职改动态 - 论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站 zh-CNiwms.net <![CDATA[论文联盟-南大CSSCI北大中文核心期刊职称毕业论文发表网站]]> pic/logo.gif http://www.2868631.com/ <![CDATA[中央深改组审议通过《关于深化职称制度改革的意见》]]> Wed, 11 Oct 2017 08:57:30 GMT 中央深改组审议通过《关于深化职称制度改革的意见》

11月1日,国家主席习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于深化职称制度改革的意见》。明确了深化职称制度改革的方向:1.评价要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式;2.要突出品德、能力、业绩导向,克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向;3.政策要向基层倾斜,对在艰苦偏远地区和基层一线工作的专业人才、急需紧缺的特殊人才要有一定的特殊政策。

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<![CDATA[职称改革将破“唯论文论”]]> Wed, 11 Oct 2017 08:57:04 GMT 职称改革将破“唯论文论”

唯学历、唯资历、唯论文的职称制度将面临改革——1月8日,新华社发布中办、国办《关于深化职称制度改革的意见?#32602;?#23558;破除“唯论文论”。5年内将完成职称制度改革。
  《意见》在基本原则中要求,以品德、能力、业绩为导向,完善评价标准,创新评价方式,克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业。
  西南政法大学教授程德安介绍,高校中,唯论文已成硬要求:大学老师无论是职称评定、岗位晋升往往只注重发表论文数量,授课认真与否只能“凭良心”,如何揽课题、发论文才是“正事”。这种人才评价标准,甚至成为专业人员冒尖的?#20064;?
  人社部副部长汤涛介绍,对?#23548;?#24615;、操作性强,研究属性不明显的职称系?#26657;?#21487;不作论文要求;探索以其他成果形式替代论文要求;推行代表作制度,重点考察成果质量。
  此外,职称评定还将实行学术造假“一票否决制”,通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,将一律撤销。

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<![CDATA[职业教育背景下高校职称改革探究]]> Wed, 11 Oct 2017 08:56:03 GMT 职业教育背景下高校职称改革探究

一、现有职称评?#25913;?#24335;
  职称评聘包含两组不同的概念,评指的是教师专业技术或学术水平。但在?#20013;?#20307;系下,职称更多偏重理论研究的学术水平,较少的关注教师的专业技术水平和行业从业资格水平,这是现有职称体系下需待解决的一个问题。聘指的是用人单位根据岗位需求和任职资格对符合条件的教师进行专业技术职务聘用的工作。但?#20013;?#32844;称体系下,评上职称就一定有聘,正所谓职称在手,房子车子全都有,职务考核形同虚设,后期的人才流动及考核激励措施乏力。
  理解评和聘这一对概念还需要进一步理清职称和职务的区别于联系。職称是以人为中心而设置的,在现有的职称结构下职称可以随人走,一经评定,终身享?#23567;?#32780;职务只?#26012;?#32856;任才能享用,有明确的岗位,并有任期限制。当然职称是专业技术职务的前提条件,只有具备一定职称的人才能担任相应的专业技术职务。
  ?#35805;?#32780;言职称评审模式可总结为两大类,即评聘合一模式与评聘分开的直接聘?#25991;J健?#35780;聘合一模式在我国最为常见,其评审程序?#35805;?#26159;用人单位将符合条件的教师情况及资质推荐到第三方的评审委员会进行专业技术水平的鉴定,评审委员会根据一定标准比如任职年限、资历、学历、科研情况进行综合评定,一旦评审通过,用人单位就会根据教师研究方向和专业进行职务聘用,从而享有相应的待遇和权利。评聘分开的直接聘?#25991;?#24378;调以聘代评,弱化第三方的专业技术职务任职资格评审,高校可以根据特殊专业建设需要独立评聘,真正实现不拘一格降人才,这一点对职业教育的意义非同?#35805;悖?#25991;?#24459;?#21518;会有详细分析。
  二、评聘合一模式的局限性——以昆明杨林职教园区为例
  昆明杨林职教园区成立于2007年,位于因杨林肥酒而驰名中外的滇东古镇——杨?#32456;潁?#22253;区以“立足昆明,服务全国,辐射东南亚、南亚”的全国一流职教基地的目标,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,秉持职业教育与工业化、城市化、市场化、农业产业化结合的发展理念。职教园区总用地约为14.16平方公里,总人口容量规划为126700人,目前入驻职业院校九所及驾校培训一所,在校生达到6.5万人左右。
  (一)调查问卷的解释及说明
  文章抽样调查的对象主要是职教园区九所院校的教学管理人员、人事处负责职称评审工作的在岗人员及广大教师。通过各院校本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理的工会、学生会?#24067;?#21457;出调查报告470份,收回有效调查问卷383份,回收有效率达到81.5%。问卷主要围绕对?#20013;?#32844;称评审制度的满意度、现有评审标准的评价、取消第三方评审委员会,采用直接聘任制职称改革的可行性,应用型职业教育教师队伍职称评审核心要素、改进措施五个?#26041;?#23637;开。调查采用前期的问卷及后期的访谈相结合。问卷以封闭式的选择题为主,改进的措施采用开放性问题。调查报告基本统计数据如表1所示。

职教园区九所高校均为民办独立院校,各院校教师普遍存在女教师比例高于男教师,25-40岁年轻教师占50%以上的比重,副高以上教师非常少,教师队伍的学历主要集中在本硕层次,近?#25913;?#21338;士毕业生有明显上升,专科学历的教师比例不断下?#25285;?#22240;此本次抽样调查的统计数据基本符合整体数据特征。
  (二)调查问卷结果分析
  1. 现有评审满意度方面。在接受调查的383份调查问卷中关于“你是否满意?#20013;?#30340;职称评审方式”选项,56.7%的人选择不满意,尤其是在45岁以上的从企业转型进入职业教育行业的教师高达91.6%选择不满意,其中科?#24515;?#21147;较强的博硕研究生满意的比例相对较高,但也只达到32.6%。还有一部分年轻教师表示不清楚?#20013;?#30456;关评审制度。值得一提的是,已经评上副高以上职称的教师对?#20013;?#35780;审制度满意度也不高,问题主要集中在评审花费大、耗时时间长,评审形式主义。
  2. 对现有职称评审标准评价方面。41.5%的人认为?#20013;?#35780;审标准模糊,尤其是关于业绩、爱岗敬业、技术水平?#30830;?#38754;很难量化,从而为弄虚作假大行人情评审提供可趁之机。高达49.4%的人认为传?#31216;?#23457;标准重学术科?#23567;?#37325;学历、重资历,轻教学质量、轻人才培养、轻工作业绩的评审标准无法?#20174;?#25216;能型人才的内在特征,其中评审唯论文论的硬性标准受?#35762;?#19982;者的最多指责。只有9.1%的认为目前评审制度虽有?#27605;?#20294;却是目前唯一可执行的评审制度。
  3. 取消第三方评审委员会,采用直接聘任制职称改革的可行性方面。63.3%的认为可行且必要,认为此举可以大量吸引行业精英参与到职业教育中来,同时有利于激励人才,稳定教师队伍。15.5%的人认为这样做不可?#26657;?#20027;要担?#21335;?#25918;评审权后,会出现大量的人情评审、暗箱操作,直接导致职称评审机会的不平等,同时担心这样评审的职称不能得到社会的认可,从而影响职称的评审价值。21.2%的人认为应该采用第三方及用人单位的评审结合,但应弱化第三方关于学术评审权重,加强对专业技术技能及行业从业资格的评审,这样?#32570;?#35777;了职称评审的公平性,同时有效避免用人单位的人情评审。


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<![CDATA[中办国办印发《关于深化职称制度改革的意见》]]> Wed, 11 Oct 2017 08:55:25 GMT 中办国办印发《关于深化职称制度改革的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于深化职称制度改革的意见?#32602;?#35201;求克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向。《意见》要求,本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理要重点考察专业技术人才的职业道德,突出對创新能力的评价,合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。

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<![CDATA[?#24179;?#32844;称制度改革 全面提升中小学教师专业素养]]> Wed, 11 Oct 2017 08:54:12 GMT ?#24179;?#32844;称制度改革 全面提升中小学教师专业素养

