但正如一枚硬?#19994;?#20004;面,如果一份总结只有成绩,却没有一点“问题”,恐怕未必客观。讳言问题,甚至看不到问题,不仅成绩的含金量可能大打折扣,也在很大程度上失去了总结的本来意义。
  在这个意义上,年终总结既是一份成绩单,也是一份体检报告。只有将以自我表扬为主体的“大?#24330;?rdquo;,变成一份更加全面客观的体检报告,并请群众来做医生,才能达到信息公开的真正目的,也才是对信息公开真正的落实。
  从“成绩单”到“体检报告”的转变,绝不是简单的?#35270;?#20999;换,更多的是回应利益诉求下公众对政府信息公开工作的期待与关切。通过分析检验,帮助我们更加?#26082;?#22320;?#19994;?#21508;?#27835;?#39064;的潜在诱因,以便更好地应对已经出现或将来可能出现的问题。有问题不可怕,忽视问题、害怕问题才令?#35828;?#24551;。成绩固然重要,而在成绩中发现问题,在既有业绩中寻找自身工作的不足,本着有则改之的态度去正视问题,这才是务实谋发展的有效举措。
  回到政府信息公开本身上来,以往经验告诉我们,因为信息的不透明、不对称造成的政府工作堵塞现象并不少见,而政府信息的公开透明正是打通诸多瘀滞的不二法宝。推进政府信息公开工作,涉及不少部门的切身利益,各种因素交织在一起,增添了工作的难度。但是,在人民期待和历史潮流的推动下,再难也要推进。因此,在这次信息公开工作专题中,当国家林业局提出?#32422;?ldquo;信息发布时效性差”,当审计署表示“信息可读性和通俗化?#20889;忧?rdquo;,?#22791;?#24314;省政府反思“牵头责任单位落实不够到位”,这样的?#36234;?#30126;疤,虽然可能还需要进一步细化,但已经朝着自我剖析和提高迈进了一步,受到舆论的普遍好评。
  有担当方有大作为,无担当则一事难成。习近?#38454;?#20070;记多次强调要有问题意识。在总结成绩的同时多发现问题,勇于“出丑”、敢于“?#32922;?rdquo;,或许会有“难堪”,但如果将这种“难堪”转变为知耻后勇的动力、推进改革的毅力,这样的总结,更有实际意义,也更见作风担当。
  政府信息公开是一项需要不断创新的工作,也是需要时刻在人民群众监督下的工作。群众是政府信息公开工作成绩单的解读者,也是体检报告的点评人。我们期待更?#27833;?#32654;的成绩单,正如我们体检是为了有更强健的肌体。用读体检报告的心态去正确看待过去的成绩,我们会更加客观地解读其中信号,这对将来的工作大有裨益。]]>
<![CDATA[科技管理乱象时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:15:00 GMT 治理科技管理乱象的一?#20142;家?br />  科技计划管理改革,本质是科?#30142;?#25919;配置方式的改革,目的是推动以科?#21363;?#26032;为核心的全面创新,提高国家自主创新能力。
  近日,国务院印发《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》的通知,针对各类科技计划(专项、基金等)存在的重复、分散、封闭、低效等现象,以及多头申报项目、资源配?#30431;?#29255;化等突出问题,提出建立公开统一的国家科技管理平台。
  新方案的亮点,是针对所有实行公开竞争方式的科技计划、专项、基金,通过撤、并、转等方式,按照新的五个类别整合,大幅减少科技计划、专项、基金数量。可以说,这是整治当前科技管理乱象的一?#20142;家?br />  我国科技管理领域虽然成绩不小,但存在的弊端也不可忽视。比如?#24230;?#22823;成效低,一些科技计划中,巨额的经费?#24230;?#26368;后只是换来几篇二流的SCI论文;又如忙评审轻科研,有人戏称一些科研人员,“不是在接受评审,就是在赶往评审的路上”;还有重复申报现象,同一项科研成果改头换面之后再申报另外一项?#25163;?#31561;等。
  这?#20174;?#20102;当前宏观科技管理层面上的一些深层问题。一是顶层缺位。虽然,在国家层面上设有国家科技教育领导小组,但在科技发展战略规划、科技计划的布局与设置、重点攻关任务和指南、科技计划动态调整这一层次上,还?#21271;?#25991;由论文联盟http://www.2868631.com收集整理乏有效的高层设计;其二,九龙治水。据统计,当前承担不同科技计划管理的部委有40个左右,科技部、自然科学基金委、国家发展改革委、工业与信息化部、商务部等部委,都管理着不同领域和层次的科技计划,名目繁多,计划之间彼此重复、互相掣肘,重复申报、重复?#25163;?#29616;象也普遍存在。其三,竞争乏力。不同的科技计划之间,虽在定位上?#20889;?#20301;,但在财政经费的配置和使用上,不同管理部门有各自的倾向,会对各自“领地”特殊关照,公开性和透明度不够,使得这些经费的配置和使用缺乏竞争性机制。
  应?#30431;担?#36825;次新出台的改革方案,通过建立公开统一的国家科技管理平台、整合中央各部门管理的科技计划等一系?#20889;?#26045;,可以在很大程度上解决好这些深层问题。
  当然,也需要提醒,由于新方案重点是科技管理平台改革和科技计划整合,本质是科?#30142;?#25919;配置方式的改革,希望推动以科?#21363;?#26032;为核心的全面创新,尽快缩小我国与发达国家之间的差距,所以具体落实时,要?#20048;?ldquo;换汤不换药”,应特别着眼于全球科技革命和产业变革发展实际,参照世界各主要国家科?#21363;?#26032;战略和政策进?#26775;?#24418;成一种具有前瞻性、竞争性、动态性的新型科技管理体制。
  同时,方案提出的“依托专业机构管理项目”,是将目前具备条件的科研管理类事业单位改造成规范化?#21335;?#30446;管理专业机?#26775;?#30001;专业机构通过国家科技管理信息系统受理项?#21487;?#35831;,组织评审、立项、过程管理和结题验收。如果这些新设的机?#26775;?#36824;是?#19978;至?#23646;于各部委各类科技计划的管理部门“就地转化”而来,恐怕就有“?#21892;?#35013;新酒”之嫌了。