福建省现有中小学(含幼儿园)专任教师38?郾57万人,其中中学教师14?郾84万人、小学教师16?郾25万人、幼儿园教师7?郾48万人。38万多名一线中小学教师承担着为国家育苗的基础性重任,是支撑福建省基础教育发展,实施?#24179;?#20852;省、人才强省,率先实现教育现代化的基础力量。职称工作是教师队伍建设的重要指?#24433;簦?#31119;建省教育厅高度重视中小学教师职称工作,努力通过职称制度改革引领教师专业发展,提升中小学教师专业素养。
  一、中小学职称改革的历?#36153;?#38761;
  ?#20013;?#30340;中小学教师职称制度是1986年建立的,分中学和小学两个系?#26657;?#24188;儿园教师参照小学教师条件,中学最高等级为副高级,小学和幼儿园最高等级仅为中级。这项制度实施30年来,对于调动广大中小学教师的积极性、提高队伍整体素质、促进教育事业发展,发挥了重要作用。但随着中小学人事制度改革的深入推進,素?#24335;?#32946;的全面实施和教师队伍结构的不断优化,?#20013;?#30340;中小学教师职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位岗位聘用制度不够?#35859;?#31561;突出问题,影响了中小学教师队伍稳定、发展。近年来,广大中小学教师希望改革职称评定制度的呼声很高。
  2009年1月,经国务院常务会议讨论通过,人力资源和社会保障部、教育部在山东潍坊、吉林松原和陕西宝鸡开展了中小学教师职务制度改革试点。2011年9月,为进一步积累经验,探索解决改革试点中的突出问题,国务院常务会议研究决定,全国各省各选择2~3个地级市开展改革扩大试点工作,同时,已进行试点的吉林、山东、陕西三省在全省开展改革工作,为在全国范围内?#24179;?#25913;革做准备。根据国?#19994;?#37096;署和要求,2012年,福建省确定在福州、厦门、三明三市及省属中小学(含幼儿园)开展深化中小学教师职称制度改革试点工作。2013年12月,福建省初步完成改革试点工作,近10万中小学、幼儿园教师完成了职称过渡,按新的标准条件和评价方式,评审产生了?#30528;?5名正高级教师、700名高级教师、1600余名一级教师;首次开展了申报一级教师教育教学能力水平考试,全省共3?郾4万人参加考试,其中2?郾8万人取得合格及以上成绩,合格率为82%。试点工作取得了预期成效,重新点燃了广大教师拼搏的热情。
  2015年8月26日,李克强本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理总理主持召开国务院第103次常务会议,研究中小学教师职称制度改革工作。会议认为,经过?#25913;?#26469;的大面积试点,全面实施改革的时机已成熟,决定将中小学教师职称制度改革在全国全面推开,并从统一制度、评价标准、评价机制、评聘结?#31995;人?#20010;方面对改革提出了明确要求。随后,人力资源和社会保障部、教育部联合印发了《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》。福建省人力资源和社会保障厅、福建省教育厅联合出台《福建省深化中小学教师职称制度改革实施方案?#32602;?#26631;志着福建省深化中小学教师职称制度改革进入一个全新的工作阶段。2016年教师节前夕,继2013年在试点地区评聘正高级教师后,福建省评审了82名中小学正高级教师,其中中学教师46人,小学教师16人,幼儿园教师5人,教研人员15人,一线教学和教研岗位工作的中小学教师占到79?郾27%,音乐、体育、学前教育等紧缺学?#24179;?#24072;占15%,还有2名农村教师,这对于加强农村和紧缺学?#24179;?#24072;队伍建设将产生巨大的示范带动和激励作用。
  二、职称改革的主要内容
  深化中小学教师职称制度改革总的要求是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照党中央、国务院部署,遵循教育发展规律和教师成长规律,按照深化职称制度改革的方向和总体要求,围?#24179;?#20840;制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制、形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制,建立与事业单位岗位聘用制度相?#35859;?#30340;职称制度。
  (一)改革主要原则
  一是坚持以人为本,遵循中小学教师成长规律和职业特点,提高中小学教师职业地位,促进中小学教师全面发展;二是坚持统一制度,分类管理,建立统一的制度体系,体现中学和小学的不同特点;三是坚持民主、公开、竞争、择优,鼓励优秀人才脱颖而出;四是坚持重师德、重能力、重业绩、重?#27605;祝?#28608;励中小学教师提高教书育人水平;五是坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套,积极稳妥,协同?#24179;?#22949;善处理改革发展稳定的关系。
  (二)改革主要内容
  1.健全制度体系。建立统一的中小学教师职称系?#26657;?#35774;置从正高级到员级5个等级,依次为:正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师。除新设的正高级职称外,新的职称系列与原中学和小学教师职称系列都有直接对应关系,并与事业单位专业技术岗位等级相对应。在构建新的制度体系中,我们要特别注意把握好两个问题。
  一是正高级教师评审问题。中小学教师中增设正高级职称是这次改革的一大亮点和突破,也是一项大的政策调整。随着经济社会转型与发展,教育正面临着一场巨大的变革,时代在呼唤教育家,部分地区的率先?#23548;?#21644;我国教师教育专业化水平的不断提升,也为新时期教育?#19994;?#22521;养提供了重要契机。改革后的职称制度将有利于产生更多基础教育名家。因此,我们要按照培养和造就教育?#19994;?#35201;求,坚持高标准、少而精,严格把握正高级教师标准条件,切实把教育教学业绩卓越,教学艺术精湛,群众公认,在教育教学方面做出突出成绩的专家选拔出来,树立中小学教师发展标杆和楷模,同时发挥正高级教师引领辐射作用,通过建立名师工作室、教学团队等,带动形成一支高素质、专业化的中小学教师队伍。
  二是人员过渡问题。人员过渡是确保改革顺利进行的关键?#26041;凇?#29616;有在岗的中小学教师按?#38556;制?#30340;职务等级,直接过渡到统一后的职称体系。过渡工作由政府和学校统?#35805;?#29702;过渡?#20013;?#19981;增加中小学教师的负担,更不能影响正常的教学工作,确保人员过渡平?#20154;?#21033;。
  2.完善评价标准。充分发挥好教师职称评聘在中小学教师管理工作的激励和导向作用,树立正确的用人导向,推动中小学教育教学质?#20811;?#24179;的提高,是这次改革要解决的重点问题。因此,制定和完善“评价标准”是中小学教师职称制度改革的重要内容,也是职称改革的重点、难点和焦点问题。基层学校和广大教师对此都十分关心。


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<![CDATA[职称制度改革怎么改]]> Wed, 11 Oct 2017 08:53:47 GMT 职称制度改革怎么改

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见?#32602;?#20197;下简称《意见?#32602;?#23545;涉及5500余万专业技术人才的职称制度进行了重大改革。职称制度改革,究竟怎么改?《意见》中有很多亮点,值得关注。
  亮点一 拒绝“唯论文论”
  《意见》对论文的要求实行了“三放宽”的改革措施,即不将论文作为评价应用型人才?#21335;?#21046;性条件;对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才,淡化或不作论文要求;对?#23548;?#24615;、操作性强,研究属性不明显的职称系?#26657;?#19981;作论文要求。
  亮点二 将品德放在评价首位 向基层一线倾斜
  《意见》突出品德、能力和业绩导向,把品德放在专业技术人才评价的首位,向基层一线倾斜。对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理才,不作职称外语和计算机应用能力要求,淡化或不作论文要求;对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才,?#23454;?#25918;宽学历和任职年限要求。
  亮点三 对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求
  《意见》对职称外语和计算机应用能力考试不再作统一要求。确实需要评价外语和计算机水平的,由用人单位或评审机构自主确定评审条件。
  亮点四 实行学术造假“一票否决制”
  《意见?#26041;?#23436;善诚信?#20449;?#21644;失信惩戒机制,实行学术造假“一票否决制”,对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。
  亮点五 创新职称评价机制
  《意见?#26041;?#31435;以同行专家评审为基础的业内评价机制,注重引入市场评价和社会评价;基础研究人才评价以同行学术評价为主,应用研究和技术开发人才评价突出市场和社会评价,哲学社会科学研究人才评价重在同行认可和社会效益;对特殊人才通过特殊方式进行评价。
  亮点六 研究成果有重大突破可直?#30001;?#25253;高级职称
  《意见?#26041;?#31185;研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大?#27605;?#30340;专业技术人才,可直?#30001;?#25253;评审高级职称。
  此外,《意见》还明确了建立职称评审绿色通道,未设置正高级职称的均设置到正高级、合理下放职称评审权限、11个职业系列的专业技术人员可参评正高级等改革措施。

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<![CDATA[广东省职称制度改革成效与成功经验研究]]> Wed, 11 Oct 2017 08:53:05 GMT 广东省职称制度改革成效与成功经验研究

广东省是我国改革开放的前沿省份。近年来,广东省不断深化职称制度改革,多项改革举措走在全国前?#26657;?#21462;得显著成效。研究广东省职称制度改革成效与成功经验,对于贯彻落实中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见,深化职称制度改革,提高评审科学化水平,具有十分重要的意义。
  一、广东省职称制度改革的主要成效
  职称制度是我国专业技术人才评价的基本制度,关系到专业技术人员的待遇和职业发展。广东省自2003年出台《关于深化广东省职称制度改革的若干意见》以来,在全国率先推行多项职称制度改革措施,极大地促进了专业技术人才队伍建设,取得了明显成效。
  一是专业技术人才总量不断提升。截至2014年9月,全省专业技术人才总量达467万人,比2012年增加20万人,增幅达4.5%,占全国8.41 %,位居全国前?#26657;?011—2013年,全省职称申报量、通过量(含评审类和考试类)分别为304万人和106万人,年均增长率分别达15%和11%。
  二是专业技术人才队伍结构不断优化。以专业技术人才为主体的高层次人才比重不断提升,2014年全省具有高级职称或博士学位以上的高层次人才总量达28.7万人,比2012年增加2.2万人,增幅达8.3%;近三年通过高级、中级职称评审的人数分别为6.6万人和24.2万人,年均增长率分别达5%和4%。
  三是专业技术人才创新能力不?#26174;?#24378;。《中国区域创新能力报告2014》显示,广东省创新能力位居全国第二,R&D(研发)人员以65.2万人居全国之首,比居第二位的江苏省多出2.5万人,各项创新指标均位居全国前?#23567;?
  二、广东省职称制度改革的成功经验
  广东省的职称制度改革能取得显著成效,获得社会的广泛认可;主要经验是做到“四个坚持”。
  (一)坚持以能力和业绩为导向,努力提高职称评审的科学化水平
  广东省针对传统职称评价工作中普遍存在的过分强调学历、资历等论资排辈现象,2003年出台《关于深化广东省职称制度改革的若干意见?#32602;?#29575;先在全国提出专业技术资格评审要贯彻业绩优先原则,坚持以能力和业绩为导向,着力提高职称评审的科学性。
  1.制定科学的职称评价标准。评审标准是职称“指?#24433;?rdquo;功能的体现。广东省曾于1993年、1999年两次对27个系?#23567;?0多个专业的高、中级专业技术资格条件标准进行修订,为专业技术人员申报和评委会评审提供了政策依据,并在评审?#23548;?#20013;逐渐明确了业绩能力在职称评价标准中的突出位置,积极调整外语、计算机?#26085;?#31574;和论文要求,在国家?#24066;?#26694;架下,根据“实事求是、区别对待、逐?#25945;?#39640;”的原则,根据年龄、系?#23567;?#22320;域的不同,分别执行免考、参考、分数倾斜及严格要求的政策。对基层人员、工艺本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理美术等传统行业从业人员?#35753;?#32771;外语、计算机。对科研要求高的高校教师、研究人员等维持论文要求,但对创新人才和应用型人才则提供更贴近其本职工作的评价办法。2015年广东省出台的《关于进一步改革科技人员职称评价的若干意见》规定,建立激励科技成果转化的职称评审导向。科技人员作为第一责任人的研发成果,单个技术转让项目技术交易额累计达到50万元或3年内多个技术转让项目技术交易额累计达到100万元的,在参与职称评审时每个项目或每100万元可替代一项纵向课题要求。完成2项技术创新并实现成果转化,可以1篇专业技术分析报告代替1篇论文。提高职称评审论文质量要求。在Nature、Science、Cell发表论文或在专业领域影响因子30以上的科技期刊发表论文的,对论文的篇数不作要求。
  2.?#24179;?#22810;元化的职称评价方?#20581;?#24191;东省根据不同类型人才的特点,不断创新评价方式,改进评价办法,?#24179;?#22810;元化评价,初步形成了专家评审、以考代评、考核认定等多种评价方式并存的局面,同时推广完善考评结合、答辩评审结合、考试答辩评审三结?#31995;?#35780;价方?#20581;?#20363;如,在卫生人员职称评审中实施考试、答辩、评审的评价方?#20581;?#31215;极探索结构性量化和网络评审?#30830;?#27861;,多方位、立体化考察创新能力和业绩成果。此外,注重吸收运用创新型人才队伍建设课题研究成果,进一步完善职称评审办法,提升职称评价的针对性和准确性。
  3.开辟高层次人才职称评定绿色通道。职称评价?#23454;毕?#39640;层次创新性专业技术人才倾斜、向重点领域急需紧缺人才倾斜,制定出台《关于突出?#27605;?#20154;员专业技术资格评定的暂行办法》、高层次人才可直接认定正高职称资格?#26085;?#31574;,为广东省国务院特贴专家、引进领军人才、海外留学回国人员等17类高层次人才职称评定开辟“绿色通道”,按照便捷、畅通、有利于稳定和吸引人才的原则,免除外语、计算机、继续教育等申报条件,?#24066;?#30452;?#30001;?#25253;对应层级的职称。截至2013年底,已有124人通过突出?#27605;?#35780;审获得高級资格以上的职称。
  (二)坚持分类?#24179;?#32844;称制度改革,扩大用人单位职称评定自主权
  广东省不断向改革要动力,坚持在国?#19994;?#32479;一部署下,积极、稳妥、扎实地开展改革试点。坚持针对不同的行业特点,分领域、分系列?#24179;?#32844;称制度改革,率?#32469;?#21160;实施高校教师和卫生专业技术人员职称制度改革试点;推动社会组织承接职称评价工作。
  1.率?#32469;?#21160;教师职称制度改革试点,扩大高校职称评定自主权。根据国务院常务会议部署,?#24179;?#20197;广州、深圳、佛山为试点市的中小学教师职称制度改革工作,搭建“1+3”试点政策体系,平稳过渡16万中小学教师,评审出?#30528;?0名中小学正高级教师。在全国率先开展高校教师职称制度改革,列为省委?#24179;?#25913;革先行试点项目。改革以扩大高校职称评定自主权为重点,突出教师队伍能力建设,深入探索建立高校自主评聘、政府宏观管理监督的高校教师专业技术职务评聘制度。目前已选取有代表性的4所高校开展试点。
  2.率?#32469;?#21160;卫生专业技术人员职称制度改革试点,建立卫生人才评价新机制。为进一?#25945;?#21319;全省卫生人才队伍能力水平,解决基层卫生人才引不进、留不住的问题、在坚持执行对基层卫生人员的倾斜政策基础上,开展卫生专业技术资格评审改革试点,探索建立卫生人才评价新机制,在标准制定上突出诊断医治水平的核心要求,按照分类分层的原则,探索单独制定符合基层?#23548;?#30340;资格条件。


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<![CDATA[广西积极创新深化职称制度改革工作]]> Wed, 11 Oct 2017 08:52:27 GMT 广西积极创新深化职称制度改革工作

近年来,广西加大职称改革力度,积极创新政策,不断深化职称制度改革工作。
  其主要做法有:一是扩大和发挥评价主体作用。在高级专业技术资格评审工作中,对专业技术人才相对集中的设区?#23567;?#39640;校和国有企业下放职称评审权,扩大用人单位人才评价和使用自主权。截至目前,广西已在高校、衛生、工程系列和中小学教师系列部分?#23567;?#20225;事业单位组建高级评委会,下放评审权限。在工本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理程系列和经济系列组建专门的非公有制高级评委会,畅通非公领域专业技术人才职称评审渠道,并给予评审条件?#30830;?#38754;的政策倾斜,鼓励非公领域专业技术人员通过职称申报评审提高专业技术水平,引导其积聚到广西经济社会发展的主战场。二是完善人才评价标准。2013年以来,广西已组织卫生、教育、文化等系列修改完善评审条件,结合系列行业特点,突出能力、业绩和?#27605;祝?#27880;重考察专业技术人才的专业性、技术性、?#23548;?#24615;和创造性。三是创新人才评价方?#20581;?016年广西出台《关于引进高层次急需紧缺人才直接评审高级专业技术资格有关问题的通知?#32602;?#23545;引进到广西没有相应职称的高层次急需紧缺人才高级专业技术资格探索实施直接评审,范围由原来的仅限北?#23458;?#32463;济区首次扩大到全区,从职称制度设计上扫除广西人才引进后在正常工作、学术交流及个人发展上的职称?#20064;?#38382;题,为引进人才开辟“绿色通道”。
  据悉,下一步广西将根据《关于深化职称制度改革的意见》精神,结合广西职称改革需要,研究制定实施意见,将在广大专业技术人员最关?#23567;?#33021;够最大程度实现专业技术人才价值利益的制度政策上着力。力争在职称制度体系建设、职称评价标准完善、职称评价机制创新、职称管理服务方式改进?#30830;?#38754;有进一步突破,让深化职称制度改革的红利惠及更多专业技术人员。

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<![CDATA[关于深化职称制度改革的意见]]> Wed, 11 Oct 2017 08:50:50 GMT 关于深化职称制度改革的意见

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见?#32602;?#24182;发出通知,要求各地区各部门结合?#23548;?#35748;真贯彻落实。《意见》强调以职业属性和岗位需求为基础,注重考察专业技术人才的专业性、技术性、?#23548;?#24615;、创造性,突出对创新能力的评价;注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果。现将《关于深化职称制度改革的意见》全文转载如下:
  职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志。职称制度是专业技术人才评价和管理的基本制度,对于党和政府团结凝聚专业技术人才,激励专业技术人才职业发展,加强专业技术人才队伍建设具有重要意义。按照党中央关于深化人才发展体制机制改革的部署,现就深化职称制度改革提出以下意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗?#27169;?#20840;面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹?#24179;?ldquo;五位一体”总体布局和协调?#24179;?ldquo;四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,立足服务人才强国战略和创新驱动发展战略,坚持党管人才原则,遵循人才成长规律,把握职业特点,以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,建立科学化、规范化、社会化的职称制度,为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。
  (二)基本原则。——坚持服务发展、本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理激励创新。围?#20973;?#27982;社会发展和人才队伍建设需求,服务人才强国战略和创新驱动发展战略,充分发挥人才评价“指?#24433;?rdquo;作用,进一步简政放权,最大限度释放和激发专业技术人才创新创造创业活力,推动大众创业、万众创新。
  ——坚持遵循规律、科学评价。遵循人才成长规律,以品德、能力、业绩为导向,完善评价标准,创新评价方式,克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出?#27605;?#30340;人才有成就感和获得?#23567;?
  ——坚持问题导向、分类?#24179;?#38024;对?#20013;?#32844;称制度存在的问题特别是专业技术人才?#20174;?#30340;突出问题,精准施策。把握不同领域、不同行业、不同层次专业技术人才特点,分类评价。
  ——坚持以用为本、创新机制。围绕用好用活人才,创新人才评价机制,把人才评价与使用紧密结合,促进专业技术人才职业发展,满足各类用人单位选才用才需要。
  (三)主要目标。通过深化职称制度改革,重点解决制度体系不够健全、评价标准不够科学、评价机制不够完善、管理服务不?#36824;?#33539;配套等问题,使专业技术人才队伍结构更趋合理,能力素质不断提高。力争通过3年时间,基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革任务;通过5年努力,基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。
  二、健全职称制度体系
  (?#27169;?#23436;善职称系?#23567;?#20445;持现有职称系列总体稳定。继续沿用工程、卫生、农业、经济、会计、统计、翻译、新闻出版广电、艺术、教师、科学研究等领域的职称系?#26657;?#21462;消个别不适应经济社会发展的职称系?#26657;?#25972;合职业属性相近的职称系?#23567;?#36866;应经济社会发展新需求,探索在新兴职业领域增设职称系?#23567;?#26032;设职称系列由中央和国家机关有关部门提出,经人力资源社会保障部审核后,报国务院批准。各地区各部门未经批准不得自行设置职称系?#23567;?#32844;称系列可根据专业领域设置相应专业类别。
  军队专业技术人才参加通用专业职称评审按照国家有关规定执?#26657;?#30456;近专业职称评审可参照国家有关规定;特殊专业职称评审可根据军队?#23548;是?#20917;制定评审办法,评审结果纳入国家人才评价管理体系。
  (五)健全层级设置。各职称系列均设置初级、中级、高级职称,其中高级职称分为正高级和副高级,初级职称分为助理级和员级,可根据需要仅设置助理级。目前未设置正高级职称的职称系列均设置到正高级,以拓展专业技术人才职业发展空间。
  (六)促进职称制度与职业资格制度有效?#35859;印?#20197;职业分类为基础,统筹研究规划职称制度和职业资格制度框架,避免交叉设置,减少重复评价,降低社会用人成本。在职称与职业资格密切相关的职业领域建立职称与职业资格对应关系,专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件。初级、中级职称实行全国统一考试的专业不再进行相应的职称评审或认定。
  三、完善职称评价标准
  (七)坚持德才兼备、以德为?#21462;?#22362;?#32844;?#21697;德放在专业技术人才评价的首位,重点考察专业技术人才的职业道德。用人单位通过个人述职、考核測评、民意调查?#30830;?#24335;全面考察专业技术人才的职业操守和从业行为,倡导科学精神,强化社会责任,坚守道德底线。探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度,纳入全国信用信息共享平台。完善诚信?#20449;?#21644;失信惩戒机制,实行学术造假“一票否决制”,对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。
  (八)科学分类评价专业技术人才能力素质。以职业属性和岗位需求为基础,分系列修订职称评价标准,实行国家标准、地区标准和单位标准相结合,注重考察专业技术人才的专业性、技术性、?#23548;?#24615;、创造性,突出对创新能力的评价。合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,不将论文作为评价应用型人才?#21335;?#21046;性条件。对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才,淡化或不作论文要求;对?#23548;?#24615;、操作性强,研究属性不明显的职称系?#26657;?#21487;不作论文要求;探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式替代论文要求;推行代表作制度,重点考察研究成果和创作作?#20998;?#37327;,淡化论文数量要求。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。确实需要评价外语和计算机水平的,由用人单位或评审机构自主确定评审条件。对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才,以及对外语和计算机水平要求不高的职称系列和岗位,不作职称外语和计算机应用能力要求。


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<![CDATA[我国职称制度改革的?#23548;?#19982;思考]]> Wed, 11 Oct 2017 08:50:13 GMT 我国职称制度改革的?#23548;?#19982;思考