  我国科技发展的方向很明确,“创新、创新、再创新”。实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强国家自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制?#20064;?#29616;在,科技计划管理的改革迈出重大一步,将这一步迈好,将方案落地生根,才可能化作创新驱动的强劲动力。]]>
<![CDATA[网络与正义时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:14:24 GMT 让网络与正义互联互通
  近日,有媒体从法治视角梳理了2014年互联网治理,从中央网络?#36393;?#21644;信息化领导小组成立,到十?#31169;?#22235;中全会对网络空间法?#20301;?#20316;出部署,再到中央网信办等部门开展专项行动,网络与法治正在发生越来越密切的联系。与此同时,来自最高人民法院有关远程视?#21040;臃?#30340;信息,则提示我们,司法正在借助网络资源开辟出正义实现的“另一个战场”。两则猛一看关系不大的新闻,实则暗含着网络与正义互联互通的内蕴。
  互联网治理?#20174;?#19968;个国?#19994;?#27835;理现代化水平。网络开放了公共舆论的多元化表达,也伴随着泥沙俱下。如何?#20048;棺杂傘?#30021;快的互联网沦为“丛林社会”?又如何让互联网思维开辟正义新的实现道路?以往,一些地方更多倾向于通过行政手段,对网络舆论强制干预。其结果往往是与部分网民打“?#20301;?#25112;”,阵地不断变换,但治理效果并不好。经过这些年的积极探索,在放任与严控之间几经波折,在抗拒与应对之间几番转身,我们对网络的规制与利用,正在走向理性、成熟、规范。
  互联网治理只有走法?#20301;?#36947;路,才能寻求网络信息?#26434;?#19982;公共利益的平衡。而法?#20301;?#30340;要义首先在于,治理者的权力必须有法律根据并合乎理性,依法为权力划界?#32321;?#20102;网民的权利与?#26434;傘?#19968;位哲学家说过,“不为法律所承本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理认的权力?#29616;?#27861;律授予的更大权力还要危险……法定的权力,即使很大,总是有限度的。这就限制了享权之人的奢望。”以这样的视野观察,真正担忧的不是应不应该治理网络,而是如何从法律上界定治理者的权力。当我们讨论2015年“法”“网”融合时,关注的重心无疑也离不开立法。从网络?#36393;?#21040;电子商务,从网络空间未成年人保护到互联网新?#21028;?#24687;服务管理,每一项立法都需要重点厘清权力的边界,规则的塑造本身也预示着网络治理的法?#20301;?#21462;向,正义需要不断?#30001;?#33267;网络世界。
  对待网络这把双?#34218;#?#22914;果说法?#20301;?#27835;理重在“止恶”;那么公权力机关尤其是政法机关借助网络平台,积极推进正义事业,则当属“扬善”了。这些年政法机关对待网络的态度和行为方式,历经了由被动应付到主动回应再到积极建构的深刻转变,尤其去年,主流话语呈现出强大的议程设置能力,人们惊呼“反腐舆情进入官方主导模式”。
  实践证明,利用好网络,有利于让正义的事业获得新的活力。事实上,自去年5月30日最高法开通远程视?#21040;臃?#31995;统以来,越来越多的当事人选择了这种申诉方式,截至去年底,已预约排期6000余件,完成接谈3000余件。一根网线、一台电脑,或许就能改变“进京大军”的上访格局,信息?#38469;?#24102;给未来司法正义的实现空间,虽然才刚刚开始,但可以预言,这?#20013;?#22411;的网络信访,有助于终结“信访不信法”“信网不信法”?#21335;?#35937;,真正实现“信网”“信访”与“信法”的统一。
  回顾一年来的?#22836;?ldquo;网事”,中国互联网从来没有像如今这样与法治息息相关。让正义不断向网络?#30001;歟?#32463;由网络空间我们也能?#19994;?#27491;义的归属;让网络与正义互通互联,在正义的事业中我们更能发现网络?#38469;?#30340;正能量。]]>
<![CDATA[斩断公权私欲时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:13:47 GMT 整治“红顶中介”要斩断公权私欲
  整治“红顶中介”,简单几个字,却承载着迫切的进步诉求:既是简政,也是惠民;既是规范市场,也是规范公权;既是改革深入,也是反?#25300;?#33104;败。
  深入推进政府职能转变,消除行政审批?#30097;?#22320;带,整治“红顶中介”,将成为政府系?#36710;?#39118;廉政建设和反腐败工作的重点。14?#29031;?#24320;的国务院党组会议,清晰地传递了这一信息,要求大幅减少投资项目前置审批、取消全部非行政许可审批事项,加快建立权力清单、责任清单和?#22909;?#28165;单,着力铲除滋生腐败的土?#39304;?br />  “戴市场的?#24330;櫻?#25343;政府的鞭子,收企业的?#24330;櫻?#20379;官员兼职的位子”——这是坊间对于“红顶中介”的形象刻画。而“红顶中介”的应运而生,往往有着不可告人的“使命”:在政府不断下放权力、减少审批、降低收费的时候,一些与此类部门有着千丝万缕关联的机?#26775;?#21160;起了歪?#36234;睿?#25171;着“中立”“第三方”的幌子,?#20005;?#24212;的“权力”暗度陈仓地承包了下来,通过形形色色的?#20013;?#20851;卡、?#25163;省⑷现ぃ?#21046;造出依然带?#26032;⒍仙实?ldquo;隐形审批权”,继续折腾企业与老百姓:钱照?#20572;?#36335;照跑,甚至掏得更多、跑得更久。前年有一项调研显示,“原来在政府部门200元能办的事,到了指定中介机?#26775;?万元都办不了。”显然,这与简政放权、让利于民、培育中介服务业的初?#21592;车?#32780;驰。
  “红顶中介”现象虽是怪胎,倒也有其成因。逐利自?#23454;奶?#22836;,很容易导致不安分的手变着法子地伸出来。要害在于,伸出来的“多余的手”,能不能及时被发现,会不会肆无忌惮可以左抓一把右抓一把,最终是否要付出沉重的代价——回答好这三个问题,也是简政放权改革所需要的配套措施。