为了适应当前社会经济的发展,我们必须进行相应的职称制度改革,以不断优化我国的人才管理体系,激励优秀的人才为我国的发展做出?#27605;住?
  一、职称制度改革概述
  我国传统的职称制度需要通过评审和考核,对专业技术人员的专业技能进行评价,然后给予其相应的职称,如“中级教师”“教授”等职称。然而,随着社会的逐渐发展,这种传统的职称制度逐渐出现一些问题,使得很多优秀的人才被埋没,并?#19968;?#28363;生了一系列的人事管理腐败问题。为了充分体现我国尊重人才、尊重知识,以人为本的发展理念,我们需要进行一系列的职称制度改革,使之符合我国当前经济发展的用人要求。
  (1)职称制度的内涵:职称是区别专业技术或学术水平的等级称号。由于我国在很长的一段时间内一直没有形成统一的规定,在不同行业之间没有统一的标准。随着职称制度的不断发展完善,逐渐形成统一的规定,即现在我们比较熟悉的“职称”一?#30465;?#20294;是,与原来的“职称”相比,现在我们使用的“职称”具有不同的含义。现在我们指的是专业技术职务聘任制。
  (2)职称制度改革与发展历程:第一,技术职务任命制度阶段。在该阶段,技术职务级别由国家统一规定,用人单位可以根据自身需要确定技术职务。提升了职务的技术人员可以获得更高的工资,如教授、副教授等。第二,技术职称评定制度阶段。在该阶段,技术职称是个人工作成就、业务能力的标志。这一阶段的职称制度是一项尊重知识、尊重人才的重要措施。第三,专业技术职务聘任制度阶段。在该阶段,企业或者事业单位可以根据自身业务需要,设置专业技术岗位;技术人员需要通过评审委员会的评审,进而获得职务任职资格。聘任职务有任期,在任期内履行职责,并享受相应的职务本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理工资待遇。
  二、我国职称制度中存在的问题
  (1)职称评价缺乏科学性:由于我国缺乏职称制度的监管,我国的职称制度体系存在很多漏?#30784;?#39318;先,我国的职称体系不能对专业技术人员的?#23548;?#33021;力、业绩以及社会?#27605;椎确?#38754;做出客观评价。很多时候,使得真正的人才得不到职称级别的提高,反而?#20999;?#24324;虚作假的投机分子获得职称级别的提高。这容易打消劳动者的工作积极性,不利于专业技术人员才能的发?#21360;?#20854;次,职称体系的管理无章可循,原来颁布的职称体制《试行条例》有很多条款已经不适应当前社会的发展。最后,职业资格与资格评审或考试之间的关系不清晰。不同评价出现交叉,既浪费了人力资源,又增加被评审者的经济负担。另外,由于政府缺乏监督和管理,各类职业资格的设置、考试、培训等活动很混乱,不利于进行正确的职称评价。
  (2)职称政策设置与社会环境不协调:社会环境随着经济的发展会不断发生变化,职称政策的设置也要与?#26412;?#36827;,只有这样才能实现职称政策设置与社会环境的协调发展。然而,我国长期以来实行的“评聘结合”的政策,为了稳定基层岗位需求,资格评审的标准被放宽。这种做法从一定程度上?#24605;暗?#20102;区域和层次的差异性,但是却造成了同一级别职称的专业技术人员的能力和知识水平差别很大、良莠不齐。在事业单位中,很多获得认知资格的专业技术人员存在“宁等勿走”的心态,这导致了严重的人才浪?#36873;?#21478;外,由于职称政策与社会环境不协调,如思想观念、收入分配等,这些原因导致社会人才流动不合理,使得人力资源得不到有效配置。
  (3)职称评判标准不一:在近?#25913;?#30340;职称改革中,有关部门虽然对职称的评定工作做了严格的要求,但是在同一地区的职称评价中,仍然有很多不同,导致评审结果的不公平。即使是同一职务的专业技术人员,其专业水平也相差很多。另外,由于我国地区发展的差异?#21592;?#36739;大,不同地区的人才需求结构不一致。因此,不同的地区应该有不同评审标准,然而很多职称资格的评审却在全国范围采用统一评审标准,这样的评审结果是不公平的。
  三、职称制度改革的?#23548;?#36884;径
  (1)统一职称制度管理体制和运行机制:在职称制度改革中推行职称制度法制化是一项明确的决策,以法律的形式规范和管理职称资格评审,正式确立了政府人事部门统一管理职称制度的主体地位,有效地避免了资格评审过程中出现的评审材?#26174;?#20551;、行贿受贿等违法违规现象的发生,进而保证了评审结果的真实性和公平性。同时,职称制度法制化还能提高职称资格的威信,使真正的人才能够脱颖而出。有法律保障的评审过程是具有一定的公信力的。因此,技术专业人员一旦获得相应的职称资格,便具有很强的公众认可度,这对于人才自身的发展十分有利。
  (2)开展科学的社会化评价:科学的社会化评价是指分类型、分层次的社会评价。过于统一的评价往往降低评价的标准,使得统一级别的被评审者素质良莠不齐。因此,为了使得职称评价更科学,我们采取分类型评价模式,如对?#20999;?#20855;有需求性、公益性的高等院校、工程技術开展试点。另外,在评价中,充分地考虑到地区的差异性,由不同地区根据当地的人才结构和发展状况进行评审标准的制定。此外,对于不同级别的资格评审,要严格划?#21046;?#35780;审标准,不能出现重?#30784;?#27169;糊或者交叉标准。必须保证资格的级别越高,则标准越高,其获得的职称含金量就越大。
  (3)科学制定职称制度相关配套政策:如果我们认真地评审出专业人员的专业素质级别,但是给予其不同级别的技术专业人员同?#20154;?#24179;的工资福利待遇,那么评审结果则没有?#23548;?#30340;意义。因此,我国的人事管理制度应该出台相应的分配制度,使高水平的专业人才能够享受比较好的待遇。这样也从一定程度上激励更多的人全身心地工作,为社会发展做出更多的?#27605;住?
  总之,科学的职称制度可以有效地解决社会矛盾,激励更多的人才努力奋斗,为社会发展做出?#27605;住?#32844;称这一曾在我国人才制度建设中发挥了重要作用的制度,也必将改进和创新以后继续发挥重要的作用。

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<![CDATA[新形势下事业单位职称评教的改革探析]]> Wed, 11 Oct 2017 08:49:40 GMT 新形势下事业单位职称评教的改革探析

在现阶段我国社会崭新的发展形势之下,我国范围内各种类型的事业单位施行的职称评聘制度呈现出来了各种各样的问题,对供职于事业单位中的专业技术人员的综合素质水平的提升造成了比较严重的英?#30340;?#20010;,在竞争的过程中并没有什么公平性可说的。想要使得职称评聘工作的质量得到一定程度的提升,以便于能够使得供职于事业单位的专业技术人员的整体水平得到一定程度的提升,?#25910;?#20381;据多年以来的?#23548;使?#20316;经验,在对现阶段我国各种类型的事业单位施行的职称评聘制度存在着的问题进行分析的基础上,提出了崭新的社会经济发展形式之下我国事业单位职称评聘制度改革相关工作进行的过程中应当使用到的措施。
  一、首先对崭新的社会经济发展形势之下我国事业单位中施行的职称评聘制度中存在着的问题进行分析
  现阶段我国事业单位职称评定相关工作进行的过程中,?#35805;?#24773;况下都是比较重视学历方面的内容的,但是有些时候却会忽视能力方面的考察,考核工作进行的过程中提出的要求和工作中遇到的?#23548;?#38382;题之间?#21335;?#20114;关系并不是十分的密?#23567;?#20381;据现阶段我国施行的岗位聘用制度中提出的要求,事业单位中的专业技术人员是需要通过竞聘上岗的。但是现阶段我国范围内各种类型的事业单位中设置出来的专业技术人员的本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理岗位数量是要?#23545;?#30340;少于职能、领导岗位的数量的,并且处于专业技术岗位之上的人员的专业技术水平并不高,事业单位中就职于某一个岗位?#21335;?#20851;人员的能力和岗位要求之间的距离是比较大的。因为职称评定相关工作的施?#24515;?#24230;是比较高的,所以说事业单位在开展职称评定工作的过程中?#35805;?#24773;况之下就会使用到重视学历这种比较简单的方法,但是却忘记了对申报人员的能力以及业务能力进行检查。只要申报人员的学历以及资历能够满足要求,往往其它的申报材料都是难以起到应有的作用的。
  现阶段我国事业单位职称评聘相关工作进行的过程中并没有施行统一的技术标准。以现阶段我国各种类型的事业单位施行的职称评聘工作的?#23548;是?#20917;来看,?#25215;?#20855;备任职资格的工作人员并不具备相关的工作能力,并不能够将这一个岗位的职责履行出来,也难以掌握这一个岗位中需要使用到的专业技术,但是?#23548;是?#20917;却是这样的人员拥有这种岗位的任职资格;事业单位?#23548;使?#20316;水平较为低下,从而就会对事业单位人力资源配置工作的效果造成一定程度的影响。
  二、新形势之下我国事业单位职称评聘改革工作进行的过程中应当使用到的措施
  1.职称评聘工作进行的过程中施行的标准应当有所转变
  在事业单位职称评聘改革相关工作进行的过程中,现阶段我国各种类型的事业单位职称评聘工作进行的过程中施行的“重视学历,轻视能力”的标准是应?#27605;?#30528;“重视能力、重视业绩”的方向转变的,以便于能够使得专业技术人员考评工作的多元化这一个目标得以实现。在现阶段我国崭新的社会经济发展形势之下,科学合理的人力资源利用和科学合理的人才评定之间呈现出来?#21335;?#20114;关系其实是较为密切的。所以以往事业单位职称评聘工作进行的过程中施行的“重视学历、轻视能力”的标准就应?#27605;?#30528;“重视能力、重视业绩”的方向转变,针对某一个方面做出了突出?#27605;?#30340;人才应当将评聘标准?#23454;?#30340;放宽,?#30830;剿担菏实?#30340;將外语、论文以及计算机方面的要求放宽一些,重?#30001;?#25253;人员的业绩、专业技术水平以及创新能力?#30830;?#38754;展开的审核工作,与此同时也是应当到用人单位中开展实地调查的,面对面的对申报人员的能力进行审核,针对一些弄虚作假的单位和个人是应当予以合理的出发的。这样一来就能够使得以往施行的“重视学历,轻视能力”这一标准带来的影响减少了,针对一些特别优秀的人员是应当予以破格提升的,以便于能够使得现阶段我国事业单位中施行的职称评聘制度逐渐?#21335;?#30528;科学化的方向转变。
  2.评审推荐以及职称评聘工作进行的过程中施行的标准应?#27605;?#30528;规范化的方向转变
  之所以要逐渐在?#23548;?#30340;过程中使得评审推荐和职称评聘工作向着规范化的方向转变,是为了能够逐渐的使得评审工作向着社会化的方向转变,在?#23548;?#25805;作的过程中应当将单位对聘任要求的推荐和申报人员职称资格评审需要使用到的推荐相互分离开?#30784;?#24182;且上文中提?#26263;?#30340;这种相互分离的方式,也是能够在事业单位对专业技术人员进行考察的过程中起到一定程度的促进性作用的,以便于能够逐渐的实现对专业技术人员的综合化考量这一个目标。
  三、结语
  总而言之,在现阶段我国所处的崭新的社会经济发展形势之下,我国范围内各种类型的事业单位发展进程向前?#24179;?#30340;过程中,想要实现可?#20013;?#21457;展这一个目标,针对现阶段我国事业单位中施行的职称评聘制度展开的改革工作的力度就需要得到一定程度的提升,逐渐在?#23548;?#30340;过程中使得现阶段我国事业单位中的施行的职称评聘制度完善起来,切实的落实聘任制度,与此同时也是应当予以供职于事业单位中的专业技术人员的业务能力、科研成果以及创新能力以充分的重视的。除此之外,我国范围之内各种类型的事业单位也是应当全面的施行职称评聘制度的,并依据单位的?#23548;是?#20917;对现阶?#38382;?#34892;的制度进行创新,科学合理的设置岗位,以便于能够使得在事业单位中开展的人力资?#20174;?#21270;配置工作的力度得到一定程度的提升,从而为事业单位中的专业技术人员创造出来更为优越的发展环?#22330;?/p>]]> <![CDATA[职称改革应以“才”为本]]> Wed, 11 Oct 2017 08:49:10 GMT 职称改革应以“才”为本