  “红顶中介”能够浑水摸鱼,往往是本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理因为前置的中介服务项目“?#35828;?rdquo;不清楚,缺少可资查询比照的硬杠杠。理清这个清单,才能清理没有法?#26786;?#25454;的“擦边球中介”,权力才会真正交给人民,而不是左手交给右手;“红顶中介”之所以能左右逢源,还是因为中介机构市场化管理不彻底,和权力挂?#24120;?#21644;官?#26631;用粒?#38754;对市民装政府,面向政府装企业,大家拼的是关系,利益输送必然四通八达;“红顶中介”之所以肆无忌惮,是因为对此弊病长期缺少重视,没有上升到害国害民、破坏改革大势的高度来认识,得到好处的钵满盆满,却很少付出代价,这就导致了“你设我也设”的心态。
  基于如此病灶,整治“红顶中介”的要害,首先就得斩断公权的私欲,创造没机会腐、没能力腐、没胆子腐的社会环境。建章立制?#24222;?#35268;矩,对于混沌状态的滥权行为,当头棒喝是第一步,釜底抽薪才是治标治本、长治久安——用中央领导的话说,就是权力清单、责任清单和?#22909;?#28165;单急需建立起来。权力透明了,边界清晰了,企业与群众?#24222;?#24213;气对照清单免做冤大头;市场透明了,中介机构真的按服务能力排队,资源配置才能指向公平公正;责任透明了,四处伸?#36136;?#20808;得考虑考虑后果与代价,私欲才不至于肆意流?#30465;?br />  综而观之,整治“红顶中介”,简单几个字,却承载着迫切的进步诉求:既是简政,也是惠民;既是规范市场,也是规范公权;既是改革深入,也是反?#25300;?#33104;败。开弓没有回头箭,在理清楚利益链条与病理逻辑之后,需要多管齐下共同发力:政府担负起履行权力清单的责任,市场担负起维护中介市场秩序的责任,纪律监察部门担负起对利益输送一追到底的责任……?#24613;?#36275;够坚挺,才能够撼动既得利益,有效驱逐劣?#25671;]>
<![CDATA[新?#24222;?#20260;害时评]]> Thu, 05 Nov 2015 15:12:24 GMT 新闻,不要以伤害为代价
  “如果你拍得不够好,那是因为你离得不够近。”这是无数新闻记者心中的座右铭。但如果“拍得好”要以伤害为代价,那我们宁可站得远一点。
  “你是最短暂的花朵,也是最长久的琥珀”。1月16日下午,青年歌手姚?#33576;?#22240;乳腺癌复发病逝,这句歌词竟成为她?#32422;?#20154;生的绝唱。然而,很多人还没来得及缅?#24120;?#19968;场关于媒体伦理的舆论大战却已焦灼。
  有消息称,姚?#33576;?#20572;止呼吸之后,深圳晚报三位记者“?#24330;?rdquo;成姚?#33576;?#20027;治大夫的助手“进入太平间拍摄”。报道公众人物?#21171;觶?#20174;来都是敏感话题。为抢新闻?#39592;?#35013;拍摄逝者?#30424;澹?#36825;种“?#32439;?rdquo;行径相当极端,故而迅速激起众怒。
  作为“船头的瞭望者”,新闻记者肩负着特殊的社会责任。但记者在做出职业行为的每一瞬间,同样必须严守法律法规,遵从公序良?#20303;?#21363;便面对的是公众人物,也需要坚守底线,在满足公众知情权与保护个人隐私之间,权衡取舍。因为,不是任何事情都能够以新闻的名义,去寻?#19994;?ldquo;合法性”。能不能守住职业底线,能不能秉持最小伤害原则,不仅检验着专业能力,也衡量着职业操守。
  18日,深圳晚报发布致歉声明,确认该报记者曾进入临时?#36136;?#23460;拍摄眼角膜?#36136;?#36807;程,称“当?#36164;?#34920;示拍照不妥时,记者当即删除了所有照片,?#21496;?#33719;得姚父谅解”。事件本身正在双方的努力下渐渐平息,但由此暴露出的职业伦理问题,却值得新闻界长久反思。“如果你拍得不够好,那是因为你离得不够近。”著名摄影记者罗伯特?卡帕的这句话,是无数新闻记者心中的座右铭。但如果“拍得好”要以伤害为代价,那我们宁可站得远一点。
  也是在上周,一篇关于网络歌手庞麦郎的报道,同样引来关于媒体伦理的争议。这篇报道中精心选择?#21335;?#33410;、自然主义的描述,让很多人认为其中隐含了作者个人强?#19994;?#20215;值判?#24076;?#36827;而讨论“何为客观中立”“应否有闻必录”。不说庞麦郎的“神曲”是不是好听,也不说杂志的报道是不是真实,一个共识是?#22909;?#20307;不是来制造伤害的。不管是对于草根红人还是演艺明星,在记?#32908;?#24605;考乃至批评之时,或许都该少点八卦心态、少点冷嘲?#30830;恚?#32780;是抱持更多“理解之同情”。
  作为一个媒体人,处身当前的本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理中国,既?#20197;?#21448;艰难。这个充满活力的转型社会,有着最丰厚的新闻土壤,也有着最激?#19994;?#26032;闻竞争。正因此,尤需要媒体人不唯眼球是取、不唯点击是崇,有更多“建设姿态”、更多“责任意识”,方能更好推动社会前行。以庞麦郎为例,与其关注他“板结的头发”“透明的皮屑”,不如想想如何让草根中的梦想不被商业摧折、不被喧嚣淹没,更好地迎来春天?以姚?#33576;?#20026;例,与其无所不用其极去偷拍?#36136;酰?#19981;如关注她捐赠眼角膜,呼唤带动更多善行。
  新的一天,太阳会照常升起。媒体头条在马不停蹄地转换中,仍将艰辛记录时代的脚步。这一场让记者不小心成为了主角的争议,也提示更多人:传播力与社会责任永远绑在一起,不管传统媒体、网络平台,还是手中有着麦克风的我们每一个人。]]>
<![CDATA[时评:朋友圈论生态]]> Fri, 16 Oct 2015 14:04:50 GMT 朋友圈舆论生态的“肾”与慎
  现实生活中人们急欲“补肾”的群体心理,在朋友圈里如果转化为“补慎”的甄别意识,那该多好。
  方寸之间,尽显风流,这八个字用来形容微信朋友圈再恰当不过。晚上睡前刷一遍才安心入眠,早起第一件事便是解锁瞅一圈,不知从何时起,“拜手机教”的信徒们,早已默认,朋友圈正是晨昏祷告的最佳所在。