职称制度是专业技术人才评价和管理的一项基本制度,对于党和政府团结凝聚专业技术人才,加强专业技术人才队伍建设,推动专业技术人才的成长与发展具有重要意义。职称评定关系到专业技术人才的切身利益。当前,我国职称评定存在着评定标准和手段单一、创新不足?#35753;?#30462;,不利于调动各类专业技术人才的积极性和创造性。面对这种情况,迫切需要进一步深化职称制度改革,以人为本,从“才”出发,创新职称评定标准,形成符合人才成长规律的职称评定机制,发挥职称评定的指?#24433;?#20316;用,让职称评定成为推动人才成长的利器。
  我国目前量化的职称评定标准存在一些问题
  职称评定应该尽量做到科学、透明、公平、公正,最大程度地调动专业技术人才的积极性和创造性。职称评定标准是职称评定的关键,直接决定了专业人才的努力方向。目前,我国大多数科研机构采取的职称评定标准,主要是与工作能力和工作业绩相关的学历、任职年限、科研资历、科研成果、科研奖励等,且过去重视科研成果,尤其是科研论文,采取将科研论文量化的方式作为职称评定的重要标准。这种量化评定模式标准明确、简单易?#23567;?#20415;于操作,一定程度上能排除人为干扰,提高职称评定的效率,但也存在一些问题。
  第一,重结果,轻诚信。为了顺利评上职称,满足职称评定的标准,部分专业人员科学精神缺失,刻意追求迎合评定标准,急功近利,学术造假,不端行为屡有发生,破坏了职称评定的公信力。
  第二,重论文,轻?#27605;住?#24403;前的职称评定标准主要是看发表的论文,尤其注重论文发表期刊的影响因子与论文引用情况。期刊与论文只是科研成果发布的载体与形式之一,论文不等于研究,论文不等于专业?#27605;祝?#31616;单地用论文来对专业技术人才的工作进行评价,是一?#21046;?#38754;与不客观的评价。此外,并不是所有专业技术人才的工作及其?#27605;?#37117;可以通过论文?#20174;?#20986;?#30784;?#22312;量化论文评定模式下,从事操作性、?#23548;?#24615;强的行业以及基层一线的专业技术人员,在职称评定中存在明显劣势。
  第三,重数量,轻质量。职称评定设置了许本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理多量化的标准,如在核心期刊上发表一定数量的文章,出版几本专著,主持几项国家科研项目等。有的评审机构还对这些标准赋予一定的分?#25285;?#28982;后进行累加。专业技术人才的?#27605;?#24182;不完全在于文章或专著数量的多少,而在于专业工作的质量,也就是科研成果是否有真正的突破和创新,能否给他人以启发,成为进一步研究的基础,是否有助于现实问题的解决等。
  第?#27169;?#37325;标准,轻创新。不同学科有不同的特点,使用同一个标准去衡量不同学科的成果或研?#20811;?#24179;,显然不合理。比如,许多职称评定采取标准化“一刀切”的做法,对职称外语和计算机考试进行统一规定,不考虑科学分类和?#23548;?#38656;要,人为设置门槛和壁垒,把一些专业技术人才挡在了职称评定大门之外。另外,一些海外高层次人才或急需的专业技术人才,由于体制机制的影响,如果没有政策创新,就会因为年龄、资历等设定的资格条件耽误职称评定。
  第五,重名额,轻才干。职称评定中一个突出问题就是名额限制,特别是高级职称数量有限。职称评定不是具有真才实学、具备了相关条件和资格就能获得,还得看单位或组织内部名额数量的多少和分配的比例,最终导致人才积压?#35748;?#35937;,专业人才的满意度低。
  国际上的职称评定标准将评定和使用合为一体,职称既代表专业技术人?#21271;?#36523;所具有的学术水平,也?#20174;称?#22312;组织内担任的职务,职称等同于学术职务并和工?#24335;?#23494;挂?#24120;?#19968;旦离开原?#27492;?#22312;组织或被其他机构聘用,则需要重新确定职称。美国各州没有统一的职称制度,在科研机构及高校中实行任期制度。评价标准主要包括:科研和其他创造性工作、社会的公共服务、教学任务等。总体?#27492;担?#22269;外的职称评定标准更注重质量、更注重履职情况、更注重专业工作的创新性,一定程度上起到了推动专业人才成长的作用。
  建立能推动专业人才成长的职称评定标准
  一要坚持以人为本,服务专业技术人才的成长。以人为本要求我们以人为核心,从人才出发,遵循人才成长规律,创新体制机制,健全法律法规,营造有利于专业技术人才成长成才的环?#24120;?#25226;制定科学的职称评定标准和充分发挥职称评定作用,以及促进人才健康成长作为确定职称评定标准的重要指标,使职称评定标准在引导专业技术人员成长成才方面发挥指?#24433;?#30340;作用。
  二要坚持科学评价标准。科学人才观是我们做好职称工作的指导方针,要坚持德才兼备、以德为先的职称评定标准,把品德作为职称评定的准入标准。在此基础上,再以能力、业绩和?#27605;?#20316;为职称评定的主要标准,不唯学历、不唯资历、不唯考试、不唯论文。坚持科学的职称评定标准,就要把品德放在专业技术人才评价的首位,凡是违反了职业道德或者违背了科学精神,即使个人的工作能力再强、研究潜力再大,也应该在职称评定时一票否决。科学的职称评定标准,还要求我们认真研究专业技术人才的岗位职责、工作特点与单位使命,综合确定合理的职称评定标准。
  三要坚持从才出发。职称评定标准应当从?#23548;?#20986;发,从有利于优秀人才脱颖而出的角度出发,重点考察专业技术人才的专业性、创造性与?#23548;?#24615;,分类分领域分系列修订职称评定标准,杜绝评定标准“一刀切”。破除重论文、重数量、重名额的传统思维,注重考核专业技术人才的工作业绩、工作能力和对专业领域和社会的?#23548;使毕住?#29305;别是对于长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才,设定评定标准时要充分考虑他们的专业特点和工作环?#24120;?#20391;重考察其工作?#23548;ā?
  四要坚持客观公正的原则。牢固树立正确的人才评价导向,职称评定标?#23478;?#38754;向较大的范围公开透明,职称评定程序要公平公正,规则制定的过程中要充分考虑人为干扰的可能性,并在操作中避免和杜绝。要广泛听取专业技术人员的建议,特别是被评定人员对评定标准和程序的意见。定期复核和完善职称评定标准,确保职称评定标准的时代性与前瞻性。发挥第三方监督的作用,建立申诉和惩戒机制。完善评审专家遴选与监督机制、评审回避制度,保证评定结果的公信力。
  五要坚持加大创新力度。创新是引领社会发展和科技进步的第一动力,加大职称评定标准的制度创新,减少政府对职称评定的直接管理和微观管理,发?#26377;?#20250;、学会与学术共同体的作用,健全职称评定标准体系与框架,借鉴国外最佳?#23548;?#24635;结国内的成熟經验,创新评定方法,拓宽评定范围,调整评定条件,建立科学化、社会化的专业技术人员职称评定机制。
  六要完善专业技术人才的配套管理制度。职称评定制度只是专业技术人才管理制度的一部分,为了推动专业技术人才的成长,?#26012;?#35201;进一步完善专业技术人才的培养开发机制,不断提高专业技术人员的专业技能;完善专业技术人才的激励保障机制,让专业技术人才得到合理的回报,让专业技术人才的工作条件、生活、身心健康等有足够的保障。通过专业技术人才管理制度的协同,为专业技术人才的成长创造更有利的条件。

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<![CDATA[我省召开深化职称制度改革工作部署电视电话会议]]> Wed, 11 Oct 2017 08:48:36 GMT 我省召开深化职称制度改革工作部署电视电话会议

4月19日,省人社厅召开深化职称制度改革工作部署电视电话会议,深入学习领会习近平总书记的重要讲话和对广东作出的重要批示,贯彻落实中央《关于深化职称制度改革的意见》和全国深化职称制度改革工作部署电视电话会议精神,传达学习省委、省政府对我省深化职称制度改革的工作要求,动员部署我省深化职称制度改革工作本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理。省委组织部副部长郑庆顺出席会议,省委组织部副部长、人社厅党组书记、厅长黄汉标出席会议并讲话。
  会议认真学习了省领导关于深化职称制度改革的批示精神,指出,深化职称制度改革是党中央、国务院对人才评价和管理工作作出的重大改革。近年?#27425;?#30465;大力实施人才强省战略和创新驱动发展战略,深化人才体制机制和职称制度改革,不断激发专业技术人才创新创造创业活力,促进了我省专业技术人才队伍建设。截至2016年底,全省专业技术人才达538万人,其中高层次人才达72万人;年均新增专技人才近30万人,其中评审新增高级职称以上高层次人才2万余人,为我省經济社会发展提供了有力人才支撑。
  会议强调,要深入学习领会习近平总书记人才工作系列重要讲话和近期对广东工作重要批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院对深化职称制度改革的决策部署和省委、省政府的工作要求,按照国家职称制度改革顶层设计?#24179;?#25105;省职称制度改革工作,强化制度设计、强化简政放权、强化监管服务,突出品德为?#21462;?#31361;出对创新能力的评价、突出对工作?#23548;?#30340;考核,着力构建我省职称制度政策、评审标准、评审组织、专家服务、监督管理、公共服务等六个体系,不断提升职称制度的科学化、规范化和社会化水平,有效发挥其服务经济社会发展的“指?#24433;?rdquo;作用,为全省落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求提供人才智力支撑。
  会上,广州?#23567;?#28145;圳?#23567;?#30465;教育厅、省卫生计生委、广东工业大学作了经验交流发言。广州地区的省高级职称评审委员会及办公室、省人社厅相关局处?#19994;?#20301;的主要负责同志在主会场参加会议;各地级以上市?#24418;?#24066;政府相关职能部门、有关职称评审委员会或评委会办公室有关同志在分会场参加会议。

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<![CDATA[职称改革:为一线教师?#22791;?#21033;]]> Wed, 11 Oct 2017 08:48:01 GMT 职称改革:为一线教师?#22791;?#21033;