  在这块小小屏幕之上,刷屏,被刷屏,映照着现实社交关系的微信好友,一同共赴私密舆论场的流水盛宴——女歌手姚?#33576;?#21435;世,我们在朋友圈为她悲伤叹息愤怒争辩;“打虎”声声声不息,我们在朋友圈击节叫好建言畅?#31119;?#23681;末年初辞旧迎新,我们在朋友圈分享一年所得许下来年愿景。时代的风云变幻,个?#35828;南才?#21696;乐,在这里缠?#24179;?#32455;,共奏多彩乐章。
  微信好友之间亲密的私人关系,有时候是一道好屏障,把谩骂与攻讦拦在外面,留下一排排心形的点赞;有时候却如一剂迷魂药,在好友转发之后,让传言随风潜入猎猎作响。依据微信?#35789;既苏判?#40857;近期公开分享的数据,订阅?#24222;?#22810;达80%的阅?#20142;?#26469;自朋友圈,所以朋友圈的一个不慎转发,其?#22909;?#24433;响?#19981;?#19981;小。而且,开卷率一路走低的国人,似乎还在朋友圈里重拾阅读乐趣,平均每位用户?#21051;?#35201;读5.86篇微信文章。获取信息的饥渴心理一旦撞上真假难辨的说法,“三人成虎”的出现几率不可小觑。
  情感类、养生类和政法新闻是最受欢迎的三大阅读主题。依据“新媒体排行榜”对32万个样本数据账号的统计,2014年度被复制转载最多的微信公众号标题,就是养生一族最?#24433;?#30340;一则补肾秘方。一定程度上说,微信朋友圈也像是一家养生馆,养生秘诀与心灵鸡汤正成为慰藉?#23478;?#22823;行其道。当然,顺带而来的,?#37096;?#33021;混杂着不少伪科学与?#29123;μ馈?br />  还必须承认的是,微信的信息订本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理阅与分享模式,为传播提供了得天独厚的条件。很多人对许多突发事件和重大新闻第一时间的获悉,都来自朋友圈。基于熟人关系的朋友圈,在资讯的匹配度上比门户网站、新闻客户端以及微博更为精准。
  当然,一旦上游不净,?#19981;?#27745;染下游。微信公众号作为朋友圈的源头活水,起着牵一发而动全身之效。标题党变本加厉发作之际,竟以“灭门惨案”形容老鼠之死,玩笑开过头了的微信发布者,最终被警方依法处以行政拘留10日。其实,类似的标题党和擦边球,在微信公众号阅读生态中并不少见。
  在微信订阅号系统里,你转?#19994;?#25105;发你的,看得上的就顺?#25351;?#21046;抄袭,对胃口的就借势占为己有,而对原创版权视若无?#35881;?#40060;龙混杂的传言,掩人耳目的中伤,借助于掐头去尾移花接木,一时间?#36335;?#37117;有了传播扩散的合理渠道。现实生活中人们急欲“补肾”的群体心理,在朋友圈里如果转化为“补慎”的甄别意识,那该多好。
  而且,在群体暗示与羊群效应作用之下,?#25215;?#21051;意迎合偏见的文章或观点,在阅读数节节高涨的情况下,容易给人一种“不转有亏欠”的错觉。这又倒过来刺激信息发布者,在追求?#20113;?#19982;噱头的路上继续铤而走险。当然,腾讯一直在?#20013;?#25913;进微信平台,后台的申诉反应机制?#29031;?#23436;善。近期,正在进行测试的原创标签,?#37096;?#35270;作完善微信公众号阅读生态的努力。作为一家成熟的互联网公司,相信它能做得更好。]]>
<![CDATA[时评:尊重历史----?#26522;羃]> Fri, 16 Oct 2015 14:02:55 GMT 尊重历史是制造?#26522;?#30340;底线
  历史故事可以鲜活生动,但保证民众读到真实的故事,接受?#26082;?#30340;党史国史,是满足民众需求的底线。
  日前,国?#19968;?#32852;网信息办公室依法关闭“这不是历史”等133个传播歪曲党史国史信息的微信公众账号,并表示将加大网络执法力度,深入查处即时通信工?#21634;?#21488;网民?#20174;?#24378;?#19994;?#31361;出问题。消息一出,引发网友热议。
  “欲知大道,必先为史。”生于一个有着漫长?#19988;?#30340;国家,真实全面地了解?#19994;?#25105;国的历史,是每一个国人自然的心理需求。新媒体时代各种历?#38450;?#39064;?#21738;?#23481;的繁荣,总体说来是一种好?#21335;?#35937;,说明在我们的国家,民众渴望了解更多历史细节、渴望完成民族形象的文化重塑,对历史的热情,正在成为一?#21046;?#36941;的社会?#39034;薄?br />  但如果灌入这股?#39034;?#30340;不是源头活水,而是污水?#27844;福?#21033;害就会在瞬间倒转。“研究”历史,如果不是在全面、系统占有翔实史料的基础上,把握历史事实的总和阐述其内在联系,也就无法总结出真正的历史经验,揭示出真正的历史规律。微信公号“这不是历史”曾针对八国联军?#21482;?#24179;型关大捷等发布过各种所谓“考证”帖子。所采用的办法基本是随意剪裁?#25512;创?#21490;实,或是牵强附会、以点代面,或是以偏概全、指鹿为马。
  值得反思的是,这样糟蹋历史本意的微信公号,到底“热”从何来?#20811;?#20204;的文章,往往打着“揭秘”“这才是”“你不知道”等噱头。点开以后,里面“揭开”的历史故事、轶闻秘事,?#36393;?#23454;跟传?#36710;?#21382;?#33539;?#29289;风格不同,容易让人印象深刻。再加上网络推手的帮助,使得读者一看阅?#20142;?#21644;朋友圈,以为和我一本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理样“围观”的并不在少数。于是,?#31350;?#21046;造出一层“热门话题”的压力,人们一开始或许是将信将疑,但却乐于在?#35889;?#39277;局上常拿这些“秘辛”作为谈?#30465;?#27941;津乐道。时间长了,假的也?#32479;?#20102;真的,潜?#39047;?#21270;地影响人们的历史观。
  有一次,因工作需要到?#38469;?#39302;查?#21335;?#20851;历史文献时,发现以前看到的这些“秘史”,与权威?#36153;?#33879;作中的记载并不一致,有的内容甚至与史实南辕北辙。刚开始,笔者还以为可能是正史为先人讳。可几经查?#27169;?#32454;细推敲,却发现里面很多文章,不仅内容与史实相差甚远,逻辑上也是前后矛盾,完全说不通。这样的文章,经过微信公号大肆传播,恐怕会让很多人对历史产生误读。