自从2015年8月底人力资源社会保障部和教育部联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》以来,中小学教师职称制度改革在全国各省市范围内陆续启动。《意见》对中小学教师职称制度改革的指导思想和基本原则、改革的主要内容、改革的组织实施做了详细阐释。
  与以往的改革相比,新一轮的改革?#24515;男?#26032;特点?在实施的过程中需要注意?#30007;?#38382;题?在回答问题之前,我们先来看看中小学教师职称制度是什么,它的发展经历了?#30007;?#38454;段。
  一、教师职称制度改革历程
  教师职称制度是专业技术职务评聘工作的重要组成部分,它包括教师的聘用、职责、待遇、考核等多方面内容。1994年施行的《中华人民共和国教师法》第十六条明确规定,国家实行教师职务制度。第三十四条规定,国家实行教师资格、职务、聘任制度,通过考核、奖励、培养和培?#25285;?#25552;高教师素质,加强教师队伍建设。我国?#20013;?#30340;中小学教师职称制度以中小学教师职务聘任制为主要内容,它建立于1986年,至今大致经历了五个改革发展阶段。
  1.建立阶段
  1986年3月,中央签发了《中小学教师职务条例》。这部条例对中小学教师的职务制度做出了比较明确的规定,中小学教师实行的是专业技术职务聘任的制度,并且分成小学以及中学两个独立的教师职称序?#23567;?000年,因小学对优秀人才缺乏吸引力、优秀教师流失、中小学学段之间师资水平配置不均衡等问题日益突出,山东省潍坊市在教师职称制度改革中,首次在小学教师中增设了“中学高级教师”,相当于副高级,由此改写了小學教师职称只能止步“小学高级”的历史。2006 年6月,国家在《中华人民共和国义务教育法》中规定了统一的义务教育的教师职称制度,高级职务、中级职务和初级职务三种中小学教师本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理职务评定标准被确立。以法律形式确立的中小学教师职称制度,有利于帮助中小学教师维护?#32422;?#30340;合法权益。
  2.试点阶段
  2009年,我国开始对中小学教师职称改革制度进行试点。经过国务院的批准,首先选取了山东潍坊、陕西宝鸡以及吉林松原作为3个试点地区开始深化中小学教师职称制度改革,重点改革原来中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系,贯彻落实《中华人民共和国义务教育法?#32602;?#24314;立统一的中小学教师职务制度,并首次设中小学正高级教师职称,明确要求教学业绩、育人水平和师德素养成为职务晋升的主要依据。这次改革有效提升了中小学教师工作的积极性与创造性,确保了人才培养工作能够顺利进?#23567;?#22312;职称等级上,设置了从正高级职称到员级5个等级,依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师。2010年7月,新世纪第一次全国教育工作会议后颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也明确指出,要建立统一的中小学教师职务(职称)系?#26657;?#22312;中小学设置正高级教师职务(职称),提高教师地位,维护教师权益,改?#24179;?#24072;待遇,使教师成为受人尊重的职业。
  3.试点扩大阶段
  2011年7月,教育部举行新闻发布会表示,中小学教师职称改革试点将进一步完善评价标准,创新评价机制,实现与事业单位岗位聘用制度的有效?#35859;印?#21516;年8月底,国务院召开国务院常务会议,决定在近两年试点改革的基础上,再用一年左右时间,在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点,建立统一的中小学教师职称制度,设置正高级职称,提高中小学教师职业地位,鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育。9月,人力资源部以及教育部在全国展开中小学教师职称制度改革的扩大试点工作,这次选择了深圳、广州、佛山等作为试点地区。2012年8月,在总结试点工作的基础上,准备在我国各个省市全面实施中小学教师职称改革制度。10月,根据国家《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》和《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》要求,唐山和邢台作为河北省试点城?#26657;?#25913;变了中学教师职称最高等级为“副高”、小学教师职称最高等级为“中级”的规定,将中小学教师职称最高等级统一设置为“正高级”,拓展了中小学教师职业发展空间,凸显了国家对教育事业的重视和促进教师队伍专业化发展的决心,这是我国教育制度改革的?#31245;尽?
  4.全面实施阶段
  2013年12月,人力资源和社会保障部部长表示,2014年人社部将完善人才评价机制,分类?#24179;?#32844;称制度改革,全面实施中小学教师职称制度改革,重新制定教师职称等级,中小学教师也能评上正高级职称,即对应高校科研单位的教授、研究员级别。广州市作为广东省的试点城?#26657;?#24050;开展试点,?#30528;?#35780;出的正高级职称中小学教师已上报省教育厅审批。人社部专业技术人员管理司负责人指出,全面实施中小学教师职称制度改革,是提高中小学教师职业地位,鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。2015年8月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议决定,将中小学教师职称制度改革在全国全面推开。涉?#26263;?#23558;分设的中学、小学教师职称(职务)系列统一为初、中、高级;修订评价标准,注重师德、?#23548;?#21644;?#23548;?#32463;历,改变过分强调论文、学历倾向,并对农村和边远地区教师倾斜;建立以同行专家评审为基础的评价机制,并公示结果、接受监督;坚持职称评审与岗位聘用相结合,实现人尽其才、才尽其用。中小学教师职称改革制度的全面实施,不仅能够提高教师的社会地位,而且能够吸引更多的高素质人才从事中小学教育工作。
  二、2015年职改的亮点与突破
  中小学教师是我国专业技术人才队伍的重要组成部分,是全面实施素?#24335;?#32946;,推动教育事业又好又快发展的重要力量。但是,随着我国素?#24335;?#32946;的全面实施和教师队伍结构的不断优化,之前的中小学教师职称制度暴露了一些体制性问题。新的中小学教师职称制度改革在深入调研的基础上,全面总结试点地区的问题与经验,在教师职称制度、评价标准、评价机制和岗位管理?#30830;?#38754;有所突破。
  1.统一中小学教师职称


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<![CDATA[职称改革和专业技术人员管理的创新研究]]> Wed, 11 Oct 2017 08:46:22 GMT 职称改革和专业技术人员管理的创新研究

引 言
  技术创新是以人为本,充分发挥专业技术人员的聪明才智,开展创新活动,可以实?#21046;?#19994;收益的最大化。企业的专业技术人员管理只有不断进行创新,才能在激?#19994;?#31454;争中具有?#32422;?#30340;一席之地,发展更加顺畅、更加成功。因此在企业的管理过程中,应该制订出一套创新性的专业技术人员管理策略,提高专业技术人员工作的积极性,提高工作效率。
  企业专业技术人员管理现状
  近?#25913;?#26469;,虽然一些企业的专业技术人员管理工作取得了一些成就,但是企业的管理工作还是处于一个初级的、比较薄弱的阶段。?#25215;?#19987;业技术人员的管理策略跟不上时代的发展,?#24515;?#20110;原?#24515;?#24335;,根本不考虑组织结构的变动和企业的性质,导致企业管理不能发挥对企业发展的推动力。我国还处于社会主义初级阶段,市场经济体制还没有真正完善,企业管理水平普遍不高,再?#30001;?#21171;动力素?#23454;?#31561;原因,对我国企业发展均有着阻碍作用。因此,当前专业技术人员管理的创新研?#35838;?#39064;也是比较重要的。企业专业技术人员的管理策略只有具有了创新性,才能促进企业的发展。企业管理的创新可以使员工在工作中对企业有一个认同?#26657;?#33021;够认识到企业的重要性,这种认同感对企业的成功发展有着巨大的促进作用。
  职称改革和专业技术人员管理的创新研究策略
  1.坚持解放思想,转变观念,正确把握专业技术人员管理工作的思路
  改革开放之所以取得了巨大的成效,主要是因为解放思想、实事求是、与?#26412;?#36827;。专业技术人员只有从传统的束缚和禁锢中解放出来,迎合职称改革的形势,坚持以科学发展观和科学人才观念武装头脑,转变?#32422;?#30340;思想观念,用科学人才观审视过去,形成?#32422;?#27491;确的价值观念,才能不被时代淘汰。专业技术人员要提高?#32422;?#30340;创新能力,必须能紧跟职称改革的时代潮流,不断学习新知识,完善?#32422;?#30340;知?#37117;?#26500;,对工作积极负责,在解决问题过程中提高创新能力。
  2.企业专业技术人员的储备管理
  企业要想在激?#19994;?#24066;场竞争中脱颖而本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理出,就需要拥有一支强大的人才队伍。这支人才队伍不仅包括懂经营、善管理的管理人才,还应包括懂技术、善创造的专业技术人才。人才队伍中只有具有这两种类型的人才,才能真正地为企业创造最大的价值。企业要做好人力资源的合理配置和管理工作,才能促进企业的长久发展。企业可以对未来的专业技术人才需求量进行科学的预测之后再进行?#23454;?#30340;储备,这样就能够避免人才流失问题的发生。
  首先,企业对现有专业技术人才的结构进行明确分析,?#19994;接?#21709;人才变动的因素,然后制订一套解决公司被动招聘、人员不能及时到位等问题的方?#31119;?#26368;后建立企业的人才来源渠道,通过网络招聘、现场招聘?#30830;?#24335;,储备一些专业技术人员。这种专业技术人员的储备管理,不仅可以为企业吸纳优秀的人才,?#37096;?#20197;为企业提供专业技术人员储?#21103;?#38556;,在企业缺乏专业人才的时候可以直接?#19994;?#20154;才群。
  3.企業专业技术人员的专业技能提升
  企业之所以具有一定的创造力和生命力,最重要的因素是专业技术人才。在企业的生产中,专业技术人才可以为企业创造经济价值和社会价?#25285;?#26159;生产的核心力量,所以要对技术工作人员进行定期培训。很多企业没有建立完善的培训体系,出现了培训的效果差、专业技术人员素?#23454;?#31561;问题,严重影响企业的发展。因此,企业须认识到培训存在的问题,能够通过建立完善的培训体系,采取有效的补救措施来实现培训的价值。企业培训是一种系统工程,需要建立完善的培训体系。企业应该从培训需求分析、培训项目的设计、培训方法的多样化以及培训方案的评估四个方面来建立完善的培训体系。企业在进行需求分析时,从组织层面,自我层面以及能源层面进行分析,以此来了解企业的培训需求,明确企业培训的目的。企业在明确培?#30340;?#30340;之后再进?#20449;?#35757;项目的设计,按照企业的资源进行需求排序,首先满足排在前面的培训需求,然后制订出科学的培训方?#31119;?#33021;够使培训工作和现实的工作相吻合。企业在建立好完善?#21335;?#30446;后,按照培训方案中的培训方法将培训项目实施,等培育项目成功之后再对培训方案进行科学的评估。通过这种完善的培训体系,使企业明确培训的目的,评估出企业培训的价?#25285;?#21487;以说是促进企业培训发展的有效途径,也是提高专业技术人员工作能力的有效手段。
  4.制订适应企业发展的薪资福利制度
  企业要想在市场竞争中发?#24188;约?#30340;优势,就要用企业有限的资源建立专业技术人员的管理体系。企业应该具有一套有?#32422;?#29305;色的、灵活的薪酬制度,可以采取底薪加提成的模式,底薪与企业原有的底薪制度统一,提成可以根据员工为企业创造价值来计量。企业通过这样的模式,不仅可?#26376;?#36275;此专业技术人员日常生活的基本需要,还能够?#30431;?#20204;更积极地?#24230;?#21040;工作中。这样专业技术人员在为企业创造价值后,获得的一些提成,会成为激励他们前进的动力,他们将会以更高的热情?#24230;?#21040;以后的工作中。
  5.改革现有专业技术职务体系
  马斯洛的需求层次理论告诉我们,人不仅有物质的需求,也有精神上的需求。因此,创造一些非物质的条件也能够起到吸引人才的作用。企业可以根据内部的?#23548;是?#20917;,根据企业的目标策略,把专业技术职务体系设置成和行政职务体系并行的管理体系,使员工能够在工作中得到巨大的发展空间,这样不仅能够满足专业技术人员的自我实?#20013;?#35201;,也能够使得专业技术人员在工作中得到有效锻炼,这种模式无论是对于企业?#27492;?#36824;是对专业技术人员?#27492;?#37117;有着积极的作用。
  6.建立适应市场的企业文化
  一个企业的文化,会强烈影响一个企业对员工的看法,并影响该企业的领导风格等。因此,企业要建立适应市场的企业文化,为专业技术人员创造一个合理的企业文化,让专业技术人员安心地工作。企业可以坚持以人为本的理念,切实关心一线职工、困难家庭和离退休职工,帮助他们解决一些生活中的问题,让专业技术人员能够感受到企业的人性化,?#30431;?#20204;在?#23649;?#30340;企业大家庭中积极工作,一起分享企业改革和发展的成果。