  有人可能会说,微信上读文章,不就图个消遣?这?#23433;⒚挥写恚?#23588;其在专业性的研究著作门槛比较高?#21335;?#23454;情况下,针对类似的需求更有市场。但保证民众读到真实的历史故事,接受?#26082;?#30340;党史国史,无疑是满足民众需求的底线。这些公号运营者,不仅违反移动互联传播的“七条底线”,违反社会主义核心价值观,也?#29616;?#25200;乱网络传播秩序。读这样的内容,即使再吸引眼球也不是消遣,而是被人消?#30149;?br />  清代思想家龚自珍说过,“灭人之国,必先去其史”。零星传播假史歪史看似小事,如果不加整顿,长此以往却会搞乱人们的思想。上世纪80年代,苏联社会上就曾经出现过大?#30475;?#30528;“反思历史”的旗号,抹黑苏共历史的片面历史内容。比如诬蔑十月革命使俄国离开了“人类文明的正道”,诋毁苏联走社会主义道路是“历史的迷误”等,结果导致了全民族精神支柱坍塌,自我否定成为主流,成为苏联分崩离析的致命缺口。
  关掉歪曲党史国史信息的公众账号,令许多严肃历?#36153;?#23478;拍手称快,但公众对历?#20998;?#35782;的阅?#37327;是?#21644;?#26522;?#24895;望并没有消减。从这个意义上讲,关闭只是走出了第一步,更值期待的是,如何让历史更加真实系统、同时也通俗易懂地进入大众传播,在牢?#21619;?#20303;假史歪史传播关之后,我们需要思?#26082;?#20309;让权威历史“飞入寻常百姓家”。]]>
<![CDATA[时评:上海外滩踩踏事件]]> Fri, 16 Oct 2015 14:01:51 GMT 上海问责警示“守土有责”
  只有把百?#30651;踩?#20154;民利益看得比天还大,才会不计较、不?#26399;茫?#25215;担起应尽职责。
  22天前那个惊恸的元旦倒计时,众多家庭?#21335;?#26395;被踩碎在上海外滩,36个鲜活的生命,以黑色的字体呈现在公众面前。悲剧的调查与问责,也伴随着悲痛和质疑,由此展开。
  1月21日上午,上海市联合调查组公布了调查结论:?#30772;?#21306;政府和相关部门领导思想麻痹,?#29616;?#32570;乏公共?#36393;?#39118;险防?#20817;?#35782;,对重点公共场所可能存在的大量人?#26412;?#38598;风险未作评估,预防和应对准备?#29616;?#32570;失,事发当晚预警不力,应对措施失当,是这起?#23548;?#36393;踏事件发生的重要原因。同时,包括?#30772;?#21306;区委书记、区长、上海市公安局指挥部副主任在内的11名官?#21271;?#38382;责。(相关报道见本报第四版和十六版)
  思想麻痹、风险意识匮乏、预案缺失、预警不力、应对失当……接二连三的失误,?#36393;?#20154;痛心并难以接受:如此原始的踩踏悲剧,如此荒疏的管理漏洞,怎么会发生在向有精细化城市管理之名的上海,发生在中心城区?#30772;郑?br />  细读调查报告,迷惑渐解:非不能也,是不为也。
  再丰富的经验、再精细的管理、再高超的能力,在“群众自发性聚集活动”面前,都需重新检验。因为官方组织的跨年灯光秀活动取消了,只剩下“群众自发”的迎新活动,似乎政府就可以免责,高枕无忧。然而,每逢节假日必成风险点的外滩,并不管你有否官方活动,人流依然汹涌,又怎会区分“官方组织”还是“群众自发”?
  为了规避责任风险取消官方灯光秀,却恰恰发生了本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理?#36393;?#24808;剧。这很像是讽刺。
  事与愿违,?#19988;?#25919;府部门忽视了?#36393;?#36131;任,细致预案不做了,密集警力打折了,限流措施取消了。重大隐患就此埋下。
  问责如山。然而,处分11位领导干部,并不是事件的终结。“群众自发,政府免责”的思路,在很多地方根深蒂固。“谁组织谁担责”的问责规矩,被诸多法律法规固化,而无人组织的群众聚集活动,?#36335;?#23601;该无?#35828;?#36131;。如果不加警觉,悲剧昨天发生在上海,明天也许还会发生在别处。特别是在人口?#26082;?#22411;的特大城市,任何政府打盹儿的公共区域,都可能瞬间变成?#36393;?#30340;痛点或软肋。
  上海的这一次问责,终结了“群众自发,政府免责”的惯例。?#30772;?#21306;一、二把手全被追责免职,被指“贯彻落实国家和本市有关突发事件应急管理工作的法律法规不力,对辖区内相关部门履行突发事件应急管理工作职责不到位的问题失察”,“对辖区内突发事件应急管理工作领导不力”。上海以血的教?#20979;?#24320;先例,也给全国敲响警钟:即便是群众自发活动,政府亦无法免责。责?#31283;?#22833;酿成的公共管理盲区,因为这次外滩踩踏事件而太过醒目。
  堵上法律认识漏洞,重在堵上思想的漏洞。在百?#30651;踩?#36825;条底线面前,领导干部没有“免责”一说,只有始终怀抱如临深渊、如?#35851;?#20912;的责任感和紧张感,强化生命至上的红线意识,强化?#36393;?#24213;线思维,强化各级?#36393;?#36131;任,才可能杜绝任何细节上的疏漏。
  踩踏事件之后,上海市主要领导沉痛自省:“党和人民把这么重要的一座城?#34218;?#32473;我们管理,我们应当竭尽全力,用我们的心和所有的精力,去保护这座城市每一位市民的生命?#36393;?#21644;财产?#36393;?#21435;维护整座城市的?#36393;?rdquo;。领导干部只有守土有责,把百?#30651;踩?#20154;民利益看得比天还大,才会不计较、不?#26399;茫?#25215;担起应尽职责;才能在面对人民和后人时,问心无愧。]]>
<![CDATA[时评:支?#21046;?#20809;]]> Fri, 16 Oct 2015 14:01:11 GMT   “支?#21046;?#20809;”还得有下文
  据报道,郑州市东站区域的不少路名牌、交通指示牌存在路名使用错乱问题,其中有一处交通指示牌,所标示的5个路名,竟全部使用错误。对此,相关负责人对媒体表示,“中间涉及很多方面,解决起来很复杂,我们也很支持你们曝光,共同督促这里的路名问题早日彻底解决。”
  对记者称“支持你们曝光”,看起来像是开放的态度。但仔细琢磨,却隐含着层层推?#23545;?#20219;的意识。显然,“中间涉及很多方面”是望而生怯的原因,背后也许又隐藏着多头管理、?#20013;?#32321;杂等传统原因,要解决起来困难重重。但本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理我们不能因为困难而都不想首先迈出一步,如果每一个?#26041;?#37117;卡一卡、停一停,到了基层当然无能为力,只好任由小事拖大、大事拖炸。
  城市指南针弄错,在管理者那里或许只是癣疥之疾,在群众那里却是如鲠在喉,即便 “权力有限”,也应该积极上报相关部门促成解决,不能什么都靠“支持你们曝光”来推动。将自身责任推给媒体、推给公众,其实也是一种变相的不作为。      
  别让“线上见”冲淡感情
  北京朝阳 侯 坤
  近日,工信部发?#38469;?#25454;称,2014年全国移动电话用户达12.86亿户,普及率达到94.5部/百人,北京、辽宁、上海等10省区市普及率甚至超100部/百人。手机?#36393;?#24050;成为现代生活的必需品。
  随着人手一机时代的到来,我们发现:有了手机,我们不再经常回家探望?#25913;福?#32780;是打一个电话,甚至发一个信息敷衍了事;有了手机,无聊的时间都被刷屏填满了,但我们也逐渐失去了自主思想的空间;有了手机,有网络就能实现移动办公,但骚?#35834;?#35805;也是形影不离。当“面对面”让人越来越不习惯,“线上见”越来越难抗拒,感情的维系只能靠手机符号表情的多少,我们的社会就必定存在什?#27425;?#39064;。
  手机本身没有过错,如何使用才是关键所在。我们应该让手机为生活增光添?#21097;?#32780;不是被手机牵制和奴役。]]>
<![CDATA[时评:网络管理]]> Fri, 16 Oct 2015 14:00:28 GMT 清除网络管理中的“?#38893;?rdquo;
  有偿删帖是在行业内部?#36393;肽韭?#30149;毒,只要找?#35745;?#23544;,就能进行?#36136;?#20992;式的清理。
  1月21日,国家网信办首次披露,发现一些干部内外勾结,参与网络删帖活动,并表示将陆续公布一些案例,?#20877;?#25928;?#21462;?#38024;对网络敲诈、有偿删帖现象,国?#19968;?#32852;网主管部门启动这次专项整治行动,其“清除病灶、纯洁队伍、提高素?#30465;?#25215;担责任”的决心,不言而喻。
  当前,网络敲诈和有偿删帖问题日趋?#29616;兀?#21040;了非查不可的程度,但要把它赶出阴?#21040;?#33853;,并不容?#20303;?br />  从?#38469;?#19978;讲,如今网络媒体员工私下删帖的可能?#21592;?#36739;小。正规网站一般有比较严格的程序和规定,如主管领导批准、对被删文章整理存档等。一旦被发现做了手脚,员工会面临开除甚至被起诉的?#22836;!?#20043;前查处的一起百度公司员工有偿删帖案件,就是公司主动报案。
  “删帖生意”禁而不?#26775;?#26356;多是利益合谋引发内外勾结所致。它相当于?#36393;?#20102;一个?#36136;?#20840;产业链的“?#38893;?#30149;毒”,把非法与合法的业务包装在一起,对?#38469;?#25511;制、企业管理的各个?#26041;?#26045;加影响,让删帖生意在不动声色间完成。据报道,某公关公司曾拉拢天涯社区某版主,试图给该社区管理员发送一个使用了黑?#22270;际?#30340;链接,一旦管理员点击,就可以把?#25215;?#24086;子删掉。自家人如此处心积虑,真有点防不胜?#39304;?#32780;本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理国家网信办此次披露的信息说明,这种后门病毒“腐蚀性”很强,连新成立不久的行业主管部门也未能幸免。
  以非法删帖服务为代表的互联网?#30097;?#20135;业之所以存在,还有另一个原因,就是利用了?#38469;?#21644;管理的不对等性。行业管理者若参与内外勾结,会把这种?#38893;?#26426;制的危害发挥到最大。
  一方面,管理者若不能刮骨疗伤,网络敲诈、有偿删帖肯定会像弹窗广告一样,尾大不掉。仅百度贴吧,目前就有820万余个兴趣吧,一些活跃贴吧发帖总量更是以数亿计。虚假信息、?#22909;?#28040;息呈现出越来越大的杀伤力,以危机公关为名的网络敲诈机会和有偿删帖需求也越来越多。如果管理者再上下其手,会诱使部分企业和个人以此为业,迫使那些没有门路又投鼠?#21892;?#30340;当事人,继续花钱消?#37073;?#21024;帖买平安。
  另一方面,行业管理的这?#33268;?#27934;,?#19981;?#26497;大抵消一段时期以来的法?#20301;?#21162;力。互联网行业的发?#40723;?#27801;俱下,有关法律法规本来就处于“追着跑”的状态。一开始,业内并没多少人认为删帖涉嫌违法。随着最高法、最高检这两年陆续颁布的一些司法解?#20572;?#26377;偿删帖被明确归入“非法经营罪”等。正因此,相关部门在进一步严格制度的同时,这次重点通过查处一批案件,揪出内鬼、清理门户,让网络敲诈、有偿删帖成过街老鼠,实现网络治理从治标向治本的跨越。
  网络敲诈、有偿删帖这朵“恶之花”,之所以能兴风作浪,甚至让真相被金钱删除、让舆论被利益湮没,并?#19988;?#20026;互联网行业本身存在致命?#27605;藎?#32780;只是投机取巧走后门,在网络肌体上?#36393;肽韭?#30149;毒而已。只要找?#35745;?#23544;,就能进行?#36136;?#20992;式的清理;只要下定决心自上而下全面治理,互联网离那片清朗天空并不遥远。]]>
<![CDATA[时评:司法考核转变]]> Fri, 16 Oct 2015 13:59:26 GMT 执法司法考核应更加开放
  执法司法工作是面向民众的,考核也应“向更加开放转变”。
  继上月最高法院决定取消对全国各高?#24230;?#27665;法院考核排名之后,日前闭幕的中央政法工作会议也明确要求中央政法各单位和各地政法机关,要对各类执法司法考核指标进行全面清理,并坚决取消刑事拘留数、批捕?#30465;?#36215;诉?#30465;?#26377;罪判决?#30465;?#32467;案?#23454;?#19981;合理的考核项目。