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<![CDATA[会计职称“状元说”沙龙在京举行 “正保远程教育”在资本市场表现不俗]]> Thu, 06 Apr 2017 09:27:15 GMT 会计职称“状元说”沙龙在京举行  “正保远程教育”在资本市场表现不俗

11月20日,中华会计网校在北京举行会计职称“状元说”经验分享沙龙暨网校名师见面会。会上,2016年度会计职称考试全国状元孟娜(初级)、高陟(中级)、陈元华(高级)同中华会计网校名师一起,与中华会计网校学员见面,分享交流会计职称考试的经验。
  孟娜在分享中表示,《经济法基础》是最令她头疼的课程。在复习?#26041;冢?#22905;首先复习的是《经济法基础?#32602;?#36319;着侯永斌老师学。“关于法律法规的课程听起来都很枯燥,但侯老师不仅把很难记的知识点总结成口诀,还举相关的例子,解决?#19988;?#38590;题。”
  高陟介绍?#25285;?#20316;为一名?#20064;?#26063;,在完成工作的前提下,他会利用一切可以利用的时间学习。比如,在北京?#20064;?#30340;他,每天利用上下班坐地铁2个小时的时间学习,“?#20197;?#22320;铁上看网校的课程视频、看教?#27169;?#36825;样1年下来积累的学习时间是很可观的。”对于《财务管理》中的计算公式学习,高陟也有?#32422;?#30340;心得。他认为,学习公式,理解是第一位的。公式是“由繁化簡”、高度抽象的产物,不易被掌握;“理解”是“由简化繁”进行具象的过程,容易被掌握。高陟按以下步骤对公式进行理解:“首先,求什么/要达到本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理什么目的,即‘果’;第二,要到达这个目的,我需要什么数据,即‘因’;最后,怎?#21019;?#21040;目的,即‘过程’。把每一个公式,按上述步骤进行转化后,这样理解难度不大,多理解几次基本就记住了。”他还建议,《财务管理》中的个别不容?#20934;?#30340;公式可以按照中华会计网校老师所教授的?#19988;?#26041;法背?#23567;?
  2016年初级、中级会计职称,以及高级会计师考试全国状元、“金银榜”学员、单科高分学员层出不穷,就是中华会计网校综合实力的集中体现。中华会计网校自成立以来,凭借雄厚的师资力量、灵活多样的学习方?#20581;?#32454;致周到的教学服务,已经培养了数百万名会计专业人才,会计职称考试通过?#20107;?#21019;新高。
  除了在会计职称考试中表现不俗外,中华会计网校的母公司北京东大正保科技有限公司(简称“正保远程教育”)在资本市场的表现同样亮眼。2016年,正保远程教育在国内资本市场成功收购了厦门网中网软件有限公?#23613;?#27491;保远程教育旗下的子公司北京正保育才教育科技股份有限公司也于今年6月在新三板挂牌。近日,继2015年成功入围《?#32856;弧?#26434;志发布的年度全球美?#31245;?#38271;最快的100家公司后,正保远程教育2016年再次荣登此榜(排名第44位),成为入围此榜单的9家中国企业之一。2000年成立的正保远程教育于2008年在美国纽交所上市以后,在不断提升管理水平的同时,?#20013;?#36827;行技术创新,招生规模、营业收入亦连年增长,2015财年?#29615;?#23398;员高达330万人。截止目前,正保远程教育已经为中国的会计、医学、建筑等多个领域培养了大量优秀专业人才。随着科技的发展,正保远程教育将优化自身资源配置、调整发展步伐,为社会提供更多更优质的服务。

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<![CDATA[广西职称评审对英语和计算机考试不再作统一要求]]> Thu, 06 Apr 2017 09:27:15 GMT 广西职称评审对英语和计算机考试不再作统一要求

      广西壮族自治区人力资源和社会保障厅日前发布关于调整职称外语和计算机应用能力考试有关要求的通知,放宽职称评定条件,职称外语和计算机应用能力考试不再作统一要求。
  此次调整为艰苦边远地区和基层一线专业技术人才松绑。按照突出品德、能力和业绩评价,注重凭能力、?#23548;?#21644;?#27605;?#35780;价人才的导向,向艰苦边远地区和基层一线倾斜,对县(?#23567;?#21306;)?#37117;?#20197;下基层单位专业技术人员申报各级别职称不作职称外语和计算机应用能力考试要求。同时,针对广西专业技术人员?#20174;?#27604;较集中的意见本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理,对申报中?#37117;?#20197;下职称专业技术人员,职称外语和計算机应用能力考试不作要求。
  申报高级职称,对职称外语和计算机应用能力考试不再作硬性要求,确实需要评价外语和计算机水平的非县(?#23567;?#21306;)?#37117;?#20197;下基层单位专业技术人员,由各高级评委会根据?#23548;是?#20917;自主确定。

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<![CDATA[广西调整职称外语和计算机应用能力考试有关要求]]> Thu, 06 Apr 2017 09:23:16 GMT 广西调整职称外语和计算机应用能力考试有关要求

为贯彻落实《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的通知?#32602;?#20013;发〔2016〕9号)、《关于深化职称制度改革的意见?#32602;?#20013;办发〔2016〕77号)和《自治区党委自治区人民政府印发〈关于深化人才发展体制机制改革的实施意见〉的通知?#32602;?#26690;发〔2016〕26号)精神,科学合理设定人才评价标准,创造有利于广大专业技术人员深耕专业领域的成长环?#24120;?#26356;好地服务于经济社会发展,结合我区?#23548;剩?#24191;本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理西壮族自治区人力资源和社会保障厅于2017年1月26日下发《关于调整我区职称外语和计算机应用能力考试有关要求的通知?#32602;?#26690;人社发〔2017〕4号),对职称外语和计算机应用能力考试要求作出調整,现全文转载如下:
  一、中初级职称评审及基层申报人员参评不作职称外语和计算机应用能力考试要求
  按照突出品德、能力和业绩评价,注重凭能力、?#23548;?#21644;?#27605;?#35780;价人才的导向以及加大对艰苦边远地区和基层一线倾斜力度的要求,对申报中?#37117;?#20197;下职称的职称外语和计算机应用能力考试不作要求;对县(?#23567;?#21306;)?#37117;?#20197;下基层单位专业技术人员申报各级别职称不作职称外语和计算机应用能力考试要求。
  二、高级职称评审对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求
  申报高级职称,对职称外语和计算机应用能力考试不再作硬性要求,确实需要评价外语和计算机水平的非县(?#23567;?#21306;)?#37117;?#20197;下基层单位专业技术人员,由各高级评委会根据?#23548;是?#20917;自主确定,并报自治区职称改革领导小组办公室备案。
  三、不断提升外语水平和计算机应用能力,以适应发展的需要
  外语和计算机是专业技术人员学习掌?#38556;?#36827;知识和技术、开展对外学术技术交流和适应信息化建设的重要工具,各单位要继续鼓励引导广大专业技术人员根据专业技术需求,通过自学、辅导、考试等多种方式和手段,加强学习,注重实用性,更好地适应科技、经济和社会发展的需要。
  本通知自下发之日起实施。之前有关规定与本通知不一致的,均按本通知规定执?#23567;?/p>]]> <![CDATA[高职院校职称评审改革的探析]]> Sat, 23 May 2015 13:50:27 GMT 高职院校职称评审改革的探析