  政法机关乃社会公器,接受考核理所当然。何况目前正进入地方的“两会季”,各地“一府两院”向人大报告工作,并接受人大的审议和监督,这也是一种考核。在?#20013;?#23466;法框架之下,行政、检察与审判机关,都无权拒绝这种考核。
  而中央政法工作会议决定取消的刑事拘留数、批捕?#30465;?#36215;诉?#23454;?#32771;核项目,主要涉及地方党政机关的横向考核与上级政法机关的纵向考核。执法司法考核指标或考核项目本身并无原罪。有的考核项目,比如“审限内结案率”,不但不应取消,还应强化。司法活动是一个流程,每个诉讼阶段都有较具体的期限要求。对于法院来说,让正义不迟到,本就是法律的基本要求,也是每一宗个案都应达成的程序性结果。强调“审限内结案率”,对于促进司法效率和促成司法正义具有重要价值。
  但如果将“结案率”指向侦查部门,不合理性就显而易见了。为了及时结案,一些地方奉“不破不立”或“难破不立”为圭臬,使群众有?#25913;?#31435;。有些地方还提出了“限期破案”甚至“命案限期必破”的要求,容易导致有罪推定、屈打成招等司法潜规则盛行。有些案件因为证据灭失等条件限制,客观上存在“破不了、诉不出、判不本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理下”的情况,强行要求“必破”,那离错案也就不远了。近年来得以昭雪的影响性诉讼中,不少个案都能窥见“考核出错案”的影子。
  将?#21497;?#25968;、批捕?#23454;?#21015;为司法考核项目,也明?#26434;形?#27861;治思维的基本逻辑。?#21497;?#25968;的多寡并不代表该地区治安状态的好?#25285;?#25209;捕率也不是越高越好。以此考核政法机关的工作,让不少基层执法司法人员无所适从。那些辖区内治安状况良好、考核期内没有发案或只有极少发案的,整天为指标发愁,有些地方甚至出现了无中生有私造假案?#21335;?#35937;,或以“抓大放小细水长流”?#27425;?#31995;应付考核。这完全背离了考核的初衷。
  执法司法考核指标可以有,但前提是必须科学、合理,并尊重执法司法规律。本次中央政法工作会议提出了“四个转变”,其中之一是“向更加开放转变”。执法司法工作面向民众,考核也应“向更加开放转变”。过往的“行政考核司法”失之于错位,混淆了权力属性;“上级考核下级”失之于封闭,缺乏公众参与。取消不合理考核指标,一方面,需要理?#25215;?#25919;权、检察权、司法权的外部关系,厘清执法权与司法权的内部关系;另一方面,要努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,主动接受社会和公众的考核。
  政法工作关乎社会公正与社会稳定,须臾离不开法治框架。让执法司法考核向更加开放转变,正是法治思维、法治方式的根本体现。]]>
<![CDATA[时评:高校治理改革]]> Fri, 16 Oct 2015 13:58:51 GMT 高校治理改革重在健骨强筋
  制度才是大学文化的基石,才能让大学真正拥有强大心灵和健?#31243;迤恰?br />  一所高校会有多少规章制度、政策文件?复旦大学认真翻查了一遍,找出了1178件,其中有些年深?#31449;?#21364;失效无期,有些叠床架屋存在管理缝隙。658件旧规章文件被宣布?#29616;?#20043;后,一批新规新制系统实施,一场内部治理结构的高校变革也由此启动。
  不只是复旦。事实上,去年10月底和12月初,作为国家教育改革试验领?#36153;?#30340;清华大学和北京大学综合改革方案相继获批开始,浙江大学、上海交通大学和中南大学等高校也主动跟进,拿出了?#32422;?#30340;改革方案。可以说,国内知名高校正在不约而同地进入新一轮“综合改革时间”。
  与以往不同的是,这一轮改革,并不注重于大张旗鼓的新校区建设、招生规模扩大,不是比试哪家抢到了多少高考“状元”、吸引了多少海归名师、引进了多少“千人计划”人才,也不是把重心放在所谓核心期刊论文篇数和大学排行榜的名次上,而是从制定大学章?#22871;?#25163;,完善高校内部治理结?#26775;?#21152;快构建有利于高水平大学科学发展的内部管理体系。
  拥有最高教育程度人群、得“德先生”“赛先生”风气之先的高校,理应是落实法治国家建设、打造民主决策体系?#21335;?#34892;者和示范区。但遗憾的是,不少高校尽管已经到了师生数万、资产项目以亿计的规模,却依然存在“筋骨不强”的问题——不仅与现代大学制度相差甚远,以至于被一些人讥为“学店”,?#24597;?#23457;查出的高校管理丑闻,更让人痛心于高校这块净土的失守。从科研项目、经费管理到人才引进政策,从财务监管、后勤体制到资产经营,暴露了制度的漏洞、管理的失察,更让人看到高校内部治理体系存在诸多缺失。
  如何摆脱“学店”,如何?#19968;?#20928;土,本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理如何创建一流大学?或许,能人校长的大?#29420;?#26023;、领军人物的杰出?#27605;祝?#33021;带给学校振兴的荣光,但更需明白,制度才是大学文化的基石,才能让大学真正拥有强大心灵和健?#31243;迤恰?#20174;这个意义上说,高校内部治理结构体系的改革过程,也是高校迈向现代大学制度的过程。
  可以说,这是教育领域一场静?#37027;娜从?#27880;定影响深远的革命。
  “海归”和“土鳖”两支师?#35782;?#20237;如何并轨?怎样建立教授的预?#36127;统?#32856;机制以保持学术活力?大学和学院、系之间的责权利如何界定?高校资产如何增值运营?#38752;?#30740;经费如何管理才能不出纰漏又有弹性?人才培养质量高下用什么方法和指标来评定?“教授治学”该有怎样的程序与界定……这每一个问题,看上去都是高校“内部”的事,但都可能意味着一批制度与体制机制的重构。仅以治理结构看,就得处理好集体领导和校长负责的关系、行政权力与学术权力的关系、学术组织之间的关系,以及学校与学生的关系。
  事实上,从先行启动的一些高校改革方案和实践看,?#19978;?#30340;变化正在发生。尤其值得赞许的是,在高校改革过程中,大家对“法治”“共治”的强化,对“学治”“?#36718;?rdquo;的重视,对“廉治”“岗治”的推动,将现代治理的理念注入高校的内部治理中。
  大学乃国家文化之魂。承担起建设中国特色、世界一流大学的国家使命,加快建设现代大学制度,高校改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。]]>
<![CDATA[时评:双色球?#26144;?#24320;奖]]> Fri, 16 Oct 2015 13:57:57 GMT 开奖或可?#26144;佟?#31649;理岂能缺位
  近日,双色球摇奖直播在无预告下?#26144;伲?#24341;来舆论热议。虽然当事者事后多次发布“紧急通知”“情况说明”以及“公告”,民政部新闻发言人还就此道?#31119;?#20294;?#26434;?ldquo;不相信”“有阴谋”的声音。
  ?#21183;鋇南?#21806;、开?#20445;?#26377;一定规程。销售数据汇总后才能摇?#20445;?#36825;是?#21183;?#31649;理部门给出的回应。在这一过程中,?#37096;?#33021;会遇到一些不可控因素,比如极端恶劣的天气、?#38469;?#35774;备的?#25910;系取?#24403;然,这应该是小概率事件。所以,一出问题才会让?#21496;?#35766;,如何应对处置也更加紧要。此次事件中,正是因为出了问题?#27425;?#33021;及时预告、有效沟通,才令舆情汹涌。
  其实,双色球开奖“掉链子”也不是第一次了。2009年以来,至少有8次?#26144;?#20844;布详细开奖信息,而相关机构往往简单解释为数据传输?#25910;希?#26377;时甚至干脆不予回应。没有完善的应急预案、详尽的事故说明,缺乏及时的事先通知、有效的问题沟通,“?#38469;?#31649;理”与“舆情管理”两方面短板叠加,很容易让部分彩民积累下对于福?#20351;?#29702;部门的?#22909;?#21360;象。尤其是,在中奖金额巨大、彩民格外关注之时,更难免让人产生“摇奖造假”“?#24515;?#39740;”的怀疑。
  如果?#31561;?#38754;周密的?#38469;?#23433;排是福彩运营的基石,那么在良性互动基础上积累的公信力,就是福彩事业的生命。任?#20301;方?#32570;乏精细化管理,都可能积重难?#25285;?#38519;入“信任危机”。
  这样的精细化管理,体现在?#38469;?#31649;理层面,是尽最大可能杜绝突发事件的出现。每一次出现问题,都会暴露出?#38469;?#30340;短板、流程的漏洞,这是非常宝贵的“问题”资源。如果能认真研究、解决问题,就可以提高保障系数。对于?#21183;?#34892;业而言,哪怕是再小的“?#38469;?#22833;误”,都会让信任的基石产生裂痕,何况,这样的失误还一而再再而三地发生。
  体现在舆情管理层本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理面,是更及时、有效的沟通。问题发生之后,如果只是一?#23545;?#24341;各种法规为?#32422;?#36777;解、强调部门的补救措施,而不是诚?#19994;?#35828;不足、谈改进,这高高在上的态度,如何让人愿意信服?
  体现在行业管理层面,是对资金更有效的使用、更全面的公开。2014年,福彩总销量突破2000亿元,筹集公益金570多亿元,为发展各项民生事业提供了重要支持。公益金的使用,是福彩公益性、福利性的最好体现,能不能使用好这部分资金,能不能阳光透明,既是对公众知情权、监督权的保证,也直接关系到福彩事业的未来发展。
  坦率讲,福彩行业这?#25913;?#24418;象不佳,甚?#37327;?#20197;说问题不断。从福彩中心被曝在?#19981;?#40644;山建豪华培训基地,到山东青岛福彩中心原主任侵吞公款4800万元被判死?#28023;?#20877;到?#21183;?#21457;行费被挪作他用甚至被当作“小金库”,“经?#21482;方?#22810;”“觊觎部门多”“个人权力大”等种?#27835;?#39064;,不仅扭曲着“取之于民、用之于民”的福彩行业本意,更消耗着这个行业的公信力。管理部门应该多一点危机意识,意识到任何细节上的不当或者失误,都极有可能成为那根压垮骆驼的?#38745;蕁?br />  在今天,各项改革都在摁下“快进键”,对?#21183;?#34892;业来说,也需要有直面问题的担当与勇气。期待此次?#26144;?#24320;奖事件,能够成为推动福彩事业完善的契机,用实实在在的管理改进,获得公众更多信任与支持。]]>
<![CDATA[时评:?#20808;?#38450;骗屏障]]> Fri, 16 Oct 2015 13:57:11 GMT   为?#20808;?#31569;起防骗?#36393;?#23631;障
  日前,一位88岁的?#20808;?#21315;里迢迢从兰州?#31995;?#21271;京,只因为一张“中奖通知单”,上边赫然写着他中了100万元的“三等奖”。?#20808;?#28385;怀希望乘机抵京后,却发现兑奖地址子虚乌有,按领奖电?#25353;?#36807;去,对方?#30431;?#20808;交“公证费”。好在?#20808;?#26368;后时刻保持了警觉,及时报警避免了更多的财产损失。
  现实中,老年人由于年事已高、警惕性差,对网络信息不熟悉,常常成为传单诈骗、电信诈骗的受害对象。在一些不法之徒的诱导下本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理,?#20808;?#20204;的毕生积蓄往往被轻易骗走,这不仅是单纯财物损失的犯罪,更是一种对社会伦理道德的伤害。“老吾老及人之老”,?#20048;估?#24180;人上当受骗,应该引起全社会的关注。
  不久前,《中国老年人防诈骗指南》在京发布,包括防骗6招和40条案例,涵盖网络诈骗、电信诈骗、街头诈骗、?#25381;?#35784;骗等多方面内容。这种图文并茂的表?#20013;问剑?#19968;定程度上可以减少诈骗风险。但是从高发不下、屡出新招的案情看,包括公安、网监、电信、银行各类相关单位,都应肩负起相应的监管责任,从事前宣传、事中处置、事后打击各个方面主动出击,为老年人筑起防诈骗的?#36393;?#23631;障。]]>
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