1 高职院校职称改革的必要性
  近年来,我国高等职业教育蓬勃发展,高职教师人数也随之?#26438;?#22686;长。据有关数据显示,2013年,我国高职院校达到1321所,高职院校专任教师达到43.18万人。作为师资队伍管理工作的核心,高职院校教师职称评审是对高职教师的思想素质、学术水平、工作能力和业绩的综合评定方式之一。它既是调动教师教学和学术研究积极性的有效措施,又是强化师资队伍的关键因素,是关系教师自身成长和高职院校的前途命运。因此,一套能够体现高职教育特色、强化师资的职称政策,对高职院校的发展影响深远,意义重大。
  2 目前高职院校职称评审存在问题
  高等职业教育作为我国一种特殊高等教育类型,决定了高职院校教育目标上有自身的特点。对高职院校的职称评审进行改革,有利于我国高等职业教育走上可?#20013;?#30340;、健康发展的道路。在下面就目前我国高职职称评定过程中存在问题一一指出。
  2.1现有职称评审体系不利我国高职教育水平的提升
  目前高职院校教师的职称评审虽有较大的改变,仍然只注重教师的科研项目和发表论文的数量、级别。他们并不关心或注重教师的整体素质与教学水平,这与高职院校的战?#36828;?#20301;也存在着极大冲突。逼着高职院校的教师把大量时间花在写论文、搞科研上,而?#24230;?#21040;教学上的时间、精力却极少,在培养学生方面,?#24230;?#30340;精力太少本文由论文联盟http://www.2868631.com收集整理。这个问题如果不解决,不仅会影响我国高职院校技能教学质量的提高,而?#19968;?#20250;形成错误的误导,让广大高职的教师在职业教育的?#39134;显?#31163;越远!
  2.2限制优秀人才在高职教育的发展
  目前高职院校教师职称评审只注重理论水平的考核,而忽视教师?#23548;?#25805;作技能水平的考核,这种评审方式与高职院校倡导的职业技术教育理念是格格不入的。这种评审标准对目标的偏离不但不能引导教师向技能型和操作型发展,而?#19968;?#20250;导致评价结果的错误。如某职业技术学?#20309;?#25910;了一些长期在企业一线工作的技术人才,由于技术过硬,经验丰富,非常受学生的?#38431;?#22312;高校职称难上评上,虽说有高级技师或技师的职业资格,由于学校只认职称,在收入方面很难与企业相提并论,这些人才工作一段时间又离开学校回到了企业工作。这样对高职院校培养人才极为不利。
  2.3高职院校职称终身制度不合理
  目前我国高职院校的职称,一评定终身、一聘定终身现象的存在,与我国高等职业教育的体制特点有关。由于历史原因形成的依附性,使得高等职业教育缺乏体制上的压力和动力,很难引入人才竞争机制,激发人才活力。只有加快?#24179;?#39640;等职业教育人事制度改革,才能从根本上解决这一问题。现阶段应打破专业技术资格证书的终身制,如同目前国家技能(高级)考评员一样,对职称证书也要进行三年为周期验审,如验审不合格就不能换证,降低一级现所拥有的职称,合格?#31361;?#20173;享有原来的级别。
  3 对我国高等职业教育职称改革的建议
  高职院校以培养高技能应用型人才为主要目标,与普通高校人才培养有着本质的区别。定位的差别要求师资素质、教学方法与教学模式?#23478;?#26377;相应的不同。我们认为要从改革教师的职称入手,把目前高职院校教师的职称进行改革,从体制上鼓励教师学技术,钻研技术,而后再传授技术给学生,这样教师在提高?#32422;?#25216;术职称的同时也就提高了高职院校整体教学水平,从而把我国职业技术院校办成一所真正的职业技术训?#20998;?#22320;,成为广大学子职业人生的起航点。
  3.1制定符合我国高职教育提升的职称评审体系
  改革?#20013;?#30340;高职职称评审体制,在评审标准中增加能?#20174;?#39640;职院校培养目标和办学特色的内容,减少或剔除与高职院校办学特色不相符的科研成果与论文的要求,加入能?#20174;?#39640;职院校教师专业技术操作与技能方面的素质考核内容。高职院校是培养高技能操作型的应用人才,不是培养研究型和理论型的创新人才,所以在评审职称时要求高职院校的教师拿出一定质量和数量的文章,实在勉为其难,只能助长学术腐败,对提高高职院校的教学质量并无好处。
  或者高职教育职称评审机构应重新组建,彻底改变目前的职称评审方?#20581;?#25226;目前的专家学者组成的评委会改由相关行业里的技术能手与行家里?#21482;?#34892;业协会组成的评委会来组织评审。
  3.2采用多种方式促进优秀人才在高职教育发展
  我国?#20013;?#39640;职院校的教师职称沿用普通高校教师职称的名称,分别是助教、讲师、副教授和教授。这种名称更多的是从学术研究的角度来衡量的,并不能或完全没有?#20174;?#20986;教师所应掌握的专业技能操作水平与熟练程度。如果是普通高校,由于对教师没有这方面的素质要求,所以用这些纯理论性的名称称呼是恰当的,而对高职院校?#27492;?#23601;不合适,因为高职院校的教师更强调的是具备行业技能操作水平与技能,对理论性素质要求相对?#27492;?#36739;弱一些,所以用这些称呼与其对教师的要求并不相融。相反如果用相关行业的职务资格名称则更相称一


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<![CDATA[加快?#24179;?#32844;称制度改革的策略?#25945;謁]> Sat, 23 May 2015 13:49:52 GMT 加快?#24179;?#32844;称制度改革的策略?#25945;?/p>

一、我国的职称制度
  职称,是相关部门为了评价人才的技术水平及专业素质而出现的名?#30465;?#23545;于职称的含义,我们要从两个方面来理解:学术方面,它代表了一个人的学术水平和等级;技术方面,它代表了一个人在所从事的行业的技术水平。
  职称制度,是目前我国管理人才的一项基本制度,它为衡量人才素质和技术水平提供了标准,具有十分重要的意义。在我国,职称主要分为五个级别:正高级、副高级、中级、助理级、技术员级。职称制度,在一定的社会环境中产生,必然受到社会发展变化的影响。
  为了使我国的职称评价体系更加的完善,我国建立了相应的职称制度。不同的领域,职称也相应地不同。职称制度在我国的发展,先后主要经历了三个不同的历?#26041;?#27573;:第一,建国初期到文化大革命期间,由于新中国?#23853;?#24314;立,很多制度还不完善、也不健全。另外,在文化大革命期间,由于种种原因,大量知识分子遭?#35762;?#37239;的?#32676;Γ?#22269;家进入相当长时间的混乱时期。这一时期,国家主要以任命的形式,赋予工作人员职称,同时,按照职称等级发放工资。第二,从改革开放到1983年间,我国?#30772;?#19968;阵尊重知识、尊重人才的风气,知识分子得到前所未有的尊重,对人才的评价考核制度也?#26438;?#22320;建立起?#30784;?#22312;这一时期,我国建立起了完整的专业技术评价制度。第三,从1986年开始,我国各方面有了巨大发展。尤其是社会主义市场经济确立以后,我国与其他国家间的交流来往也越来越密?#23567;?#36890;过借鉴其他国家先进的职称制度,我国的职称制度建设方面有了新的发展,并取得了一些成就,实现了专业技术职务聘任制度。自此,我国的职称制度不断发展。到目前为止,我国的职称制度发展相对完善,教育领域、医学领域、会计等领域取得了令人瞩目的成绩。
  二、我国?#20013;?#32844;称制度存在的问题
  1.职称评价方?#35762;?#21512;理。职称,代表着一个人的专业素质和技术水平的高低。公正的职称评定,显示出对人才和劳动的尊重。这本身是一件很严肃的事情。但就我国目前情况看来,很多人的职称等级,主要代表了这个人的社会地位。职称越高,享受的社会和经济福利则越高。它并没有真实地?#20174;?#36825;个人专业技术水平和岗位素质的高低。另外,部分人职称的获得,并没有通过规范的评价与考核?#26041;冢?#36825;导致能力与职称出现不搭配现象:一部分高能力的人,职称反而?#31995;停?#21508;种待遇相对较差;部分能力?#31995;?#30340;人,职称却较高,享受着高待遇。这种现象,显示出目前我国职称制度改革具有很大的必然性。
  2.职称评价标准不能与?#21271;?#25991;由论文联盟http://www.2868631.com收集整理俱进。目前,我国很多领域进行职称评定时,相关评委总是参?#21344;改?#20043;前甚至十?#25913;?#21069;制定的评价标准,这些标准,脱离当代?#23548;剩?#32473;职称评价考核带来很多不利的影响。例如,在教师职称评定领域,教师要想获得相应职称,必须发表相应等级的文章等。这一方面,对教师的专业能力做出了相关要求。另一方面,这给很多能力低的人提供了“钻空子“的机会。很多能力?#31995;?#30340;人,花钱找枪?#21482;?#25991;章代写机构写论文,然后发表在一些核心杂志上。而评审在进行职称评定时,根据过去的标准,以发表文章等级的高低,来给这些“低能力的人”赋予“较高的职称”。
  3.职称制度不完善。在我国,很多领域、很多单位都会对人员进行评定和考核,然后赋予工作人员一定的职称。这是对工作人员专业技术、工作努力的肯定。但就我国目前职称制度来看,有些领域制度已经比较完善,如教师职称评定制度等。然而,在另外一些领域,则没有相关制度。进行职称评定时,这些领域的评审只能借用其他领域的制度或者以自身经验作为标准,导致职称评定不准确。
  由此可以看出,我国?#20013;?#30340;职称制度存在较大漏洞,已经?#23545;?#19981;适应社会发展的需求。为了使职称制度更加适应社会的发展,我国必须大力进行职称制度改革,去除一些陋习。2012年2月初,国家就颁布相关文件,明确了职称制度改革的总体方向和思路。
  三、?#24179;?#32844;称制度改革的措施
  1.进行职称功能的准确定位。国家政府部门必须对职称制度的功能做好准确定位,而后才能推动制度改革的顺利进?#23567;?#25105;们之所以设立职称制度,是为了营造良好的“劳有所得”的良好氛围,激发工作人员工作的热情,推动我国各方面工作更上一层楼。首先,国家相关部门必须注意强化职称的评价功能,完善职称制度的具体内容,营造良好的社会氛围,促进职称的良性竞争。其次,各个企事业单位必须加强良好职称文化建设,促进本单位的职称评价工作。另外,公司员工必须提高对职称体系的认识,明确?#32422;?#33719;得职称的目的,推动自身的发展。
  2.分类?#24179;?#32844;称制度改革。在我国,不同领域,职称评价的方?#35762;?#21516;。我们必须分类?#24179;?#32844;称制度改革。首先,国家部门必须做好职称体系的分类,然后制定不同的职称制度,制度内容必须详细。其次,相关部门必须做好职称制度改革试点工作,对于一些重要领域,必须优先?#24179;?#21046;度改革。如教育领域,国家可?#26376;?#20808;进行教师职称制度改革,完?#24179;?#24072;职称体系,使教师能在付出劳动后获得相应的“报酬”。?#26085;?#20123;优先进行制度改革的领域取得较大进展后,相关人员一定要做好改革经验的总结工作,然后把这些成功的经验运用到其他方面。
  3.完善职称的考核与评价体系。职称的获得,是通过一定的评价和考核机制才能决定的。而近年来,由于国内外不良风气的影响,很多领域在进行职称评定时,都没有严格按照规定来进行职称评定。甚至在有些单位,进行职称评定时,竟然优先考虑“关系户”。因此,在推动职称制度改革的过程中,相关部门必须完善职称评价和考核制度。首先,国家部门必须完善评价机制,制定职称评价的具体标准。其次,各企事业单位必须在遵守国家相关规定的基础上,制定本单位的职称评价制度,并严格执?#23567;?#20877;次,职称评定人?#21271;?#39035;提高自身的素质,严格要求?#32422;海?#36981;守单位的职称评定标准。同时,对于?#20999;?#19981;遵守相关规定、在职称评定中“放水“的工作人员,必须严格惩罚。
  4.打破职称终身制度。在很多领域,一个人一旦获得?#25345;?#32844;称,那除非他犯一些较大错误,不然他会一直拥有这个职称。这种“职称终身制”,具有非常多?#21335;?#26497;影响。很多人在获得?#25345;?#32844;称以后,便无所事事,高枕无?#24688;?#20182;们对工作不再积极、认真,贪恋于享受高职称给他们带来的“巨大福利”。这种风气,影响了整个社会的进步发展。因此,我们必须打破这种制度。对于已获得?#25345;?#32844;称的人群,要进行不定期的考核:对于?#20999;?#24037;作上更加积极的人,要给与褒奖;对于?#20999;?#19981;思进取的人,可以随时摘掉其职称。当然,对于?#20999;?#23545;国家有重大?#27605;?#30340;科学?#19994;壤此担?#32844;称终身制仍然有其可取之处。
  总之,职称的评定与考核,不仅会对一个人的职业技能发展产生影响,甚至会影响整个社会的发展。职称制度,是一个复杂的体系,它包括很多门类的小制度。因此,职称制度的改革,实施起来非常麻?#24120;?#21608;期必然很长。但是,无论多么艰辛,我们各方面必须努力,进行职称功能的准确定位,分类进行职称制度改革,完善职称考核评价体系。相信未?#27425;?#22269;的职称制度改革,会取得较大进展。这同时有利于我国“人才强国”的建立,有利于社会主义和谐社会的建设。

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